Guerra del Agua

1. Guerra del agua; una hipótesis falaz
"Las mayores reservas del mundo están en Argentina y en América del Sur. Hay que pensar el país, el
mundo y América latina dentro de veinte años, si seguimos así, no la vamos a tener, que no es solo
alimento humano sino que es alimento de la tierra, de modo tal que tendríamos que tener una
propuesta estratégica. Nosotros somos herencia de un mundo que no podemos resignar en el futuro",
Elisa Carrió - La Nación, 29 de octubre de 2014. El Centro de Militares para la Democracia (CEMIDA)
llegó a una preocupante conclusión: “el objetivo real, por el control en la triple frontera en la lucha
contra el terrorismo, es en realidad el control del Sistema Acuífero Guaraní (SAG), un verdadero océano
potable y subterráneo que tiene allí, su principal punto de recarga", dijo en la revista Zona, el presidente
del CEMIDA, coronel (r) Horacio Ballester.
¿Principios de confrontación?
“¿Qué interés tienen norteamericanos, alemanes y holandeses en el SAG?", se pregunta Ballester.
Hay opiniones alarmistas: "Las guerras del siglo XXI serán por el agua" dijo Ismael Serageldin, ex directivo
de la Sociedad Mundial del Agua, una alianza de corporaciones internacionales dedicadas a ese negocio
y a impulsar la privatización del servicio público en distintos países.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU), en su informe de recursos hídricos del mundo del año
2003, profetiza que en el 2025 la demanda de agua potable será el 56 por ciento más que el suministro
disponible actualmente, y quienes tengan esos recursos podrían ser blanco de un saqueo forzado. En
ese contexto, habría dos escenarios posibles: Uno, la apropiación territorial a través de compras de
tierras con recursos naturales, que es lo que piensa la líder del ARI, Elisa Carrió; y el otro una invasión
militar, según la visión de Ismael Serageldin.
El escritor norteamericano Norman Mailer agregó algo más: "La administración de George W. Bush no
fue sólo a Irak por su petróleo sino por el Eufrates y el Tigris, dos ríos caudalosos en una de las zonas
más áridas del planeta".
La percepción de escasez del fluido vital es vector de un gran negocio: represas, canales de irrigación,
tecnologías de purificación y de desalinización, sistemas de alcantarillado y tratamientos de aguas
residuales y ciertamente, según los datos del Instituto Polaris de Canadá, el embotellamiento, que es un
mercado que supera en ganancias, a la industria farmacéutica y los combustibles líquidos.
Tanto Ballester como Serageldin sostienen que actualmente se está jugando la batalla más decisiva, el
campo de lucha es la Organización Mundial de Comercio (OMC) y el Área de Libre Comercio de las
América (ALCA). La pugna es entre quienes creen que esta especie líquida debe ser considerada un
commodity (como el trigo o el café) y quienes dicen que es un bien social relacionado con el derecho a
la vida.
Debemos notar que el agua es el elemento más frecuente en la Tierra, únicamente 2,53 por ciento del
total es dulce y el resto es salada. Aproximadamente las dos terceras partes del elemento disponible en
forma natural, se encuentran inmovilizadas en glaciares y al abrigo de nieves perpetuas. La distribución
no es uniforme en el globo terráqueo; la disponibilidad y su escasez se pueden apreciar en la siguiente
infografía:

2. A la cantidad natural existente en lagos, ríos y
acuíferos se agregan los 8.000 kilómetros cúbicos
(km3
) almacenados en embalses. Los recursos
hídricos son renovables (excepto ciertas aguas
subterráneas). Actualmente se poseen los
conocimientos y pericia necesaria para la
obtención de agua para la población y actividad
humana global, habida cuenta que el 75 por ciento
de la masa terrestre está conformado por ella.
Según los datos relevados por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el ser
humano extrae un 8 por ciento del total anual
disponible y renovable naturalmente, y se apropia
del 26 por ciento de la evapotranspiración anual y
del 54 por ciento por escorrentías accesibles. Los
acuíferos se ven reducidos por la contaminación,
dos millones de toneladas de desechos son
arrojados diariamente en vertientes receptoras,
residuos industriales y químicos, vertidos humanos y desechos agrícolas (fertilizantes, pesticidas y
residuos de pesticidas). Se estima que la producción de efluentes residuales relevadas es de
aproximadamente 1.500 km3
, la carga mundial de polución sobre venas liquidas, ascendería
actualmente a 12.000 km3
superando el volumen disponible en estructuras contenedoras listas para su
uso. El 50% de la población de los países en vías de desarrollo se encuentra expuesta a fuentes con
vuelcos de sustancias no aptas para la vida.
La Unesco en su Informe sobre el
Desarrollo de los Recursos Hídricos
en el Mundo (WWDR), viene
señalando una crisis debido a las
enfermedades relacionadas con la
falta de potabilidad, que impacta
sobre la vida cotidiana de las
poblaciones pobres, que sufren el
peso viviendo en entornos
degradados y a menudo peligrosos.
Un reporte de International Water
Association (IWA), da cuenta de la
cantidad conflictos entre países
motivados por el control de las
cuencas transfronterizas. El gráfico
de barras adyacente, indica el
número de eventos y el carácter de
la disputa por el manejo del recurso.
En el documento denominado ´Visión mundial del agua´, (Cosgrove y Rijsbernan, año 2000 – publicado
por la UNESCO), el conflicto está visualizado como un problema de actitud y de comportamiento
perfectamente identificable y localizable sobre la gestión de dicho elemento vital, estableciendo una

3. correlación entre el desarrollo de la pobreza y la disponibilidad del mismo. La Conferencia Internacional
sobre el Agua y el Medio Ambiente de Dublín, en 1992, estableció cuatro principios directores que la
ONU debería tener en cuenta en sus diversos programas de asistencias, que se transcriben a
continuación : N.° 1, «El agua dulce ( en estado natural ) es un recurso finito y vulnerable, esencial para
sostener la vida, el desarrollo y el medio ambiente»; N.° 2, «El aprovechamiento y su gestión debe
inspirarse en un planeamiento basado en la participación de los usuarios, los planificadores y los
responsables de las decisiones a todos los niveles»( principio de escasez, la población mundial tiene su
límite y debe ser adaptada a la cantidad disponible ) ; N.° 3, «La mujer desempeña un papel fundamental
en su abastecimiento, la gestión y protección» ( tiene mayor sensibilidad ambiental debido a su
característica primordial en la etapa de maternidad para supervivencia de la familia ); N.° 4, «El
elemento tiene un valor económico en todos sus diversos usos, en competencia a los que se destina y
debería reconocérsele como un bien económico» (no solo es utilizado para la supervivencia humana,
sino también para la producción de diversos productos asociados al estado de bienestar y calidad de
vida). El último de los principios es el que, las distintas fuerzas políticas de carácter socialista
(Progresismo: es la lucha por las libertades individuales, se opone al conservadurismo que impide el
desarrollo del hombre como tal, de las libertades civiles y a cualquier forma de despotismo) adscribe a
una expectativa de guerra por el vital elemento, dado su valoración como recurso económico. Es decir,
no estamos ante un problema de escasez, sino ante un problema de poseer el fluido en forma abundante
y barata.
Según el Fondo de población de las Naciones
Unidas (FNUAP) en el 2000, un niño nacido en un
mundo desarrollado consume entre 30 y 50 veces
más de zumo que un niño en países en vía de
desarrollo y que en estos últimos el número de
personas que mueren de enfermedades
diarreicas equivale a las víctimas de veinte
accidentes diarios de aviones completamente
llenos.
Esto abona la teoría que el problema es la mala gestión en el tratamiento y no la falta de ella.
¿Estamos realmente ante una crisis real provocada
por un grupo de países ricos, consumistas contra
otros pobres, con pocos recursos y tecnología
disponibles? En nuestro país, no solo la diputada
Carrió habla de una futura guerra, en el sector que
se denomina progresista de acepción peronista
(SIC), predomina la visión de pensar que esta
situación, de disparidad, está siendo utilizada
como una forma cruel y despiadada de control de
la natalidad, que los estadounidenses están
persiguiendo con el fin de preservar los recursos naturales para el uso futuro de sus propias
generaciones. En 1953, en la Argentina, el presidente Juan Domingo Perón hablaba de la importancia
que tenía para el norte el control de la natalidad, compartía la misma filosofía que la soslayada en el
presente, de mundo rico vs mundo pobre. Esta afirmación podría ser aceptable en esa época donde no
habían pasado más de 10 años de finalización de la segunda guerra mundial (guerra sustentada por el

4. poder dominación, el sectarismo y el control de los
recursos); hoy el liderazgo mundial se ejerce de la
mano de la educación y la innovación tecnológica
que sustentan el crecimiento de las economías
principales. La evolución del índice de crecimiento
demográfico y el índice de desarrollo humano son
opuestos regionalmente, lo que contradice la
acepción explicitada por el ex presidente y los
dirigentes actuales. Observando los dos mapas, el
resultado que puede extraerse es que a mayor
indice de desarrollo humano menor es la
perspectiva de crecimiento poblacional de futuras
generaciones. Al contrario de las hipotesis de
conflictos señaladas, el menor crecimiento
demográfico de los países desarrollados implicará
una auto-sustentabilidad con recursos propios. De
acuerdo con las estimaciones de las Naciones
Unidas, si continúan las tendencias demográficas
actuales, se pronostica que 32 países tendrán una
población más pequeña en el 2050 que en el 2000.
De ellos, 15 se encuentran en Europa Occidental y 14 se encuentran con economía en transición. En
Asia, Japón es el único país que experimentaría despoblación. En Japón, se espera que los habitamtes
comiencen a disminuir en sólo algunos años, después de que llegue a un punto máximo de 128 millones.
Se pronostica que los moradores de Italia, actualmente de 57 millones, disminuya casi tanto como 30
por ciento para mediados del siglo y que los residencia total de la Unión Europea (incluyendo los diez
países de mayores ingresos) disminuya a 431 millones para el 2050 de 452 millones en el 2000.
Las teorías de las dominaciones se encuentran
extendidas en Argentina. Existe, por parte del
partido gobernante y sus militantes la percepción
de la creencia de que hay un ataque deliberado
sobre las personas más empobrecidas, realizado no
solo por los dirigentes del norte (países
desarrollados entre los que se incluyen China y
Rusia), sino también, por gran parte de la clase dominante de los países pobres que ejercen su poder
con la fuerte complicidad con los centrales. Por ejemplo, en Argentina, en el conurbano bonaerense a
no más de 50 kilómetros de la Casa Rosada hay más de un millón y
medio de personas que no tienen agua potable y cloaca, según el
partido gobernante (discurso de la presidente por la marcha al 100
% de potencia de la central nuclear Atucha II), esto no es una
casualidad, y ni siquiera una causal, sino que es una acción
deliberada de cipayos y clase dominante (SIC); argumento
contradictorio dado que en los últimos 23 años ininterrumpidos se
ha ejercido el poder en la provincia de Buenos Aires con el mismo sesgo ideológico (el gobernador
Duhalde siempre denostó la política implementada por el ex presidente Menen, al igual que las actuales
autoridades) y no se ha logrado revertir la situación señalada, en una década signada por el crecimiento

5. mayor de la historia argentina (sustentada por el incremento del 220 % del precio de las materias primas
agropecuarias sin valor agregado) y disponiendo de un manejo del poder absoluto para sacar leyes y
decretos de regulación económica amparados por la Ley de Emergencia Económica Nº 25.561
actualmente vigente y sancionada hace 13 años que delegó poderes tributarios legislativos al ejecutivo.
La mayoría de las decisiones que afectan a las comunidades las toman los hombres que las dirigen y son
elegidos por las mismas.
El saneamiento, es un buen punto de partida para abordar los problemas de pobreza a largo plazo de
una comunidad, es en el sector de los niños donde se muestran más rápidamente las mejoras de
saneamiento, por este motivo, la desnutrición infantil y las muertes por diarrea son tomadas por las
Naciones Unidas como uno de los índices principales del desarrollo de una comunidad. Para las Naciones
Unidas, un buen planeamiento sustentable es complejo debido a la multicausalidad de las variables, en
especial las de origen social y económico. En el siguiente diagrama de VEN la zona gris, indica la zona de
confort de sustentabilidad de la humanidad donde se conjugan la soportabilidad, la viabilidad y la
equidad. El pilar para que exista equilibrio económico y ecológico
del medio antrópico dependerá del grado de desarrollo
cosmopolita de la comunidad, difícilmente lograble por ahora
ante la diversidad cultural La consecuencia de la globalización
surgida del fin de la guerra fría y el alcance sin límite ni censura de
acceso a la información están provocando caídas de barreras
culturales, cada vez más profundas, impulsando a las sociedades
a adoptar las mejores experiencias sociales para tener una vida
mejor.
Las publicaciones del Banco
Mundial indican que la tendencia
del grado de cobertura de abasteci-
miento de agua potable continúa en
aumento, a pesar del crecimiento
demográfico en los países sub-
desarrollados. En el cuadro adya-
cente observamos el porcentaje de
cobertura de acceso en las
poblaciones rurales (que
económicamente son de menores
recursos) continúan con su
tendencia positiva del 9 por ciento
quinquenal y abarcando al 83 por
ciento de la ruralidad.
En el país, la Secretaria de Recursos Hídricos de la Nación, sita en Esmeralda 255 Capital, a cargo de
Giselle Franco, describe la existencia, a disposición del público en su página web, de una red básica de
información hídrica y en base a ella, se determinan la potencialidad de todos los aprovechamientos
hídricos de la Nación. Actualmente el más destacado es el aprovechamiento multipropósito CHIHUIDO
tramo medio río Neuquén, diseñado para irrigación, control de crecidas y generación de energía. Por
último, destaca respecto al suministro de agua potable que se ha logrado un acuerdo entre las provincias

6. de Salta, Santiago del Estero y Santa Fe, sobre la cuenca Pasaje Juramento Salado, garantizando el agua
para consumo humano.
En síntesis, la preocupación por los recursos hídricos de la tierra se puede resumir en cuatro áreas claves:
1-Disponibilidad en su estado naturalg por gravidez (afectada por cambios climáticos producidos por la
acción y decisión política de las clases dirigentes), 2-La calidad (contaminada por la industria, los
plaguicidas etc.), 3-Los desastres relacionados por una mezcla de los puntos anteriores, 4-La
segmentación en sus diferentes usos (energía, abastecimiento en ciudades, alimentación, medio
ambiente, etc.), y entre los diferentes usuarios (regiones administrativas o países que comparten una
misma cuenca o acuífero).
Una gestión equitativa y sostenible del agua común está siendo promovida por el PNUD, que requerirá
instituciones flexibles y holísticas, capaces de responder a variaciones hidrológicas, cambios
socioeconómicos, cambios de regímenes políticos y valores de la sociedad en el caso de los recursos
hidrológicos internacionales. El programa se denomina Gestión Integrada de los Recursos Hídricos -
Integrated Water Resources Management- (IWRM) y sería llevado a cabo por la Naciones Unidas similar
a los convenios internacionales sobre el territorio antártico.
Existen 261 cuencas internacionales y 145 naciones poseen territorios sobre las mismas en forma
compartida. Aunque sus límites rara vez coinciden con los límites administrativos existentes, se progresa
gracias a una legislación e instituciones apropiadas, como lo demuestra la evolución del abastecimiento
a todos los lugares del planeta. A pesar del potencial conflictivo, la experiencia sugiere que en las
escorrentías y napas subterráneas compartidas prevalece el recurso a la cooperación, tal como se
expresara en la segunda infografía.
Hoy, existen los medios tecnológicos, económicos y humanos para convertir llegado el caso, el mar, en
agua potable, por lo que la escasez y una guerra por la misma, pasa por ser una utopía y no tendría razón
de ser.