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LINEAMIENTOS Y MEDIDAS DE

REFORMA DEL SECTOR SALUD

PEREZ VAQUEZ, CARLOS
LA VISIÓN AL 2021

Con la implementación de estas acciones, aspiramos a
cerrar las brechas de cobertura en sus tres dimensiones
(poblacional,
prestacional
y
financiera).
Una
manifestación de ello es que las personas perciban
cambios favorables y expresen lo siguiente en un futuro
cercano.
I. NUESTRO COMPROMISO POR LA SALUD

1. El CNS antepone el DERECHO que tiene toda la población de
gozar de buen estado de salud.
2. Promueve el principio de la CORRESPONSABILIDAD: deber de
la persona, familia y comunidad en el cuidado de su propia salud.

3. El CNS comprometido con la construcción de un sistema de
protección en salud UNIVERSAL, EQUITATIVO Y SOLIDARIO.
4 El CNS se afirma en su propósito de combatir las desigualdades
en salud.
5 El CNS apoyará al MINSA a fortalecer el sistema de
financiamiento.
II. RETOS DE MEJORA
1 RETO: Extender mejoras
en el estado de salud a
toda la población.

 REDUCIR DESIGUALDADES
HACIA LA EQUIDAD SANITARIA.
 INTEGRAL
 MULTISECTORIAL
 INTERGUBERNAMENTAL.

2 RETO: Instaurar cultura
de prevención y protección
de la salud en la sociedad.

 FACTORES AMBIENTALES, GENÉTICO,
ESTILOS DE VIDA,
 MODIFICAR LOS DETERMINANTES DE
LA SALUD.
 PROMOVER CONDUCTAS Y SALUDABLES,
CONTROL EPIDEMIOLÓGICO.

3 RETO: Avanzar hacia un
sistema al servicio de la
población.
4 RETO: Aliviar la carga
financiera.






INFRAESTRUCTURA
RECURSOS HUMANOS
EQUIDAD E IGUALDAD
INFORMACIÓN

 GASTO DE BOLSILLO ENTRE 34% Y 38%.
 LA
CARGA
FINANCIERA
DE
LAS
FAMILIAS
PERSISTE,
PESE
AL
INCREMENTO SIGNIFICATIVO EN LOS
NIVELES DE ASEGURAMIENTO.
III. LA RESPUESTA DEL ESTADO

POBLACIONAL
(población
acceder a los
servicios
de
salud)

PRESTACIONAL
(acceder
a
prestaciones
integrales
y
de
calidad.

FINANCIERA

EL CNS PROMUEVA LOS
ARREGLOS
ORGANIZACIONALES
PARA ALCANZAR LA
COBERTURA
UNIVERSAL EN SUS 3
DIMENSIONES
IV. PROTEGIENDO AL CIUDADANO
Un rol del Estado es prevenir controlar los principales
problemas de salud pública y sus determinantes,
particularmente aquellos vinculados a factores externos
LINEAMIENTO 1: POTENCIAR LAS ESTRATEGIAS DE
INTERVENCIÓN EN SALUD PÚBLICA.

incluir
intervenciones
y
servicios vinculados a las
funciones de prestación de
servicios de salud pública.
LA CARTERA DE
SERVICIOS

prevención y control
riesgos sanitarios.

de

los

tamaño
de
la
población,
necesidades y riesgos de salud
pública, y la eficiencia de los
programas de salud pública.
V. PROTEGIENDO AL USUARIO
LINEAMIENTO 2: FORTALECER LA ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD

El CNS propone que el MINSA promueva EL enfoque de atención
primaria de salud, con énfasis en la atención ambulatoria,
Promoción de la salud y la prevención de las enfermedades.
Implementación del Programa de Formación en Salud Familiar y
Comunitaria con enfoque de interculturalidad.
deberá ampliar el número de brigadas de Atención Integral de
Salud a la Población Excluida y Dispersa
LINEAMIENTO 3: MEJORAR LA EFICIENCIA, CALIDAD Y ACCESO A
SERVICIOS HOSPITALARIOS Y ESPECIALIZADOS.

ARTICULACIÓN de los servicios públicos
con gobiernos regionales con otras redes de
servicios (convenios)
propone se amplíe la inversión para mejorar el
equipamiento y la infraestructura de la red
hospitalaria
Priorizar
la prevención, detección temprana,
tratamiento recuperativo de las enfermedades
oncológicas
REGULACIÓN Y EL ACCESO A MEDICAMENTOS
DE CALIDAD.
LINEAMIENTO 4: REFORMAR LA POLÍTICA DE GESTIÓN
DE RECURSOS HUMANOS.

el MINSA, en coordinación con el Ministerio de Economía y
Finanzas vienen conduciendo un proceso de rediseño e
implementación de una nueva estructura remunerativa e
incentivos basados en el desempeño.
VI. PROTEGIENDO DE LOS RIESGOS FINANCIEROS

LINEAMIENTO 5: CERRAR LA BRECHA DE ASEGURAMIENTO DE LA

POBLACIÓN POBRE. El SIS deberá poner prioridad en incorporar a las
personas actualmente no se encuentran afiliados.
LINEAMIENTO 6: EXTENDER EL ASEGURAMIENTO EN EL RÉGIMEN
SUBSIDIADO DE ACUERDO A CRITERIOS DE VULNERABILIDAD. El

MINSA pondrá especial énfasis en gestantes, menores de 3 años, y los
adultos mayores, que tengan cobertura financiera que les permita
acceder y utilizar los servicios de salud.
LINEAMIENTO 7: FOMENTAR EL ASEGURAMIENTO COMO MEDIO DE
FORMALIZACIÓN. incorporar al Seguro Integral de Salud a la población
que realiza actividades independientes o de carácter informal.
LINEAMIENTO 8: CONSOLIDAR AL SEGURO INTEGRAL DE SALUD
COMO OPERADOR FINANCIERO. El MINSA fortalecerá al Seguro
Integral de Salud (SIS) como su operador financiero para la atención de
sus asegurados en sus regímenes subsidiados y semicontributivo.

LINEAMIENTO 9: APLICAR NUEVAS MODALIDADES DE PAGO QUE
INCENTIVEN LA PRODUCTIVIDAD Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS
DE SALUD. El Seguro Integral de Salud continuará celebrando
convenios con los gobiernos regionales para financiar de manera
prospectiva sus actividades.

LINEAMIENTO 10: FORTALECER EL FINANCIAMIENTO DEL
SEGURO SOCIAL DE SALUD – ESSALUD. es el principal actor del
régimen contributivo, que acompaña y promueve el empleo formal.
VII. HACIENDO QUE LAS COSAS SUCEDAN
El MINSA deberá ejercer la rectoría centrándose en 3 objetivos:
1 aumentar la cobertura de asegurados,
2 aumentar la cobertura de beneficios para los asegurados.
3 aumentar la protección financiera en salud.
CONDUCCIÓN
SECTORIAL
se deberá convocar a
los
actores
del
sistema y a los
actores sociales para
establecer
los
objetivos y las metas
del sector.

REGULACIÓN
FISCALIZACIÓN

cumplir con el
de supervisión
aseguramiento
la defensa
todo usuario
los servicios
salud.

Y REGULACIÓN DE LA
PRESTACIÓN

rol
del
y
de
de
de

promover
activamente
la
elevación de la
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  • 1. LINEAMIENTOS Y MEDIDAS DE REFORMA DEL SECTOR SALUD PEREZ VAQUEZ, CARLOS
  • 2. LA VISIÓN AL 2021 Con la implementación de estas acciones, aspiramos a cerrar las brechas de cobertura en sus tres dimensiones (poblacional, prestacional y financiera). Una manifestación de ello es que las personas perciban cambios favorables y expresen lo siguiente en un futuro cercano.
  • 3. I. NUESTRO COMPROMISO POR LA SALUD 1. El CNS antepone el DERECHO que tiene toda la población de gozar de buen estado de salud. 2. Promueve el principio de la CORRESPONSABILIDAD: deber de la persona, familia y comunidad en el cuidado de su propia salud. 3. El CNS comprometido con la construcción de un sistema de protección en salud UNIVERSAL, EQUITATIVO Y SOLIDARIO. 4 El CNS se afirma en su propósito de combatir las desigualdades en salud. 5 El CNS apoyará al MINSA a fortalecer el sistema de financiamiento.
  • 4. II. RETOS DE MEJORA 1 RETO: Extender mejoras en el estado de salud a toda la población.  REDUCIR DESIGUALDADES HACIA LA EQUIDAD SANITARIA.  INTEGRAL  MULTISECTORIAL  INTERGUBERNAMENTAL. 2 RETO: Instaurar cultura de prevención y protección de la salud en la sociedad.  FACTORES AMBIENTALES, GENÉTICO, ESTILOS DE VIDA,  MODIFICAR LOS DETERMINANTES DE LA SALUD.  PROMOVER CONDUCTAS Y SALUDABLES, CONTROL EPIDEMIOLÓGICO. 3 RETO: Avanzar hacia un sistema al servicio de la población. 4 RETO: Aliviar la carga financiera.     INFRAESTRUCTURA RECURSOS HUMANOS EQUIDAD E IGUALDAD INFORMACIÓN  GASTO DE BOLSILLO ENTRE 34% Y 38%.  LA CARGA FINANCIERA DE LAS FAMILIAS PERSISTE, PESE AL INCREMENTO SIGNIFICATIVO EN LOS NIVELES DE ASEGURAMIENTO.
  • 5. III. LA RESPUESTA DEL ESTADO POBLACIONAL (población acceder a los servicios de salud) PRESTACIONAL (acceder a prestaciones integrales y de calidad. FINANCIERA EL CNS PROMUEVA LOS ARREGLOS ORGANIZACIONALES PARA ALCANZAR LA COBERTURA UNIVERSAL EN SUS 3 DIMENSIONES
  • 6. IV. PROTEGIENDO AL CIUDADANO Un rol del Estado es prevenir controlar los principales problemas de salud pública y sus determinantes, particularmente aquellos vinculados a factores externos LINEAMIENTO 1: POTENCIAR LAS ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN EN SALUD PÚBLICA. incluir intervenciones y servicios vinculados a las funciones de prestación de servicios de salud pública. LA CARTERA DE SERVICIOS prevención y control riesgos sanitarios. de los tamaño de la población, necesidades y riesgos de salud pública, y la eficiencia de los programas de salud pública.
  • 7. V. PROTEGIENDO AL USUARIO LINEAMIENTO 2: FORTALECER LA ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD El CNS propone que el MINSA promueva EL enfoque de atención primaria de salud, con énfasis en la atención ambulatoria, Promoción de la salud y la prevención de las enfermedades. Implementación del Programa de Formación en Salud Familiar y Comunitaria con enfoque de interculturalidad. deberá ampliar el número de brigadas de Atención Integral de Salud a la Población Excluida y Dispersa
  • 8. LINEAMIENTO 3: MEJORAR LA EFICIENCIA, CALIDAD Y ACCESO A SERVICIOS HOSPITALARIOS Y ESPECIALIZADOS. ARTICULACIÓN de los servicios públicos con gobiernos regionales con otras redes de servicios (convenios) propone se amplíe la inversión para mejorar el equipamiento y la infraestructura de la red hospitalaria Priorizar la prevención, detección temprana, tratamiento recuperativo de las enfermedades oncológicas REGULACIÓN Y EL ACCESO A MEDICAMENTOS DE CALIDAD.
  • 9. LINEAMIENTO 4: REFORMAR LA POLÍTICA DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS. el MINSA, en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas vienen conduciendo un proceso de rediseño e implementación de una nueva estructura remunerativa e incentivos basados en el desempeño.
  • 10. VI. PROTEGIENDO DE LOS RIESGOS FINANCIEROS LINEAMIENTO 5: CERRAR LA BRECHA DE ASEGURAMIENTO DE LA POBLACIÓN POBRE. El SIS deberá poner prioridad en incorporar a las personas actualmente no se encuentran afiliados. LINEAMIENTO 6: EXTENDER EL ASEGURAMIENTO EN EL RÉGIMEN SUBSIDIADO DE ACUERDO A CRITERIOS DE VULNERABILIDAD. El MINSA pondrá especial énfasis en gestantes, menores de 3 años, y los adultos mayores, que tengan cobertura financiera que les permita acceder y utilizar los servicios de salud. LINEAMIENTO 7: FOMENTAR EL ASEGURAMIENTO COMO MEDIO DE FORMALIZACIÓN. incorporar al Seguro Integral de Salud a la población que realiza actividades independientes o de carácter informal.
  • 11. LINEAMIENTO 8: CONSOLIDAR AL SEGURO INTEGRAL DE SALUD COMO OPERADOR FINANCIERO. El MINSA fortalecerá al Seguro Integral de Salud (SIS) como su operador financiero para la atención de sus asegurados en sus regímenes subsidiados y semicontributivo. LINEAMIENTO 9: APLICAR NUEVAS MODALIDADES DE PAGO QUE INCENTIVEN LA PRODUCTIVIDAD Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD. El Seguro Integral de Salud continuará celebrando convenios con los gobiernos regionales para financiar de manera prospectiva sus actividades. LINEAMIENTO 10: FORTALECER EL FINANCIAMIENTO DEL SEGURO SOCIAL DE SALUD – ESSALUD. es el principal actor del régimen contributivo, que acompaña y promueve el empleo formal.
  • 12. VII. HACIENDO QUE LAS COSAS SUCEDAN El MINSA deberá ejercer la rectoría centrándose en 3 objetivos: 1 aumentar la cobertura de asegurados, 2 aumentar la cobertura de beneficios para los asegurados. 3 aumentar la protección financiera en salud. CONDUCCIÓN SECTORIAL se deberá convocar a los actores del sistema y a los actores sociales para establecer los objetivos y las metas del sector. REGULACIÓN FISCALIZACIÓN cumplir con el de supervisión aseguramiento la defensa todo usuario los servicios salud. Y REGULACIÓN DE LA PRESTACIÓN rol del y de de de promover activamente la elevación de la capacidad de respuesta del primer nivel de atención.