1. Ansvar för jobb och trygghet
2013 års ekonomiska vårproposition
15 april
Finansminister Anders Borg
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

2. Det ekonomiska läget
• Dämpade utsikter för 2013 och 2014
– Euroområdet i recession, åtstramningar i USA
– Företagen avvaktar med investeringar
– Oroliga hushåll ger svag konsumtionstillväxt
• Hög arbetslöshet stiger under 2013 och 2014
• Fortsatt stor osäkerhet och nedåtriskerna
dominerar
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

3. Bred osäkerhet kring utvecklingen i
Europa
• Oro kring politisk utveckling i Italien
• Reformarbete pågår i Spanien
• Frågetecken kring Greklands fortsatta
implementering av programåtgärder
• Cypern femte eurolandet att ansöka om
bankstöd
• Strukturella problem och låg tillväxt i många
euroländer
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

4. BNP-tillväxt Reallön
Medelvärde 2007–2012. Procent Procentuell förändring 2006–2012.
1,5 10
1,0 5
0,5
0
0,0
Spanien
Danmark
Portugal
Tyskland
Irland
Grekland
Frankrike
UK
Sverige
Belgien
Finland
Österrike
Italien
Nederländerna
-5
Grekland
Spanien
Danmark
Portugal
Tyskland
Storbritannien
Frankrike
Irland
Sverige
Österrike
Belgien
Finland
Italien
Nederländerna
-0,5
-1,0 -10
-1,5
-15
-2,0
-20
-2,5
-3,0 Källa: EU-kommissionen. Anm.: Reallön avser real producentlön, dvs. lön plus sociala
avgifter. 2012 är prognos enligt EU-kommissionens vinterprognos
-3,5 Källa: Eurostat
Finansiellt sparande 2012 Offentlig bruttoskuld 2012
Procent av BNP. Preliminärt utfall Procent av BNP. Preliminärt utfall
Nederländerna
180
Storbitannien
160
Frankrike
140
Danmark
Grekland
Österrike
Tyskland
Portugal
Spanien
Finland
Belgien
Sverige
120
Italien
Irland
EU15
100
80
2 60
0 40
-2 20
-4 0
Spanien
Tyskland
Danmark
Portugal
Grekland
Storbitannien
Frankrike
Irland
Sverige
EU15
Österrike
Belgien
Finland
Nederländerna
Italien
-6
-8
-10
-12 Källa: EU-kommissionen
Källa: EU-kommissionen
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

5. Arbetslöshet Sysselsatta
Förändring i procentenheter Q3 2006–Q4 2012 (15–74 år). Procentuell förändring Q3 2006–Q4 2012 (15–64 år).
20 10
15 5
10 0
Irland
Finland
Grekland
Tyskland
Belgien
UK
Portugal
Nederländerna
Sverige
Italien
Spanien
Frankrike
Österrike
Danmark
5 -5
0 -10
Österrike
Irland
Grekland
Finland
Tyskland
UK
Belgien
Portugal
Nederländerna
Sverige
Italien
Spanien
Frankrike
Danmark
-5 -15
-10
-20
Långtidsarbetslöshet Arbetskraftsdeltagande
12 månader eller mer. Q4 2012 (15–74 år). Procent av arbetskraften. I procent av befolkningen (15–74 år), Q4 2012.
20 80
16 70
60
12 50
40
8 30
4 20
10
0 0
Sverige
Danmark
Portugal
Spanien
Tyskland
Grekland
UK
Frankrike
Irland
Österrike
Finland
Belgien
Italien
Nederländerna
Finland
UK
Tyskland
Portugal
Irland
Grekland
Belgien
Sverige
Nederländerna
Spanien
Italien
Danmark
Frankrike
Österrike
Anm. Alla serier utom långtidsarbetslösheten är säsongjusterade.
Källa: Eurostat
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

6. Nyckeltal
Procent. Finansdepartementets decemberprognos inom parentes
2012 2013 2014
BNP1 0,8 (0,9) 1,2 (1,1) 2,2 (3,0)
Produktivitet i näringslivet2 1,2 (1,2) 1,3 (1,8) 2,4 (3,0)
Arbetade timmar2 0,6 (0,5) 0,2 (-0,3) 0,3 (0,6)
Sysselsättning 0,7 (0,6) 0,2 (-0,1) -0,1 (0,2)
Arbetslöshet3 8,0 (7,7) 8,3 (8,2) 8,4 (8,3)
Löner4 2,9 (3,0) 2,8 (2,9) 2,9 (3,1)
KPI5 0,9 (0,9) 0,5 (0,6) 1,2 (1,3)
KPIF5 1,0 (1,0) 1,1 (1,0) 1,3 (1,3)
BNP-Gap6 -2,2 (-2,0) -3,5 (-3,2) -3,3 (-2,4)
Anmärkningar: 1 Faktisk, 2 Kalenderkorrigerad, 3 Procent av arbetskraften 15-74 år, 4 Enligt konjunkturlönestatistiken, 5 Årsgenomsnitt,
6 Skillnad mellan faktisk och potentiell BNP i procent av potentiell BNP.
Källor: Statistiska centralbyrån och egna beräkningar.
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

7. Offentliga finanser
Procent av BNP
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Finansiellt sparande 0,0 -0,7 -1,6 -1,0 0,0 1,1 2,0
Strukturellt sparande 0,7 0,3 0,4 0,9 1,3 1,7 2,3
Maastrichtskulden 38,4 38,2 42,0 41,8 39,5 36,2 32,3
Anm.: Den konsoliderade bruttoskulden ökar 2013 med 2,7 procent av BNP till följd av Riksbankens upplåning för att öka
valutareserven, därefter avtar denna effekt som andel av BNP med ca 0,1 procentenhet per år 2014–2016.
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

8. Skatteintäkter
Jämfört med BP13
Miljarder kronor 2012 2013 2014 2015 2016
Skatt på arbete -4 -6 -20 -29 -23
Skatt på kapital -15 -12 -18 -21 -23
Skatt på konsumtion -7 -11 -16 -18 -17
Övrigt 1 2 2 2 2
Totala skatteintäkter -25 -27 -52 -66 -62
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

9. Skatteintäkter
Jämfört med decemberprognosen 2012
Miljarder kronor 2012 2013 2014 2015 2016
Skatt på arbete -2 4 1 -5 -3
Skatt på kapital 1 1 1 2 4
Skatt på konsumtion -3 -3 -4 -4 -4
Övrigt 3 3 3 3 3
Totala skatteintäkter -2 4 1 -4 -1
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

10. Värna Sveriges starka position
• Fortsatt stor osäkerhet kring utvecklingen och
behov av goda säkerhetsmarginaler
• Lågt resursutnyttjande och högre arbetslöshet
till följd av krisen
• Finns skäl att använda en större del i närtid för
att dämpa utvecklingen på arbetsmarknaden
och stärka förutsättningarna för gradvis
återhämtning
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

11. Värna starka offentliga finanser
och underlätta återhämtning
Finansiellt sparande. Procent av BNP
6
5 Finansiellt sparande Strukturellt sparande
4
3
2
1
0
97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
-1
-2
-3
-4
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

12. Nio år med lågt resursutnyttjande
BNP-gap. Procent av potentiell BNP
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

13. Principer för hantering av
konjunkturcykler och överskottsmålet
Skiss. Diagrammet avser inte en specifik period
3%
Finansiellt sparande
Resursutnyttjande (BNP-gap)
2%
1%
0%
-1%
-2% Högkonjunktur Lågkonjunktur
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

14. Politikens inriktning
• Ansvarsfull ekonomisk politik med starka
offentliga finanser
• Motverka att krisen biter sig fast
• Stärkt arbetslinje och fler i jobb
• Återupprätta kunskapslinjen
• Trygghet och sammanhållning
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

15. Offensiv budget för 2013 skjuter
in energi i ekonomin
• Infrastruktursatsningar
• Satsningar på forskning, utveckling och
innovation
• Fler vägar till jobb för unga
• Bättre villkor för företagande och
investeringar
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

16. VÅP13: Åtgärdspaket för att
dämpa krisens effekter
• 12 400 extra utbildnings- och praktikplatser
under 2013 och 2014
• Extra satsning på drift och underhåll av
järnväg 2013
• Förstärkta insatser för regional tillväxt
• Totalt 3,1 miljarder varav 1,9 miljarder kr
2013 och 1,2 miljarder kr 2014
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

17. Riktade tillfälliga åtgärder för att
möta ökad arbetslöshet
Miljoner kronor och antal platser
2013 2014
Högskola inkl. studiemedel 170 170
Yrkesvux inkl. studiemedel 700 700
Praktik 1601 160
Utbildning inom arbetsmarknadspolitiken 1401 140
Regional tillväxt2 40 40
Infrastruktur1 700 0
Total satsning, miljoner kronor 1 910 1 210
1
2
Finansieras helt genom omfördelning av anslagna medel.
Finansieras delvis genom omfördelning av anslagna medel.
2013 2014
Yrkesvux 7 000 7 000
Praktik 3 000 3 000
Utbildning inom arbetsmarknadspolitiken 1 000 1 000
Högskola (Ingenjörs- och 1 400 1 400
sjuksköterskeutbildningar)
Totalt antal platser 12 400 12 400
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet

18. I fokus inför BP14
• Fler i arbete på en inkluderande
arbetsmarknad
• Förbättrad välfärd
• Förstärkt konkurrenskraft
• Stabilt finansiellt system
• Bättre tillgång till bostäder
• Effektiv klimatpolitik
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet