Marie Pierre Le Breton

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Marie Pierre Le Breton

  1. 1. Mécanismes de développement, gestion et contrôle : la création d’une Agence nationale des services à la personne Marie-Pierre LE BRETON Madrid, 11 novembre 2010
  2. 2. 2005 : la création de l’ANSP <ul><li>Répond à une volonté politique forte </li></ul><ul><li>Marque la nécessité d’installer une structure d’impulsion et de coordination </li></ul><ul><li>Se matérialise par l’émergence d’une structure souple </li></ul><ul><li>« Une administration de mission » </li></ul>
  3. 3. L’ANSP : carte d’identité <ul><li>Établissement public administratif </li></ul><ul><li>Conseil d’administration regroupant tous les acteurs </li></ul><ul><li>20 collaborateurs et un réseau local </li></ul><ul><li>Un budget d’intervention </li></ul><ul><li>Des missions définies par décret </li></ul>
  4. 4. Impulser le développement <ul><li>Créer les conditions du développement de la demande </li></ul><ul><ul><li>Le Cesu préfinancé </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Piloter l’émergence d’un nouveau moyen de paiement </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Habiliter les émetteurs de Cesu </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Promouvoir le Cesu </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Piloter les évolutions : la dématérialisation </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>La communication </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Informer : information générale et ciblée </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Populariser </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Soutenir la visibilité du secteur </li></ul></ul></ul>
  5. 5. Impulser le développement (suite) <ul><li>Créer les conditions du développement de l’offre </li></ul><ul><ul><li>La production de services </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Créer un cadre réglementaire visible et accessible </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Soutenir la structuration de l’offre : l’exemple de l’emploi direct </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>La déclinaison de proximité d’une politique publique nationale </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Animer le tissu local : les délégués territoriaux de l’ANSP </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Mobiliser les réseaux d’accompagnement à la création d’entreprises </li></ul></ul></ul>
  6. 6. Garantir les conditions d’un pilotage du secteur <ul><li>Concevoir des outils de gestion spécifiques </li></ul><ul><ul><li>Gérer l’agrément </li></ul></ul><ul><ul><li>Engranger les données d’activités </li></ul></ul><ul><ul><li>Vers un outil unique de référence pour piloter le secteur </li></ul></ul><ul><li>Concevoir des outils de mesure : </li></ul><ul><ul><li>Le baromètre de la qualité des emplois </li></ul></ul><ul><li>Du pilotage à la prospective </li></ul><ul><ul><li>Les tableaux de bord du secteur </li></ul></ul>
  7. 7. Assurer une croissance harmonieuse du secteur <ul><li>Du contrôle … </li></ul><ul><ul><li>Le contrôle des organismes : la contrepartie naturelle d’un agrément donné par l’État </li></ul></ul><ul><ul><li>Le contrôle par l’inspection du travail : garantir la qualité des conditions de travail et la sécurité des salariés </li></ul></ul><ul><li>… à la régulation </li></ul><ul><ul><li>Le choix d’une absence de régulation publique traditionnelle </li></ul></ul><ul><ul><li>L’encouragement et le soutien à des formes différentes de régulation : </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>La qualité et la professionnalisation </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Le consommateur de services </li></ul></ul></ul>
  8. 8. Conclusion : à propos d’articulation <ul><li>Une politique publique lisible et homogène soutenant un secteur économique en forte croissance </li></ul><ul><li>Une politique publique qui a su susciter / organiser ou accompagner de multiples niveaux d’articulation : </li></ul><ul><ul><li>Avec d’autres politiques publiques </li></ul></ul><ul><ul><li>Local / national </li></ul></ul><ul><ul><li>Acteurs </li></ul></ul><ul><ul><li>Activités </li></ul></ul><ul><ul><li>… </li></ul></ul>

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