1. 158 RODOLFD VALENZUELA SEPÚLVEDA LOGISTICA DE DISTRIBUCiÓN FíSICA INTERNACIONAL
159
pudiendo ser peligrosa (en el caso aéreo casi inexistente), perecedera Los agentes de carga aérea pueden ser de cuatro tipos:
(muy habitual en caso aéreo), valiosa, animales vivos, etc.
La utilización de medios de manipulación y carga adecuados, como cin- a) Agentes lATA
tas, carretillas, transpaletas, plataformas para cargas unitizadas, etc.
La auto matización parcial o total del terminal. Son agentes autorizados por lATA para actuar en nombre de las líneas
La disposición de áreas para la consolidación de cargas por compa- aéreas, ya que pueden emitir conocimientos de embarque aéreos;
ñías y agentes embarcadores. cobrarlos y prestar otros servicios. Tienen que cumplir una serie de re-
Los plazos de carga/descarga, función a su vez de los tipos de avio- quisitos referentes a instalaciones, especialización de personal, solven-
nes que frecuenten el terminal. cia y capacidad comercial, que garanticen la calidad del servicio que
Las vías de acceso a los aviones. ofrecen. Trabajan a comisión que les entrega la compañia aérea.19
La disposición de zonas para el control aduanero.
Las áreas de servicios comunes (oficinas de agentes, restaurantes, b) Agentes No lATA
etc.).
Prestan servicios análogos a las agencias lATA, pero ni pueden emitir
conocimientos de embarque aéreos ni su actuación es comisionable.
Al preparar un envio aéreo hay que tener muy en cuenta los medios técni-
cos, costumbres y disponibilidad para el tratamiento de las mercancías de los c) Agentes Generales
terminales de carga. Éstos van desde la información sobre los horarios de
aduana hasta las prohibiciones, pasando por la clase y tamaño de los almace- Son personas físicas o jurídicas que, por su capacidad comercial, cu-
nes, los costos de éstos, asi como también los equipos disponibles para la bren la gestión de ventas de una compañía aérea en una zona geo-
manipulación, cámaras de frio, etc. gráfica determinada.
El Agente de Carga Aérea d) Consolidadores
El Agente de carga aérea es un tipo de empresa que es reconocida como Son normalmente agencias lATA especializadas en la agrupación (con-
operador transitario de carga u operador logistico transitario de carga o embar- solidación) de mercancías de clientes diversos para obtener tarifas
cador o freight forwarder; que es capaz de dar a los cargadores los servicios más razonables
especializados que este transporte requiere. Además son los mejores colabo-
radores de las compañias aéreas, ya que por su mediación se comercializa TRANSPORTE MUL TlMODAL INTERNACIONAL
más del 90% de la carga aérea que se mueve en el mundo.
Según el artículo primero del Convenio de las Naciones Unidas sobre el
Es importante destacar que en Chile es obligación que el embarcador esté Transporte Multimodallnternacional de Mercancías, por transporte multimodal
inscrito en los registros del Servicio Nacional de Aduanas. Por esto mismo le sugie- se entiende:
ro al lector que cuando vaya a contratar los servicios de alguno de.estos agentes,
le solicite la resolución en donde la Aduana chilena lo reconoce como tal. 19 Normalmente la comisión es de un 5% del valor del flete base, es decir, sin recargos.
2. 160 RODOLFO VALENZUELA SEPÚLVEDA
LOGISTlCA DE DISTRIBUCiÓN FislCA INTERNACIONAL 161
"...el traslado de mercancías por dos modos diferentes de transporte, por lo me- unidad, creada a efectos exclusivos de transporte, conserve su integridad du-
nos, en virtud de un contrato de transporte multimodal, desde un lugar situado en rante la mayor parte de la duración del mismo.
un país en que el operador de transporte multimodal toma las mercancías bajo su
custodia, hasta otro lugar designado para su entrega, situado en un país diferente". La decomposicion, total o parcial, de esa unidad de carga en sus elemen-
tos componentes, para proceder a su almacenaje o su transporte a los recep-
Nuestro Código de Comercio lo define como: tores de la mercancía, se llama "ruptura de carga".21
"...porteo de mercancías por a lo menos dos modos diferentes de transporte, des- Contrato de Transporte Multimodal
de un lugar en que el operador de transporte multimodal toma las mercancías bajo
su custodia hasta otro lugar designado para su entrega" .20 Cuando se combinan varios modos de transporte, es decir cuando se utili-
za el transporte intermodal, hay varias formas de contratarlo:
De acuerdo a esta definición, el transporte multimodal se caracteriza por
ser: Transporte Segmentado;
Transporte Combinado, y
Una actividad de servicios que consiste en el transporte de mercan- Transporte Multimodal.
cías en virtud de un contrato de transporte entre el Operador de Trans-
porte Multimodal (OTM) y su cliente. El Transporte Segmentado cuenta con múltiples contratos, tantos como
Una actividad comercial que debe ser llevada a cabo por operadores servicios de atención a la carga se requieran y la responsabilidad está en ca-
calificados de transportes internacionales y que requiere, por lo tanto, beza de cada uno de los contratistas. En caso de un siniestro el expedidor
de un marco jurídico que garantice normas mínimas en el suministro deberá identificar bajo la responsabilidad "de quién" se encontraba su mercan-
de sus servicios y un cierto grado de protección de los intereses de las cía en el momento de suceder este evento.
diversas partes comerciales interesadas.
Una actividad internacional en virtud de la cual las mercancías pasan El Transporte Multimodal es el porte de mercancías por dos modos dife-
de un país a otro a merced de diversos modos de transporte. rentes de transporte por lo menos, en virtud de un único Contrato de Transpor-
te Multimodal, desde un lugar en que el Operador de Transporte Multimodal
Por estas razones, es necesario definir en primera instancia quién es un toma las mercancías bajo su custodia hasta otro lugar designado para su en-
transportista multimodal, y qué documentación ampara dicho transporte. trega.
Aspectos Técnicos del Transporte Multimodal La gran diferencia del Transporte Multimodal con los contratos tradiciona-
les, es que en esta modalidad de contratar el servicio de transporte, el genera-
El acoplamiento de mercancías en unidades superiores de carga, conoci- dor de la carga o expedidor, hace un solo contrato con un operador de trans-
do como "unitización", tiene sentido económico siempre y cuando la nueva porte que asume la responsabilidad tanto de la coordinación de toda la cadena
20 Código de Comercio Libro 111,
Título V, Párrafo 4°, Art. 1041, Número 1. 21 En inglés "Breaking Bulk".
3. 162 RODOLFO VALENZUELA SEPÚLVEDA LOGíSTICA DE DISTRIBUCiÓN FíSICA INTERNACIONAL 163
entre el origen y el destino de las mercancías, así como de los siniestros que atención técnica de la carga, menores costos de transporte, en la cantidad
pudieran presentarse a la carga y los siniestros a terceros o a los bienes de adecuada y con la frecuencia requerida.
terceros que la carga pueda ocasionar.
Algunos de los contratos y actividades que es necesario realizar técnica-
Los servicios que pueden incluirse en un Contrato de Transporte Multimo- mente en el transporte internacional de una mercancía, son: el embalaje, la
dal pueden iniciarse con el recibo de la mercancía en la bodega del productor consolidación de contenedores adecuadamente estibados, la transferencia
y entregarse en las instalaciones del vendedor que pueden ser sus puntos de intermodal, el transporte efectivo por los diferentes modos, cargue y descar-
distribución final en diferentes locales o almacenes. gue, almacenamiento, trámites e inspecciones aduaneras. Todas estas activi-
dades pueden estar a cargo y bajo la responsabilidad del Operador de Trans-
Adicionalmente, el Operador de Transporte Multimodal puede comprome- porte Multimodal.
terse a brindar un servicio de abastecimiento a su cliente en forma regular y
justo a tiempo. Este es el único contrato de transporte que incluye el justo a El transportador tradicional no requiere conocer la normatividad a nivel
tiempo. mundial ni sus diferencias, ni ser experto en el desarrollo del mercado. Por el
¡
contrario, esto es un requerimiento del OTM, quien debe ser un experto en
Ante un siniestro, en cualquier lugar o momento del recorrido de las mer- todas y cada una de ellas.
cancías, el expedidor o dueño de la carga tiene un solo interlocutor que le
responde por la pérdida, el daño o el retraso en la entrega de las mercancías. El movimiento de grandes volúmenes de carga de comercio internacional
se hace principalmente a través del transporte marítimo, lo que obliga a que las
El Transporte Multimodal no sólo es una expresión moderna del transpor- mercancías deban trasladarse hasta el puerto para su embarque o desde el
te, sino que principalmente es una forma eficiente y adecuada, a los nuevos puerto hasta los centros de consumo. Los traslados internos se pueden hacer
requerimientos del mercado, de trasladar las mercancías entre un origen y un por uno o varios modos de transporte, dependiendo de las alternativas existen-
destino. tes, la vocación de la carga y la vocación de los modos de transporte.
El gran alcance del Transporte Multimodal es lograr que la combinación de El concepto de tiempo y de justo a tiempo se introduce en las nuevas
modos de transporte sea competitivo frente al transporte unimodal, segmentado formas de contratar el servicio de transporte desde la bodega del industrial o
o combinado, y logre transformar en una realidad la complementariedad de los del vendedor en el país de origen hasta la bodega del comerciante o del com-
modos de transporte. Por esta razón, la implementación del Transporte Inter- prador en el país de destino. Los negocios se hacen en un momento determi-
modal es un requisito para hacer posible el Transporte Multimodal. nado, el industrial necesita programar el consumo de materias primas. Los
equipos y maquinarias deben estar en el momento de la puesta en marcha
Los múltiples contratos que es necesario hacer en una operación de trans- de una explotación minera o industrial, el día siguiente puede ser demasiado
porte internacional tradicional, ha obligado a que el industrial se distraiga de tarde.
sus actividades fundamentales para atender los requerimientos del transporte.
El Transporte Multimodal permite a los industriales trasladar sus mercancías, La certeza de un transporte "justo a tiempo", permite programar los inven-
desde el origen hasta el destino final con un solo contrato de transporte, con tarios y contar con los equipos, materias primas o productos terminados en el
4. 164 RODOLFO VALENZUELA SEPÚLVEDA LOGíSTICA DE DISTRIBUCI6N FlslCA INTERNACIONAL 165
lugar indicado, en la cantidad requerida y en el momento oportuno, disminu- Por lo anterior, se desprende que el transportista contratado bajo estas
yendo así los costos de producción y comercialización al evitar, entre otros, las circunstancias, es el transportista multimodal u OTM.
grandes instalaciones de almacenamiento, los tratamientos y atención a mer-
canelas especiales. Tanto las deficiencias como los excesos incrementan los El Operador de Transporte Multimodal (OTM) es un empresario del transpor-
costos, bajan el rendimiento y pueden afectar la calidad del producto. te, con un alto conocimiento del mercado y con una visión comercial de lo que
representa el transporte en la competitividad de un producto. Su actividad es
Las relaciones de competitividad en que se enfrentan los productos de eminentemente intemacional, lo cual implica que debe tener una red de agentes,
diferentes países del mundo, requieren de una mayor especialización de las encargada de la dirección operativa de sus actividades en las rutas atendidas.
diferentes actividades económicas y de servicios, para aumentar calidad, opor-
tunidad de la producción, oportunidad en la entrega y menores costos. Una operación de Transporte Multimodal involucra a muchos actores, pero
también requiere de infraestructura física. Entre los actores se encuentran: el
El Transportista Multimodal u Operador de Transporte Multimodal (OTM) OTM, las autoridades de cada país por donde circula la carga, los usuarios y
los organismos nacionales e internacionales que trabajan en su regulación.
Las reglas UNCTAD/lCC definen al OTM como:
El Transporte Multimodal utiliza la infraestructura del transporte unimodal y
"La persona que celebra un contrato de transporte multimodal y asume la respon- segmentado, pero esto no es suficiente cuando se necesita que la carga fluya
sabilidad de su cumplimiento en calidad de porteador". rápidamente entre su lugar de origen y su lugar de destino. Nuevos conceptos
entran a participar en la infraestructura de transporte, que requiere una carga
Nuestro Código de Comercio lo define como: internacional que circula por el interior del territorio nacional y el manejo del
contenedor. Los Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos, los Centros
"Operador de transporte multimodal es toda persona que, por sí o por medio de de Transferencia y las instalaciones de seguimiento y comunicaciones hacen
parte de la nueva infraestructura que debe incorporarse para hacer posible el
otra que actúe en su nombre, celebra un contrato de transporte multimodal, actúa
Transporte Multimodal.
como principal y asume la responsabilidad del cumplimiento del contrato,,22
Los Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos son instalaciones fi-
De acuerdo a los principios generales de los contratos de transporte, un
jas, ubicadas en los lugares de origen y/o destino de la carga internacional,
transportista es el que concluye un contrato de transporte a su nombre, con un
donde se le presta servicio a cada uno de los actores que intervienen. El prin-
propietario de carga, o acuerda transportar una carga en particular. En este
cipal actor es la carga, adicionalmente están los vehículos, los operadores, los
sentido, aquel que recibe una carga de un embarcador para ser transportada a
conductores y los expedidores, entre otros.
su destino final vía transporte combinado, asume el estatus de transportista
por el entero transporte, independientemente de cuál sea su participación en
Los Centros de Transferencia Intermodal son instalaciones que facilitan la
una parte de la transportación.
combinación de los diferentes modos de transporte presentes en un Corredor
de Comercio Exterior, con el fin de aprovechar las ventajas y los beneficios,
22 Código de Comercio Libro 111,
Título V, Párrafo 4°, Art. 1041, Número 2. que de acuerdo con la vocación de la carga, ofrece cada uno.
5. RODOLFO VALENZUELA SEPÚLVEDA
LOGíSTICA DE DISTRIBUCION FlslCA INTERNACIONAL 167
166
- Gestión integral de riesgos según medio de transporte
Los corredores de Comercio Exterior, son el conjunto de la infraestructura
- Aspectos jurídicos y de responsabilidad
y de servicios, para los actores del transporte de carga, ubicada entre el origen
y el destino de la carga, constituida por, entre otras: las vías, los servicios de
comunicaciones, los centros de transferencia, los Puertos Secos, los talleres Responsabilidad del OTM
de atención a los vehículos, los hoteles y los restaurantes.
De acuerdo a la reglamentación internacional y nacional, se establece que
el período de responsabilidad abarcará el período comprendido, desde el mo-
Sujetos que se desempeñan como OTM
mento en que toma las mercancías bajo su custodia, hasta el momento en que
Operadores de transporte multimodal, operadores de buques. las entrega.
Operadores de transporte multimodal, no operadores de buques.
Asimismo, el OTM será responsable de las acciones y omisiones que sus
Operadores de almacenes.
empleados o agentes realicen en el ejercicio de sus funciones, o de las de cual-
Expedidores de cargas(Freight Forwarders)
quiera otra persona a cuyos servicios recurra para el cumplimiento del contrato.
Agente de estiba
Agente de aduana, etc.
También se responsabiliza de entregar las mercancías al consignatario:
Con independencia de su regulación jurídica, que se contempla en el Con-
Cuando el documento de transporte multimodal se haya emitido en
venio de Ginebra de 1980 sobre Transporte Multimodal, un OTM debe reunir
forma negociable" al portador", a la persona que presente uno de los
las siguientes características:
originales del documento.
Cuando el documento de transporte multimodal se haya emitido en
Solvencia económica y capacidad de gestión de cargas.
forma negociable "a la orden", a la persona que presente uno de los
Estructura informática adecuada.
originales debidamente endosado.
Profundo conocimiento de todos los aspectos del transporte, pues pre-
Cuando el documento de transporte multimodal se haya emitido en
cisa dominar: forma no negociable, a la persona designada en el documento como
consignatario.
_ Sistemas de unitización de carga
Por otro lado, el OTM será responsable de la pérdida o daño de las
Limitaciones de los vehículos23
mercancías, así como del retraso en la entrega, cuando la pérdida,
_ Características de la mercancía (peligrosa, perecedera, etc.)
daño o retraso, se haya verificado estando las mercancías bajo su
- Operación de los terminales multimodales
custodia y siempre que se compruebe que hubo culpa o negligencia
Flujos de tráfico internacional
de su parte o de sus empleados. La cuantía de la indemnización por
_ Transmisión electrónica de información
dicha pérdida o daño, se fijará según el valor de las mercancías en el
- Gestión Aduanera
lugar y el momento de su entrega al consignatario, o en el lugar y el
momento en que, de conformidad con el contrato de transporte multi-
23 En Chile establecidos en Resolución N° 1 del Ministerio de Transportes y Telecomunicacio- •
modal, hubieren debido ser entregadas.
nes, Subsecretaría de Transportes, fechada el3 de enero de 1995.
6. 168 RODOLFO VALENZUELA SEPÚLVEDA LOGISTICA DE DISTRIBUCiÓN FlslCA INTERNACIONAL 169
Documento de Transporte Multimodal porte y las maniobras, así como el almacenamiento de las mercancías en con-
diciones óptimas de eficiencia y precio. Deberá atender con eficacia y seguri-
El documento de transporte multimodal deberá ser un documento expedi- dad las necesidades específicas de las empresas y sus mercancías objeto de
do por un operador de transporte multimodal, bajo la solicitud del embarcador comercio exterior, ayudando por ende, a la mejora de la logística del transporte
(consignatario), y negociable como un conocimiento de embarque. De esta de éstas.
manera, este certificado es el recibo de los bienes, expedido por el transportis-
ta responsable de la mercancía y evidencia del acuerdo de un contrato de Ventajas del Transporte Multimodal
transporte multimodal y más aún, se considera como un documento de título o
un documento negociable. Las ventajas del Transporte Multimodal se han puesto de manifiesto con la
globalización de las economías. Dada la intensificación de la competencia in-
Por otro lado, el OTM puede ofrecer servicios puerta a puerta, de puerto a temacional, los servicios integrados pueden reducir el tiempo de tránsito e in-
puerta, de puerta a puerto, o complementar el segmento de un traslado espe- crementar la puntualidad, con efectos directos en la reducción de inventarias.
cífico.
Brinda comodidad al usuario el tratar con un solo prestador de servicios,
El OTM organiza su propia cadena de transporte de tal manera que pueda estrechando relaciones comerciales.
controlarlo por completo, eligiendo de esta forma los modos de transporte y
combinaciones óptimas para que la suma de los costos, más sus honorarios, Reduce costos administrativos y de logística, para lograr la sincronía y
hagan que la elección de dicho transporte sea económico. enlaces internacionales.
A nivel internacional, los OTM son principalmente: empresas navieras, de
Ofrece mayor seguridad, especialmente en los puntos intermedios, reduce
autotransporte, ferroviarias o reexpedidores de carga (forwarder). Es importante
los gastos de transporte y de otros costos conexos.
hacer mención sobre la diferencia que existe entre los tres primeros y el último,
misma que radica en la propiedad o posesión de los medios de transporte.
Proporciona precios previamente acordados para las operaciones puerta
a puerta, y, finalmente, algo muy importante, propicia nuevas oportunidades
Dentro del ámbito de las empresas navieras, la gran mayoría operan trans-
comerciales para exportaciones no tradicionales, como consecuencia de me-
porte multimodal, y cuentan no sólo con los medios propios para la realización
jores servicios de transporte.
del segmento marítimo, sino, en muchos casos, también cuentan con los me-
dios terrestres.
Desventajas del Transporte Multimodal
En el caso de los no propietarios de los medios de transporte, se encuen-
tran: las empresas consolidadoras de carga, los agentes aduanales y las em- El principal inconveniente que presenta el transporte multimodal, es su
presas almacenadoras, entre otros. falta de desarrollo a nivel tanto nacional como internacional. La falta de conoci-
miento que presenta la mayoría de las empresas, es producto de nula informa-
Independientemente de que el OTM posea o .. o los medios de transporte,
n ción que se hace de este servicio, a nivel nacional este transporte no presenta
éste deberá ser capaz de ofertar servicios globales que incluyan tanto el trans- operadores que se puedan considerar como importantes, sin embargo las com-
7. 170 RODOLFO VALENZUELA SEPÚLVEDA LOGISTICA DE DISTRIBUCiÓN FISICA INTERNACIONAL 171
pañías internacionales se han preocupado de desarrollar esta área, sin lograr Segunda Fase
Internalizarla en la mente de los contratantes.
En lo que respecta a esta fase, se puede efectuar de tres formas:
Otro de los problemas que presenta el transporte multimodal, es la nula
aceptación por parte de las entidades bancarias del documento de transporte 1. Contenedorización; mediante contenedores reglados según Norma
multimodal, ya que, lo único valido para ellas sigue siendo el B/L como medio ISO.
representativo del dominio de las mercancías. 2. Utilización de cajas móviles; como los "swap-bodies", que son apilables.
3. Semirremolques de carretera; que pueden utilizarse en tráfico maríti-
La poca aceptación por parte de las naciones para adherirse al tratado de mo cargándolos en buques "Ro-Ro" (RolI on - RolI Off) o en tráfico
transporte multimodal, ha conspirado para la puesta en práctica de este nuevo combinado ferrocarril - carretera.
método de transporte.
En los tres casos la manipulación se basa en la utilización de elementos
Estiba y Manipulación de Unidades de Transporte Multimodal de enganches, tales como:
El transporte de mercancías en unidades de transporte intermodal (UTI), a) El "spreader" es un bastidor que puede ser fijo o telescópico, dotado
tales como contenedores, cajas móvíles, etc. Comprende tres fases: de unas piezas de adaptación que se introducen en las esquinas de
los contenedores, o en los alojamientos de las cajas móviles. Es el
Colocación de la mercancía dentro de la UTI, también llamada esti- accesorio fundamental de las grúas de contenedores.
ba24, arrumazón o stuffing.
Manipulación en los terminales intermodales para almacenamiento,
carga o transbordo a otros vehículos.
Transporte propiamente dicho.
~.D~~
Primera Fase ~
fIi.f;'
~'V"c
La primera fase se puede efectuar mediante la cadena humana, aunque
9~¡8
es tremendamente antieconómica, o con utilización de grúas horquilla (llama-
das también grúas de uñas) o transpaletas, con un rendimiento obviamente
muy superior ya que además de hacer mucho más trabajo en menos tiempo
que la cadena humana, facilita la combinación para el transporte de paletas
(pallets) y contenedores.
24 Estiba: Agrupar ordenada y uniformemente la mercancía en la unidad de transporte.
8. RODOLFD VALENZUELA SEPULVEDA LOGISTICA DE DISTRIBUCiÓN FlslCA INTERNACIONAL 173
11
Spreaders
b) La grúa horquilla (de uñas): En algunos países llamada "toro", funcio-
na introduciendo las uñas en los alojamientos de la base de la unidad
de transporte.
I Grúa Horquilla
e) La grúa de pinzas, muy utilizada para la manipulación de semirremol-
ques y cajas móviles, enganchándolos por la base.
9. 174 RODOLFO VALENZUELA SEPÚLVEDA
LOGISTICA DE DISTRIBUCiÓN FlslCA INTERNACIONAL
175
d) Los "Straddle-Carriers": Izan los contenedores, recorren las hileras de
contenedores en los terminales y los izan o depositan según la opera- En Chile, el Transporte Multimodal se encuentra normado en el Código de
Título V, artículos 1041 al 1086.
Comercio en el Libro 111,
ción requiera,
e) Los transtainer: Son grúas pórtico montadas sobre neumáticos con EL TRANSPORTE MARíTIMO
dos sentidos de desplazamiento, uno rectilíneo para recorrer las filas
de contenedores, y otro vertical para desplazarse entre bloques, De entre los medios de transporte, puede decirse que es el transporte
marítimo el que, por su capacidad, mueve el mayor volumen de mercancías en
Regulación Internacional del Transporte Multimodal el tráfico internacional (hay estadísticas que indican que el 95% del comercio
en el mundo es por este tráfico).
La complejidad jurídica del Transporte Multimodal deriva de caso particu-
lar combinado, ya que bajo un único contrato y responsabilidad de una sola Este modo de transporte, en consecuencia, es uno de los que mayormente
empresa, intervienen varios transportistas que emplean dos o más medios de se encuentra influenciado por el desarrollo económico de las naciones, por lo
transportes diferentes. Ahora bien, a diferencia del transporte combinado, no que ha tenido que responder a las presiones del comercio, sufriendo grandes
hay "ruptura" o "disgregación" de la carga, ya que la misma se mantiene agru- cambios tendientes principalmente a aumentar su capacidad de carga y rapi-
pada de origen a destino dentro de lo que ya hemos llamado "unidad superior dez, así como su especialización.
de carga", bien sea ésta un contenedor, una caja móvil, una barcaza LASH,
etc. Asimismo, el transporte marítimo, comparado con los otros medios de trans-
porte, representa el de más bajo costo, en función de la capacidad de arrastre
Todo implica que en este tipo de transporte recurren varios regímenes de de los buques mercantes, además de que actualmente se ha diversificado de
prestación de servicios de transporte terrestre, marítimos o aéreos, y por tanto tal manera que puede cubrir los destinos más lejanos.
de varias responsabilidades. El problema, que ya hemos planteado en este
libro, es determinar en qué fase del transporte se han producido daños o perjui- Para una eficiente utilización del transporte marítimo, resulta conveniente
cios, cuando éstos surgen, o el de definir la responsabilidad del transportista no sólo tener una visión en conjunto sobre los aspectos principales que lo
sobre un envase que se le entrega cerrado y de cuyo interior puede tener un componen, sino también es necesario describir las funciones de los entes que
conocimiento relativo, son algunos de los problemas jurídicos que plantea este participan en sus operaciones, los cuales a continuación se describen, a fin de
transporte. que el usuario identifique la competencia de cada uno de éstos.
La principal regulación se encuentra en el Convenio de la Naciones Uni- Las características esenciales del tráfico marítimo son las siguientes:
das de Mercancías".
1. Carácter Internacional
'El Convenio tiene por objeto lograr uniformar el transporte multimodal y
Deriva de la propia naturaleza de este transporte, ya que es práctica-
restablecer el equilibrio en los montos de responsabilidad que existían entre
mente el único medio económico de transportar grandes volúmenes
transportistas y cargadores.
de mercancías entre puntos distantes geográficamente.
