El documento resume las conclusiones del Primer Congreso Ideológico Municipal del Partido Socialista Unido de Venezuela en Palavecino, estado Lara. Los militantes discutieron temas como la coyuntura política y la tierra, agua y poder popular. Rechazaron proyectos municipales por ir en contra de la constitución y llamaron a profundizar la revolución bolivariana y la participación popular.

1. Conclusiones, consideraciones y acuerdos del I Congreso Ideológico Municipal
Partido Socialista Unido de Venezuela – Palavecino Edo. Lara.
Reunidos en la mañana del día domingo 5 de mayo del 2013, las y los militantes del Partido
Socialista Unido de Venezuela realizaron el Primer Congreso Ideológico Municipal de
Palavecino en la sede del CALEB.
Dicho congreso, contemplaba una agenda de dos puntos:
• Análisis de la Coyuntura Política
• Tierra, Agua y Poder Popular
La metodología de trabajo, combinó las exposiciones de entrada, las mesas de trabajo y la
plenaria de cierre, con las actividades políticas­culturales al inicio y cierre de la actividad a
cargo del grupo CALEB, quienes deleitaron a los presentes con sendas canciones de
profundo contenido popular y antiimperialista.
Este congreso, contó con la participación de 256 militantes de las 3 parroquias del
municipio Palavecino, 7 miembros del Equipo Político Municipal del PSUV, un miembro
del Equipo Político Regional quienes se mantuvieron en una larga jornada de trabajo de 7
horas, comenzando la misma a las: 10:00 am y culminando a las 5:00 pm. Mención especial
merece, el acto de conmemoración por la desaparición física del Comandante Chávez
realizado a las 4:25pm.
Con la plena certeza, de que estas conclusiones contribuirán a seguir forjando la disciplina
consciente como militantes de esta organización que tiene la gran responsabilidad de seguir
avanzando a paso de vencedores en las dos grandes tareas históricas que nos legó el
Comandante Chávez a saber: enfrentar y derrotar el imperialismo yanqui y construir el
socialismo bolivariano en el siglo XXI, ponemos en sus manos esta síntesis de las mesas de
trabajo en harás de su concreción en líneas de acción y de trabajo político – organizativo en
función de la defensa y profundización de la Revolución Bolivariana.
Mesa N° 1
1.­ El poder económico nacional y mundial fueron enfrentados una vez más por la
Revolución Bolivariana y su pueblo – su objetivo era asaltar el poder político en medio de
una batalla electoral en la cual trabajaron en una agenda de cinco puntos:
• El sabotaje económico a través de sus operadores comerciales, empresariales y
financieros entre ellos FEDECAMARAS.
• El desarrollo de una campaña electoral envuelta en un marketing político
fundamentado en la mentira, la demagogia, el engaño y la manipulación del pueblo.
• Generar y elevar los índices de inseguridad a través del uso de paramilitares y

2. mercenarios que entraron al país. Lara era uno de sus centros pilotos de esta
componenda.
• El sabotaje eléctrico sistemático.
• La guarimba y escenarios violentos posteriores al evento electoral del 14 de abril del
2013.
2.­ La cúpula del Comando fascista amarillo, representados por Henrrique Capriles
Radonsky, Henry Falcón, Ramón Guillermo Abeledo, Leopoldo López y Carlos Oscaris.
Deben ser enjuiciados por los órganos competentes por asesinos.
3.­ A los Estados Unidos de Norte América y el imperialismo mundial, lo único que les
interesa es nuestro petróleo en función de resolver su situación de crisis estructural que
atraviesan desde la debacle financiera del 2008.
4.­ El Partido Socialista Unido de Venezuela debe trabajar en la formación política
ideológica de sus militantes desde la juventud y abrir espacios para la concientización
política del pueblo a partir del desarrollo de actividades como: cine­foros, conversatorios,
actividades político­culturales, entre otras que contribuyan a contrarrestar la alienación y la
violencia generada por los medios de comunicación en los últimos 14 años; dichas
actividades deben realizarse en los espacios emblemáticos de la revolución como los CDI.
5.­ Debemos abrir un proceso de rectificación a lo interno del PSUV en el marco de la
aplicación de las líneas estratégicas de acción política que plantean las 3 R2
.
6.­ Para la constitución del Poder Popular, es el pueblo quien debe organizarse asumiendo
los lineamientos del libro rojo del PSUV, con un rol socialmente activo que permita depurar
nuestras filas de infiltrados y politiqueros de oficio.
7.­ Para garantizar la acción revolucionaria en la comunidad es necesario articular el trabajo
de las UB­CH con los Consejos Comunales.
8.­ El trabajo del Partido debe regirse en lo fundamental por los estatutos del PSUV, en
función de garantizar la participación consciente, la democratización de la toma de
decisiones, la información permanente, así como, los balances y rendición de cuentas de sus
militantes.
9.­ La Cámara Municipal, debe asumir la metodología de trabajo de Gobierno de Calle
implementada por el Camarada Presidente de la República Nicolás Maduro.
10.­ El Partido debe convertirse en el principal órgano de control político de las y los
militantes que asumen cargos en el Poder Público Municipal.
11.­ Paralizar la discusión del Proyecto de Ordenanza sobre Terrenos Municipales y su
Administración por su carácter inconstitucional e ilegal.
12.­ Que se constituya una comisión, que redacte un nuevo Proyecto de Ordenanza de
Regularización Integral de la Tenencia de la Tierra Urbana y Periurbana que vele por la
orientación sustentable de las tierras con vocación agrícola para garantizar su potencial
agroalimentario en el marco de la seguridad y soberanía alimentaria.
Mesa N ° 2

3. 1.­ Las y los militantes del PSUV, están en el deber de participar activamente en el proceso
de actualización de los Consejos Comunales vencidos, así como de los Comités de Tierras
Urbanas.
2.­ Rechazamos de manera firme las posiciones políticas, asumidas por las y los militantes
del PSUV que ejercen funciones en el Consejo Municipal de Palavecino por ser propias de
la derecha.
3.­ Exhortamos a las y los militantes del PSUV y en especial a quien actualmente tienen
responsabilidad en el Poder Público Municipal a ejercer el principio constitucional de la
contraloría social en cuanto a la revisión del caso del terreno del antiguo UNIPREC, el
monumento a Santa Bárbara y las áreas verdes comunes que han sido destinadas a la
construcción de urbanismos privados.
4.­ El PSUV debe revisar la política del gobierno municipal en cuanto al desarrollo del
hábitat, debido a la ausencia de áreas para la recreación y el esparcimiento social.
5.­ Hoy más que nunca, es imprescindible la unidad política del pueblo y sus diversas
formas de lucha y organización en el marco de la defensa y profundización de la Revolución
Bolivariana.
6.­ Como militantes del PSUV, creemos necesario exigir a las y los miembros del Consejo
Municipal la No aprobación de las ordenanzas: Sobre Terrenos Municipales y su
Administración, el PDUL y la de la Oficina Técnica Municipal de Tierras por ser contrarias
al interés social del pueblo de Palavecino.
7.­ Consideramos importante, que el Consejo Municipal adopte la metodología de Gobierno
de Calle a la hora de discutir los Proyectos de Ordenanzas estratégicos para la dinámica
económico – social del municipio.
8.­ Rezacho unánime a Proyecto de Ordenanza sobre Terrenos Municipales y su
Administración.
9.­ Aprobación de forma unánime a la resolución de este Congreso Ideológico: “Tierra,
Agua y Poder Popular”.
Mesa N °3
1.­ Rechazo de forma unánime al proyecto de “ORDENANZA SOBRE TERRENOS
MUNICIPALES Y SU ADMINISTRACION” por ser inconstitucional, contrario a lo
establecido en el Plan de la Patria y las leyes del Poder Popular.
2.­ Rechazo por unanimidad al PDUL por ser un proyecto burgués e inconstitucional que no
guardar relación con el nuevo sistema nacional de planificación pública y popular orientada
a la nueva construcción de la sociedad socialista.
3.­ Se propone la creación del frente de legislación popular, para la revisión de todos los
instrumentos jurídicos denominados como ordenanzas municipales en función de su apego
al ordenamiento jurídico vigente.
4.­ Remitir un manifiesto a la Dirección Nacional del PSUV, donde se solicite una mención
de censura para los ediles del municipio por las siguientes causas: a) Legislan a favor de los
intereses de la burguesía y no en función del pueblo b) Legislan irrespetando la

4. Constitución y el II Plan Socialista de la Nación 2013­2019.
5.­ Elevar todas las decisiones del 1er. Congreso Ideológico al Gobierno de calle.
6.­ Consideramos importante la participación de los jóvenes del municipio Palavecino para
la discusión en estos espacios y en todo lo referente al Poder Popular, a través de los
Campamentos Juveniles del Equipo Pío Tamayo de la JPSUV.
7.­ Respaldamos y reconocemos al camarada Presidente Constitucional Nicolás Maduro
Moros y saludamos la iniciativa del “Gobierno de calle” por ser una estrategia
revolucionaria para acercar el Poder al Pueblo orientación bajo la cual siempre trabajó
nuestro Comandante Supremo Hugo Chávez.
8.­ Repudiamos las declaraciones injerencistas del gobierno de Estados Unidos.
9.­ La defensa de nuestra independencia y soberanía nacional dependen de la identidad
nacional y de la conciencia socialista y antiimperialista.
10.­ Hacemos un llamado a las y los camaradas militantes del PSUV a mantenernos unidos
y en alerta popular activa y movilizada.
4.­ Aplaudimos las acciones que viene asumiendo nuestro Presidente en relación con la
nueva misión Eficiencia o Nada, para evitar el gran daño que está carcomiendo nuestra
revolución; la corrupción, el burocratismo y el tráfico de influencias, en el marco de la
sociedad de cómplices sintetizado en el Estado Burgués. Exigimos que se nombre de
manera acelerada los inspectores de la Misión Eficiencia o nada para nuestro municipio.
Mesa N° 4
1.­ Rechazamos el Proyecto de Ordenanza sobre Terrenos Municipales y su Administración
y denunciar este atrevimiento de los Concejales del Municipio ante el Gobierno de Calle
del Presidente Nicolás Maduro.
2.­ Como pueblo debemos entender, que dicha ordenanza debe ser discutida por el poder
popular en el marco de lo establecido en el segundo párrafo del artículo 5 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
3.­ Se hace necesario y urgente, que el Poder Público Municipal trabaje en unas medidas de
gobierno a fin de garantizar el derecho a la titularidad de la tierra a las comunidades que se
encuentran actualmente en situación de (ocupación, resguardo y pisatarios de sus tierras),
así como el acceso universal a los servicios públicos, tal como lo suscribe el artículo 82 de
la C.R.B.V.
4.­ Los problemas medulares del municipio Palavecino (agua, vivienda, tierra, disposición
de desechos sólidos, vialidad, transporte público e infraestructura educativa) son derivación
de la mala planificación urbanística como consecuencia de la concepción burguesa y
clientelar de las gestiones locales en los últimos 20 años.
5.­ Las organizaciones populares, deben comenzar a trabajar bajo la orientación de las leyes
del poder popular y el libro rojo a fin de garantizar la contraloría social, la participación
protagónica y consciente de las y los ciudadanos en los asuntos públicos.
6.­ La Ordenanza sobre Terrenos Municipales y su Administración contradice los más
elementales principios que en materia de ordenación del territorio y tenencia de la tierra se

5. plantea en el Programa de la Patria.
7.­ La construcción de urbanismos en el municipio Palavecino, constituye un grave crimen
ecológico perpetrado por la burguesía inmobiliaria en componenda con los gobernantes de
turno, lamentablemente vemos situaciones como la que actualmente está ocurriendo en la
Cámara Municipal de Palavecino, donde militantes de la organización se colocan al margen
del libro rojo y sin ninguna voluntad autocritica arremeten contra quienes critican lo
pernicioso del Proyecto de Ordenanza sobre Terrenos Municipales y su Administración,
bajo el pretexto que dichos cuestionamientos afectan políticamente al proceso
revolucionario.
8.­ La unidad política, no es un cheque en blanco para aceptar, que se pisotee el legado del
Comandante en materia de regularización de tenencia de la tierra. La unidad a lo interno
del partido, debe darse a partir del debate franco y abierto de las ideas y la constitución de
instancias como este Congreso Ideológico es fundamental para lograr este objetivo.
Mesa Nº 5
1.­ El Proyecto de la Ordenanza sobre Terrenos Municipales y su Administración y la
Ordenanza sobre la creación de la Oficina Técnica Municipal para la Regularización de la
Tenencia de la Tierra Urbana y Periurbana. Por propuesta del ciudadano Alcalde y del
Colectivo de debate, debe ser sometida a una consulta pública, efectiva y oportuna y
suficiente, de acuerdo a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en sus artículos 5, 62, 70 y 168 en pro del fortalecimiento del Poder Popular.
2.­ Cada militante del PSUV, tiene el deber de orientar su trabajo cotidiano al
fortalecimiento del Poder Popular, en consecuencia el cuerpo de ordenanzas que emanen
de la gestión municipal debe contemplar la participación Popular en todos los elementos
según lo establecido por el ordenamiento jurídico del Poder Popular y la Constitución
Nacional.
3.­ Se plantea la creación de un nuevo proyecto de ordenanza de administración de las
tierras con vocación agraria, de hábitat y vivienda cuya naturaleza sea popular,
participativa, protagónica, cultural, deportiva y ecológica, en aras del desarrollo
autosustentable del Municipio.
4.­ En vista de la situación político­electoral nacional, regional y local, se propone lo
siguiente:
• Desarrollar la movilización popular consciente como mecanismo para derrotar las
maniobras del reformismo que pretende entregar la Revolución de manera
silenciosa.
• Combinar los debates democráticos y la vinculación democrático ­ popular para
derrotar la guerra de IV generación con la cual se pretende derrotar el imperialismo
a la Revolución Bolivariana.
• Desarrollar campañas de formación de la consciencia social y política que nos
permita fortalecer los sectores afectos al proceso. Para ello es fundamental, la
conformación de colectivos de formación política y social en todos los ámbitos y

6. orientados a toda la población y todas las edades.
En el análisis coyuntural, debemos tener presente que existen desviaciones que
carcomen y mellan el ímpetu revolucionario de nuestro proceso de cambios tales como:
La corrupción, el sectarismo, el nepotismo, la ineficiencia e ineficacia y burocratismo
que han perjudicado al proceso Revolucionario en el ámbito nacional, Estadal y Local.
La falta de articulación entre las instituciones con el Poder Popular, es una de las
limitaciones más serias que afecta al proceso, por ello consideramos que el gobierno de
calle es la mejor herramienta para trascender esta dificultad y fortalecer la soberanía
popular.
Mesa N° 6
1.­ Aprobamos mayoritariamente la resolución del I Congreso Ideológico Municipal:
“Tierra, Agua y Poder Popular”.
2.­ Es necesario que cada militante del PSUV, asuma el desarrollo del debate a lo interno de
nuestra organización, sobre el papel del partido y sus militantes en la construcción del
Socialismo Bolivariano, así como también, sobre el control que debe ejercer sobre el
gobierno y el estado, y la relación con el movimiento popular.
3.­ Es importante concretar, la política recogida en el artículo 16 del Libro Rojo, que
plantea la constitución de los Equipos Políticos Comunales y parroquiales del Sistema de
Formación del PSUV, en función de la territorializar el proceso de formación socialista.
4.­ Cada militante del PSUV, debe luchar para que la empresa de recolección de residuos
sólidos del municipio Palavecino sea transferida a los consejos comunales a través de una
empresa de propiedad social directa.
5.­ El sistema de formación socialista del PSUV debe resolver la creación de un programa
de radio denominado: “Tierra, Agua y Poder Popular”.
Mesa N° 7
1.­ Asumimos el proceso de transición al Socialismo. Reconocemos nuestra responsabilidad
como movimiento político de los problemas existentes como el burocratismo y la
ineficiencia, así como también las posturas cómodas y triunfalistas que existen en nuestras
filas.
2.­ Estamos conscientes de la situación de golpe de estado en frio, del despliegue que está
haciendo la derecha a nivel internacional y del dinero que se está moviendo para financiar
la campaña de deslegitimación, en primer lugar de nuestro Presidente, y de las instituciones
del estado, lo cual de no darle resultado llamarían a referéndum revocatorio en dos años.
3.­ Reconocemos la fortaleza de nuestro movimiento popular, ya que durante 14 años hemos
enfrentado y derrotado el imperialismo yanqui aún en las condiciones más adversas, ahora

7. tenemos el reto de garantizar la marcha victoriosa de la revolución sin la presencia física del
Comandante Supremo, logramos una victoria el 14 de abril del 2013. Después de estas
reflexiones surgieron las siguientes propuestas:
• Que el PSUV y otras organizaciones se articulen en una estrategia común por la
defensa y radicalización de la Revolución Bolivariana es decir, la construcción del
socialismo. Para esto es necesario, que todas y todos los militantes en sus espacios
asuman el liderazgo de las luchas comunales, parroquiales y municipales;
fortaleciendo las instancias del poder popular.
• Difundir el Socialismo, sus ideas y principios de la manera más sencilla
acompañado de las acciones que fortalezcan y confirmen su construcción, teniendo
presente el documento del Golpe de Timón.
• Difundir sistemáticamente a través de los diferentes medios los logros de la
Revolución en 14 años y a los que a diario se van dando.
• Asumir desde las instancias de base del PSUV, la táctica política del casa por casa,
como mecanismo de contacto directo con la gente. No sólo en elecciones sino para
desarrollar las iniciativas antes descritas.
• Convertir a las UBCH en Comandos Populares de Defensa de la Revolución
Bolivariana, como expresión organizativa de vanguardia de las luchas políticas,
sociales y culturales.
Mesa nro. 8
1.­ Considerando que en la lectura de los artículos de la Ordenanza sobre Terrenos
Municipales y su Administración no se encuentra consustanciada con los objetivos del
Segundo Plan Socialista de la Nación 2013­2019, por ende consideramos solicitar un tiempo
prudencial para la debida discusión popular de dicho proyecto.
2.­ Elaborar un programa de formación socio­política basada en los valores socialistas a
través de charlas y dirigidas a las comunidades y beneficiarios de las misiones sociales.
3.­ Desarrollar Jornadas permanentes de formación, movilización, acción y debate para
fortalecer y organizar el poder popular.
4.­ Incorporar la participación popular en las sesiones de la Cámara Municipal, así como la
realización de la controlaría social a la acción de gobierno.
5.­ Redacción de un documento de pronunciamiento por parte del poder popular ante
ataques, agresiones y violencia generada por la oposición, que sirva para desmentir sus
declaraciones y en apoyo firme y pleno al Presidente Constitucional Nicolás Maduro.
¡Chávez vive, la lucha sigue!
¡Independencia y Patria Socialista!
¡Viviremos y Venceremos!
Palavecino, 9 de mayo del 2013

8. Síntesis elaborada por:
Las y los Militantes del Equipo Pío Tamayo de la Juventud PSUV