1. TUTTI I FIGLI SONO UGUALI
(l. 219/2012)
San Marino 26 ottobre 2013
Prof. Avv. Enrico Al Mureden
Associato di Diritto privato
Università di Bologna
enrico.almureden@unibo.it

2. Indiss.
Effetti limitati al genitore
che riconosce (art. 258 c.c.)
Riconoscimento di posizioni
giuridiche limitate (art. 261 c.c.)
No struttura familiare parallela
Successione figli riconosciuti (1/2)
Irriconoscibilità figli adulterini
(art. 252 c.c. pre riforma 1975)
Figli non riconosciuti
o irriconoscibili
(assegno vitalizio)

3. Parità tra coniugi
dissolubile
L. 10 dicembre 2012, n. 219
Ric
Disposizioni in materia
figli
di riconoscimento dei figli naturali
adult
Riconoscibilità
figli naturali
da parte
di persona coniugata
Tendenziale
equiparazione
figli legittimi
e naturali
art. 1 Disposizioni in materia di filiazione
art. 2 Delega al Governo per
la revisione delle disposizioni vigenti in materia di filiazione
Dissolubilità
matrimonio
“L’unicità dello stato di filiazione (….)
Famiglia divisa assorbe e supera il principio di parità”
Famiglia MAI UNITA
(Sesta)
regole differenziate
regole differenziate
l.n. 54/2006 regole (tendenzialmente) uniformi
per i figli delle famiglie divise Famiglia CONIUGALE
divisa

4. Art. 1 l.n. 219/2012
effetto dall'entrata in vigore (1 gennaio 2013):
Titolo I 74
Titolo VIII
Titolo II
Titolo IX 315, 315bis
Titolo III
Titolo X
Titolo VI
Titolo XI
Titolo V
Titolo XII 448 bis
Titolo VI
Titolo XIII
Titolo VII 250, 251, 258, Titolo XIV
276, 280-290

5. art. 1 l.n. 219/2012
effetto dall'entrata in vigore (1 gennaio 2013):
art. 74 c.c. – Parentela
“la parentela è il vincolo tra le persone che
discendono da uno stesso stipite, sia nel caso
in cui la filiazione è avvenuta all’interno del matrimonio,
sia nel caso in cui è avvenuta al di fuori di esso,
sia nel caso in cui il figlio è adottivo”
Art. 258 c.c.
“il riconoscimento produce effetti riguardo
al genitore da cui fu fatto
e riguardo ai parenti di esso”
315 c.c.
“Tutti i figli hanno lo stesso stato giuridico”

6. art. 1 l.n. 219/2012
effetto dall'entrata in vigore (1 gennaio 2013):
Art. 250 c.c.
Opposizione figlio da 16… a 14 anni
Riconoscimento del secondo genitore più agevole
Termine per opposizione
Necessità fondatezza
Ascolto figlio dodici anni o anche età inferiore
Art. 251 c.c.
riconoscibilità del figlio nato da genitori uniti da un vincolo di parentela
in linea retta all’infinito ovvero in linea collaterale nel secondo grado,
purché il riconoscimento sia autorizzato dal giudice
a tutela degli interessi primari del figlio
Art. 276
Legittimazione passiva domanda dich di paternità o maternità
Genitore, eredi, CURATORE

7. Art. 1 L'art. 1
l.n. 219/2012
effetto dall'entrata in vigore (1 gennaio 2013):
315 bis c.c. “Diritti e doveri del figlio”
“il figlio ha diritto
di essere mantenuto, educato, istruito e assistito moralmente dai genitori,
Art. 155
nel rispetto delle sue capacità,
quinques,
delle sue inclinazioni naturali e delle sue aspirazioni”.
c. II c.c.
“il figlio ha diritto
di crescere in famiglia e
di mantenere rapporti significativi con i parenti
“il figlio minore che abbia compiuto gli anni dodici
e anche di età inferiore ove capace di discernimento,
ha diritto di essere ascoltato in tutte
le questioni e procedure che lo riguardino”
il figlio deve rispettare i genitori e deve contribuire (…)
al mantenimento della famiglia finché convive con essa

8. L'art. 1
effetto dall'entrata in vigore (1 gennaio 2013):
Art. 448-bis c.c.
Cessazione per decadenza
dell’avente diritto della potestà sui figli

9. FAMIGLIA DIVISA
REGOLE UNIFORMI
FAMIGLIA UNITA
REGOLE UNIFORMI
Possibilità che il figlio sia
inserito in famiglie diverse
e non collegate tra loro
(Sesta)

10. Ascendenti naturali – legittimari
Art. 536 - no limite 538
SOLO SUCCESSIONI APERTE
DOPO 1 GENNAIO 2013
Categorie di successibili
Art. 565 c.c.
Art. 570 e 571
Successione dei fratelli e delle sorelle
Art. 572
Successione di altri parenti
Art. 537, comma 3 (commutazione)
ABROGAZIONE

11. Art. 2 l.n. 219/2012
Il governo è delegato ad adottare, entro 12
mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, uno o più decreti legislativi di
modifica delle disposizioni vigenti in materia
di filiazione e di dichiarazione dello stato di
adottabilità
per
eliminare
ogni
discriminazione tra i figli, anche adottivi, nel
rispetto dell’articolo 30 della Costituzione,
osservando, oltre ai principi di cui agli
articoli 315 e 315 bis del codice civile, (…) i
seguenti principi e criteri direttivi:

12. Art. 2 l.n. 219/2012
Sostituzione riferimenti figlio legittimo e naturale
C 1, a)
Modificazione titolo VII libro I c.c. C 1, b)
Ridefinizione disciplina
possesso di stato e prova filiazione
(fuori del matrimonio – ogni mezzo)
C 1, c)
Modificazione disciplina riconoscimento
figli fuori matrimonio
Inserimento figlio riconosciuto
in famiglia genitore (art. 252)
C 1, e) n. 1
Estensione presunzione paternità figli nati
o concepiti durante il matrimonio
Ridefinizione disciplina disconoscimento
C 1, d)
… inammissibilità
riconoscimento ex art. 253 c.c.
a tutte le ipotesi di
contrasto con lo stato
di figlio riconosciuto o accertato
C 1, e) n. 2

13. Art. 2 l.n. 219/2012
Abbassamento età 16-14 anni 244 (t. az discon),
264 (Impugnaz ricon),
273 (Az nell’interesse del minore)
C1, f)
Impugnazione
riconoscimento imprescrittibilità
per il solo figlio
decadenza per altri legittimati
C 1, g)
Unificazione diritti doveri genitori
Responsabilità genitoriale
quale aspetto della potestà
C 1, h)
Ascolto minore
C 1, i)

14. Art. 2 l.n. 219/2012
Successioni e donazioni
C 1, l)
Diritto internazionale privato
C 1, m)
Specificazione nozione
abbandono morale e materiale
C 1, n)
Segnalazione
situazioni indigenza
C 1, o)
Ascendenti – diritto a mantenere rapporti
significativi con i nipoti minori
C 1, p)

15. Titolo VII- Della filiazione
Capo I - Della filiazione legittima
Capo II - Della filiazione naturale e della legittimazione
Dello stato di figlio legittimo
Sez. I (artt. 231-235)
Delle prove della filiazione legittima
Sez. (artt. 231-235)
Sez. III (artt. 236-243)
Dell’azione di disconoscimento e
delle azioni di contestazione e di
reclamo della legittimità
Della filiazione
naturale
Sez I artt. 250-279
Del riconoscimento
dei figli
naturali
Della dichiarazione giudiziale
di paternità e maternità naturale
Della legittimazione dei figli naturali
Sez II artt. 280-290
Sez. III (artt. 244-249)
Titolo VII
Dello stato di figlio
Capo I Della presunzione di paternità
Art. 231-235 (ex sez I capo I)
Nuovo Capo II Delle prove della filiazione
Art. 236-243 (ex sez II capo I)
Nuovo Capo III
Dell’azione di disconoscimento
e delle azioni di
contestazione e di
reclamo dello stato di figlio
Art. 244-249 (ex sez III capo I)
Nuovo Capo IV
Del riconoscimento dei figli nati fuori del matrimonio
Art. 250-268 (ex par I sez I capo II)
Nuovo Capo V
Della dichiarazione giudiziale
della paternità e della maternità
Art. 269-279 (ex par II sez I capo II)

16. Titolo VII
Dello stato di figlio
Capo I
Della presunzione di paternità
Art. 231-235 (ex sez I capo I)
Nuovo Capo II
Delle prove della filiazione
Art. 236-243 (ex sez II capo I)
Nuovo Capo III
Dell’azione di disconoscimento
e delle azioni di
contestazione e di
reclamo dello stato di figlio
Art. 244-249 (ex sez III capo I)
Nuovo Capo IV
Del riconoscimento dei
figli nati fuori del matrimonio
Art. 250-268 (ex par I sez I capo II)
Nuovo Capo V
Della dichiarazione giudiziale
della paternità e della maternità
Art. 269-279 (ex par II sez I capo II)

17. Nuovi problemi tra unificazione della condizione dei figli,
accresciuta instabilità delle relazioni
e flessibilità nel tempo della composizione dei nuclei familiari
Abrogazione della legittimazione
(dei riferimenti ad essa)
e riflessi sul cognome della famiglia
Art 1, c. 10 l.n. 219/2012
Art. 2, c.1, lett. b), n. 8 l.n. 219/2012
Il diritto degli ascendenti a
mantenere rapporti con i nipoti minori
art. 2, comma 1, lett. p), l.n. 219/2012
Accresciuta instabilità delle relazioni
e flessibilità nel tempo della composizione dei nuclei familiari
Modificazione disciplina riconoscimento
figli fuori matrimonio
Inserimento figlio riconosciuto
in famiglia genitore (art. 252)
C 1, e) n. 1
La responsabilità dei genitoriale
e la potestà
art. 2, comma 1, lett. p), l.n. 219/2012

18. Crisi familiare (86.000 separazioni ; 297/1000 matrimoni)
(55.000 divorzi; 181/1000 matrimoni)
Istat 2011 (dati 2009)
Pluralità di modelli di crisi
Matrimoni durati
oltre 15 anni
34-42% casi
Matrimoni durati
meno di 4 anni
18-24% casi
In circa la metà delle separazioni (52, 8%)
e in più di un terzo dei divorzi (36,5 %)
sono presenti figli minorenni
che convivono con uno dei genitori
ISTAT AUMNENTO
SECONDE NOZZE…
Seconde esperienze familiari
Rottura della famiglia di fatto
… Potenziale aumento delle famiglie
che si sovrappongono nel tempo

19. Previsione della legittimazione degli ascendenti
a far valere il diritto di mantenere rapporti significativi con i nipoti minori
art. 2, comma 1, lett. p), l.n. 219/2012
Cass. 11 agosto 2011, n.17191
L'art. 155 c.c. attribuisce al minore
Cass. 28902/11
il diritto di conservare rapporti significativi
con gli ascendenti,
la legge non attribuisce, finora, ai nonni
un vero e proprio diritto soggettivo a frequentare e permanere,
per periodi più o meno lunghi….
Diritto del minore a
conservare rapporti
Ammissibilità
Diritto dei nonni ad intervenire
nel processo esclusione
…. vedere i nonni paterni in occasione delle visite al padre
T. M. Bari 29 giugno 2011
L'art. 155 comma 1 c.c., stabilisce che
il titolare dell'interesse giuridicamente protetto è solo il minore
e non l'ascendente od il parente…
….tuttavia è opportuno riconoscere ai nonni
la legittimazione ad adire il giudice minorile
per ottenere un provvedimento ai sensi dell'art. 333 c.c.,
che consenta loro di incontrare il nipote, nel caso in cui sia ai medesimi
impedita dai genitori la relativa frequentazione
(in senso analogo T.M. Milano 2 ottobre 2010)

20. Abrogazione della legittimazione
e riflessi sul cognome della famiglia
Figlio nato fuori dal matrimonio
Riconoscimento materno
Cognome materno
Successivo riconoscimento paterno (figlio minore)
Eventuale aggiunta o sostituzione (“può assumere…”)
Decisione del giudice (art. 262, c. III)
C. cost. 23 luglio 1996, n. 297; Cass. 27069/11
Opposizione madre irrilevanza (Cass. 9944/12)
Successivo matrimonio dei genitori e
conseguente legittimazione
Attribuzione automatica
del solo cognome paterno
Art. 33, c I, dpr 396/2000
Ma contra Cass., n. 6098/2001
C. cost. 61/2006
Cass. 23934/08
Nuova q.l.c. ?
Abrogazione della legittimazione
Possibilità di mantenere
anche il cognome materno

21. La parità tra coniugi evocata nelle qlc poste in passato
e dal alcuni Progetti di riforma
non costituisce più il punto di riferimento centrale
Assumono rilevo ….
Il diritto del figlio alla bigenitorialità
Il diritto del figlio a mantenere rapporti significativi
con i parenti di entrambi i genitori
(art. 315 bis, comma II c.c.; art. 155 comma I c.c.)
Il diritto del figlio all’identità personale
(C. cost. 23 luglio 1996, n. 297; art. 95, c. III, dpr 396/200)
Valutazione della
disciplina del cognome
Principi riforma
Perplessità sul cognome unico
Anche se scelto dai genitori
Maggiore idoneità
del doppio cognome

22. Doppio cognome e unità della famiglia originaria
Parentela
Parentela
Legame sovra-rappresentato o sotto-rappresentato
(fam legittima)
Prima inesistente - ora rilevante (famiglia di fatto)

23. art. 2, comma 1, lett. p), l.n.
219/2012
Unificazione delle disposizioni che
disciplinano i diritti e doveri dei
genitori nei confronti dei figli nati nel
matrimonio e dei figli nati fuori dal
matrimonio, delineando la nozione di
responsabilità genitoriale quale aspetto
dell’esercizio della potestà genitoriale

24. mantenuto
educato
Potestà
decisioni
Istruito
Assistito
moralmente
Responsabilità
2047
2048
Cura, partecipazione
e responsabilità
del “genitore sociale”
Art. 147
Doveri dei
genitori
Coniugati
Famiglia divisa
Art. 261
Art. 316-317
Art. 155
Art. 2047
Art. 2048
Art. 2048
(abitano?)
Art. 317 bis
(convivenza)
Art. 2048
(abitano)
Art. 279
Doveri
(responsabilità)
del genitore

25. Principi e regole coerenti
con i nuovi modelli di famiglia
l.n. 54/2006 - BIGENITORIALITÀ
Responsabilità del
“genitore sociale” ?
Es. parental resp. agreement
“Scissione” delle
Responsabilità
genitoriali ?
Cass., 10265/2011
ADOZIONE FIGLIO NATUALE
DEL CONIUGE
Mantenimento
Cass. n.1595/ 2008
Decisioni
di maggiore
interesse
Scuola
Cure mediche
Religione
Casa familiare
Cass. 20688/07
Cass.18863/11
Responsabilità
ex art. 2048 c.c.

26. Attribuzione della potestà o di parte di essa al “genitore sociale”
Adozione in casi particolari
Art. 44 c. 1, lett. B) l.n. 184/83
Art. 46 l.n. 184/83
Art. 48 l.n. 184/83
Art. 50 l.n. 184/83
Inserimento figlio riconosciuto
in famiglia genitore (art. 252)
C 1, e) n. 1
INSERIMENTO GIUDIZIALE DEL FIGLIO NELLA FAMIGLIA
Figlio prevalentemente convivente
Nuovo partner del genitore

27. Attribuzione della potestà o di parte di essa al “genitore sociale”
Francia
Art. 377 c.c.
“delega” volontaria o giudiziale
Inserimento figlio riconosciuto
in famiglia genitore (art. 252)
C 1, e) n. 1
INSERIMENTO GIUDIZIALE DEL FIGLIO NELLA FAMIGLIA
Inghilterra
Agreement o order
“delega” volontaria o giudiziale
Svizzera
Coniuge assiste e assume veste
di “rappresentante”
STATI UNITI
PRINCIPLES ALI