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EDUCACIÓN 
OFERTA EDUCATIVA 
En lo que respecta a la educación se expondrán algunos indicadores que configuran la línea base de la cual partir a la formulación de propuestas, precisamente a lograr las metas propuestas. 
CUADRO N˚ 9 OFERTA EDUCATIVA NOMBREINSTITUCION DIRECCION NIVEL MATRICULADOS AMERICO VESPUCIO MARISCAL SUCRE Educación Básica 4 
GALO PLAZA LASSO 
RAMITO ARRIBA 
Educación Básica 
2 PRESIDENTE TAMAYO RAMITO ABAJO Educación Básica 8 
COSTA RICA Nº153 
EL MAMEY 
Educación Básica 
21 JOSE ANTONIO ZAVALA TOALA RECINTO SAN PEDRO Educación Básica 45 
MANABI 
RAMO GRANDE 
Inicial y Educación Básica 
33 SIN NOMBRE SAN PABLO Educación Básica 14 
DOLORES SUCRE 
SIMON BOLIVAR 
Educación Básica 
36 ALEJANDRO BUSTAMANTE TRES DIVINAS Educación Básica 6 
RAUL CLEMENTE HUERTA 
RECINTO MAINAS 
Educación Básica 
16 5 DE JUNIO CRUCITA DEL MAMEY Inicial y Educación Básica 12 
SIN NOMBRE 
SAN FRANCISCO 
Educación Básica 
10 ISABEL LA CATOLICA RECINTO PALESTINA Educación Básica 30 
SERGIO QUIROLA 
RECINTO FRANCISCO ORELLANA 
Educación Básica 
30 TECNICO ELOY VELAZQUEZ CEVALLOS PARROQUIA AMERICA Educación Básica y Bachillerato 120 
MOISES SAENZ 
PARROQUIA LA AMÉRICA - JIPIJAPA 
Educación Básica 
75 DAVID MORAN LUCIO GRACIAS A DIOS Educación Básica 15 
JOSE MARIA HUERTA 
RECINTO VARGAS TORRES 
Educación Básica 
23 PRESIDENTE URBINA AGUA DULCE DE AFUERA Educación Básica 17 
NUEVOS HORIZONTES 
SANTA RITA 
Educación Básica 
30 
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor
Foto: Centros Educativos – Parroquial La América – 2012.
Foto: Centros Educativo – Comunidad Francisco de Orellana – Parroquial La América – 2012. 
Foto: Jovenes – Parroquial La América – 2012.
MAPA Nº 29
TASA DE ANALFABETISMO 
La tasa de analfabetismo, para un correcto análisis de sus implicaciones debe ser correctamente contextualizada. El mayor o menor porcentaje de personas que no tienen acceso a la lectura y escritura en una circunscripción determinada, implica mayor o menor facilidad para la implementación de propuestas de desarrollo. Sabiendo que uno de los componentes comunes de cualquier propuesta de intervención es la capacitación y formación de los grupos beneficiarios, la tasa de analfabetismo cobra mayor importancia como una herramienta para disminuir los niveles de vulnerabilidad de los grupos poblacionales menos favorecidos. 
Partiendo desde lo básico, la tasa de analfabetismo de la Parroquia se ubica en el 21% 
CUADRO Nº 10 PORCENTAJE DE ANALFABETISMO DE LAS PARROQUIAS RURALES DE JIPIJAPA PARROQUIA ANALFABETISMO La América 21% 
El Anegado 
18% Julcuy 22% 
La Unión 
17% Membrillal 27% 
Pedro Pablo Gómez 
18% Puerto Cayo 12% 
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor 
NOTA: Los adultos de la tercera edad, hacen parte del 21% analfabetismo en la parroquia, en su mayoría, los adultos mayores, no quieren participar en los programas del gobierno, donde su busca erradicar este deficiente índice en la educación, por tanto hace que este índice no baje y se mantenga, con esos parámetros estables.
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor 
Como se observa, la parroquia se encuentra en el tercer lugar de las parroquias rurales de Jipijapa en lo que respecta a la tasa de analfabetismo, destacando que el promedio cantonal de analfabetismo es del 9,24%. 
La tasa de analfabetismo, para un correcto análisis de sus implicaciones debe ser correctamente contextualizada. 
El mayor o menor porcentaje de personas que no tienen acceso a la lectura y escritura en una circunscripción determinada, implica mayor o menor facilidad para la implementación de propuestas de desarrollo. Sabiendo que uno de los componentes comunes de cualquier propuesta de intervención es la capacitación y formación de los grupos beneficiarios, la tasa de analfabetismo cobra mayor importancia como una herramienta para disminuir los niveles de vulnerabilidad de los grupos poblacionales menos favorecidos. 
El análisis cualitativo de este indicador nos arroja datos como que apenas el 14,04% de las personas que no saben leer ni escribir asistieron a un centro de alfabetización. Al analizar las causas de esta poca cobertura se determinó que las principales eran: el desconocimiento de la existencia de los programas de alfabetización, la vergüenza de asistir y que sepan los demás que no sabía leer ni escribir y el sentir que no es necesario el saber leer ni escribir para desarrollar las actividades diarias. 
16% 
13% 
16% 
13% 
20% 
13% 
9% 
ANALFABETISMO 
La América 
El Anegado 
Julcuy 
La Unión 
Membrillal 
Pedro Pablo Gómez 
Puerto Cayo
En lo que respecta al analfabetismo funcional, en primer lugar establezcamos su concepto: La tasa de analfabetismo funcional es el número de personas de 15 años cumplidos y más que tienen tres años o menos de escolaridad primaria (nivel 1 según la CINE), expresado como porcentaje de la población total de dicha edad. 
Se denomina analfabetismo funcional a la condición de las personas que no pueden entender lo que leen, o que no se pueden dar a entender por escrito, o que no pueden realizar operaciones matemáticas elementales. Para propósitos de medición, se considera como analfabetos funcionales a aquellas personas que han asistido a la escuela primaria tres años o menos. Como quedó expresado líneas arriba, el analfabetismo puro y el analfabetismo funcional dificultan la implementación de propuestas de desarrollo que contengan, entre sus componentes, acciones de formación y/o capacitación. La tasa de analfabetismo funcional en es de 55,40 %, siendo la segunda parroquia en el cantón Jipijapa cuyo promedio en este indicador es del 23,80%. Cabe destacar que la meta del Plan Nacional del Buen Vivir es de lograr que la tasa de analfabetismo funcional llegue al 10% para el año 2013. 
Foto: Habitantes de la Parroquia – La América – 2012.
MAPA N˚ 30 - TASA DE ANALFABETISMO 
Fuente: 
UniónEu
ESCOLARIDAD 
La tasa de escolaridad se define como el número promedio de años lectivos aprobados en instituciones de educación formal en los niveles primario, secundario y superior universitario, superior no universitario y postgrado por las personas de una determinada edad, para este caso se tomó como referencia la población de 24 años de edad. 
En la actualidad el número de personas que reportan estar asistiendo a un establecimiento educativo de cualquier nivel, en La América asciende a 689 distribuidos, de acuerdo al tipo de establecimiento según el siguiente cuadro: 
CUADRO Nº 11 ESTABLECIMIENTO AL QUE ASISTEN ESTABLECIMIENTO DE ENSEÑANZA REGULAR AL QUE ASISTE FISCAL (ESTADO) PARTICULAR (PRIVADO) FISCOMISIONAL MUNICIPAL TOTAL 
653 
15 
18 
3 
689 
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor 
Como se observa, la eficiencia del sistema educativo estatal afecta al 95% de la población que actualmente asiste a un establecimiento educativo. 
En el siguiente cuadro se observa el nivel de instrucción actual o el más alto que alcanzó la población mayor a 5 años en la parroquia. 
CUADRO Nº 12 NIVEL DE INSTRUCCION 
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor 
Si bien es cierto, el índice de escolaridad de la parroquia es bajo, por otro lado tenemos un grupo restringido de personas, 60, que alcanza educación superior, lo 
NingunoCentro de Alfabetización/(EBA) PreescolarPrimarioSecundarioEducación BásicaBachillerato - Educación MediaCiclo PostbachilleratoSuperiorPostgradoSe ignoraTotal3648291.4743822055325831742.806Nivel de instrucción más alto al que asiste o asistió
que supone una base limitada de recurso humano disponible para la formulación e implementación de propuestas de desarrollo basadas en las potencialidades locales. 
Especificando más esta información, en el siguiente cuadro se contabiliza las personas con título de post bachillerato en sus diferentes modalidades. 
CUADRO Nº 13 TIENE CICLO DE POSTBACHILLERATO TIENE TÍTULO DE CICLO POSTBACHILLERATO, SUPERIOR O POSTGRADO QUE ES RECONOCIDO POR EL CONESUP QUE NO ES RECONOCIDO POR EL CONESUP NO TIENE NO SABE TOTAL 
21 
3 
22 
17 
63 
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor 
En la parte educativa formal, en los niveles educativos primario, medio y superior podemos establecer los siguientes indicadores: 
En lo que respecta a la educación preescolar, el 8% de las comunidades tienen acceso a este servicio a una distancia máxima de 2Km. El 92% restante aún no se ha implementado en las escuelas a las que asisten sus habitantes, este nivel, sobre todo por la falta de infraestructura adecuada. 
Los nuevos lineamientos establecidos para la política educativa en el Ecuador establece la obligatoriedad del nivel preescolar ahora llamado primero de básica, aunque su implementación demanda de infraestructura, equipamiento y personal adecuado, las unidades educativas existentes lo implementan aunque con limitaciones. En lo que respecta a la educación hasta el décimo año, considerada como educación básica, el 100% de los establecimientos solo llega al séptimo año básico.
CUADRO Nº 14 - EDUCACION PRE ESCOLAR EDUCACIÓN PREESCOLAR COMUNIDAD ASISTEN NO ASISTEN EN LA COMUNID. FUERA DE LA COMUNID. 
Cristóbal Colon 
X 
X 
Mariscal Sucre X X 
Monte Olivo Abajo 
X 
X 
Monte Olivo Arriba X X 
Cabecera Parroquial 
X 
x 
San José X X 
La Rosita 
X 
x 
San Agustín X X 
Tres Divinas 
X 
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San Francisco X x 
San Lorenzo 
X 
X 
Cerro Grande X X 
La Palmita 
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X 
Simón Bolívar X x 
Vargas Torres 
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La Maravilla X 
Ramo Grande 
X 
x 
La Concepción X X 
La Cienega 
X 
X 
La Crucita X x 
Santa Bárbara 
X 
X 
Recinto Potosi X X 
Gracias A Dios 
X 
x 
Santa Rita X X 
El Mamey 
X 
x 
El Salto del Mamey X X 
Maynas 
X 
x 
San Pablo X x 
Agua Dulce de Afuera 
X 
X 
Santa Rosa X X 
Cuenca 
X 
X 
La Tablada X X 
La Cruz 
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X 
Palestina X x 
Cerro Verde 
X 
X 
Mata Palo X X 
Sanbembe 
X 
X 
San Francisco de Orellana X x 
San Pedro 
X 
x 
Los Dos Esteros X X 
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor
CUADRO Nº 15 - EDUCACION PRIMARIA EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNIDAD ASISTEN NO ASISTEN EN LA COMUNID. FUERA DE LA COMUNID. 
Cristóbal Colon 
X 
X 
Mariscal Sucre X X 
Monte Olivo Abajo 
X 
X 
Monte Olivo Arriba X X 
Cabecera Parroquial 
X 
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San José X X 
La Rosita 
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San Agustín X X 
Tres Divinas 
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San Francisco X x 
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Cerro Grande X X 
La Palmita 
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Simón Bolívar X x 
Vargas Torres 
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La Maravilla X 
Ramo Grande 
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La Concepción X X 
La Cienega 
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La Crucita X x 
Santa Bárbara 
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Recinto Potosi X X 
Gracias A Dios 
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Santa Rita X X 
El Mamey 
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El Salto del Mamey X X 
Maynas 
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San Pablo X x 
Agua Dulce de Afuera 
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Santa Rosa X X 
Cuenca 
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La Tablada X X 
La Cruz 
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Palestina X x 
Cerro Verde 
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Mata Palo X X 
Sanbembe 
X 
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San Francisco de Orellana X x 
San Pedro 
X 
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Los Dos Esteros X X 
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor
CUADRO Nº 16 - EDUCACION SECUNDARIA EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNIDAD ASISTEN NO ASISTEN EN LA COMUNID. FUERA DE LA COMUNID. 
Cristóbal Colon 
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X 
Mariscal Sucre X X 
Monte Olivo Abajo 
X 
X 
Monte Olivo Arriba X X 
Cabecera Parroquial 
X 
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San José X X 
La Rosita 
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San Agustín X X 
Tres Divinas 
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San Francisco X X 
San Lorenzo 
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La Palmita 
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Simón Bolívar X X 
Vargas Torres 
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La Maravilla X X 
Ramo Grande 
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La Concepción X X 
La Cienega 
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La Crucita X X 
Santa Bárbara 
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Recinto Potosi X X 
Gracias A Dios 
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Santa Rita X X 
El Mamey 
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El Salto del Mamey X X 
Maynas 
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San Pablo X X 
Agua Dulce de Afuera 
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Santa Rosa X X 
Cuenca 
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La Tablada X X 
La Cruz 
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Palestina X X 
Cerro Verde 
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Mata Palo X X 
Sanbembe 
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San Francisco de Orellana X X 
San Pedro 
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X 
Los Dos Esteros X X 
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor
TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR 
De acuerdo a las estadísticas del Ministerio de Educación, en el año lectivo 2010- 2011 se matricularon en las instituciones educativas de la Parroquia América 490 estudiantes. 
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor 
De los estudiantes matriculados el 55,71% son varones y el 44,29% mujeres 
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor 
490 
17 
17 
9 
Matriculados 
Desertores 
Repetidores 
Reprobados 
Año Léctivo 2010 - 2011 
55,71 
44,29 
Matriculados 
Varones 
Mujeres
De los estudiantes matriculados desertaron 17 lo que representa el 3,46% del total de matriculados, siendo el 64,70% hombres y el 35,30% mujeres del total de desertores. 
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor 
REPITENCIA ESCOLAR 
Del total de estudiantes matriculados en el año lectivo 2010 – 2011 el 3,46% eran repetidores con una proporción de 58,82% y 41.18% hombres y mujeres respectivamente. 
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor 
En el citado año lectivo no lograron aprobar el respectivo nivel el 1,83% de los alumnos matriculados siendo la distribución de acuerdo al género 44,44% de hombres y 55,56% de mujeres. 
64,7 
35,3 
Desertores 
Varones 
Mujeres 
58,82 
41,18 
Repetidores 
Varones 
Mujeres
Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor 
CNH / CIBV 
En lo que respecta a la cobertura de los servicios educativos, estos los hemos tomado como formales e informales tanto a nivel de adultos como de niños. 
Los programas infantiles como el CNH, CIBV del MIES_ INFA, destinado a niños y niñas menores de cinco años tienen en la parroquia una baja cobertura llegando al 50% de las comunidades, estableciendo una base mínima de beneficiarios. Además no se han establecido indicadores ni se llevan registros claros de los logros alcanzados en las metas propuestas para este tipo de programas. 
Si bien los niños y las niñas asisten a los programas y tienen acceso al cuidado por parte de las madres comunitarias, los logros en lo que se refiere al aprestamiento escolar basado en el desarrollo de destrezas y a la estimulación oportuna de sus potencialidades, por la inexistencia de registros claros no se pueden evaluar, quedando pendiente el monitoreo de los servicios prestados. 
En lo que se refiere a programas formativos informales para adultos, en la actualidad no se están ejecutando con la cobertura deseada, teniendo limitantes sobre todo los asentamientos humanos del interior de la parroquia. 
En la parte educativa formal, en los niveles educativos primario, medio y superior podemos establecer los siguientes indicadores: 
44,44 
55,56 
Reprobados 
Varones 
Mujeres
En lo que respecta a la educación preescolar, el 100% de las comunidades aún no se ha implementado en las escuelas a las que asisten sus habitantes, este nivel, sobre todo por la falta de infraestructura adecuada. Los nuevos lineamientos establecidos para la política educativa en el Ecuador establece la obligatoriedad del nivel preescolar ahora llamado primero de básica, aunque su implementación demanda de infraestructura, equipamiento y personal adecuado. 
El material pedagógico de los establecimientos de educación básica se califica como insuficiente. La calificación obtenida por el establecimiento de educación media es mejor que la de las unidades educativas básicas, ya que el 80% del edificio se calificó como bueno sin embargo 100% de las baterías sanitarias fueron calificadas en mal estado. Uno de los factores que contribuye a la tasa de matriculación en la educación media es la proximidad de la mayoría de las comunidades con la cabecera parroquial. 
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 
En lo que respecta a la infraestructura, la población califica el estado de los edificios de los establecimientos de educación básica como buena el 30% y regular o pésimo el 70%. 
En cuanto a las baterías sanitarias el 20% de las mismas se encuentran en buen estado, mientras que el 80% restante se califican como en mal o pésimo estado. Como regla general se determina que el equipamiento es insuficiente y se encuentra deteriorado, apenas el 30% de los establecimientos se califica su equipamiento como regular. 
El material pedagógico de los establecimientos de educación básica se califica como insuficiente.
ESTADO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE LA PARROQUIA INSTITUCION ESTADO ACTUAL DEL ESTABLECIMIENTO CERRAMIENTO ESTADO DE AULAS LETRINAS TANQUE ELEVADO MATERIAL DIDACTICO COMPUTADORAS 
MALO 
REGULAR 
BUENO 
MALO 
REGULAR 
BUENO 
MALO 
REGULAR 
BUENO 
MALO 
REGULAR 
BUENO 
SI 
NO 
SI 
NO 
SI 
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AMERICO VESPUCIO 
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GALO PLAZA LASSO 
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PRESIDENTE TAMAYO 
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COSTA RICA Nº153 
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JOSE ANTONIO ZAVALA TOALA 
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MANABI 
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SIN NOMBRE 
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DOLORES SUCRE 
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ALEJANDRO BUSTAMANTE 
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RAUL CLEMENTE HUERTA 
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5 DE JUNIO 
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SIN NOMBRE 
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ISABEL LA CATOLICA 
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SERGIO QUIROLA 
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TECNICO ELOY VELAZQUEZ CEVALLOS 
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MOISES SAENZ 
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DAVID MORAN LUCIO 
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JOSE MARIA HUERTA 
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PRESIDENTE URBINA 
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NUEVOS HORIZONTES 
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Fuente: Talleres de Diagnostico Participativo -Pedro Pablo Gómez - Elaboración Equipo Consultor. 
Se determinó que el estado actual de los centros educativos de la parroquia La América, según el diagnóstico realizado por los estudiantes, profesores, autoridades y la población, junto con los consultores, es calamitosa y de máxima preocupación, desde el estado de sus aulas, letrinas, tanque elevado, cerramiento, material didáctico y computadoras; estos ítems que fueron tomados en cuenta, se encuentran en mal estado y en otros casos se carece de los mismos.

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  • 1. EDUCACIÓN OFERTA EDUCATIVA En lo que respecta a la educación se expondrán algunos indicadores que configuran la línea base de la cual partir a la formulación de propuestas, precisamente a lograr las metas propuestas. CUADRO N˚ 9 OFERTA EDUCATIVA NOMBREINSTITUCION DIRECCION NIVEL MATRICULADOS AMERICO VESPUCIO MARISCAL SUCRE Educación Básica 4 GALO PLAZA LASSO RAMITO ARRIBA Educación Básica 2 PRESIDENTE TAMAYO RAMITO ABAJO Educación Básica 8 COSTA RICA Nº153 EL MAMEY Educación Básica 21 JOSE ANTONIO ZAVALA TOALA RECINTO SAN PEDRO Educación Básica 45 MANABI RAMO GRANDE Inicial y Educación Básica 33 SIN NOMBRE SAN PABLO Educación Básica 14 DOLORES SUCRE SIMON BOLIVAR Educación Básica 36 ALEJANDRO BUSTAMANTE TRES DIVINAS Educación Básica 6 RAUL CLEMENTE HUERTA RECINTO MAINAS Educación Básica 16 5 DE JUNIO CRUCITA DEL MAMEY Inicial y Educación Básica 12 SIN NOMBRE SAN FRANCISCO Educación Básica 10 ISABEL LA CATOLICA RECINTO PALESTINA Educación Básica 30 SERGIO QUIROLA RECINTO FRANCISCO ORELLANA Educación Básica 30 TECNICO ELOY VELAZQUEZ CEVALLOS PARROQUIA AMERICA Educación Básica y Bachillerato 120 MOISES SAENZ PARROQUIA LA AMÉRICA - JIPIJAPA Educación Básica 75 DAVID MORAN LUCIO GRACIAS A DIOS Educación Básica 15 JOSE MARIA HUERTA RECINTO VARGAS TORRES Educación Básica 23 PRESIDENTE URBINA AGUA DULCE DE AFUERA Educación Básica 17 NUEVOS HORIZONTES SANTA RITA Educación Básica 30 Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor
  • 2. Foto: Centros Educativos – Parroquial La América – 2012.
  • 3. Foto: Centros Educativo – Comunidad Francisco de Orellana – Parroquial La América – 2012. Foto: Jovenes – Parroquial La América – 2012.
  • 5. TASA DE ANALFABETISMO La tasa de analfabetismo, para un correcto análisis de sus implicaciones debe ser correctamente contextualizada. El mayor o menor porcentaje de personas que no tienen acceso a la lectura y escritura en una circunscripción determinada, implica mayor o menor facilidad para la implementación de propuestas de desarrollo. Sabiendo que uno de los componentes comunes de cualquier propuesta de intervención es la capacitación y formación de los grupos beneficiarios, la tasa de analfabetismo cobra mayor importancia como una herramienta para disminuir los niveles de vulnerabilidad de los grupos poblacionales menos favorecidos. Partiendo desde lo básico, la tasa de analfabetismo de la Parroquia se ubica en el 21% CUADRO Nº 10 PORCENTAJE DE ANALFABETISMO DE LAS PARROQUIAS RURALES DE JIPIJAPA PARROQUIA ANALFABETISMO La América 21% El Anegado 18% Julcuy 22% La Unión 17% Membrillal 27% Pedro Pablo Gómez 18% Puerto Cayo 12% Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor NOTA: Los adultos de la tercera edad, hacen parte del 21% analfabetismo en la parroquia, en su mayoría, los adultos mayores, no quieren participar en los programas del gobierno, donde su busca erradicar este deficiente índice en la educación, por tanto hace que este índice no baje y se mantenga, con esos parámetros estables.
  • 6. Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor Como se observa, la parroquia se encuentra en el tercer lugar de las parroquias rurales de Jipijapa en lo que respecta a la tasa de analfabetismo, destacando que el promedio cantonal de analfabetismo es del 9,24%. La tasa de analfabetismo, para un correcto análisis de sus implicaciones debe ser correctamente contextualizada. El mayor o menor porcentaje de personas que no tienen acceso a la lectura y escritura en una circunscripción determinada, implica mayor o menor facilidad para la implementación de propuestas de desarrollo. Sabiendo que uno de los componentes comunes de cualquier propuesta de intervención es la capacitación y formación de los grupos beneficiarios, la tasa de analfabetismo cobra mayor importancia como una herramienta para disminuir los niveles de vulnerabilidad de los grupos poblacionales menos favorecidos. El análisis cualitativo de este indicador nos arroja datos como que apenas el 14,04% de las personas que no saben leer ni escribir asistieron a un centro de alfabetización. Al analizar las causas de esta poca cobertura se determinó que las principales eran: el desconocimiento de la existencia de los programas de alfabetización, la vergüenza de asistir y que sepan los demás que no sabía leer ni escribir y el sentir que no es necesario el saber leer ni escribir para desarrollar las actividades diarias. 16% 13% 16% 13% 20% 13% 9% ANALFABETISMO La América El Anegado Julcuy La Unión Membrillal Pedro Pablo Gómez Puerto Cayo
  • 7. En lo que respecta al analfabetismo funcional, en primer lugar establezcamos su concepto: La tasa de analfabetismo funcional es el número de personas de 15 años cumplidos y más que tienen tres años o menos de escolaridad primaria (nivel 1 según la CINE), expresado como porcentaje de la población total de dicha edad. Se denomina analfabetismo funcional a la condición de las personas que no pueden entender lo que leen, o que no se pueden dar a entender por escrito, o que no pueden realizar operaciones matemáticas elementales. Para propósitos de medición, se considera como analfabetos funcionales a aquellas personas que han asistido a la escuela primaria tres años o menos. Como quedó expresado líneas arriba, el analfabetismo puro y el analfabetismo funcional dificultan la implementación de propuestas de desarrollo que contengan, entre sus componentes, acciones de formación y/o capacitación. La tasa de analfabetismo funcional en es de 55,40 %, siendo la segunda parroquia en el cantón Jipijapa cuyo promedio en este indicador es del 23,80%. Cabe destacar que la meta del Plan Nacional del Buen Vivir es de lograr que la tasa de analfabetismo funcional llegue al 10% para el año 2013. Foto: Habitantes de la Parroquia – La América – 2012.
  • 8. MAPA N˚ 30 - TASA DE ANALFABETISMO Fuente: UniónEu
  • 9. ESCOLARIDAD La tasa de escolaridad se define como el número promedio de años lectivos aprobados en instituciones de educación formal en los niveles primario, secundario y superior universitario, superior no universitario y postgrado por las personas de una determinada edad, para este caso se tomó como referencia la población de 24 años de edad. En la actualidad el número de personas que reportan estar asistiendo a un establecimiento educativo de cualquier nivel, en La América asciende a 689 distribuidos, de acuerdo al tipo de establecimiento según el siguiente cuadro: CUADRO Nº 11 ESTABLECIMIENTO AL QUE ASISTEN ESTABLECIMIENTO DE ENSEÑANZA REGULAR AL QUE ASISTE FISCAL (ESTADO) PARTICULAR (PRIVADO) FISCOMISIONAL MUNICIPAL TOTAL 653 15 18 3 689 Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor Como se observa, la eficiencia del sistema educativo estatal afecta al 95% de la población que actualmente asiste a un establecimiento educativo. En el siguiente cuadro se observa el nivel de instrucción actual o el más alto que alcanzó la población mayor a 5 años en la parroquia. CUADRO Nº 12 NIVEL DE INSTRUCCION Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor Si bien es cierto, el índice de escolaridad de la parroquia es bajo, por otro lado tenemos un grupo restringido de personas, 60, que alcanza educación superior, lo NingunoCentro de Alfabetización/(EBA) PreescolarPrimarioSecundarioEducación BásicaBachillerato - Educación MediaCiclo PostbachilleratoSuperiorPostgradoSe ignoraTotal3648291.4743822055325831742.806Nivel de instrucción más alto al que asiste o asistió
  • 10. que supone una base limitada de recurso humano disponible para la formulación e implementación de propuestas de desarrollo basadas en las potencialidades locales. Especificando más esta información, en el siguiente cuadro se contabiliza las personas con título de post bachillerato en sus diferentes modalidades. CUADRO Nº 13 TIENE CICLO DE POSTBACHILLERATO TIENE TÍTULO DE CICLO POSTBACHILLERATO, SUPERIOR O POSTGRADO QUE ES RECONOCIDO POR EL CONESUP QUE NO ES RECONOCIDO POR EL CONESUP NO TIENE NO SABE TOTAL 21 3 22 17 63 Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor En la parte educativa formal, en los niveles educativos primario, medio y superior podemos establecer los siguientes indicadores: En lo que respecta a la educación preescolar, el 8% de las comunidades tienen acceso a este servicio a una distancia máxima de 2Km. El 92% restante aún no se ha implementado en las escuelas a las que asisten sus habitantes, este nivel, sobre todo por la falta de infraestructura adecuada. Los nuevos lineamientos establecidos para la política educativa en el Ecuador establece la obligatoriedad del nivel preescolar ahora llamado primero de básica, aunque su implementación demanda de infraestructura, equipamiento y personal adecuado, las unidades educativas existentes lo implementan aunque con limitaciones. En lo que respecta a la educación hasta el décimo año, considerada como educación básica, el 100% de los establecimientos solo llega al séptimo año básico.
  • 11. CUADRO Nº 14 - EDUCACION PRE ESCOLAR EDUCACIÓN PREESCOLAR COMUNIDAD ASISTEN NO ASISTEN EN LA COMUNID. FUERA DE LA COMUNID. Cristóbal Colon X X Mariscal Sucre X X Monte Olivo Abajo X X Monte Olivo Arriba X X Cabecera Parroquial X x San José X X La Rosita X x San Agustín X X Tres Divinas X x San Francisco X x San Lorenzo X X Cerro Grande X X La Palmita X X Simón Bolívar X x Vargas Torres X x La Maravilla X Ramo Grande X x La Concepción X X La Cienega X X La Crucita X x Santa Bárbara X X Recinto Potosi X X Gracias A Dios X x Santa Rita X X El Mamey X x El Salto del Mamey X X Maynas X x San Pablo X x Agua Dulce de Afuera X X Santa Rosa X X Cuenca X X La Tablada X X La Cruz X X Palestina X x Cerro Verde X X Mata Palo X X Sanbembe X X San Francisco de Orellana X x San Pedro X x Los Dos Esteros X X Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor
  • 12. CUADRO Nº 15 - EDUCACION PRIMARIA EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNIDAD ASISTEN NO ASISTEN EN LA COMUNID. FUERA DE LA COMUNID. Cristóbal Colon X X Mariscal Sucre X X Monte Olivo Abajo X X Monte Olivo Arriba X X Cabecera Parroquial X x San José X X La Rosita X x San Agustín X X Tres Divinas X x San Francisco X x San Lorenzo X X Cerro Grande X X La Palmita X X Simón Bolívar X x Vargas Torres X x La Maravilla X Ramo Grande X x La Concepción X X La Cienega X X La Crucita X x Santa Bárbara X X Recinto Potosi X X Gracias A Dios X x Santa Rita X X El Mamey X x El Salto del Mamey X X Maynas X x San Pablo X x Agua Dulce de Afuera X X Santa Rosa X X Cuenca X X La Tablada X X La Cruz X X Palestina X x Cerro Verde X X Mata Palo X X Sanbembe X X San Francisco de Orellana X x San Pedro X x Los Dos Esteros X X Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor
  • 13. CUADRO Nº 16 - EDUCACION SECUNDARIA EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNIDAD ASISTEN NO ASISTEN EN LA COMUNID. FUERA DE LA COMUNID. Cristóbal Colon X X Mariscal Sucre X X Monte Olivo Abajo X X Monte Olivo Arriba X X Cabecera Parroquial X X San José X X La Rosita X X San Agustín X X Tres Divinas X X San Francisco X X San Lorenzo X X Cerro Grande X X La Palmita X X Simón Bolívar X X Vargas Torres X X La Maravilla X X Ramo Grande X X La Concepción X X La Cienega X X La Crucita X X Santa Bárbara X X Recinto Potosi X X Gracias A Dios X X Santa Rita X X El Mamey X X El Salto del Mamey X X Maynas X X San Pablo X X Agua Dulce de Afuera X X Santa Rosa X X Cuenca X X La Tablada X X La Cruz X X Palestina X X Cerro Verde X X Mata Palo X X Sanbembe X X San Francisco de Orellana X X San Pedro X X Los Dos Esteros X X Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor
  • 14. TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR De acuerdo a las estadísticas del Ministerio de Educación, en el año lectivo 2010- 2011 se matricularon en las instituciones educativas de la Parroquia América 490 estudiantes. Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor De los estudiantes matriculados el 55,71% son varones y el 44,29% mujeres Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor 490 17 17 9 Matriculados Desertores Repetidores Reprobados Año Léctivo 2010 - 2011 55,71 44,29 Matriculados Varones Mujeres
  • 15. De los estudiantes matriculados desertaron 17 lo que representa el 3,46% del total de matriculados, siendo el 64,70% hombres y el 35,30% mujeres del total de desertores. Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor REPITENCIA ESCOLAR Del total de estudiantes matriculados en el año lectivo 2010 – 2011 el 3,46% eran repetidores con una proporción de 58,82% y 41.18% hombres y mujeres respectivamente. Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor En el citado año lectivo no lograron aprobar el respectivo nivel el 1,83% de los alumnos matriculados siendo la distribución de acuerdo al género 44,44% de hombres y 55,56% de mujeres. 64,7 35,3 Desertores Varones Mujeres 58,82 41,18 Repetidores Varones Mujeres
  • 16. Fuente: INEC 2010 – Elaborado Por: Equipo Consultor CNH / CIBV En lo que respecta a la cobertura de los servicios educativos, estos los hemos tomado como formales e informales tanto a nivel de adultos como de niños. Los programas infantiles como el CNH, CIBV del MIES_ INFA, destinado a niños y niñas menores de cinco años tienen en la parroquia una baja cobertura llegando al 50% de las comunidades, estableciendo una base mínima de beneficiarios. Además no se han establecido indicadores ni se llevan registros claros de los logros alcanzados en las metas propuestas para este tipo de programas. Si bien los niños y las niñas asisten a los programas y tienen acceso al cuidado por parte de las madres comunitarias, los logros en lo que se refiere al aprestamiento escolar basado en el desarrollo de destrezas y a la estimulación oportuna de sus potencialidades, por la inexistencia de registros claros no se pueden evaluar, quedando pendiente el monitoreo de los servicios prestados. En lo que se refiere a programas formativos informales para adultos, en la actualidad no se están ejecutando con la cobertura deseada, teniendo limitantes sobre todo los asentamientos humanos del interior de la parroquia. En la parte educativa formal, en los niveles educativos primario, medio y superior podemos establecer los siguientes indicadores: 44,44 55,56 Reprobados Varones Mujeres
  • 17. En lo que respecta a la educación preescolar, el 100% de las comunidades aún no se ha implementado en las escuelas a las que asisten sus habitantes, este nivel, sobre todo por la falta de infraestructura adecuada. Los nuevos lineamientos establecidos para la política educativa en el Ecuador establece la obligatoriedad del nivel preescolar ahora llamado primero de básica, aunque su implementación demanda de infraestructura, equipamiento y personal adecuado. El material pedagógico de los establecimientos de educación básica se califica como insuficiente. La calificación obtenida por el establecimiento de educación media es mejor que la de las unidades educativas básicas, ya que el 80% del edificio se calificó como bueno sin embargo 100% de las baterías sanitarias fueron calificadas en mal estado. Uno de los factores que contribuye a la tasa de matriculación en la educación media es la proximidad de la mayoría de las comunidades con la cabecera parroquial. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO En lo que respecta a la infraestructura, la población califica el estado de los edificios de los establecimientos de educación básica como buena el 30% y regular o pésimo el 70%. En cuanto a las baterías sanitarias el 20% de las mismas se encuentran en buen estado, mientras que el 80% restante se califican como en mal o pésimo estado. Como regla general se determina que el equipamiento es insuficiente y se encuentra deteriorado, apenas el 30% de los establecimientos se califica su equipamiento como regular. El material pedagógico de los establecimientos de educación básica se califica como insuficiente.
  • 18. ESTADO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE LA PARROQUIA INSTITUCION ESTADO ACTUAL DEL ESTABLECIMIENTO CERRAMIENTO ESTADO DE AULAS LETRINAS TANQUE ELEVADO MATERIAL DIDACTICO COMPUTADORAS MALO REGULAR BUENO MALO REGULAR BUENO MALO REGULAR BUENO MALO REGULAR BUENO SI NO SI NO SI NO AMERICO VESPUCIO x x x x x x x GALO PLAZA LASSO x x x x x x x PRESIDENTE TAMAYO x x x x x x x COSTA RICA Nº153 x x x x x x x JOSE ANTONIO ZAVALA TOALA x x x x x x x MANABI x x x x x x x SIN NOMBRE x x x x x x x DOLORES SUCRE x x x x x x x ALEJANDRO BUSTAMANTE x x x x x x x RAUL CLEMENTE HUERTA x x x x x x x 5 DE JUNIO x x x x x x x SIN NOMBRE x x x x x x x ISABEL LA CATOLICA x x x x x x x SERGIO QUIROLA x x x x x x x TECNICO ELOY VELAZQUEZ CEVALLOS x x x x x x x MOISES SAENZ x x x x x x x DAVID MORAN LUCIO x x x x x x x JOSE MARIA HUERTA x x x x x x x PRESIDENTE URBINA x x x x x x x NUEVOS HORIZONTES x x x x x x x Fuente: Talleres de Diagnostico Participativo -Pedro Pablo Gómez - Elaboración Equipo Consultor. Se determinó que el estado actual de los centros educativos de la parroquia La América, según el diagnóstico realizado por los estudiantes, profesores, autoridades y la población, junto con los consultores, es calamitosa y de máxima preocupación, desde el estado de sus aulas, letrinas, tanque elevado, cerramiento, material didáctico y computadoras; estos ítems que fueron tomados en cuenta, se encuentran en mal estado y en otros casos se carece de los mismos.