Presentazione del libro "Networked Citizens. Comunicazione Pubblica e Amministrazioni Digitali", in occasione della giornata "Trasparenza, Partecipazione e Cittadini Connessi", organizzata il 5 aprile dalla Delegazione Sarda dell'Associazione della Comunicazione Pubblica e Istituzionale a Cagliari presso il FormezPA. Oltre alla presentazione le slide si riferiscono alla Open Lesson tenuta per i partecipanti e per gli iscritti on line.

1. Presentazione del
libro Networked
Citizens
&
Open Lesson
Alessandro Lovari
Università di Sassari - Polcoming
10/12/2013
Presentazione ComPubblica Cagliari
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2. Il libro in sintesi
Sviluppo dell’ICT nella PA
Impatto del web 2.0 sulle
amministrazioni pubbliche
Nuove modalità di government –
opengov
AMMINISTRAZIONI
Nuovi strumenti di comunicazione
– Compubblica 2.0
PUBBLICHE
Vasta diffusione di queste
piattaforme
Gli utenti: da lettori a creatori di
contenuti
Cambiano i media mainstream
TECNOLOGIE DIGITALI
Government Social
Media Users
WEB 2.0
Account
Civic Hacking
SOCIAL MEDIA
Profilo
Ricerca informazioni
e Public Voice
Likepage
Networked Citizens
CITTADINI
Canali
Gruppo
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Presentazione ComPubblica Cagliari
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3. Innovazione vs Retorica
Alcuni elementi da tenere in considerazione:
I complessi e articolati percorsi di innovazione della pubblica
amministrazione caratterizzati dalle pratiche di assemblaggio tra
tecnologie digitali e cultura organizzativa
Questo assembled mix si viene a modificare e differenziare con
l’impatto dei social media e del web 2.0
Retorica dell’innovazione tecnologica e determinismo giuridico
Come cambia la PA e la Comunicazione Pubblica?
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Presentazione ComPubblica Cagliari
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4. Perché sta succedendo proprio adesso?
 Generale richiesta per una nuova fase di
trasparenza, apertura e partecipazione per le
PA nella quale I cittadini possano avere un ruolo attivo
nel proporre e stimolare servizi innovativi e pratiche
comunicative e di dialogo.
 Evoluzione dei consumi mediali – con l’emergere
di percorsi per la ricerca delle informazioni legate a issue
pubbliche e istanze civiche.
 Media coverage: mainstream media settano l’agenda
sui social media e e sui social network sites in particolare.
 Spending Review e tagli ai budget: deriva digital
dei communication mix pubblici
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Presentazione ComPubblica Cagliari
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5. PA e social networking sites
• Sviluppo discontinuo e a macchia di leopardo sul territorio
nazionale.
• Aree e distretti dell’innovazione digitale ed effetto traino di
altre amministrazioni
• Non esiste un obbligo normativo ma un’indicazione sull’utilità
e opportunità di queste piattaforme partecipative da parte
delle PA (Linee Guida siti web della PA 2010) per attivare
partecipazione dei cittadini.
• Prima sistematizzazione grazie al Vademecum Social Media e
PA curato dal Formez.
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Insegnamento di Social Media per la PA
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6. Fasi di inserimento dei SM nella PA
Ci sono 3 fasi dell’inserimento dei social nelle PA
Sperimentazione
Intraprendente
10/12/2013
Ordine
dal caos
Presentazione ComPubblica Cagliari
ISTITUZIONA
LIZZAZIONE
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7. Le orme della PA nei social media
Le ricerche mettono in evidenza un crescente processo
di colonizzazione del web sociale, soprattutto
tra gli enti locali con differenti usi e obiettivi
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Presentazione ComPubblica Cagliari
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8. Usi dei SM nella PA
Comunicazione
Interna e
gestione del
personale
Attivare la
Partecipazione
dei cittadini e il
Citizens
Sourcing
Crisis
Management
e Gestione
Emergenze
Comunicazione
Pubblica
digitale
City
branding
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Live
streaming di
eventi
Insegnamento di Social Media per la PA
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9. Il punto sulle ricerche
La ricerca empirica su questo tema è
fondamentale.
Molti studi adottano un approccio
quantitativo grazie ad indicatori numerici:
dove sono, quali, quanti post, quanti fan.
Necessità di dotarsi anche di strumenti
qualitativi che indaghino a fondo le
dinamiche e le percezioni dei cittadini.
Un altro tema fondamentale è come questi
mezzi impattano sulla COMUNICAZIONE
PUBBLICA e sul profilo del
comunicatore pubblico.
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10. Verso la comunicazione pubblica digitale
• L’introduzione di Internet ha rinnovato e messo in
discussione anche le tradizionali modalità di fare
comunicazione pubblica.
• Negli ultimi anni si è sviluppato un articolato flusso di
comunicazione pubblica digitale che ha trovato
terreno fertile grazie alla “domesticazione” delle ICT nel
settore pubblico e al crescente peso di internet nei
consumi mediali degli italiani.
• L’interfaccia comunicativa e relazionale con
l’utenza si è arricchita.
• Questo flusso si è integrato e interconnesso con le
tradizionali modalità di fare comunicazione pubblica,
seguendo un approccio multicanale.
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Presentazione ComPubblica Cagliari
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11. Contenuti & Strategie
Esistono varie tassonomie per i contenuti
postati sui social e ricerche sul tema
Molti di questi usi sono stati progettati
secondo una strategia, altri invece
mettono in luce improvvisazioni e
sperimentazioni 2.0 solamente nella
scelta dello strumento.
Usi top down vs bottom up
Cura della scrittura e del repertorio grafico
Scarsa presenza di piani editoriali e di policy
Uso social vs biografia comunicativa dell’ente
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Presentazione ComPubblica Cagliari
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12. Traiettorie di innovazione e
comunicazione pubblica
Da un modello generalmente top down della
comunicazione pubblica si sperimentano forme e
pratiche di comunicazione pubblica
conversazionale e relazionale, coinvolgendo
i cittadini e i pubblici della PA.
In particolare si riattivano quelle forme di
bidirezionali di comunicazione che possono
portare alla realizzazione di un’amministrazione
colloquiale e condivisa e a stimolare la
partecipazione del cittadino.
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13. Le voci dei cittadini connessi
Il web 2.0 e i social media hanno dato la possibilità ai
cittadini di diventare emittenti che veicolano e fanno
sentire la propria voce nella nuova sfera pubblica
digitale.
Si tratta di tutte quelle forme, singole o collettive, con le
quali i cittadini sono presenti in Rete come produttori di
contenuti di interesse generale.
La produzione dei contenuti avviene nei siti, SNS e blog
che affrontano tematiche di pubblica utilità, che
descrivono i servizi e il rapporto con gli apparati
pubblici e che quindi veicolano, a loro volta, flussi di
opinioni che altri cittadini e i media possono intercettare.
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14. Talkative society ed
empowerment dei cittadini
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Presentazione ComPubblica Cagliari
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15. I networked citizens
I networked citizens sono
cittadini che si attivano
utilizzando la rete e i media
sociali non solo come fonti
per reperire informazioni ma
come strumenti per abilitare
nuove forme di relazionalità
partecipazione e public
voice nei confronti
dell’amministrazione.
Considerano
amministrazione un nodo
valoriale importante nella
propria rete.
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Presentazione ComPubblica Cagliari
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16. Perchè i cittadini usano la
pagina FB del Comune
MOTIVI DI USO:
• Leggere informazioni di pubblico interesse
• Conoscere gli eventi che avvengono in città
• Cercare informazioni in caso di emergenza
• Chiedere informazioni su servizi e iniziative
promosse dal comune
• Segnalare disservizi
• Commentare le informazioni pubblicate dal comune
• Dire la mia su provvedimenti presi
dall'amministrazione
• Suggerire proposte per migliorare i servizi pubblici
897
874
511
210
171
134
103
101
Tra comportamenti di information scouting, attivismo e public voice
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17. Quando postano i cittadini…
0
10
20
30
40
50
60
scrivo quando mi sento chiamato in
causa dai contenuti del post
scrivo quando ho tempo libero a
disposizione
molto d'accordo
d'accordo
scrivo quando conosco bene il tema
del quale si parla
in disaccordo
del tutto in
disaccordo
scrivo quando sono insoddisfatto e in
disaccordo con le scelte prese dal
Comune
scrivo quando i contenuti hanno
implicazioni politiche
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Presentazione ComPubblica Cagliari
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18. Segnalare anche
le opportunità
di lavoro
Siamo su Facebook
un social..io
utilizzerei un tono
meno istituzionale
Rispondete alla
gente!..Non mi piace
essere ignorato dal
mio comune. Sennò
è solo propaganda
pubblicitaria
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Presentazione ComPubblica Cagliari
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19. Alcune sfide per uso dei SM
-Ripensare modelli di comunicazione e relazionalità con i cittadini
-Ricalibrare i rapporti tra le strutture di comunicazione di
comunicazione e informazione
- Sviluppo di nuovi ruoli e figure professionali
Cittadini
Media
Pubblica
Amministrazione
Altri stakeholder
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20. Problematiche organizzative
• La comunicazione pubblica sui social è materia liquida e non
istituzionalizzata per legge per cui sono state numerose le soluzioni
organizzative scelte dai vertici della PA per la loro gestione.
• Si sono affermati usi e prassi in cui accanto al naturale affidamento dei
social alle strutture di comunicazione e informazione, queste
piattaforme sono state affidate o prese in carico da strutture
tecnologiche o da consulenti esterni per sopperire a mancanza di
competenze interne o per opportunità politica.
• Esiste una pluralizzazione e balcanizzazione dei ruoli.
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Insegnamento di Social Media per la PA
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21. Chi amministra e gestisce le pagine
Analisi dell’evoluzione dei profili in
relazione anche alla legge 150/2000
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Insegnamento di Social Media per la PA
Source:
Giovanni Arata, Facebook PA 2013
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22. Per concludere
La presenza della PA sul Web 2.0 rappresenta un marker di identità.
La presenza di flussi di comunicazione 2.0 andrebbe istituzionalizzata
Adottare un social media plan coordinandolo e integrandolo con il
generale piano di comunicazione dell’ente.
Monitorare gli effetti e l’efficacia delle strategie implementate
Non sovrapporre la comunicazione pubblica con quella politica
(piattaforme, redazioni, policy)
Usare i social media come strumenti per ascolto, raccolta del
feedback e customer satisfaction
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Presentazione ComPubblica Cagliari
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23. Questo vuol dire….
Invertire il senso della comunicazione pubblica
I social non sono ambiti di gioco ma learning playground
per le amministrazioni pubbliche.
Coinvolgere i cittadini e fare storytelling della vita civica
e del territorio
Innovare le modalità di relazione e rendere visibile ai cittadini il
processo di ascolto e di recepimento della voice
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24. Per ulteriori informazioni, domande e commenti
email: alovari@uniss.it
Twitter: @alelovari
Per scaricare indice e prime 20 pagine del libro Networked Citizens
http://www.francoangeli.it/Recensioni/1097p1p3_RX.pdf
Titolo Presentazione
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Presentazione ComPubblica Cagliari
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