3. GRUPO
DE TRABAJO U DE ANT.
• ALBA LIBIA LOAIZA HENAO - CONTADORA
• JUAN GUILLERMO PINEDA - CONTADOR
• JESÚS ALIRIO ZAPATA -CONTADOR
• ALEJANDRO ESCOBAR - ABOGADO
4. Programa de
Fortalecimiento
Institucional
Seguimiento
• Informes
periódicos
Proyectos de • Reuniones
semestrales con
fortalecimiento Mesa de
Diagnóstico • Proyecto Fortalecimiento
• Reunión Alcalde con Fortalecimiento
Mesa de Integral de Ingresos
Priorización Fortalecimiento • Proyecto Jornadas
• Información histórica Municipales
• Clasificación por
(ficha diagnóstica)
riesgo fiscal
• Visita al municipio
• Municipios que
demandan
acompañamiento
Articulación
• Mesa de fortalecimiento
institucional
• Articulación con actores
externos y aliados
5. Mesa de fortalecimiento institucional
Aliados institucionales:
Gestión -Asamblea de Antioquia
Idea
Humana -Contraloría de Antioquia
Antioquia Legal
-ESAP
-Ministerio de Hacienda
-Personerías Municipales
S. General S.Hacienda -Concejos Municipales
Gerencia
Planeación
Municipios
Coordinación Articulación
6. ¿Por qué queremos enfocaros en los impuestos
de industria y comercio y predial?
Industria y
Comercio
Ingresos
propios Impuesto
Incrementar predial
ingresos
Quiero dinero Sobretasa
para invertir Transferencias gasolina
(SGP+Regalías)
Racionalizar
los gastos
7. ¿Cómo genero ingresos propios?
Contribuyente
(identificación)
Tarifa
Cobro y
facturación
Atención y
recaudo
Gestión de
cartera
$
(Estatuto
Tributario)
8. Qué vamos a hacer?
Situación Financiera de PUERTO NARE
• El déficit del municipio según reunión en Planeación Departamental informa el municipio es de $7.871
Millones ( representado por la DIAN, demandas laborales y retrasos en el pago de prestaciones sociales,
faltando por depurar algunas cifras; pero en la auditoria realizada al Municipio por la Contraloría
Departamental, ellos informan que el municipio tiene un déficit fiscal de $800.364.185, originado en
compromisos que cumplieron en su momento; dicha situación AMERITA CONCERTAR POR LAS PARTES. El
Municipio mediante Decreto 004 del 03 de enero de 2011 adopto el “Programa de Saneamiento fiscal”, en
dicho decreto se estableció una vigencia de cuatro (4) años con recursos de regalías y hasta ocho (8) años
para suscribir empréstitos con entidades bancarias o con el IDEA para financiar el pago de dichas
erogaciones. Lo anterior facultado mediante el acuerdo 009 de 2010 del Honorable Concejo Municipal de
Puerto Nare. Mediante el Decreto 05 de enero 3 de 2011, se fija el cronograma de pagos del programa de
saneamiento fiscal, el cual ascendió a $5.259 millones. Han pagado déficit fiscal $1.407 millones, en la
vigencia 2011, que representa un 25% del avance del programa de saneamiento y en la vigencia 2012
pagarán $1,278 millones con recursos de regalías, si se efectúa dicho pago en el mes de octubre, se llegaría
a un 50% de avance. Los ICLD en el 2011 fue de $3.036 Mill. Avance: Se requiere ajustar el programa de
saneamiento que se tiene y modificarlo casi en su totalidad, por el Déficit que se debe depurar
juiciosamente. El Estatuto Tributario y Reglamento Interno de Cartera desactualizados
• Estamos construyendo su programa de saneamiento.
Puerto Nare ha sido seleccionado por su situación financiera y compromiso …
… para participar en el Proyecto de Fortalecimiento Integral de Ingresos
9. Fortalecimiento integral de ingresos
Subregión Municipios
Magdalena Medio Caracolí, Puerto Nare
Nordeste San Roque, Yalí
Norte Gómez Plata
Occidente Buriticá, Cañasgordas, Ebéjico, Giraldo, Uramita
Oriente Argelia, Cocorná, Granada
Suroeste Andes, Ciudad Bolívar, Caramanta, La Pintada, Támesis
Urabá Arboletes, Chigorodó
Convenio entre la Secretaría de Hacienda y el
Departamento Administrativo de Planeación
Operador: Universidad de Antioquia
Fecha de inicio: Octubre 16 de 2012
Beneficiados: 20 municipios priorizados
10. Trabajo en equipo
• Trabajo articulado: Gobernación de Antioquia,
Universidad de Antioquia, Municipio
• Compromisos del Municipio:
– Cumplir el Memorando de Intención firmado
– Disponer toda la información
– Disponer 2 personas
• La Gobernación apoya el proceso. En una
Antioquia Legal todos pagamos los impuestos
que nos corresponden.
• Es función de las entidades territoriales cobrar los
impuesto a los contribuyentes
11. Fortalecimiento integral de ingresos
Transferencia de conocimiento
Estatuto Tributario
Fiscalización
Gestión de recaudo y cartera
4 componentes
12. Fortalecimiento integral de ingresos
Transferencia de conocimiento
• A través de visitas a los municipios (4 funcionarios – dos
semanas)
• Trabajo en equipo con funcionarios municipales (mínimo dos
funcionarios tiempo completo)
• Queremos dejar conocimiento. Necesitamos funcionarios
comprometidos con su aprendizaje
Estatuto Tributario
Fiscalización
Gestión de recaudo y cartera
13. Fortalecimiento integral de ingresos
Transferencia de conocimiento
Estatuto Tributario
• Actualización del capítulo tarifario en 2012. Actualización
completa en 2013
• Simulaciones con base en información que aporta el municipio:
calidad de información determina efectividad de nuevas tarifas
• Meta: presentar tarifas nuevas al Concejo el 15 de noviembre
Fiscalización
Gestión de recaudo y cartera
14. Fortalecimiento integral de ingresos
Transferencia de conocimiento
Estatuto Tributario
Fiscalización
• Visitas de acompañamiento en fiscalización e
inspección a contribuyentes de industria y comercio
• Pedagogía: la importancia del pago de impuestos
• Levantamiento de proceso de cobro jurídico
Gestión de recaudo y cartera
15. Fortalecimiento integral de ingresos
Transferencia de conocimiento
Estatuto Tributario
Fiscalización
Gestión de recaudo y cartera
• Estrategias de cobro persuasivo y coactivo
• Abogado dedicado durante dos semanas a revisar la
cartera de impuestos y acompañar el inicio de procesos
de cobro coactivo
16. Jornadas Municipales
Fecha Subregión Municipios Sede
Noviembre 22 Urabá (11) Apartadó, Arboletes, Carepa, Carepa
Chigorodó, Turbo, Mutatá, Necoclí,
San Juan de Urabá, Murindó, Vigía del
Fuerte y San Pedro de Urabá
Noviembre 29 Nus, y Ribera Maceo, Cisneros, San Roque Santo San Roque
Magdalena (9) Domingo, Caracolí, Puerto Berrio,
Puerto Nare, Puerto Triunfo y Yondó
Diciembre 6 Nordeste y Segovia, Vegachí, Yalí, Yolombó, Medellín
Suroeste Remedios, Santa Bárbara, San Pedro
(Cartama y de los Milagros, Amagá, Angelópolis,
Penderisco) (16) Tarso, Fredonia, Titiribí, Venecia,
Montebello.
17. Cronograma Programa de Fortalecimiento de la Hacienda Pública Municipal
Primera fase de visitas: Cultura Tributaria - Cobro Persuasivo
Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4
Semana Fecha (Yenny) (Gabriel) (Sonia) (Elkin)
1 Oct 22 - Oct 27 Granada Caramanta Caracolí Buriticá
2 Oct 29 - Nov 03 La Pintada Arboletes San Roque Giraldo
Ciudad
Nov 6 - Nov 10 Chigorodó Yalí Cañasgordas
3 Bolívar
4 Nov 13 - Nov 17 Argelia Andes Puerto Nare Uramita
5 Nov 19 - Nov 24 Cocorná Tamesis Gómez Plata Ebéjico
Segunda fase de visitas: Fiscalización - Cobro Coactivo
Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4
Semana Fecha (Yenny) (Gabriel) (Sonia) (Elkin)
1 Nov 26 - Dic 01 Granada Caramanta Caracolí Buriticá
2 Dic 03 - Dic 08 La Pintada Arboletes San Roque Giraldo
Ciudad
Dic 10 - Dic 15 Chigorodó Yalí Cañasgordas
3 Bolívar
