1. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΗΜΕΡΙΔΑΣ
«Εφαρμογή της Οδηγίας για την περιβαλλοντική ευθύνη σε
εθνικό επίπεδο», Πάτρα 13.11.2013
Με επιτυχία διοργάνωσε το ΣΥΓΑΠΕΖ, σε συνεργασία με την Αποκεντρωμένη Διοίκηση
Πελοποννήσου - Δυτικής Ελλάδας - Ιονίου, ημερίδα στην Πάτρα, την 13.11.2013, με θέμα
«Εφαρμογή της Οδηγίας για την περιβαλλοντική ευθύνη σε εθνικό επίπεδο», στην οποία
συμμετείχαν 189 άτομα.
Προηγήθηκε συνάντηση των υπηρεσιακών παραγόντων του ΥΠΕΚΑ και των μελών των
οικείων Περιφερειακών Επιτροπών Αντιμετώπισης Περιβαλλοντικών Ζημιών (ΠΕΑΠΖ),
προκειμένου να συζητηθούν θέματα που σχετίζονται με τη βελτίωση της εφαρμογής της
περιβαλλοντικής ευθύνης. Στη συνάντηση συμμετείχαν οι κ.κ. Τσακαρέστος Ιωάννης (Δ/νση
ΠΕΧΩΣΧ Δυτ. Ελλάδας), Μαρίνος Δημήτρης (Δ/νση ΠΕΧΩΣΧ Δυτ. Ελλάδας), Πυργάκη
Αναστασία (Δ/νση Υδάτων Δυτ. Ελλάδας), Παπαντωνίου Λαμπρινή (Δ/νση ΠΕΧΩΣΧ
Πελοποννήσου), Γκαργκάσουλας Κωνσταντίνος (Δ/νση Υδάτων Πελοποννήσου), Μπουζαλάς
Αθανάσιος (Δ/νση ΠΕΧΩΣΧ Περιφέρειας Πελοποννήσου), Βούρβαχη Ιωσηφίνα (Δ/νση
ΠΕΧΩΣΧ Ιονίου), Λαγκαδάς Μιχάλης (Δ/νση Υδάτων Ιονίου), Ραυτοπούλου Βιβέκα (ΥΠΕΚΑ),
Μέρκος Παναγιώτης (ΕΥΕΠ-ΥΠΕΚΑ), Μπούζας Δημήτρης (ΣΥΓΑΠΕΖ-ΥΠΕΚΑ), Κουρεντή
Χριστίνα (ΣΥΓΑΠΕΖ-ΥΠΕΚΑ), Πουλή Σταυρούλα (ΣΥΓΑΠΕΖ-ΥΠΕΚΑ), Πλέγα Χριστίνα (Γραφείο
Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης).
Τα θέματα που αναδείχθηκαν στο πλαίσιο της ημερίδας ήταν:
1. Βελτίωση της επικοινωνίας μεταξύ κεντρικής και περιφερειακής αρμόδιας Αρχής για
την εφαρμογή της περιβαλλοντικής ευθύνης. Στο πλαίσιο αυτό, συντάσσεται
εγκύκλιος στην οποία θα αποσαφηνίζονται θέματα συνεργασίας των υπηρεσιών και
της αρμόδιας Αρχής σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο για την εφαρμογή της
περιβαλλοντικής ευθύνης, οργάνωσης και λειτουργίας των ΠΕΑΠΖ, κ.α.
2. Βελτίωση των διαδικασιών διαπίστωσης των περιβαλλοντικών ζημιών. Στο πλαίσιο
αυτό θα πρέπει να προωθούνται τα αποτελέσματα των ελέγχων από τις υπηρεσίες
που έχουν ως αρμοδιότητα τη διεξαγωγή των περιβαλλοντικών ελέγχων όπως αυτές
ορίζονται με το Ν. 4014/2011 (ΕΥΕΠ, ΚΕΠΠΕ, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις) προς τις
ΠΕΑΠΖ, ώστε να υπάρχει διασύνδεση των αποτελεσμάτων των διενεργούμενων
ελέγχων με την υπαγωγή ή μη σε καθεστώς περιβαλλοντικής ευθύνης.
3. Κατάρτιση οδηγού – εργαλείου. Ο οδηγός αυτός θα επιβοηθήσει τις αρμόδιες Αρχές
στη λήψη αποφάσεων όσον αφορά στις άμεσες ενέργειες που θα πρέπει να
προβούν προκειμένου για: α) τη διαπίστωση και την αντιμετώπιση των
περιβαλλοντικών ζημιών όταν αυτές εντοπίζονται, β) την ενεργοποίηση των φορέων
εκμετάλλευσης ώστε να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα αποκατάστασης, γ) τον
καθορισμό και την εξειδίκευση των κατάλληλων μέτρων αποκατάστασης.
4. Σημαντικές παρεμβάσεις έγιναν από τους ομιλητές. Από την πλευρά των
εκπροσώπων της διοίκησης, παρουσιάστηκε το θεσμικό πλαίσιο και οι μέχρι
σήμερα ενέργειες της διοίκησης, αναφέρθηκε η σημασία των περιβαλλοντικών
ελέγχων, και παρουσιάστηκαν περιπτώσεις περιβαλλοντικής ευθύνης που
εντοπίζονται στα διοικητικά όρια της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας - Ιονίου.
5. Από την πλευρά των εκπροσώπων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, των κοινωνικών
φορέων και επιμελητηρίων αναφέρθηκαν:

2.  η σημασία της ανάπτυξης των κατάλληλων εργαλείων για τη διαπίστωση
των περιβαλλοντικών ζημιών και της εφαρμογής των κατάλληλων
συστημάτων παρακολούθησης της ποιότητας του περιβάλλοντος,
 οι δυσκολίες των μικρών επιχειρήσεων λόγω της κρίσης, καθώς και οι
δράσεις για την ένταξη σε προγράμματα και οι δυνατότητες
χρηματοδότησης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων μέσω προγραμμάτων,
προκειμένου να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της περιβαλλοντικής
νομοθεσίας,
 οι δυνατότητες που υπάρχουν για τη χρήση εργαλείων χρηματοοικονομικής
ασφάλειας όπως η ασφάλιση, προκειμένου να μπορούν να αντιμετωπίσουν
το κόστος αποκατάστασης οι φορείς εκμετάλλευσης των δραστηριοτήτων
που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της περιβαλλοντικής ευθύνης,
 παρουσιάστηκαν παραδείγματα καλών πρακτικών και εφαρμογής μέτρων
πρόληψης από μεγάλες επιχειρήσεις, και στο πλαίσιο αυτό σημειώθηκε ότι
μεγάλες επιχειρήσεις, πολυεθνικές ή μη, έχουν προχωρήσει στην υιοθέτηση
καλών πρακτικών,
 αναφέρθηκαν τα προβλήματα ως προς τη διαχείριση των αποβλήτων λόγω
έλλειψης επαρκών υποδομών (π.χ. επικίνδυνων αποβλήτων),
 επισημάνθηκε ο ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης όσον αφορά στη
διαχείριση των αποβλήτων,
 αναφέρθηκαν τα εμπόδια ως προς την εφαρμογή ορισμένων
περιβαλλοντικών μέτρων και πολιτικών.
6. Σημαντική ήταν η συζήτηση που ακολούθησε στο πάνελ, όπου συμμετείχαν οι κ.κ.
Γεωργόπουλος Βασίλης (Αντιπρόεδρος Δ.Σ. Συνδέσμου Βιομηχανιών Πελοποννήσου
& Δυτ. Ελλάδας), Τσούμπελης Θεόδωρος (Γ.Γ. Επιμελητηρίου Αχαΐας), Καραβασίλη
Μαργαρίτα (εκπρόσωπος ΕΤΒΑ-ΒΙΠΕ), Τσακαρέστος Ιωάννης (Δ/νση ΠΕΧΩΣΧ Δυτ.
Ελλάδας και Πρόεδρος ΠΕΑΠΖ), Πουλή Σταυρούλα (ΣΥΓΑΠΕΖ-ΥΠΕΚΑ). Μεταξύ άλλων,
επισημάνθηκαν ως δράσεις με προστιθέμενη αξία:
 η προώθηση ανάλυσης επικινδυνότητας για κλάδους επιχειρηματικότητας
με ιδιαίτερη σημασία για την ελληνική οικονομία,
 η ανάπτυξη υποδομών για τη διαχείριση των αποβλήτων,
 η εφαρμογή προληπτικών μέτρων από τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και ο
ρόλος των επιμελητηρίων για τη διάχυση της γνώσης,
 η βελτίωση των διαδικασιών διαβούλευσης,
 η βελτίωση (επιτάχυνση) του συστήματος περιβαλλοντικής αδειοδότησης,
 η διασύνδεση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης με τη διενέργεια
περιβαλλοντικών ελέγχων,
 η ενημέρωση και η συμμετοχή των υπηρεσιών Περιβάλλοντος της
Περιφέρειας μέσω των περιβαλλοντικών ελέγχων,
 ο ρόλος των φορέων διαχείρισης οργανωμένων βιομηχανικών περιοχών για
την
ενεργοποίηση
των
υπεύθυνων
φορέων
εκμετάλλευσης
(δραστηριοτήτων)
 η ανάπτυξη συνεργασίας ανάμεσα στη διοίκηση, τους οικονομικούς
παράγοντες, τη βιομηχανία και τα επιμελητήρια, προκειμένου να
υλοποιούνται οι στόχοι της περιβαλλοντικής πολιτικής και της
περιβαλλοντικής ευθύνης ειδικότερα.