Quelles sont les barrières à l'emploi au-delà des 50 ans et comment les combattre

1. Les barrières à
l'emploi au-delà de 50
ans
Le point de vue de l’économiste
Vandenberghe, Vincent (IRES-ESL-UCL)
Congrès Solidaris
« Travailler après 45 ans... »
Le 11 juin 2015, Bruxelles

2. 2
Structure exposé
1. Contexte
2. Cadre d’analyse: offre… et demande de
travail âgé
3. Focus sur les barrières à l’emploi âge côté
demande
4. Enjeux plus politiques

3. 1. Contexte
Vieillissement (croissance des dépenses de
soins santé et pensions)…
…et la volonté compréhensible des
décideurs d’accroître un taux d’emploi âgé
… qui reste faible en comparaison
internationale
3

4. 4
Faiblesse du taux d’emploi âgé en Belgique
Femmes
Hommes

5. 5
Belgique vs. Suède

6. 2. Cadre d’analyse
• La littérature économique existante (et la plupart des
decisions récentes) privilégient l’offre de travail âgé
Exemples
• Age légal retraite(anticipée)/préretraite
• Taux de remplacement
- (pré)pensions, pensions anticipées
- allocations de chômage
- Indemnités pour invalidités…
• Etat de santé et situation familiale (personnes à charge, decision
du conjoint…)
• …
6

7. • Mais on ne devrait pas sous estimer les barrières à
l’emploi côté demande de travail âgé (ie. refus/reticence
des firmes à employer/recruter des individus âgés…)
• Car une offre de travail âgé accrue appelle logiquement
une demande de travail âgé à la hausse
Les stratégies actuelles privilégiant l’offre (suppression des
préretraites, accroissement de la durée de cotisation, fin
des dispenses de recherche d’emploi…) induisent un
double risque:
– Plus de chômeurs âgés et plus de congés de maladie
de longue durée
– Plus d’inégalités entre individus âgés 7

8. « (…) entre le premier trimestre 2007 et le premier
trimestre 2014, l’augmentation du nombre de chômeurs de
plus de 50 ans atteint 28 % » (Le Soir, 9 mai 2014)
« (…) Jamais auparavant autant de travailleurs belges
n'avaient été aussi souvent en congé de maladie de longue
durée (…). La principale explication à cet absentéisme de
longue durée est le vieillissement. Il y a de plus en plus de
travailleurs plus âgés et ils sont beaucoup plus souvent
malades… » (RTL info, 30 Octobre 2013).
8

9. 3. Focus sur les barrières côté
demande
• Horizon court
• Des compétences difficiles à transposer
en cas de changement d'emploi
(importance du capital humain
« spécifique »)
• Un ratio compétence-productivité/coût
salarial défavorable
….
• Les préjugés, la discrimination à l’emploi
pure 9

10. 10

11. 4. Enjeux en termes de politiques
• Relèvement de l'horizon
• Valorisation des acquis de l’expérience
• Amélioration du ratio productivité-
compétence/coût salarial, via (à tout le
moins) 4 canaux
- Plus de formation continue
- Meilleure ergonomie au sens large
- Moindre coût salarial par réduction des
cotisations
- Moindre progression des salaires à
l'ancienneté
11

12. Annexes
12

13. 13
Source: Eurostat, 2007

14. “Oldsters Beat Youngsters in BMW
Assembly-Line Test”
14
BMW assigne à l’une de ses chaînes
d’assemblage exclusivement du personnel de
plus de 50 ans, à l’image de la situation
attendue en 2030
Au début, «la chaîne de montage des
retraités» était moins productive
Mais BMW est parvenu à compenser le
handicap, graduellement, via l'introduction de
70 changements dans l’ergonomie des postes
de travail (nouvelles chaises, chaussures à
semelles compensées, loupes, tables
réglables, …) (The Economist, 2010)

15. 15
59 65
Emploi
Retraite effective….
Revenu de remplacement
6559
Retraite effective….
Emploi
Cotisations & IPP
Salaire poche
Salaire poche
Cotisations & IPP
Revenu de
remplacement
Aujourd’hui
Demain ??

16. 16
Données firmes – pente salariale (βj) selon l’âge
et emploi passé 50 ans
βj

17. 17
LnWAGE ij = α + βj AGEij + ρ lnYj
Old Employment Outcomej = f( 𝜷𝒋, Controlsj)

18. Données pays– OCDE 2006- déterminants taux
emploi 50-64 ans
OERj= f (BCj, SCHOOLj, PENSIONj, EMPL_PROTj, WAGE SETTINGj,
TAXESj, REL_WAGEj, GENDER*AGE j)
18
Countries: AUS,AUT,BEL,CZE,DEU,DNK,ESP,FIN,FRA,GBR,ITA,NLD,NOR,POL,PRT,SVK,SWE,USA

19. 19
Belgium
Données pays – EU-SILC 2006-2007: salaire brut relatif et
baisse du taux d’emploi

20. 20
Données firmes – Effet sur la productivité/profitabilitté d’un
accroissement de la part des 50-64 ans
Productivité
lnYjt=f( Kjt ,Ljt , PARTS SELON AGEjt)
Profitabilité
ln(Yjt/Wit)= g( Kij, ,Ljt , PARTS SELON AGEjt)
Résultats

21. Données pays jeunes et vieux: pas d’incide d’un
effet d’éviction … au contraire
21
AUS
AUT
BEL
CAN
CHL
CZE
DNK
EST
FIN
FRA
DEU
GRC
HUN
ISL
IRL
ISR
ITA
JPN
KOR
LUX
MEX
NLD
NZL
NOR
POL
PRT
SVK
SVN
ESP
SWE
CHE
TUR
GBR
USA
OECD
30
40
50
60
70
80
90
100
30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80
Taux d’emploi, 20-24 ans, en %
Taux d’emploi, 55-59 ans, en %
Source: OCDE, 2011 (situation en 2009)

22. L’illusion macro
La perspective de milliers emplois laissés vacants par les
baby-boomers peut rassurer certains
Probablement à tort car, sur le plan macroéconomique, la
relation entre moindre taille de la population active et le
taux de chômage est très incertaine
(Sneessens & Van der Linden, 2005, pages 12-13).
22

23. 23
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
0.4
Source: ISSP2005
Un taux de préretraite « involontaire » élevé (55-64)

24. 24
Moindre progression des salaires à l’anciennté
Age
wage 1
Productivity
6555
wage 2
100
Productivity
Wage
A
B
25

25. 25
Contrat implicite (forte progression des salaires à l’ancienneté)
et la problématique du changement d’emploi
Seniority 1
wage 1
Productivity
Employer 1 Employer 2
wage 2
Seniority 2
100
Productivity
Wage
55

26. 26
Contrats implicites et chocs conjoncturels négatifs
Age/seniority
Productivity
Wage
Wage
Productivity
End of implicit
contract
100
A*
B*
5552