Article publié le 11/04/2013 sur le blog Le Cercle Les Echos. Le directeur d’Office Public de l’Habitat, un acteur clé de la lutte contre le mal-logement. http://lecercle.lesechos.fr/economie-societe/immobilier/221170176/directeur-office-public-habitat-acteur-cle-lutte-contre-mal-lo Mon profil sur Le Cercle Les Echos : http://lecercle.lesechos.fr/221134975/yves_fontanaud

1. ÉCONOMIE & SOCIÉTÉ
Publié le 11/04/2013 | Yves Fontanaud | Immobilier
Le directeur d’Office Public de l’Habitat,
un acteur clé de la lutte contre le mal-
logement
LE CERCLE. Le bilan de la dernière édition du rapport de la Fondation Abbé
Pierre sur le logement est accablant. Plus de 3,6 millions de personnes sont
aujourd’hui non ou très mal logées. Face à ce phénomène, les directeurs
d’Offices Publics de l’Habitat (anciens Organismes Publics d'Habitations à
Loyer Modéré et Offices Publics d’Aménagement et de Construction) sont en
première ligne.
Accéder à un logement devient de plus en plus difficile pour une part croissante de la population. La
morosité économique et la hausse du chômage ne font qu’accentuer cette tendance. En 2012, le
président de la République s’était engagé à faire sortir de terre 500 000 logements neufs par an. Nous
sommes loin du compte.
Confronté aux attentes de populations parfois en grande détresse, le directeur d’OPH tente chaque
jour de trouver des solutions adaptées. Son rôle est de fait crucial, car il agit à plusieurs niveaux. À la
fois administrateur, chef d’entreprise, directeur financier et opérationnel, il est aussi président de la
commission d'appel d'offres et chargé d‘exécuter les budgets. Avec l’aval du conseil d’administration,
il peut avoir la capacité de souscrire des emprunts ou des opérations de placement de fonds. Le rayon
d‘action du directeur d’OPH est donc très grand et sa principale qualité doit d’être celle d’un excellent
gestionnaire.
Mais sa mission fondamentale est surtout d’intervenir directement dans la construction de nouveaux
logements. Chaque année, il doit lancer de nouvelles constructions en fonction de son budget et de
ses possibilités. Alors que la liste des candidats au logement social s’allonge chaque année, cette
mission est de plus en plus difficile, notamment quand le montant des subventions allouées par les
collectivités est de plus en plus incertain d’une année sur l’autre. Parallèlement, le directeur d’OPH
voit sa mission se dédoubler : ils sont en effet de plus en plus nombreux à devoir gérer la vente
d’appartements pour financer la construction de nouveaux logements.
En effet avec les baisses successives des subventions de l’État, il a été décidé d’utiliser la vente HLM
afin de financer la construction de nouveaux logements. En général, un logement vendu permettant la
construction de 3 logements neufs.

2. Si cela permet à certains ménages peu fortunés d’accéder à la propriété, il est assez paradoxal de
vendre des logements alors que le parc actuel ne permet pas de satisfaire le plus grand nombre…
Le 21 mars dernier, le plan d’urgence pour le logement social a été présenté par le gouvernement.
Difficile de savoir s'il permettra d'augmenter rapidement le nombre de nouveaux logements pour
l’année en cours.
L’année 2013 sera-t-elle marquée par une véritable accélération des constructions de logements
sociaux ? Difficile à dire pour les directeurs d’OPH, qui sont sur le terrain jour après jour et parfois
obligés d’agir dans un contexte marqué par l’urgence et les tensions.
Yves Fontanaud, spécialiste du logement collectif et directeur d'OPH.