1. ANGIE JULIANA PINZON OSPINA – 1026165
ADRIANA GUERRERO GUERRERO – 1022864
STEPHANIA CUÉLLAR LONDOÑO–1023842
MARLEN ALEXANDRA POLANCO LUNA - 1023049
NAFTA
(North America Free Trade Area)
Este acuerdo comercial es uno de los más parejos que se pueden hallar dentro del marco del
comercio internacional.
El NAFTA, que está compuesto por Estados Unidos, Canadá y México y que se ratificó en el año
1993 y que se implementó en 1994 es un tratado de libre comercio que se firmó con el fin de no
solo eliminar las barreras al comercio, sino también mejorar las relaciones entre estos países a
través de concesiones de uno y otro.
Si bien, como se dijo anteriormente, es un tratado parejo, cabe observar que en este caso el menos
beneficiado es México que de acuerdo a Alberto Arroyo Picard, fue quien obtuvo los menores
beneficios1.
Entre muchos de los temas tratados dentro del NAFTA, se encuentra el Acuerdo Norteamericano
sobre Cooperación Ambiental (ACAAN), el cual promueve medidas que protejan el medio
2. ambiente; sin embargo, si bien es sabido, tanto Estado Unidos y en especial Canadá, son dos de
los países más contaminantes en el mundo e incluso, Canadá tuvo que retirarse del Protocolo de
Kioto debido a la imposibilidad de cumplir con la disminución de los gases de invernadero2. Por
tanto es inevitable hacerse la pregunta: con este antecedente, ¿es posible proteger el medio
ambiente de estos países a través de este acuerdo? Lógicamente los alcances de estos dos
acuerdos (NAFTA y Kioto) son muy diferentes, pero ¿Cómo creer que un país puede proteger el
medio ambiente cuando se ha retirado del tratado más importante para el cuidado del mismo?.
19 años de entrada en vigor del Tratado de Libre comercio de América del Norte (TLCAN), es
lanzar elementos de juicio acerca de sus resultados: ¿Se cumplió con lo planificado?, ventajas y
desventajas del Tratado, e impactos generados.
El tratado se firmó el 17 de Diciembre de 1992 y entro en vigor el 1 de Enero de 1994, por tres
países: E.E.UU y Canadá el tratado como la mayoría buscaba básicamente eliminar barreras
arancelarias entre los 3 países, así como fortalecer la inversión y aumentar oportunidades entre
los tres países participantes. Junto con este tratado se firmaron Acuerdos de compromiso con el
medio ambiente y cooperación Nacional.
El tratado ha sido fuente de diversas discusiones y debates sobre todo en México, donde se ven
más presentes las consecuencias ya sean positivas o negativas acerca de este.
Por un lado el TLCAN ha generado crecimiento económico sólido, debido al aumento de
comercio e inversión entre los tres países, el cual incremento en un 128% desde su entrada en
vigor, se dice que ha favorecido la competitividad y ha incrementado el nivel de vida de los
consumidores de los tres países, al tener más opciones de producto a un coste bajo.
3. Sin embargo, hay quienes dicen que los impactos positivos han sido en su gran mayoría para las
dos grandes potencias, pero para el país del sur-este solo ha cumplido parcialmente el acuerdo de
promover el desarrollo y las oportunidades.
“Entonces el TLCAN ha producido una nueva división territorial de impactos favorables; pero el
gran perdedor sigue siendo la región de sur-este, por lo que ha cumplido solo parcialmente el
objetivo de promover el desarrollo en regiones marginadas” (Mónica Gambrill, 2006, p 14).
Las exportaciones mexicanas han crecido sí, pero han sido muy pocos los sectores exportadores
que se han beneficiado de esto, específicamente las grandes compañías, en cuanto a la población
de ingresos medios y bajos los efectos del Tratado han sido un poco catastróficos, haciendo que
no alcancen ni a dimensionar los beneficios.
Por ejemplo, con la entrada al mercado de productos agrícolas de E.E.UU, muchas personas del
campo perdieron su empleo, se creó dependencia alimentaria, es decir aumento las importaciones
de productos de la canasta básica, el salario mínimo para México bajo en un 20% en una década
(1994 y 2003).
“El campo se ha sometido a mayores presiones competitivas producidas por el TLCAN (…) Esta
competencia internacional lleva a una caída sostenida en los precios internos de los productos
agropecuarios, frente a la cual los productores reaccionan aumentando su producción y
rendimientos, pero no suficiente para anular el impacto negativo en sus ingresos (…) Como
resultado, aumentan las importaciones, crece el déficit agropecuario se pierden empleos en el
campo” (Mónica Gambrill, 2006, p 14).
Ahora bien, es cierto que el TLCAN ha creado en México una cultura más globalizada, pero todo
esto ha hecho que se pierda la identidad cultural del país, se llevó a una dependencia económica,
4. y pues como no, si el tratado se firmó con grandes potencias y aunque México no es que sea
considerado uno de los países más rezagados no presentaba un desarrollo lo suficientemente
sostenible como para enfrentar y crear ventajas competitivas a la par que los otros dos
participantes.
El TLCAN es un acuerdo creado por y para grandes compañías, ha sido un éxito para las
personas de altos ingresos. Sus consecuencias han sido negativas para la mayoría del pueblo
mexicano, pero también ha perjudicado a los trabajadores y el medio ambiente de los otros dos
países, fue bueno en sus países pero ya ha llegado a un nivel de agotamiento.
En general como dice Israel Macías López, académico de la Universidad Panamericana (UP).En
general el saldo del TLCAN es positivo; aunque en su momento tuvo un fuerte impacto sobre la
industria tradicional, provocando despidos y cierre de empresas.
Profundizando con otros acuerdos como el ALCA este va a profundizar los efectos negativos del
NAFTA que se observaron en Canadá, México y los EEUU en los últimos siete años y extender
el daño del NAFTA a las restantes 31 naciones involucradas. El ALCA va a intensificar la
nivelación hacia abajo del NAFTA: los trabajadores explotados en México podrán ser
remplazados por trabajadores (todavía) más desesperados en Haití, Guatemala o Brasil por
compañías buscando libre acceso en los mercados de los EEUU.
Ahora bien hablando de las ventajas y desventajas que este acuerdo ha generado, puede
determinarse que las desventajas comparadas con las ventajas han tenido mayores impactos dado
que el país perdió gran parte de su autonomía puesto que no puede hacer modificaciones al
acuerdo de tal manera que México pueda lograr obtener mejores beneficios tanto económicos
como ambientales.
5. Las ventajas percibidas por el NAFTA, eran aumento en las inversiones y el comercio exterior, lo
cual se vio manifestado con un crecimiento del 128% (lo que se traduce en 297.000 millones de
dólares en 1994 a 676.000 millones de dólares en 20003) del comercio desde la entrada en vigor
del acuerdo.
Entre otros beneficios que se pueden encontrar están un mejor acceso a insumos, materia prima,
tecnología y creación de nuevos empleos.
Además de que progresivamente se eliminarían los aranceles a las importaciones, lo que genera la
reducción de los precios de los insumos para la producción, lo que reduciría costos en las
empresas fabricadoras, lo cual aumentaría su competitividad y también se disminuirían los
precios de los bienes de consumo, beneficiando a los consumidores.
Entrando más a fondo con respecto a los impactos que ha recibido México, esta nación ha sido
favorecida por el tratado, dado que sus exportaciones han crecido, ocupando por tanto el octavo
lugar entre los países que más exportan en el mundo.
Sin embargo, el NAFTA no solo ha traído favorecimientos a dicho país, también ha habido
sectores afectados, no en grandes proporciones pero, si les ha traído consecuencias negativas,
entre ellos se encuentra la producción de maíz, el cual es un área que representa profunda
importancia para México.
Antes del 1994 el gobierno mexicano utilizaba aranceles para proteger el maíz nacional del
norteamericano que es mucho más barato y también hacía uso de subsidios para los pequeños
productores mexicanos.
6. El maíz estadounidense es mucho más económico debido a que los productores tienen mucho
apoyo por parte de su gobierno, mejor asistencia técnica, mejor tecnología y mejor uso eficiente
de las tierras que utilizan para cultivar el maíz.
Desde que se eliminaron las barreras arancelarias el maíz importado de EE.UU, inundó al país
azteca reduciendo en un 70% los ingresos percibidos por parte de los productores mexicanos,
teniendo como consecuencia el hecho de que el porcentaje de desempleo aumentara en grandes
dimensiones.
En materia ambiental, la entrada en vigor del NAFTA, trajo consigo unas graves consecuencias,
puesto que con la instalación de las maquiladoras, empresas que están muy extendidas en México
y las cuales se encargar de importar materiales sin pagar aranceles, han generado graves daños al
medio ambiente, como la desertización de los suelos en las cuales se encuentran ubicadas debido
a la gran contaminación que emanan dichas empresas, también se han encargado de contaminar el
agua debido a sus lixiviados y a su vez el aire por las emisiones que lanzan al medio ambiente a
través de sus chimeneas.
“Conclusiones: El TLCAN es un acuerdo que fue diseñado por y para las compañías
transnacionales y los inversionistas. Ha sido todo un éxito para las grandes empresas y la gente
rica. Sus consecuencias negativas han sido particularmente severas para el pueblo y el campo
mexicano, pero también han perjudicado a trabajadores y el medioambiente en los otros dos
países. El TLCAN ha restado soberanía a los gobiernos democráticos; ha contribuido a la
destrucción ambiental; ha aumentado la migración de mexicanos hacia las ciudades y hacia el
Norte; y ha incrementado la dependencia alimentaria.”4
7. 1
Arroyo Picard, A., (2003). EL TLCAN en México: Promesas, mitos y realidades. Recuperado de
http://www.rmalc.org.mx/documentos/balance_tlcan_bis.pdf
2
(2011, 12 de diciembre). Canadá se retira del Protocolo de Kioto. El Espectador. Recuperado de
http://www.elespectador.com/noticias/elmundo/articulo-316256-canada-se-retira-del-protocolo-
de-kioto
Gambrill, M. (2006), Diez años del TLCAN en México (p 14), México: Universidad Nacional
Autónoma de México.
3
http://www.tlcan.com.mx/VENTAJAS
4
http://www.ciepac.org/neoliberal/esp/tlcan.htm