2. IMPLEMENTACIÓN NORMAS
INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD Y
SU IMPACTO, CASO COLOMBIA
NIC: Normas Internacionales de
Contabilidad
IASB: International Accounting Standards
Board (Junta de Normas Internacionales
de Contabilidad)
CTCP: Consejo Técnico de la Contaduría
Pública
IFRS: International Financial Reporting
Standards
3. En Colombia la implementación de las Normas
Internacionales de Contabilidad (NIC) ha sido un
proceso complejo, debido a que existe una
"polarización" entre diversos sectores
(académicos, económicos y políticos), discutiendo si la
implementación de las NIC (que es de obligatorio
cumplimiento según el IASB) resulta conveniente para
nuestro país.
El problema del asunto radica en la autonomía de nuestro país
en cuanto al manejo de nuestra normatividad, ya que el
Modelo IFRS (International Financial Reporting
Standards, modelo que regula las NIC) es un modelo
supranacional, es decir, su regulación es controlada por un
organismo privado internacional que es el IASB (International
Accounting Standard Board), dando lugar a que las
instituciones que regulan la normatividad contable (como el
Consejo Técnico de la Contaduría Pública CTCP y el Ministerio
de Hacienda y Crédito Público) no puedan regular la
normatividad del modelo IFRS. En otras palabras, esta modelo
conlleva en parte a una especie de sometimiento de
regulación y legislación contable.
4. IASB - INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARDS
BOARD (JUNTA DE NORMAS INTERNACIONALES DE
CONTABILIDAD)
5. La Junta de Normas Internacionales de
Contabilidad (International Accounting Standards
Board) es un organismo independiente del
sector privado que desarrolla y aprueba las
Normas Internacionales de Información
Financiera. El IASB funciona bajo la supervisión
de la Fundación del Comité de Normas
Internacionales de Contabilidad (IASCF). El IASB
se constituyó en el año 2001 para sustituir al
Comité de Normas Internacionales de
Contabilidad (International Accounting Standards
Committee).
La Fundación del Comité de Normas
Internacionales de Contabilidad (International
Accounting Standards Committee Foundation) es
una Fundación independiente, sin fines de lucro
creada en el año 2000 para supervisar al IASB .
Pulse aquí para mas información acerca de la
Estructura del IASCF .
6. IASC - INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARDS
COMMITTEE (COMITÉ DE NORMAS
INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD)
Tiene su origen en 1973 y nace del acuerdo
de los representantes de profesionales
contables de varios países
(Alemania, Australia, Estados
Unidos, Francia, Holanda, Irlanda, Japón, Mé
xico y Reino Unido) para la formulación de
una serie de normas contables que pudieran
ser aceptadas y aplicadas con generalidad en
distintos países con la finalidad de favorecer
la armonización de los datos y su
comparabilidad.
7. EN VIRTUD DE LA CONSTITUCIÓN DEL IASCF
LOS OBJETIVOS DEL IASB SON:
desarrollar, buscando el interés público, un único
conjunto de normas contables de carácter global
que sean de alta calidad, comprensibles y de
cumplimiento obligado, que requieran información
de alta calidad, transparente y comparable en los
estados financieros y en otros tipos de
información financiera, para ayudar a los
participantes en los mercados de capitales de
todo el mundo, y a otros usuarios, a tomar
decisiones económicas.
8. EN VIRTUD DE LA CONSTITUCIÓN DEL
IASCF LOS OBJETIVOS DEL IASB SON:
Promover el uso y la aplicación rigurosa de tales
normas;
Cumplir con los objetivos asociados con (a) y
(b), teniendo en cuenta, cuando sea
necesario, las necesidades especiales de
entidades pequeñas y medianas y de economías
emergentes; y
Llevar a la convergencia entre las normas
contables nacionales y las Normas
Internacionales de Contabilidad y las Normas
Internacionales de Información Financiera, hacia
soluciones de alta calidad.
9. LEY 1314 DE 2009
Desde el 2008, el Gobierno colombiano ha
tratado de solucionar este problema, dando
lugar a que se implante el modelo IFRS sin
generar malestar en los diversos sectores que
tienen intereses directos en esta cuestión.
Como consecuencia de esto, en el año
2009, el Gobierno promulgó la Ley 1314 de
2009, regulando los principios y normas de
contabilidad e información financiera y de
aseguramiento de información aceptados en
Colombia [1]. Esta ley es una adopción
parcial de la normatividad contable
internacional con la normatividad contable
colombiana vigente (Decreto 2649 de 1993).
10. LEY 1314 DE 2009
Cabe aclarar que existe una diferencia
sustancial entre el Modelo IFRS y el Decreto
2649 de 1993: la primera es la
implementación de estándares contables, es
decir, las empresas pueden valorizar sus
activos y registrar su contabilidad bajo unos
parámetros flexibles, teniendo un cierto
grado de libertad para registrar los hechos
económicos según sea conveniente, mientras
que el Decreto 2649 de 1993 es una
normatividad de estricto cumplimiento, toda
empresa debe registar su información
contable como lo estipule esta normatividad.
11. Pros y contra
Los contradictores a la adopción de las NIC
argumentan que el modelo beneficia únicamente
a las empresas que cotizan en bolsa, situación
que en la realidad colombiana es un contraste
significativo, ya que aproximadamente el 95% de
nuestras empresas son PYMES Censo DANE
2005, el 5% restante que cotiza en bolsa que son
considerados como Grandes Empresas en
Colombia, no cumplen las condiciones para ser
consideradas como Grandes Empresas a nivel
mundial. Esta situación origina que las NIC no
sean útiles para nuestras empresas, así que está
situación originó un cambio en las NIC para
nuestro país, y los demás paises en el mundo que
se encuentran en similares condiciones.
12. Para armonizar ésta situación, el CTCP
redactó el La Propuesta para el
Direccionamiento Estratégico del
CTCP, pretendiendo que el proceso de
Convergencia de la normatividad contable
(Ley 1314 de 2009) tenga en cuenta la
clasificación de las empresas colombianas
según su situación económica (capital
constituido, número de trabajadores, volumen
de producción, si cotiza en bolsa, etc.), así
facilitando la adopción de las normas por
todas las empresas colombianas.
Direccionamiento