Implementasi Perpres No 79 Th 2011 by Dr Aji Sularso (http://ajisularso.com)

1. IMPLEMENTASI PERPRES NO 79 TH 2011
Tentang kunjungan kapal
wisata(Yacht) asing ke Indonesia

2. LATAR BELAKANG
• Wisata dengan Yachts, Super Yachts, mega Yachts baik Layar
maupun motor menjadi trend dunia dan merupakan segmen
ekonomi kelas menengah atas. Terbesar di Caribean, negara
tetangga Australia, Singapore, Malaysia, Thailand  sudah
menjadi Industri tersendiri.
• Multiplier effect Ekonomi: jasa pelabuhan, logistik, transportasi,
penerbangan, industri maritim, marina, catering, tenaga kerja.
• Indonesia memiliki potensi sbg Cruising destination terbaik
dunia, namun terkendala dengan regulasi yg paling sulit dan
rumit dibandingkan dg negara lain.

3. SUBSTANSI PERPRES
• Pemberian kemudahan CAIT, kepabeanan, keimigrasian, karantina di
pelabuhan yg ditetapkan.
• Dilakukan secara elektronik
• Wajib memenuhi ketentuan PIBS
• Menggunakan agen, EO, Pejabat Pemerintah/pemda sbg penjamin
• Pelayanan terpadu di pelabuhan masuk dan keluar
• Pemasangan alat pemantau kapal
• Penyiapan alur pelayaran
• Kemudahan pembangunan Marina
• Dilarang: dikomersilkan/sewa

4. FAKTA DI LAPANGAN
• PROSEDUR MASIH TETAP SAMA DENGAN SEBELUM PERPRESS:
• MEMERLUKAN WAKTU MINIMUM 1 BULAN SEBELUM YACHT DATANG
KE INDONESIA
• HARUS MENGGUNAKAN AGEN  BIAYA MAHAL
• MASING MASING INSTANSI MENERAPKAN SESUAI KEBIJAKAN DAN
ATURANNYA.
• BELUM ADA KEMUDAHAN APAPUN TERMASUK SISTEM ONLINE DAN
PELAYANAN SATU ATAP:
• TIDAK JELAS SIAPA INSTANSI PELAKSANA (LEADER) PERPRES?
• SEJAK PERPRES DITETAPKAN TIDAK ADA PENINGKATAN JUMLAH
YACHT SECARA SIGNIFICANT, YG ADA HANYA KALAU ADA EVENT YG
DIORGANISIR SPT SAIL BUNAKEN, SAIL BANDA, SAIL MOROTAI

5. PROSEDUR YACHT MASUK INDONESIA SAAT INI
CAIT Yacht
VISA
PIBS Agen
CAIT PIBS VISA
KEMLU
DITJEN BC PERW R.I.
BAIS
KANWIL BC
MABES TNI
CIQP
DITJEN HUBLA CLEAR
PELABUHAN

6. PROSEDUR YANG ADA SAAT INI
• Yacht harus menunjuk Agen untuk mengurus CAIT, PIBS dan Port Clearance (SPB: surat
persetujuan berlayar)  biaya tinggi (versi Agen kapal):
• CAIT = 250 USD; PIBS = Rp 5 Juta; PIB = Rp 1,5 jt; Karantina= Rp 500 ribu
• Biaya keagenan = Rp 5 jt
• Waktu pengurusan:
• CAIT = paling cepat 2 Minggu (Agen  Kemlu  BAIS TNI  Mabes TNI  Ditjen
Hubla), harus dilakukan sebelum yacht berangkat dari negara asal krn sbg prasyarat urus
Visa di perwakilan R.I.
• PIBS = paling cepat 1 Minggu  Agen Dirjen B.C.  Kanwil B.C. di pel lapor.
• Imigrasi dilakukan di pelabuhan lapor hanya 1 hari sls setelah cap passpor dan pemeriksaan
dokumen lain spt visa dan CAIT
• Krantina dapat dilakukan langsung di pelabuhan lapor hanya 1 hari sls
• SPB dilakukan di pelabuhan lapor hanya 1 hari sls jika semua dokumen lengkap (dokumen
kapal; CAIT, PIBS, Karantina,Imigrasi)
PROSEDUR LAMA, RUMIT DAN MAHAL

7. PERSPEKTIF DARI PELAKU SAAT INI DAN YG
DIHARAPKAN
SAAT INI YG DIHARAPKAN
• Harus menunjuk Agen  biaya mahal • Tidak perlu tunjuk Agen
• Aplikasi CAIT dan PIBS hrs dilakukan • Aplikasi CAIT dan PIBS bisa
sblm kapal masuk ke Indonesia dilakukan di pelabuhan lapor
• CAIT  waktu pengurusan lama • CAIT  bisa online dan diurus di
sebelum kapal berangkat dari pelabuhan lapor, jangka waktu 6 bln
negaranya, berlaku 3 bulan dpt dapat diperpanjang
diperpanjang
• PIBS  Tidak perlu personel
• PIBS  harus ada Personel
Guarantee  tanggung jawab
Guarantee, formulir yg diisi rumit dan
menyebut angka uang harga kapal dan Kapten kapal, formulir cukup
besarnya bea masuk Captain’s Declaration diketahui
petugas stlh dicek.
• Biaya resmi dan tdk resmi terlalu
mahal dan tersebar di berbagai • Hanya biaya resmi satu pintu spt
instansi SAMSAT

8. PRAKTEK YACHT MASUK NEGARA LAIN
• AUSTRALIA:
• YACHT MASUK KE PELABUHAN LAPORAN RADIO
• LANGSUNG LEGO JANGKAR DI KAWASAN PELABUHAN (BUOY KUNING)
• PETUGAS CIQP DATANG KE KAPAL DG SPEED BOAT UNTUK MEMERIKSA DAN CAP PASSPORT 
CLEAR
• KAPAL BISA DITINGGAL, CREW SESUAI VISA
• YACHT BOLEH SANDAR
• SINGAPORE:
• YACHT LANGSUNG DATANG KE MARINA
• PASSPORT DIBAWA KE KANTOR IMIGRASI
• LAPORAN KE SYAHBANDAR DIBANTU OLEH PIHAK MARINA  CLEAR
• KAPAL BISA DITINGGAL CREW SESUAI IZIN MAXIMAL
• THAILAND:
• YACHT BISA DATANG DAN LAPOR DIMANA SAJA MARINA ATAU PELABUHAN
• CAP PASSPORT
• LAPOR SYAHBANDAR  CLEAR
• KAPAL BISA DITINGGAL, CREW SESUAI VISA
• MALAYSIA  SAMA DG THAILAND DAN SINGAPORE

9. KONSEP SOLUSI IMPLEMENTASI PERPRESS
• YACHT MASUK TIDAK HARUS MENGGUNAKAN AGEN/EO  KEMENTRIAN PAREKRAF SEBAGAI SPONSOR ATAU
PENJAMIN.
• YACHT BISA DATANG KE INDONESIA KAPAN SAJA KE PELABUHAN YG SDH DITENTUKAN PERPRESS
• CIQP DILAKUKAN DI POS PELAYANAN TERPADU DI PELABUHAN
• BAGI YG BELUM PUNYA VISA WISATA ATAU SOSIAL, MAKA BISA GUNAKAN VISA ON ARRIVAL.
• CAIT TIDAK HARUS MENJADI PRASYARAT PENGURUSAN VISA MAUPUN PIBS:
• VISA DIURUS OLEH CAPTAIN DAN CREW YACHT, SURAT SPOSNSOR DARI KEMENPAREKRAF.
• UTK PENGURUSAN PIBS BISA LANGSUNG DI PELABUHAN MASUK DG MENGISI FORMULIR DAN PERNYATAAN
CAPTAIN
• SISTEM ONLINE UTK PROSES CAIT DIORGANISIR OLEH KEMLU (CUKUP DG MEMBUAT WEBSITE KHUSUS CAIT),
CAPTAIN KAPAL BISA LANGSUNG ISI FORMULIR ELEKTRONIK DG MELAMPIRKAN COPY DOKUMEN (PASSPORT,
SERTIFIKAT KAPAL DLL), SELANJUTNYA STLH MENDAPATKAN APPROVAL, CAIT DIKIRIM VIA EMAIL KE CAPTAIN DAN
KE SEMUA INSTANSI TERKAIT DAN PELABUHAN SINGGAH.
• PIBS DIURUS PADA SAAT KAPAL DATANG, CAPTAIN MENGISI FORMULIR DAN DISAHKAN OLEH PETUGAS BC.
• PETUGAS KARANTINA MELAKUKAN PENGECEKAN DAN MELENGKAPI DOKUMEN (SPT SURAT TIKUS JIKA BLM
PUNYA) .
• PETUGAS PELABUHAN AKAN MENGELUARKAN SPB STLH SEMUA DOKUMEN LAIN SELESAI (IMIGRASI, PIB,
KARANTINA). RUTE PELAYARAN DIBUAT DI PELABUHAN LAPOR.

10. KONSEP PROSEDUR YACHT MASUK R.I. SESUAI
PERPRES NO 79 TH 2011
YACHT
MASUK R.I.
YA LEBIH 2 TIDAK
BLN?
VISA TURIS
ONLINE?
BEA
PERW. R.I CAIT
CUKAI
P.I.B.S
PEL. LAPOR
VISA TURIS VISA ON ARRIVAL
CIQP
CLEAR?
TIDAK
YA
BERLAYAR DI PERAIRAN R.I.

11. KONSEP PROSEDUR YACHT MASUK R.I. BDSK
PERPRES NO 79 TH 2011
• Dibentuk perizinan satu atap di pelabuhan lapor yg sdh ditetapkan Perpres, diawaki oleh wakil dari Kemenparekraf
(dinas Budpar), Bea Cukai, Hubla, Imigrasi, Karantina.
• Yacht yang masuk ke wilayah R.I. Tidak perlu menunjuk agen, CAIT langsung oleh Captain melalui internet online
atau langsung aplikasi di pelabuhan lapor.
• Yacht yang akan masuk ke wilayah R.I. yang tidak lebih dari 2 bln bisa langsung masuk ke pelabuhan lapor dg
menggunakan Visa on arrival (berlaku 1 bln dan diperpanjang 1 kali).
• Utk Yacht yg berlayar lebih dari 2 bln  Visa diperoleh di Perwakilan R.I. Di L.N. Dan CAIT langsung aplikasi di
Perw R.I. Tsb.
• PIBS dimintakan langsung di pelabuhan lapor, pihak Bea Cukai meminta Captain mengisi formulir PIBS (formulir
khusus utk Yacht) dalam bentuk Captain Declaration, Captain menandatangani formulir tsb dan petugas menyetujui.
• Semua petugas CIQP melakukan pemeriksaan kapal secara bersama sebelum mengeluarkan dokumen.
• Dokumen SPB (surat persetujuan berlayar) dikeluarkan oleh Syahbandar stlh semua document PIBS, CAIT, VISA
dan Karantina sudah clear.
• Semua proses perizinan CIQP terutama CAIT, PIBS, Karantina, Imigrasi di pelabuhan lapor tsb diharapkan tidak
lebih dari 2 hari.
• Biaya pengurusan dokumen dijadikan satu (model SAMSAT) sbg PNBP (Pendapatan negara bukan pajak) dan
dibayarkan ke Bank Persepsi
AKUNTABEL, TRANSPARAN, CEPAT WAKTU, EFISIEN