Эта презентация является частью учебного курса для наблюдателей и других общественных контроллеров на избирательных участках по выборам депутатов Государственной Думы 6-го созыва (день голосования - 4 декабря 2011г.)

8. Список избирателей Список избирателей может быть разделен на книги. П.13 ст.17 ФЗГ: « Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. » Видеоэпизод с несброшюрованными списками – см. файл « Списки не сброшюрованы.flv »

9. Список избирателей Заголовок страницы должен быть заполнен заранее В список (не считая его дополнительной части) заранее занесены номер, ФИО избирателя, год рождения и адрес. До начала голосования в списке не должно быть пометок и особых отметок! № паспорта проставляется при избирателе! Подпись за получение бюллетеня избиратель ставит сам. Нижняя часть заполняется при подсчете голосов

14. К вопросу об агитационных материалах на участке « Путин В.В. является действующим президентом, является государственной атрибутиком и не является агитацией » Вряд ли правильно размещать на участках портреты кандидатов в депутаты…

15. К вопросу об агитационных материалах на участке

17. Что иногда бывает с избирательными ящиками Кино: « Урна с двойным дном.wmv » Фотография, сделанная через щель опечатанной избирательной урны на одном из московских УИК до начала голосования Урны с дополнительной щелью в Челябинской области

19. На практике наблюдателей часто ограничивают в перемещениях Посмотрите иллюстрации: « Синяя линия для наблюдателей.wmv » и файл « Ограничения по размещению.flv »

20. Фото- и видеосъемка (теория и практика) «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» Решение УИК №1122 Конституция РФ О возможности для общественных контролеров производить фото- и видеосъемку сказано в Постановлении ЦИК РФ от 08 июня 2007 года №15/128-5 в пункте 2.3.5 и в Рабочем блокноте УИК (пункты 1.4, 6.2 Первой части, п.2.1 и вопрос 39 Второй части) Иллюстрация: « Ограничение по съемке.flv »

27. Реестр должен быть заполнен до выезда на голосование Часто используется голосование не по реестру, а по «спискам», поданном собесами, советами ветеранов и т.д. Признаком массового привлечения к голосованию «по спискам» является незаполнение колонки 8.

35. Подсчитанные по списку избирателей данные вносятся в увеличенную форму протокола Число погашенных бюллетеней заполняется после первого этапа подсчета

37. Вскрытие стационарных ящиков Сфотографируйте момент вскрытия стационарных ящиков. Иногда на фото обнаруживаются удивительные вещи: на этом фото видны две пачки сложенных бюллетеней; по-видимому, был вброс. Обратите также внимание на то, не встряхивают ли ящик специально, не «размешивают» ли предварительно бюллетени. После проверки целостности пломб на стационарных ящиках, их вскрывают и «вываливают» бюллетени на стол. Если голосование проводилось несколькими видами бюллетеней, сначала сортируют по видам бюллетеней.

40. Контрольные соотношения Строки протокола связаны друг с другом. Контрольные соотношения – это естественные (балансовые или арифметические) связи строк протокола. Некоторые контрольные соотношения записаны в законе и инструкциях, и УИК обязана их проверять. Главное контрольное соотношение – это баланс бюллетеней: 2+18=3+4+5+6+17 (здесь числа обозначают номера строк протокола для выборов депутатов Госдумы, на других выборах нумерация строк может быть другой) Но оно как раз может быть проверено раньше – сразу после подсчетов по списку избирателей. Именно поэтому важно следить за подсчетом по спискам. Другие соотношения, носят, в основном арифметический характер, например: 7+8=9+10 (сумма действительных и недействительных бюллетеней равна числу бюллетеней, извлеченных из всех ящиков); 10=19+20+…+25 (число действительных бюллетеней равно сумме голосов за все партии) Если контрольные соотношения не сходятся, в комиссии может начаться паника. В действительности, если расхождения невелики – это обычные человеческие ошибки. Но не позволяйте производить подгонку.

46. Вот пример того, что бывает, если копию не выдают вовремя

51. Практика удалений «…удалить Зыкова Д.С. … из помещения для голосования в связи с неоднократным нарушением избирательного законодательства, выразившегося в ведении фотосъемки среди избирателей, избирательного процесса…» «…В связи с тем, что член комиссии с правом решающего голоса Вайпан Г.В. препятствует работе комиссии, выразившиеся в наведении паники на избирательном участке как в процессе голосования, так и во время подведения итогов, участковая избирательная комиссия…, путем голосования решила …»

59. А почему сидим?