Colloque International du ROCARE, Bamako 2015

1. 1
Association pour la Promotion de
l’Education Non Formelle
BURKINA FASO

2. Titre de la communication :
La mesure des compétences des
acteurs par les indicateurs du droit à
l’éducation
Eléonore Ouédraogo Zongo 2

3. SOMMAIRE
1, Contexte
2, La mesure du droit à l’éducation : les 4 capacités
3, La mesure des compétences des acteurs avec quelques
indicateurs au niveau communal pour l’enseignement
primaire et le non formel
4, Conclusion
3

4. CONTEXTE
L’éducation est un droit fondamental universel,
Droit non accessible à tous,
Contexte mondial tendant à l’uniformisation,
Beaucoup d’insuffisances constatés : programme et
contenu inadaptés, inadéquation entre le profil du
sortant et les besoins du marché, langue
d’apprentissage, etc..
Cependant prise d’initiatives,
4

5. CONTEXTE (2)
L’APENF s’inscrit dans la logique d’une éducation
intégrée du gouvernement :
- Appui aux politiques du pays
- Mise en œuvre d’actions pertinentes en faveur des
plus démunies
- Conception des outils pertinents pour permettre
d’évaluer différents programmes selon leur spécificité,
5

6. LA MESURE DU DROIT A L’EDUCATION : LES 4
CAPACITES
Etude menée par une équipe pluridisciplinaire sur 2
ans (2001-2003) et publiée en 2005 :
l’APENF,
l’Institut Interdisciplinaire d’Ethique et des Droits de
l’Homme (IIEDH) de l’Université de Fribourg,
la Chaire d’histoire et de politiques économiques de
l’Université de Fribourg et
la Direction du Développement et de la Coopération de la
Suisse
Objectif principal :
Créer un ensemble d’indicateurs de mesure du droit à
l’éducation: sur les indicateurs testés, 52 ont été retenus
6

7. LA MESURE DU DROIT A L’EDUCATION / LES 4
CAPACITES (SUITE)
Pourquoi ?
 Permettre de percevoir les interrelations entre les
différents acteurs de l’éducation,
 Combler les statistiques classiques en intégrant des
aspects qualitatifs,
L’Etude est fondée sur les 4 capacités du tableau de
bord du droit à l’éducation construit sur les quatre
capacités (article 13 du pacte du droit à l’éducation:
L’adaptabilité, l’accessibilité, l’acceptabilité et la
dotation,
7

8. LA MESURE DU DROIT A L’EDUCATION / LES 4
CAPACITES (SUITE)
L’acceptabilité : définit la légitimité démocratique –
l’appropriation des valeurs que les acteurs doivent
constamment contrôler et développer (par ex quelles
formes et quels contenus éducatifs confèrent aux
individus la capacité de jouer un rôle dans une société
démocratique ?)
L’adaptabilité : définit l’adéquation des objectifs et des
résultats. C’est ce lien qui définit l’efficacité du système
(ex. mesure des capacités réelles acquises par les
apprenant(e)s 8

9. LA MESURE DU DROIT A L’EDUCATION / LES 4 CAPACITES
(SUITE)
L’accessibilité : décrit la disponibilité réelle des
ressources en fonction de la diversité de situations
des apprenant(e)s. Elle permet l’adéquation des
moyens aux droits et définit une cohérence.
La Dotation adéquate met l’accent sur la diversité
des ressources humaines et non humaines, afin de
repérer quand il y a richesse : diversité interactive et
capacité des personnes et des institutions à
rassembler les ressources diverses et nécessaires. 9

10. LA MESURE DES COMPÉTENCES DES ACTEURS : QUELQUES
INDICATEURS AU NIVEAU COMMUNAL POUR L’ENSEIGNEMENT
PRIMAIRE ET LE NON FORMEL
Pourquoi au niveau communal ?
- communalisation intégrale depuis 2000 au BF
(transfert des ressources de l’éducation et de
l’alphabétisation aux communes),
- Explorer les différentes connexions entre les
acteurs, les amener à participer à ces relations
- Recherche menée en 2014 dans deux communes
de la région du centre nord : Kaya et Barsalogho 10

11. RESULTATS DE LA MESURE DES COMPÉTENCES DES ACTEURS :
QUELQUES INDICATEURS AU NIVEAU COMMUNAL
-
 ACCEPTABILITE :
 Indicateur retenu primaire : le pourcentage des effectifs scolarisés
dans les écoles confessionnelles reconnues en 2012-2013
 ADAPTABILITE
 Indicateur retenu primaire : Le taux de réussite au CEP
11
INDICATEURS
Commune de Kaya Commune de Barsalogho
AnnéeMasculin Féminin Total Masculin Féminin Total
Pourcentage (%) des effectifs scolarisés
dans des écoles 14,1 10,8 12,5 17,7 17,2 17,4 2012-2013
Confessionnelles reconnues en 2012-
2013

12. RESULTATS DE LA MESURE DES COMPÉTENCES DES ACTEURS :
INDICATEURS AU NIVEAU COMMUNAL
12
Taux (%) de réussite aux examens (CEP)

13. ADAPTABILITE
Indicateur retenu NF : Le taux de réussite (certificat d’alphabétisation)
13
RESULTATS DE LA MESURE DES COMPETENCES DES
ACTEURS : QUELQUES INDICATEUR AU NIVEAU COMMUNAL

14. RESULTATS DE LA MESURE DES COMPETENCES DES ACTEURS :
INDICATEUR AU NIVEAU COMMUNAL
 DOTATION ADEQUATE
 Indicateur retenu primaire : Pourcentage d'enseignants ayant au
moins le Certificat élémentaire d’aptitude pédagogique (CEAP) ou
équivalent en 2012-2013
14
INDICATEURS
Commune de Kaya Commune de Barsalogho
AnnéeMasculin Féminin Total Masculin Féminin Total
Pourcentage (%) d’enseignants ayant au
moins le Certificat élémentaire d’aptitude
pédagogique (CEAP) ou équivalent en 2012-
2013 86,9 93,5 89,9 82,1 87,5 83,6 2012-2013

15. RESULTATS DE LA MESURE DES COMPETENCES DES ACTEURS :
QQUES INDICATEUR AU NIVEAU COMMUNAL
 DOTATION ADEQUATE
 Indicateur NF : Ratio centres d’alphabétisation par superviseur
15

16. RESULTATS DE LA MESURE DES COMPETENCES DES ACTEURS :
QQUES INDICATEUR AU NIVEAU COMMUNAL
 ACCESSIBILITE
 Indicateur retenu primaire : Indice de parité TBS fille / garçon
16

17. CONCLUSION
 L’acquisition de compétences, une nécessité pour l’atteinte de la
qualité et de l’équité,
 La contribution de la mesure des indicateurs peut aider à la décision
afin de mieux ajuster les appuis.
 L’analyse pratique de ces résultats montre que beaucoup de travail
reste à fournir pour la formation du personnel enseignants/
animateurs,
 les enseignants /apprenants du privé et des écoles confessionnelles
doivent bénéficier des formations et des recyclages,
 Il y a lieu de définir une même base de recrutement pour le privé et le
public,
 Les autres acteurs de la chaîne éducative (APE/AME/COGES…)
doivent être également dotés de compétences.
17

18. Je vous remercie pour votre aimable attention!
18