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La Ciudadanía
1. Es el vínculobásicodel individuoconel Estado,pero
tambiénesel lazoentre el individuoylasociedad
Implicaunconjuntode derechoyobligacionespara
losmiembrosde unasociedad
Los derechosexpresanloque cadaciudadanopuede esperarde
la sociedadyloque el estadose compromete aofrecerles
Las obligacionesreunen lasactitudesytareasque lasociedadyel
Estado esperandecadaciudadano
Estos derechosyobligacionespuedencumplirse de
maneravariada,por loque se puede observar
mejoresypeoresmodosde ejercerlaciudadaníaDiferenciaentre ciudadaníaynacionalidad.La
nacionalidad establece unvinculolegal entre una
personacon el Estado-Nación.
Ciudadanía tieneuncaráctermucho más amplio.
Podría decirse que laciudadaníaincluye ala
nacionalidad
Hoy dosprincipiosque se empleanparareconocerlanacionalidadauna personayotorgarle el derechode
ciudadanía.
Derechosde suelo:implicaque todaslaspersonasque nacenenel territoriode unpaís tienenderechoala
ciudadaníade ese país
Derechode sangre:otorga a la ciudadaníaa los hijosde padresque sonciudadanosde unEstado con
independenciadel territorioenel que allánacido
El derechointernacional reconoce laposibilidadde cambiar
(esel primerderechode laciudadanía,sobre cual se
asientantodoslosdemás)
Ciudadanía
2. Marshall
Divide el concepto
de ciudadanía en3
dimensiones
Dimensioncivil:comprende aquellosderechosque sonnecesariosparaejercerlalibertad
individual,comolalibertadde expresiónode profesarunreligión
Dimensiónpolítica:alude al derechoaparticiparenel ejerciciodel poderpolíticoyaseacomo
el electorocomo elegido.
Dimensiónsocial:comprende el goce de derechosque debenserprovistosporel Estadocomo
la salud,educación y seguridadsocial.
(El Estado debe llevaracabo distintasaccionesparagarantizarestosderechos)
Para Marshall existe unapreeminenciade algunosderechossobre otros,teniendoencuentael ordende su
aparición.Enel primerlugar se constituyólaciudadaníacivil;luegolapolíticaypor últimolasocial.
Marx establece unrelaciónentre ciudadaníaypropiedad durante muchotiempolospropietarioseranlosúnicosalosque se lesreconocíala
ciudadanía(libertad, derechoavotar y servotado,etc.).Sinembargoentre lossiglosXIXyXXla ciudadaníase fue extendiendoatodoslos
sectoressociales,independientementede que fueranpropietariosono.Para Marx, enla sociedadcapitalista,laclase social proletarianotiene
propiedadalguna,porlotanto, no podría ejercerlaciudadaníaensentidopleno.
Requisitosde ciudadaníaenFrancia,EE.UU y Argentina,enlosprimerostiemposdespuésde lasrevoluciones
Segúnalgunosautores,estaprogresiónhistóricaesdiscutible,sobre todocuandose
analizael desarrollode laciudadaníaendistintospaíses.
A pesarde esto, enla actualidadcontinúaexistiendodesigualdadessocialesque distanciaalos
ciudadanose imposibilitanel ejercicioplenode losderechoscontempladosporlaley
3. Norte América:
las13 colonias(negaban el votoalasmujeres
Los afroamericanos
Las personassinpropiedades.
Raza blanca 20 hectáreasde tierra naturalesdel paíso naturalizados negabanlaautoridadde la iglesiacatólica
Francia (1789):
Podervotar la religión,larazani el sexo
Dejaronsentadoque lasmujeresylosesclavosquedabanexcluidosde laciudadanía
Argentina:
Decretóque podían votar todosloslibresnacidosensuterritorio.Loshijosde estos(donde quieranque nazcan;los
extranjeros)
Los que no teníanderechoa la ciudadaníaeranlosque no habían cumplido20 años de edad,nosiendocasados ; por nosaber
leer,ni escribir;porlanaturalizaciónenotropaís
El deberciudadanode tributar
La valoraciónylaresponsabilidaddel pagode impuestosrequieren
un cambiocultural enla sociedad.LaArgentinatodavíaconserva
ciertosdiscursosque afirmanque estábiennopagar impuestos,
mentirenlasdeclaracionesjuradasoenla facturasde la compras o
ventasde productoso servicios.
Por el descreimientoenlapolíticaporconsiderarlacorrupta,al
mismotiempoque se comete unacto de corrupciónque esla
evasiónimpositiva.
El deberyel derechode controlar
El ciudadanopuede exigirque se informecómose administrael dineropúblico que se aportóatravésde los impuestos.
Cuandofaltael control de laciudadaníaalgunosfuncionariospuedenactuarde maneradeshonesta.Poresocontrolares
un debertanimportante comoel de tributarporque ambospermite que losfondos públicoscontribuyanconel bienestar
de la sociedad.
4. Tiposde ciudadanía
La ciudadaníaantigua de Grecia yRoma, a la que se le atribuye unalto gradode responsabilidadesmásque
de derechos,y,por otrolado,una ciudadanía moderna,a partirde lasrevolucionesburguesas,más
centradaen el régimende derechosbeneficiosque enloscompromisocívicos.
Michael Walzerplantea: que enambasépocas hubodiferentestiposde ciudadanía.
En Atenas,laciudadaníaimplicabaunagran cantidadde responsabilidadesporquelacomunidadpolíticaerael puntocentral de lavida cotidiana. Se trataba
de una sociedadpequeña,conunaltogrado de conocimientoyconfianzaentre susmiembros,dondeloscargosse definíanporsorteoycualquieradebíaestar
dispuestosagobernarcuandole tocara ensuerte.
El Impemerio Romano, reuníadiferentessociedadesenun régimenpolíticode escalamayoryse le otorgabala ciudadaníaa algunossectoresde lospueblos
conquistados. En ese caso, se entendíaa laciudadaníacomo un títuloque conllevabaderechosespecíficosyeraprotegidoporlaley,peronoera participe de
la elaboraciónni de laejecuciónde esasleyes. Enesafase imperial,laciudadaníaeramás bienunestadopasivo.
En la modernidad, laRevoluciónFrancesatuvounafase denominadajacobina,enlaque se esperabaque laciudadaníafuerael tipode identidaddominante
para cada persona,enreemplazode lafe religiosaylafidelidadfamiliar.El deberuniversal de serviralacomunidadera, paralos jacobinos,unestímulopara
conducta virtuosayentendíanque larepúblicasolofuncionaríabiensi cadaciudadanoencontrabalafelicidadenlaactividadpúblicaantesque enlaesfera
privada.Sinembargo,estosignificabasacrificarciertosvaloresburgueses,comolariqueza,el poderyla gloria.Espor eso,que añosdespués,Marx afirmóque
la sociedadcivil modernanogeneraciudadanossinoindividuosautoalienadosyreguladosporel mercado.
SegúnWalzer,latensiónentre una ciudadanía activay una ciudadanía pasiva continúaenel presente.Sinembargo,cuandoel Estadonocumple consus
funciones,losderechosnopuedengozarse pasivamente,sinactividadciudadanía.