Сохраним семью для ребенка: развитие услуг семейного патроната

СОХРАНИМ СЕМЬЮ ДЛЯ РЕБЕНКА:
внедрение услуг семейного патроната

Василина Дыбайло и Зинаида Кияница
Партнерство «Каждому ребенку»

София, октябрь 2012

IFCO 2012 Conference /Sofia, Bulgaria

Партнерство «Каждому
ребенку»
Международная благотворительная организация,
которая работает в Украине с 1998г.

Мы предоставляем профессиональную помощь
семьям, сообществам и государству для
обеспечения права каждого ребенка
воспитываться и развиваться в безопасной
семейной среде в атмосфере любви.

Мы делаем все возможное для того, чтобы каждый
ребенок воспитывался в семье, а интернатов в
Украине ставало все меньше и меньше.


Проекты
УВЕРЕННЫЙ СТАРТ
Создание модели социальной интеграции молодых
людей, лишенных родительского попечения,
особенно выпускников интернатных учреждений

РАСТЕМ ВМЕСТЕ
Развитие родительского потенциала уязвимых семей
с детьми

СЕМЕЙНЫЙ ПАТРОНАТ
Внедрение лучших практик альтернативной опеки для детей,
которые временно лишились родительского попечения

УЧЕБНЫЙ И РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР
Обучение специалистов социальной сферы Киевской области и
Украины; поддержка семей с детьми местного сообщества.


2011-2012 в цифрах
 1000 семей с детьми получили
качественные социальные услуги по поддержки
семьи
 200 родителей прошли обучение по
программе «Радость быть родителем»
 110 детей и молодых людей активно
участвовали в клубе «Как стать успешным»
 160 специалистов обучены по программе
«Защита ребенка: семейно-ориентированный
подход»
 16 детей воспользовались услугой семейного
патроната


Украина: детское население

За последнее 6 лет
детское население
сократилось на 11%

в млн

Источник: Государственная служба статистики
Украины


Украина: уязвимые группы детей
 Дети сироты и  Дети в
дети, лишенные конфликте с
родительского  Дети с законом
 Дети в семьях,
попечения инвалидностью
которые в
сложной
жизненной
ситуации

95 900 детей

в 93% из них есть 170 000 детей 16971
родители подростков на учете

8686 169 000
подростков уязвимых семей
осужденных

Право на семью

… признавая, что ребенку
для полного и
гармоничного развития
его личности необходимо
расти в семейном
окружении, в атмосфере
счастья, любви и
понимания…


Удовлетворения потребностей
ребенка

Здоровое Удовлетворение Пренебрежитель Угроза жизни
развитие минимальных ное обращение с и здоровью
ребенка потребностей ребенком ребенка


Проблемные вопросы
 Как выявить на ранних стадиях небрежное, жестокое обращение
с ребенком в семье?
 Нужно ли изымать ребенка из семьи? Когда? При каких
обстоятельствах?
 Будет ли способствовать реабилитации ребенка временное
помещение ребенка в интернатное учреждение?
 Всегда ли в случаи пренебрежения, жестокого поведения с
ребенком нужно лишать родительских прав?
 Как действовать, что бы максимально учесть потребности
ребенка и обеспечить его право на воспитание в семейной
среде?
 При каких обстоятельствах изъятие ребенка из семьи будет
способствовать восстановлению воспитательной функции
семьи?


Приемная опека в Украине
 Начало развития – в 90-х гг.
 Интенсивное развитие в 2002-2006
 Для детей «со статусом» - ребенок-сирота и
ребенок, лишенный родительского попечения
 Долгосрочное решение – «скрытое» усыновление
 Минимальный (или почти нет) контакт с
биологической семьей


СЕМЕЙНЫЙ ПАТРОНАТ
профессиональная комплексная
услуга, которая предусматривает:

 временный уход и воспитание
ребенка, оказавшегося в сложных
жизненных обстоятельствах и
нуждающегося в защите, в
патронатной семье

 одновременное предоставление
специалистами социальной сферы
интенсивных поддерживающих
услуг его семье для восстановления
ее здорового функционирования.


Семейный патронат в системе
защиты прав ребенка

 Составная часть стратегии профилактики
(деинституализации )
 Новая комплексная услуга для уязвимой семьи и
ребенка
 Семейная форма временного устройства ребенка,
нуждающегося в защите
 Составная механизма принятия решения с
максимальным учетом потребностей ребенка


Семейный патронат: принципы
1. Семья для ребенка, а не ребенок для семь
Максимальное совпадение потребностей ребенка и
возможностей патронатной семьи
2. Сохранение биологической семьи
Своевременное выявление семей в сложных жизненных
обстоятельствах и предоставление необходимой поддержки вместо
«карательных» мер по изъятию ребенка
Временное устройство ребенка в семью пока социальные службы
работают с биологической семьей или социальное сопровождение
биологической семьи, когда ребенок остается дома
Родителям предоставляется помощь в воспитании ребенка,
организации ухода, обучения


3. Переход от принципа постоянства к принципу
преемственности
У ребенка может быть несколько привязанностей разного уровня глубины и
стабильности
Люди, присутствующие в жизни ребенка, не вынуждают его отказываться от
прежних привязанностей ради новых

4. Принцип партнерства и разделения
ответственности
Семья патронатного воспитателя взаимодействует с биологической семьей
прямо или через посредничество социальных служб
Воспитатель – член команды, он обеспечивает уход и воспитание ребенка в
соответствии с целями и задачами индивидуального плана защиты ребенка
Воспитатель получает помощь и поддержку от профессионалов


5. Профессионализм, партнерство и
взаимодействие для блага ребенка
Все члены команды (патронатные воспитатели, социальные
работники, служба по делам детей, биологические родители)
взаимодействуют и работают на общую цель – обеспечение права
ребенка на воспитание в семье
Общая цель предполагает распределение заданий и
ответственности между членами команды , в том числе для
биологических родителей
Периодический пересмотр и корректировка плана в зависимости
от потребностей ребенка и поведения родителей


Цель устройства в семейный
патронат
 Экстренное предоставление «крыши над головой»
 Временное устройство до возвращения в биологическую семью
 Временное устройство до усыновления
 Устройство для оценки состояния и развития ребенка
 Устройство для реабилитации ребенка (насилие, жестокое
обращение, педагогическая запущенность)
 Устройство ребенка-инвалида для смены впечатлений и отдыха
родителей
 Устройство старшего подростка для подготовки к
самостоятельной жизни


Дети, которые нуждаются
в услугах семейного патроната
 новорожденные дети, от которых отказались родители;
 подброшенные, беспризорные дети;
 дети из семей, в которых существует угроза их жизни и
здоровью;
 дети, подвергшиеся насилию, жестокому обращению;
 дети, у которых родители или лица, их заменяющие, умерли,
пропали без вести;
 дети, которые по разным причинам некоторое время не могут
находиться в собственной семье, или их родители (лица, их
заменяющие), не могут заботиться о них.


Патронатный воспитатель
это специалист, прошедший специальный курс подготовки,
который на договорной основе с уполномоченным социальным
учреждением осуществляет уход, воспитание детей, временно
устроенных в его семью, и несет ответственность за их жизнь и
здоровье во время пребывания.


Критерии отбора патронатных
воспитателей
 положительный опыт воспитания детей в (собственной) семье;
 состояние здоровья кандидатов;
 степень загруженности и готовность супругов к взаимообмену
ролями;
 способность к емпатии и пониманию;
 гибкость и готовность к изменению всех членов семьи;
 принятие и поддержка близких родственников;
 собственные дети уже достигли совершенолетия, понимают и
принимают выбор родителей;
 стрессоустойчивость кандидатов;
 инициативность и умение принимать решения;
 навики эффективной комуникации, работы в команде;
 понимание и принятие персональной ответственности.


Внешние факторы отбора
патронатных воспитателей
 территориально удобное и безопасное место проживания;

 добрососедские отношения с соседями;

 положительный имидж семьи в сообществе;

 наличие социальной инфраструктуры;

 наличие положительного социального окружения.


Патронатный воспитатель обязан
 нести персональную ответственность за жизнь и здоровье ребенка;
 обеспечить ребенку надлежащие условия для проживания, обучения,
физического и духовного развития, социальной реабилитации;
 способствовать общению ребенка с его родителями, родственниками,
если это не противоречит интересам ребенка и не запрещено решением
суда;
 способствовать установлению контакта ребенка-сироты, ребенка
лишенного родительской опеки с потенциальными опекунами,
усыновителями, приемными родителями;
 защищать ребенка, его права и интересы;
 выполнять другие обязанности относительно ребенка, определенные в
договоре;
 проходить курсы повышения квалификации по соответствующей
программе;
 сохранять конфиденциальность информации относительно ребенка и
его родителей.


Алгоритм предоставления
услуги семейного патроната – Этап 1
Выявление
Детей и семей с
признаками сложных
жизненных обстоятельств
и предоставление им
поддержки
Кто осуществляет ?
Работники учебных
заведений, медики,
социальные работники,
инспекторы социальной
защиты


Удовлетворения потребностей
ребенка

Здоровая Уязвимая Семья в СЖО Семья в СЖО
семья семья (Дисфункциональная)

Здоровое Удовлетворение Пренебрежитель Угроза жизни
развитие минимальных ное обращение с и здоровью
ребенка потребностей ребенком ребенка


Здоровая Уязвимая семья Семья в СЖО Семья в СЖО
семья
(низкая степень (средняя степень (высокая степень риска,
риска для ребенка) риска для ребенка) угроза жизни и здоровью
ребенка)

тепень Обеспечивает Социальные Недосмотр, Небрежное, жестокое
довлетворен потребности проблемы: бедность, удовлетворение обращение с ребенком,
я ребенка в болезнь, лишь биологических насилие, пренебрежение
отребностей развитии. инвалидность, потеря потребностей потребностями ребенка,
ебенка и Осознанное работы, отражается на ребенка. угроза жизни и здоровью
ыполнения родительство способности Низкий уровень ребенка.
одительских . родителей родительского
бязанностей удовлетворять потенциала
потребности ребенка.

иды услуг и Родители Социальная Комплексный Защита прав ребенка,
словия сами поддержка(государств профессиональный альтернативные формы
редоставле выбирают енные и пакет услуг для опеки для ребенка, услуги
ия услуги. муниципальные ребенка и семьи, реабилитации родителей
социальные выплаты, повышение и/или поиск новой семьи для
минимальный пакет родительского ребенка.
услуг по поддержке потенциала
семьи)

требность в По желанию родителей, Социальный Решения органа опеки и
Не нуждаются на основании их работник попечительства о передачи
лугах
мейного обращения, в связи с рекомендует ребенка в патронатную семью
троната возникшими родителям
обстоятельствами воспользоваться
услугой семейного
патроната

Оценка потребностей А. Семья Социальное
ребенка нуждается в сопровожде
поддержке ние семьи
выезд групп,
оценка рисков для ребенка,
социальное обследование Б. Пограничное Социальное
состояние сопровождение,
семьи риска Предложение
для ребенка услуг семейного
Кто осуществляет?
Группа срочного патроната
реагирования: В. Опасная Немедленное
среда изъятие
представители службы по для ребенка ребенка и
делам детей, милиции, направление в
семью
центра социальных служб и патронатного
медицинского учреждения. воспитателя

Временный уход и
воспитание ребенка

Осуществляет
патронатный воспитатель
при поддержке
социального учреждения

Патронатные Патронатные Патронатные
семьи семьи семьи


Оценка потребностей ребенка и
индивидуальный план
направлены на обеспечение
потребностей ребенка, поддержку
семьи или поиск другой формы
семейного воспитания
Проводит временная команда
сопровождения случая в составе
патронатного воспитателя,
психолога, специалиста службы
по делам детей, социального
работника по месту жительства
ребенка


Результати работы:
ребенок защищен,
прошел курс реабилитации

А. Ребенок вернулся в Б.Ребенок устроен в новую
биологическую семью семью

Сложные обстоятельства
преодалены Права ребенка защищены


услуги семейного патроната А. Семья нуждается в
поддержке
Социальное
сопровождени

1 2 Б. Пограничное
е семьи

Предложение
Выявление Оценка рисков состояние риска воспользовать
для ребенка ся
для ребенка услугами
семейного
патроната

5 4 В. Опасная
среда
для ребенка
Немедленное
изъятие ребенка и
направление в
семью патронатного
Результат Оценка воспитателя

работы со потребностей 3
случаем ребенка
и Временный уход
индивидуальний и воспитание
А. Возвращение ребенка
в биологическую семью
план ребенка

Б. Размещение ребенка в
одну из семейных форм
воспитания

Что обеспечивает семейный патронат
 немедленную защиту и обеспечение первоочередных
потребностей ребенка в условиях семьи
 семейную среду для ребенка независимо от его правового
статуса, поддержку и реабилитацию на разных этапах кризиса в
семье
 персональную ответственность за судьбу ребенка в период
пребывания в патронатной семье;
 Возможность оценить потребности ребенка и способность
биологических родителей заботиться нем;
 создает благоприятные условия для преодоления
биологическими родителями сложных жизненных обстоятельств
 осуществление мер по защите прав ребенка и привлечению
родителей к ответственности
 подбор для ребенка, в случае необходимости, семейной формы
устройства, соответствующей его потребностям и интересам


Законодательное урегулирования вопроса
семейного ухода за детьми в СЖО

Подход 1. Подход 2.
Основан на введении новой
Основан на услуги «семейного
специализации патроната», который
приёмных семей: предусматривает
срочного размещения профессиональный уход,
кратксрочного воспитание, реабилитацию
размещения, ребенка в семье патронатного
терапевтические семьи воспитателя и меры по
и т. д. реабилитации семейной среды
ребенка или поиска другой.


Семейный патронат в Украине:
первые результаты
Партнерство «Каждому ребенку» в сотрудничестве с
национальными и местными органами власти активно продвигает
развитие услуг семейного патроната

 2 семьи эффективно работаю в Киевской области
 5 семей в процессе создания в городе Киеве
 тестирование механизма финансирования


Семейный патронат в Украине:
первые результаты
16 детей
 7 возвращены в
биологическую семью
 4 усыновлены
 3 устроены под опеки
или приемные семьи

Самый лучший
способ защитить
ребенка –
поддержать его
семью!


Сохраним семью для ребенка: развитие услуг семейного патроната

Сохраним семью для ребенка: развитие услуг семейного патроната

Recommandé

Recommandé

Contenu connexe

En vedette

En vedette (6)

Similaire à Сохраним семью для ребенка: развитие услуг семейного патроната

Similaire à Сохраним семью для ребенка: развитие услуг семейного патроната (20)

Plus de Partnership for Every Child

Plus de Partnership for Every Child (8)

Сохраним семью для ребенка: развитие услуг семейного патроната

Notes de l'éditeur