092812 david addington article (french)

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092812 david addington article (french)

  1. 1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon ÉgalementTony Blair et George Bush devrait être jugé sur laguerre en Irak, a déclaré Desmond Tutu https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair
  2. 2. Larticle suivant a été coupé et collé DE: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm Conformément aux lois fédérales, larticle est fourni à des fins éducatives et dinformation - soit question dintérêt public.Cheney GuyIl est à peine connu en dehors des couloirs de Washington de pouvoir,mais David Addington est lhomme le plus puissant que vous ne lavezjamais entendu parler. Voici pourquoi:Par Chitra RagavanPosté le 21/05/06Une semaine après les attentats du 11 septembre, le président George W. Bush a brièvement tourné son regard de la crise quise déroule à un moment important, mais beaucoup moins pressant dans lhistoire du pays. Le président a signé une loi créantune commission pour célébrer le 50e anniversaire de Brown contre Board of Education, de la décision historique de la Coursuprême déségrégation des écoles publiques. Dans un bref communiqué, le président Bush a invité les différents groupesdenseignement énumérés dans la loi de proposer les noms des commissaires potentiels et a également exhorté les membresdu Congrès à peser, comme une «affaire de courtoisie." Mais dans un peu relevé de côté, Bush a déclaré que de tellessuggestions serait juste que - en raison de la clause de rendez-vous de la Constitution, cétait son travail, et à lui seul, pourfaire ce genre de décisions.Dans le blanc des opérations durgence Maison Centre, 9/11.Addington est debout à larrière.DAVID BOHRER - LA MAISON BLANCHECest ce qui est connu, dans le monde cloîtré de juristes constitutionnels et universitaires, comme une «déclaration designature." De telles déclarations, dans les années précédant le président Bush et ses conseillers arrivée à la Maison Blanche,étaient rares. Une déclaration de signature est un protocole juridique dans lequel le président et ses avocats prennent lalégislation envoyée par le Congrès et mis leur empreinte sur elle en disant ce quils pensent de la mesure fait et ne permet pas.Consommée par les attaques du 9/11, Americans for la plupart ne se rendent pas compte que la déclaration de signatureaccompagnant lannonce de la commission Brown contre Board indiquerait une des caractéristiques les plus controversés dela présidence Bush: un tournant historique dans léquilibre du pouvoir loin de la branche législative du gouvernement àlexécutif. Le changement a commencé peu après que Bush a pris ses fonctions et a atteint son apogée après 9/11, aveclautorisation de Bush des tribunaux militaires pour les suspects de terrorisme, les détentions secrètes et les interrogatoiresagressifs de «combattants ennemis illégaux», et surveillance électronique sans mandat de personnes soupçonnées deterrorisme sur le sol américain, y compris les citoyens américains.
  3. 3. La "main invisible." La plupart des critiques qui ont été adressées à ces mesures ont porté sur le vice-président DickCheney. En fait, cependant, il est un avocat du gouvernement en grande partie anonymes, qui sert maintenant comme chef decabinet de Cheney, qui a servi que la conduite baguette de ladministration Bush mesures antiterroristes les plus secrets et lesplus controversés par la bureaucratie. David Addington était un défenseur clé de laffaire Brown contre Board et plus de 750autres signataires des déclarations de ladministration a émis depuis sa prise de fonction - un record qui dépasse de loin cellede nimporte quel autre président.Les états signataires ne sont quun outil qui Addington et un petit groupe davocats ultraconservateurs au cœur deladministration Bush ont recours à poursuivre la guerre contre le terrorisme. Peu connu en dehors de laile ouest et lescénacles de la CIA, le Pentagone et le Département dEtat, Addington est un collègue génial qui possède également untempérament explosif quil nhésite pas à diriger à ceux qui sopposent à lui. Addington, dit un ancien fonctionnaire enadmirant la Maison Blanche, est «la personne la plus puissante que personne na jamais entendu parler."Nom dune action significative entreprise par la Maison Blanche de Bush après 9/11, et les chances sont meilleures que mêmece Addington avait un rôle à cet égard. Ainsi est-il omniprésent que lon appelle ministère de la Justice avocat Addington«main invisible dAdam Smith" en matière de sécurité nationale de la Maison Blanche Laffirmation -. Plus tard révéléefausse - que Saddam Hussein a essayé dacheter des précurseurs nucléaires du Niger pour faire avancer un programme interditles armes? Addington vétérinaire qui a aidé. Leffort pour discréditer un ancien ambassadeur qui a publiquement rejeté lademande Niger comme étant sans fondement, en révélant le nom de sa femme, agent de la CIA secrète? Addington était enplein milieu de cela, aussi, mais il na pas été accusé de méfait.Dans les milieux de la sécurité nationale, Addington est considéré comme une force de la nature quun avocat anciengouvernement la surnommé "Keyser Soze", après que le patron du crime impitoyable dans le thriller The Usual Suspects. "Ilsemble avoir sa main dans tout», dit un ancien ministère de la Justice officielle », et il a ces pouvoirs incroyables, lénergie,les réserves en une obsession, un peu fanatique de chemin." Addington diminué demandes répétées dêtre interviewés pourcet article.Addington admirateurs disent quil est diabolisé injustement. «Il sagit dune nouvelle guerre, une guerre nonconventionnelle», explique un conseiller officieux Cheney, Mary Matalin. «Quand vous faites nouvelle politique visant àrelever de nouveaux défis, vous allez obtenir opposition vicieux."Peu de gens auraient prédit que Addington, 49, allait devenir un paratonnerre. Tall, barbu, et imposant, Addington a le look, adéclaré lancien de la Maison Blanche avocat-conseil associé Bradford Berenson, dun «bureaucrate froissé croisé avec unfantôme de la CIA." Le fils dun fonctionnaire de carrière militaire, Addington est né et a grandi dans la capitale du pays etétait en classe de huitième ou neuvième quand il a lu Miracle Buveur Catherine Bowen à Philadelphie: Lhistoire de laConvention constitutionnelle, de mai à Septembre 1787."Le prochain champ de bataille." Ainsi commença une longue histoire damour avec la Constitution américaine. Mêmeaujourdhui, Addington porte une copie dans sa poche et nhésite pas à brandir pour appuyer ses arguments. "La blague ici»,dit un membre du personnel principal du Congrès avec un petit rire, «cest que Addington se penche sur la Constitution et nevoit que larticle II, le pouvoir de la présidence." Berenson, Bush ancien avocat associé, dit que cest parce Addington est siintensément Minded Security:. "Il est absolument convaincu de la menace qui nous guette Et il croit que le pouvoir exécutifest la seule partie du gouvernement capable dassurer le public contre les menaces extérieures. " Addington, ajoute Berenson,est un conservateur de la sécurité nationale avec une torsion. "Il nest pas le conservateur intellectuelle juridique du typeFederalist Society," Berenson dit, se référant au groupe des avocats conservateurs estimé par les goûts de la Cour suprêmejuge Scalia Antonin, «pour qui la retenue judiciaire est le Saint Graal. Il est beaucoup plus dun conservatrice guerre froidequi sest déplacé sur le champ de bataille prochaine. "Addington a commencé sa carrière au gouvernement il ya 25 ans, après avoir été diplômé summa cum laude de lUniversitéde Georgetown École de service à létranger et avec les honneurs de lécole de droit de lUniversité Duke. Il a commencécomme un avocat général adjoint de la CIA et a rapidement gagné la colline du Capitole et servi comme conseiller de laminorité et avocat en chef de la Maison de renseignement et des affaires étrangères. Là, il a commencé sa longue associationavec Cheney, puis un membre du Congrès Wyoming et membre de la commission du renseignement. Addington et Cheney -qui a servi en tant que chef du président Gerald Ford du personnel - partagent la même vision du monde sombre: Watergate,le Vietnam et, plus tard, le scandale Iran-Contra durant le second mandat du président Reagan avaient tous dangereusementérodé les pouvoirs de la présidence ". Addington croit que grâce à lawyering bâclée autant que par la politique ", a déclarélancien Conseil national de sécurité adjoint, conseiller juridique de Bryan Cunningham,« le pouvoir exécutif a acquiescé àlempiètement de son autorité constitutionnelle par le Congrès. "
  4. 4. Lorsque Cheney est devenu républicain rang sur le comité de la Chambre sélectionnez enquête sur le scandale Iran-Contra,Addington a aidé à rédiger le rapport minoritaire très ferme que dit la loi interdisant laide au contras nicaraguayens étaitinconstitutionnelle parce quelle indûment empiété sur le pouvoir du président. Largument serait devenue la pierre angulairede ladministration Bush post-9/11 politiques.Un deuxième article de foi essentiel pour Addington a à voir avec la chaîne de commandement présidentiel. «Il croit quildevrait y avoir la plus courte distance possible du président à ses secrétaires de cabinet, et il naime pas les membres dupersonnel ou des organes de coordination dans la chaîne de commandement», dit Cunningham, qui a travaillé en étroitecollaboration avec Addington et a aussi été un avocat administration Clinton.Étoiles Guide. Addington est un adhérent forte de la théorie dite exécutif unitaire, ce qui est fréquemment cité et bien en vuedans la plupart des déclarations de Bush signature législatives. Cette théorie soutient que le président est seul responsable delexécutif et le Congrès, par conséquent, ne peut pas lui dire comment mener à bien ses fonctions exécutives, qui à choisirpour quels emplois, ou par qui il doit rendre compte au Congrès. Le pouvoir exécutif, la séparation des pouvoirs, une chaînede commandement serré, et la protection de lexécutif unitaire - ceux qui sont devenus les étoiles guides de lunivers juridiqueAddington.Addington a passé deux ans à la Chambre Blanche de Reagan dans une variété de positions. Quand George HW Bush a étéélu président, Addington déplacé au Pentagone pour aider à laudience de confirmation des candidats Bush pour secrétaire àla défense, lancien sénateur John Texas Tower. Cheney, quant à lui, venait dêtre nommé le nouveau whip républicain à laChambre et Addington embauché en tant que son nouveau conseil. Addington changé demploi, mais dans quelquessemaines, le Sénat a rejeté la candidature Tour, et Bush Cheney exploité pour être son nouveau candidat au secrétaire à laDéfense . Addington creusé dans, a contribué à Cheney préparer ses auditions de confirmation, puis devient son assistantspécial. Addington, dit lun des amis les plus proches et les collègues de Cheney, David Gribbin, "est devenu le collaborateurle plus puissant du Pentagone», car il a traité la quasi-totalité des prises de position à destination et à partir de la secrétaire etle secrétaire adjoint. Pourtant, Gribbin dit quil na jamais vu Addington comme un portier, mais beaucoup dautres ont fait.«Si David et je nai jamais emmêlé», explique un ancien haut responsable du Pentagone, "cest parce que je pensais peut-êtreune ou deux fois quil était trop zélé dans sa défense des prérogatives du secrétaire."Ces prérogatives, cependant, étaient sacro-saint à Addington. Si un membre du personnel a présenté un projet de note deservice pour le président Bush qui a copié Cheney et du Joint Chiefs of Staff, Addington aurait une croix sur celui-ci. "Ildisait, les pourparlers Président de la secrétaire et le secrétaire peut faire ce quil veut», déclare lancien fonctionnaire duPentagone. Curieusement, Addington "horreur" lutilisation de phrases latines dans les notes de service, ce fonctionnaire dit,et je les slash avec son stylo rouge infâme.Il ne fallut pas longtemps avant Addington est devenu avocat en haut de larmée. Comme lavocat général du Pentagone,Addington bientôt aliéné généraux des forces armées juge-avocat par création dun mémo ordonnant le corps fièrementindépendant davocats militaires de carrière de faire rapport au conseil général de chaque service. "Il voulait que les servicesmilitaires de ne pas être aussi indépendant », dit un ancien Marine JAG, le contre-amiral Don Guter. "Il est venu sous larubrique de contrôle civil sur larmée. Cest la centralisation. Cest le contrôle."Les officiers du JAG ont riposté et, avec le soutien du Congrès, est resté indépendant. Mais Addington, en général, a trouvéune autre façon de lemporter. Il a écrit une note décrétant que seul lavocat général de chaque service - pas les JAG - pourraitémettre des avis juridiques définitifs. Après George W. Bush a été élu président en 2000 (Addington a raté les annéesClinton, dans un cabinet privé), Guter prévenu ses collègues: "Jai dit, Stand by, ces mêmes personnes reviennent Et vousvous rappelez ce quils ont essayé. fait la dernière fois. "Après les attentats du 9/11, les officiers du JAG ont été marginalisésde la prise de décision sur les tribunaux militaires et les politiques de traitement des détenus. Ils sont devenus parmi lescritiques les plus virulents du président Bush au sein de larmée.Dici là, les chances étaient inclinés massivement en faveur Addington. En Janvier 2001, il est devenu avocat Cheney et,selon lancien solliciteur général Olson Théodore, du vice-président «les yeux, les oreilles et la voix." Cheney se fieimplicitement Addington sur les appels de jugement, car ils sont, selon les termes du conseiller Matalin, "le même genre depersonne - Addington a toujours été le premier parmi ses pairs lorsque le vice-président a demandé conseil et il a toujours étéla voix et de lanalyse finale. sur ce que nous avons discuté. " Cheney et son assistant sont si proches, affirme Nancy Dorn, uncollègue de la Addington Reagan, George HW Bush, et années George W. Bush, quils «ont à peine de communiquer avecdes mots."Addington, ses collègues disent, est modeste, courtois, et axée sur la famille. Il commute à la Maison Blanche par le métroquand il pourrait facilement commander une voiture du gouvernement, mange habituellement à la table au mess du personnel
  5. 5. de la Maison Blanche, et passe le week-end acclamations lors des matchs de football de ses filles. "Il ya beaucoup de genstransactionnels à Washington», explique Matalin. «Il nest pas lun deux. Cest une bonne âme."Selon les critiques, la raison Addington est un tel infighter efficace bureaucratique, cest quil est un tyran intellectuelle."David ne peut être inférieur à civilisée», dit un responsable. «Il peut être extrêmement désagréable." Dautres disent que cestparce Addington est un avocat superbe et un débatteur expérimenté qui sarme dune commande abrutissante des faits et dudroit. Dautres encore attribuent la puissance Addington à linfluence démesurée de Cheney. «Addington fait un très bontravail», dit un ancien fonctionnaire de justice qui la observé, «dexploiter la puissance du vice-président."Mais cest une forme subtile dexploitation. Addington, selon des collègues, anciens et actuels, rarement, voire jamais invoquele nom de Cheney. Un fonctionnaire de ladministration affirme quil est parfois difficile de savoir si Addington est mêmeconsulter le vice-président. Mais Cheney est toujours léléphant dans la pièce. "Les gens perçoivent que cest le centre dupouvoir réel», explique avocat Scott Horton, qui a écrit deux études majeures sur linterrogatoire des personnes soupçonnéesde terrorisme pour le New York City Bar Association », et si vous les croisez, ils vous détruisent."". Grab Bag" Sil ne peut bomber dehors les morceaux à lintérieur de la bureaucratie, Addington a également pris une partde lui-même - dans la cour. Beaucoup de post-9/11 politiques - dont Addington était larchitecte central - ont été interrogéspar les juges fédéraux et rejeté même par certains des partisans de ladministration, y compris la détention illimitée depersonnes soupçonnées de terrorisme, sans possibilité de recours juridique, la création de commissions militaires, et lestactiques agressives dinterrogatoire. «Ils ont infligé des blessures inutiles», explique un avocat ancien ministère la Justice."Ils ont traité la situation post-9/11 comme un sac à surprises et donné à ladministration une mauvaise réputation."Gagner ou perdre, ceux qui le connaissent disent Addington retranchements tout simplement ses adversaires. Même lorsquela foudre a provoqué un incendie qui a presque détruit sa maison, Addington a manqué un jour de travail. Son bureau empilésavec des documents, évitant un secrétaire, Addington est impossible de joindre par téléphone, mais il e-mails collègues àtoutes les heures du jour et de la nuit sur les affaires du gouvernement durgence et, parfois, ses propres arcanes activitésintellectuelles, comme la haute britannique les décisions des tribunaux australiens et décisions de la Cour suprême. «Il estclair», a déclaré un responsable de la Maison Blanche ancien ", quil a une source de renseignements pour sauvegarder cetteSource de lopinion." Capacité à absorber Addington information complexe est légendaire. «Ma blague à propos de DavidAddington, cest que cest un gars qui peut jeter le budget américain dans lair», explique Gribbin, "et avant quil ne touche lesol, le marquer avec avec son stylo rouge."Un consommateur vorace dinformations, Addington garde un œil sur les sélections américaines nominations judiciaires,avocats, et les sondages politiques. Il est, dit son ancien collègue Nancy Dorn, «granulaire» et «microscopique», ajoutant: «Ilny avait pas de problème trop petit, ses yeux attraper Elle sert à me rendre fou Mais cest ce que vous avez besoin..."Position de Addington dans le bureau de Cheney - à «la fin de la saucisse machine à saucisses de décision», comme unancien fonctionnaire de justice quil décrit - lui permet dexercer une influence énorme parce quil est généralement lavocatavant-dernier aux documents vétérinaires être avant-elles atterrir sur le bureau du président. "David était exceptionnellementbon», dit Cunningham, lancien conseiller juridique adjoint au Conseil national de sécurité, "à garder sa poudre sèche jusquàla dernière minute." Ligne de fond Addington, ceux qui le connaissent disent, est de sassurer que, même si ladministrationperd sur une question de politique, le principe du pouvoir exécutif est protégé. "Il a été très disciplinée de savoir et darticulerla différence», dit Cunningham, "entre constitutionnelles des questions juridiques et des questions de politique."Cest devenu évident lorsque Addington a commencé sa première grande bataille juridique, au début de 2001, après avoirCheney a refusé de communiquer des documents relatifs à un groupe de travail énergie controversée quil a dirigé. Deuxgroupes de surveillance privées et le Congrès poursuivi pour savoir si les lobbyistes de lindustrie de lénergie mal assis sur legroupe de travail et politique de ladministration dinfluence. Dans une série de lettres adressées à David Walker, contrôleurgénéral du Government Accountability Office, lorgane denquête du Congrès, Addington a fait valoir que ni le Congrès ni lestribunaux ne pouvaient «faire intrusion dans le cœur des délibérations de direction», car il empêcherait la franchise ""nécessaires à" lefficacité du gouvernement. " Addington soutenu avec vigueur que peu importe ce que les résultatspolitiques ou de la politique, de protéger les renseignements demandés par le groupe de travail était la bonne chose à faire."Ils ont renoncé à court terme opportunisme politique», Berenson dit, «pour le plus grand principe constitutionnel." Plus detrois ans plus tard, le jugement Addington fut confirmée par la Cour suprême, qui a refusé dordonner à ladministration Bushde communiquer les documents.Tough guys. Les attaques du 9/11 est devenu le creuset de lengagement de ladministration à restaurer le pouvoir présidentielet la prérogative. Dans le domaine de la sécurité nationale, la vue expansive est que le président, en tant que commandant enchef, a le pouvoir inhérent dexercer de vastes pouvoirs pour sécuriser le pays contre les menaces extérieures.
  6. 6. Mais même certains avocats pro-présidentiels dans ladministration plaidé en faveur de la prudence avec cette approche."Mon conseil est que nous avons besoin de prendre la position la moins agressive conforme à ce que nous devons faire»,explique un responsable du département dex-juge. "Il vous permet de miser sur elle, et elle ne vous rend pas lair si extrême."Ce fut le cœur du débat post-9/11.Dans les mois qui ont suivi les attentats, la Maison Blanche a pris trois décisions cruciales: à tenir le Congrès de la boucle surles décisions politiques majeures comme la création de commissions militaires, dinterpréter les lois de manière aussirestrictive que possible, et de limiter la prise de décision à un petit confiance cercle. «Ils ont été si réticents à chercher despoints de vue différents», dit un ancien fonctionnaire. "Il ne sagit pas seulement dAddington. Cest la façon dont cetteadministration fonctionne. Cest une très étroite, groupe serré."Ce groupe de base composé de lavocat de Bush et maintenant procureur général, Alberto Gonzales, ses adjoints, TimothyFlanigan et David Leitch, le Pentagone conseiller influent général, William Haynes, et un jeune avocat du nom de John Yoo,qui a travaillé au bureau du ministère de la Justice du légales avocat.Quil soit ou non devenu le leader de facto du groupe, comme certains responsables de ladministration par exemple,limplication Addington fait pour une équipe formidable. "Vous mettez Addington, Yoo, Gonzales et dans une chambre, et ily avait une course pour voir qui a été plus difficile que les autres et comment ils pourraient être vaste en ce qui concerne lepouvoir présidentiel», a déclaré un responsable du département dex-juge. "Si vous suggère rien de moins, vous étiezconsidéré comme une mauviette." Dautres disent et Addington Flanigan influencé Gonzales, qui navaient pas leur fond desécurité nationale.Addington avait des liens étroits avec Yoo, Haynes et Flanigan. Yoo était protégé Addington et copain de squash Hayne.Haynes, dont lamitié avec Addington remonte à près de deux décennies, a été soutenu par Rumsfeld et son néoconservateurStephen Cambone députés et Paul Wolfowitz. Addington et Flanigan était également devenu proche, après avoir connu 9/11à partir dun point de vue extraordinaire - Flanigan de la Situation Room de la Maison Blanche, Addington à côte Cheney àdes opérations durgence du Président Centre dans un bunker sous le complexe. Dans les semaines et les mois après lesattentats, selon un responsable de la Maison Blanche ancien, les deux hommes prennent souvent des voyages secrets à deslieux tenus secrets ensemble, y compris la base navale de Guantanamo à Cuba, où le Pentagone a commencé à tenir descentaines de détenus. Une fois, ils ont même montré ensemble sur un sous-marin nucléaire.Addington était clairement une force dans les coulisses de lescarmouche juridique au sein de ladministration. "Il y auraitembardées dans la politique; nous ne saurions pas ce qui se passait», dit lamiral Guter. "Haynes aurait réunions à la MaisonBlanche avec Gonzales et Addington, et il revenait et donner la prochaine itération de ce que nous faisions, et nous aimerionsgrattent la tête et dire:« Doù cela vient-il? "Lun des alliés les plus importants de Addington dans laffirmation du pouvoir présidentiel était Yoo lOLC.Traditionnellement, les membres du personnel OLC ont tendance à être les avocats de carrière de longue date qui sassurentque la teneur des avis juridiques rendus est dépourvu de connotations politiques. Après 9/11, cependant, les avocats OLC arédigé une série davis que de nombreux professionnels de la justice avocats Département considérés comme ayant calomniéle patrimoine du bureau du nuancée, presque scientifique, lanalyse juridique. Addington, selon plusieurs responsables duministère de la Justice, a contribué à façonner Yoo certains des mémos les plus controversés OLC.Premier but de ladministration a été remporté adoption dune résolution du Congrès autorisant lutilisation de la forcemilitaire. Le Pentagone et le Joint Chiefs of Staff voulait que le Congrès de définir le conflit de justesse et dautoriser lusagede la force contre Al-Qaïda et ses alliés, ainsi que les talibans. "Il a un bon impact sur le moral davoir un conflit qui eststrictement définie et facilement gagnable», explique avocat Horton. Mais Addington et Cheney, selon Horton, «il voulaitvraiment [une définition plus large], car il a fourni lélément déclencheur de cette redéfinition radicale du pouvoirprésidentiel».Dans un avis Addington influencé par OLC publié peu après 9/11, Yoo a écrit que le Congrès ne peut pas «placer toutes leslimites relatives à la détermination du président à toute menace terroriste, la quantité de la force militaire pour être utilisédans la réponse, ou la méthode, le calendrier et la nature de la réponse. "Une deuxième question cruciale était de savoir quoi faire avec ceux qui sont capturés sur le champ de bataille. Ambassadeurdu Département dEtat au sens large pour les crimes de guerre, Pierre Prosper, sous la direction dun groupe interinstitutionsau sein de ladministration et a commencé à explorer des idées. Conseil national de sécurité, conseiller juridique JohnBellinger a été un membre clé du groupe, qui a discuté des options allant de tribunaux militaires à des poursuites devant untribunal fédéral. Les discussions ont été court-circuité, plusieurs représentants de ladministration disent les anciens, quand
  7. 7. Flanigan, lun des Gonzales Les deux principaux adjoints, extorqué produit du travail du groupe sur les commissionsmilitaires. Avec laide de Berenson et Addington, Flanigan a écrit un projet de décret pour la Maison Blanche, sur la basedune note OLC en faisant valoir que le président avait le pouvoir légal dautoriser les commissions militaires - période.Cela a conduit Bush, le 13 Novembre, dautoriser le secrétaire à la Défense de créer des commissions militaires pour faireface aux «combattants ennemis illégaux». Le corps tout entier Pentagone des officiers du JAG a été maintenu danslobscurité, comme on lAmbassadeur Prosper, Bellinger, puis conseiller de sécurité nationale, Condoleezza Rice, et lesecrétaire dÉtat Colin Powell.Quand Bush a donné lordre exécutif, un Bellinger furieux face à Gonzales dans son bureau, les sources administratives dire,pour protester contre ce quil considérait comme une fin de course. Gonzales et aurait de nombreuses Bellinger similairesdiscussions passionnées sur linfluence politique Addington.«Optique». Prosper senti lordre des commissions militaires était réalisable mais il croit règles des commissions serait faireou défaire la crédibilité de la commande. Lui, Bellinger, et dautres croyaient que ladministration doit avoir un élémentdévaluation indépendant, peut-être même un civil, pour apaiser la méfiance des gouvernements européens envers toutes leschoses militaires. «Il est important que parfois vous mettre en règle générale nous ne pouvons pas finir par utiliser», expliqueProsper », mais les optiques sont bonnes pour lopinion publique." Mais Addington, Flanigan, Gonzales, et surtout Haynes estresté résolument contre lidée examen civil, les fonctionnaires actuels et anciens disent.Sur les commissions militaires et dautres questions, partenaire de sparring Addington fréquente était Bellinger, responsablesde ladministration disent, parce Addington vu Bellinger - qui avait commencé à exprimer leurs préoccupations profondesconcernant le secret et le manque de coordination interinstitutions et dentrée - ". Kneed faible» commeLes tensions entre Addington et dautres dans ladministration serait poussée encore et encore. Une question épineuse, parexemple, était de savoir si de traiter les membres des talibans capturés en Afghanistan en tant que prisonniers de guerre.Collègue Addington, Yoo, appelé lAfghanistan une «État défaillant» et a soutenu que les combattants talibans ne constituentdonc pas une véritable armée, mais étaient plus dun "militant terroriste comme groupe." Un projet de mémorandum, daté du25 janvier 2002, signé par Gonzales et écrite, selon certaines sources, par Flanigan avec entrée Addington, quon appellelopinion Yoo "définitif". La guerre contre le terrorisme, Gonzales extrapolée, est un "nouveau paradigme" qui "rendobsolète" les "limites strictes" la place des conventions de Genève sur les interrogatoires et "rend pittoresque" les protectionsquelle offre prisonniers. Certains avocats du gouvernement Bush aurait pu croire a annoncé sa décision sans en endosser latrès controversée «État défaillant» théorie. "Cest le moins que vous avez à dire pour obtenir le président ce quil veut»,déclare un responsable de lancien juge. «Ils vont au-delà où ils doivent aller."Si la question de lincarcération était vexant, la question de savoir comment extraire des informations de personnesincarcérées était positivement inflammatoire. En Août 2002, le chef de lOLC, Jay Bybee, a signé un protocole dinterpréter laloi américaine interdisant la torture et la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies contre la torture. Addington acontribué à façonner le mémo Bybee, qui a été rédigé par Yoo. Une fois de plus, le Département dEtat - qui joue le rôleprincipal dans le suivi de la mise en œuvre du traité - a été écarté des discussions.Bybee, Yoo et Addington a vu le statut torture, sans surprise, comme une atteinte injustifiée à lexécutif et le branchementdalimentation. Leur but était de les interpréter de manière aussi restrictive que possible, et leur note, par conséquent, aexploré les limites extérieures des méthodes dinterrogatoire de la loi autorisés. Les trois avocats ont convenu que le présidentpourrait passer outre ou ignorer la loi, au besoin, pour protéger la sécurité nationale. Et ils ont conclu que ceux qui se livrent àdes actes qui pourraient violer la loi pourrait néanmoins avoir une défense juridique approprié fondé sur la «légitime défense»ou «nécessité».Le mémo Bybee a provoqué une tempête de protestations dans la communauté juridique, y compris parmi les nombreuxavocats conservateurs à lintérieur du ministère de la Justice. «Dès le début, personne na jamais dit que nous allions violer laloi la torture», a déclaré un responsable du département dex-juge. «Alors, pourquoi voulez-vous écrire un mémo écrit toutesles façons dont nous pourrions violer la loi? Cest tout simplement stupide."En Octobre 2003, le remplacement Bybee comme la tête dOLC, Jack Goldsmith, a commencé à examiner toute la «guerrecontre le terrorisme» mémos du bureau avaient généré et le Pentagone a dit plus tard de ne pas utiliser le mémo Bybee. Lesous-procureur général James Comey bientôt commandé le mémo retirée, et un autre avocat OLC, Daniel Levin, puis a rédigéune opinion plus limitée que mise au rebut des pans entiers de la note de Bybee. Contrairement à Bybee, Levin a distribuéson projet de note de service largement et a apporté des modifications, selon les fonctionnaires du ministère de la Justice,après que les avocats du département dÉtat et dautres organismes ont commenté.
  8. 8. Comme pour les questions dincarcération et dinterrogatoire, la décision du président Bush, dans les jours suivant les attaquesdu 9/11, dautoriser lAgence de sécurité nationale de procéder à la surveillance électronique à lintérieur des Etats-Unis, sansexamen par le secret ministère de la Justice tribunal intelligence, avaient écriture David Addington partout. Bush, Addingtonet dautres dans la petite coterie davocats dadministration conservateur a fait valoir, avait le pouvoir dordonner lasurveillance secrète sous son autorité constitutionnelle en tant que commandant en chef, et par lautorité qui lui est accordépar le Congrès de lutilisation de la force résolution avant linvasion de l Afghanistan. Goldsmith et Patrick Philbin sont pas sisûrs. En Mars 2004, les deux avocats du ministère de la Justice ont exprimé leurs doutes sur le programme de Comey, leprocureur général adjoint. Comme Addington, Goldsmith et sont Philbin puissance extrêmement conservateur et pro-présidentiel. Mais selon lancien juge avocats ministère qui connaissent les deux hommes, ils sont aussi des avocatsminutieuses qui ont trouvé lanalyse juridique Addington et Yoo et dopinions à bâclée et trop loin. En passant en revue toutela «guerre contre le terrorisme" mémos, dit un ancien ministère de la Justice avocat, "une partie de ce que Jack faisait revenaitplus OLC à son rôle traditionnel." Addington excoriée Goldsmith sur ce quil considérait comme sa trahison, responsables deladministration disent, et sa réponse, plusieurs personnes qui le connaissent le dire, était tout à fait conforme à son caractère.Les gens dans les lignes de front de la guerre contre le terrorisme »ont été en sappuyant sur ces notes», dit un ancien jugeresponsable du département. "Les gens se sentaient comme si vous décidez de changer les règles sur nous; vous courir versles collines." Cest, dit Cheney conseiller Matalin, est lantithèse de maquillage Addington: «Une fois quil a désagrégé leproblème et la solution reaggregated," Matalin dit, «il ne peut tenir sa position.""Angels." Ces derniers mois, la bataille pour le pouvoir exécutif a opposé Addington et Cheney contre le sénateur JohnMcCain, le républicain Arizona qui a dirigé un amendement interdisant lusage de la torture ou de traitement cruel, inhumainou dégradant des détenus. Ladministration voulait McCain à la présidentielle comprennent discrétion pour protéger lesinterrogateurs de poursuites et de limmunité pour les fonctionnaires qui ont approuvé les actes de violence. Le bureau deCheney était profondément engagé dans la promotion des changements - et en essayant de scotch la législation McCain. »Ilvenait de Addington," dit Horton, «maintes et maintes fois."Bush a menacé dopposer son veto à la loi McCain et de Cheney personnellement rejoint la mêlée, exhortant les sénateursrépublicains dexempter la CIA de ces dispositions. En fin de compte, le conseiller de Bush pour la sécurité nationale,Stephen Hadley, a rencontré John McCain à négocier un compromis quand il est devenu clair que McCain avait roulé droit deveto à lépreuve des majorités à la Chambre et au Sénat.Lamendement McCain oblige le gouvernement à établir des normes uniformes pour les interrogatoires de détenus dans unmanuel de terrain mis à jour. Le manuel a été révisée pour la dernière après la guerre du Golfe 1992 et a cessé davoir forcede loi en 2002. Un nouveau manuel na pas été réédité. «Addington a été la raison principale, il ya eu pas de manuel," ditHorton. «Cest son refus daccepter les conventions de Genève sur les termes. Nous savons cela pour un fait."Comme les juristes continuer à examiner 9/11 les politiques du gouvernement, la présence singulière David Addington seprofile plus que jamais. Quelle est clair, à ce stade, de toute façon, est de savoir comment lhistoire va le considérer: commeun setter voie légale qui a conçu des moyens novateurs pour aider un président vaincre un ennemi non conventionnel ou entant que défenseur dangereux qui, en poussant lenveloppe juridique pour aider à poursuivre la guerre contre le terrorisme,mis en politique étrangère américaine, et limage de lAmérique dans le monde, de plusieurs décennies. Même ses critiquesles plus sévères de ladministration disent Addington croit tout à fait quil agit de bonne foi. "Il pense quil est sur le côté desanges», explique un responsable du département dex-juge. "Et cest ce qui le rend si effrayant."Avec laide de la recherche de la bibliothèque Etats-Unis Nouvelles

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