1. Tema: „Stepen implementacije UN Rezolucije 1325 u Tuzlanskom
kantonu“
UVOD
Tema ovog rada je UNSCR 1325 u BiH , radi se o ispitivanju stepena implementacije
akcionog plana koji se odnosi na Rezoluciju UN 1325 “Žene,mir i sigurnost” koju je
donio UN kao zvanični dokument Vijeća sigurnosti donešen je zbog ovih razloga:
- Učešće žena u donošenju odluka i mirovnim procesima,
- Uključivanje gender perspektiva u obuku za mirovne misije,
- Zaštita djevojčica i žena, u vrijeme i nakon konflikta,
Uključivanje gender perspektiva u izvještavanje i rad mirovnih misija.
Prije pristupanja izrade Akcionog plana za implementaciju UNSCR 1325 u BiH se
radilo na unaprjeđenju domaće regulative kako bi se povećao broj žena na
mjestima donošenja odluka na svim nivoima i na svim pozicijama.Za BiH je
veoma važna zato sto je BiH postkonfliktno drustvo a izazovi su:
Nedovoljna usklađenost zakonske regulative sa Zakonom o ravnopravnosti
spolova u BiH,
Nedostatak resursa u institucijama koje su odgovorne za implementaciju
Akcionog plana (nedovoljan broj uposlenika/ca, slaba tehnička opremljenost,
nerazvijeni programi za edukaciju),
Slaba zastupljenost žena na pozicijama donošenja odluka u politici, političkim
partijama, policijskim i vojnim snagama,
Nepostojanje razumijevanje značaja UNSCR 1325.
1

2. Struktura Akcionog plana za implementaciju Akcionog plana za implementaciju
UNSCR 1325
Osam (8) ciljeva:
1. Povećano učešće žena na mjestima donošenja odluka,
2. Povećan broj i ojačana uloga žena u vojnim i policijskim snagama, te afirmacija
žena kao nositeljica rukovodećih pozicija u okvirima vojnih i policijskih snaga,
3. Učešće žena u mirovnim misijama i uvođenje gender perspektive u obuke
učesnika/ca mirovnih misija,
4. Borba protiv trgovine osobama,
5. Deminiranje
6. Pokretanje kampanja za pomoć ženama i djevojčicama, žrtvama rata,
7. Obuke državnih službenika/ca i promocija Rezolucije,
8. Saradnja sa nevladinim i međunarodim organizacijama na implementaciji
UNSCR 1325 u Bosni i Hercegovini.
Akcioni plan je upućen na mišljenja entitetskim vladama, Vladi Brčko distrikta BiH i
nadležnim ministarstvima (12) tj.Odboru za unutrašnju politiku Vijeća ministara BiH je
usvojio Akcioni plan 27.07.2010.g. Za početak procesa implementacije – prva inicijativa
jeste bila formiranje Koordinacionog tijela za praćenje. . Koordinacioni odbor je formiran
odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine na 154. sjednici Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine, koja je održana 29.06.2011.godine.
Problem statement:
Konkretan cilj ovog istraživanja je bio da se utvrdi stepen implementacije UNSCR
1325 na Tuzlanskom kantonu od 8 ciljeva Akcionog plana koje se odnose na
nivou BiH ,ja sam izuzeo 2 cilja koja su sprovodiva na kantonalnom nivou a oni
su:
2.Povećan broj i ojačana uloga žena u vojnim i policijskim snagama, te
afirmacija žena kao nositeljica rukovodećih pozicija u okvirima vojnih i policijskih
snaga
7.Obuke državnih službenika/ca i promocija Rezolucije,
2

3. Na nivou Tuzlanskog kantona
Na osnovu moje analize podataka iz Ministarstva unutrašnjih poslova Tuzlanskog
kantona u periodu 01.01.2008.-31.12.2012. godine putem javnog konkursa za prijem
policijskih službenika u MUP-u TK u radni odnos primljeno je 30 službenika ženskog
spola .Javni konkursi i s njim u vezi postupci izbora policijskih službenika sprovedeni su
u skladu sa odredbama sadržanim u Pglavalju V - Upražnjena radna mjesta i
zapošljavanje -Zakona o policijskim službenicima TK(“Službene novine Tk-
a”broj:6/06,11/07 i 16/11). Zakon polazi od načela jednakosti pri zapošljavanju
bez obzira na rasnu,etničku,vjersku,spolnu,nacionalnu političku pripadnost ili
druga lična uvjerenja,i to na način što propisuje jednake uslove I postupak izbora
za sve candidate-policijske službenike. Komisija za izbor policijskog organaje
zadužena za pravičnost I transparentnost u zapošljavanju u skladu odredbama ovog
zakona, a čije odluke mogu biti predmet preispitivanja od strane policijskog odbora u
postupku po žalbi ,na taj način je u potpunosti osiguran princip zakonitosti pri
zapošljavanju policijskih službenika u Ministarstvu unutrašnjih poslova Tuzlanskog
kantona .Zakon o unutrašnjim poslovima Tk-a(“Službene novine TK-
a”broj:4/10,5/11,14/11 i 2/12) te Zakon o policijskim službenicima TK(“Službene novine
Tk-a”broj:6/06,11/07 i 16/11) su pravni okviri u kome djeluje Ministarstvo unutrašnjih
poslova i obavlja poslove iz svoje nadležnosti što podrazumijeva I oblast zapošljavanja
policijskih službenika. S obzirom da ovi zakoni počivaju na poštivanju osnovnih ljudskih
prava i sloboda,daljnji provedbeni propisi koje je donijelo ovo Ministarstvo samo
fragmentarno uređuju određena pitanja koja ne ulaze u detaljnije regulisanje pitanja
zabrane diskriminacije na osnovu spola,što je i opravdano činjenicom da postoji
zakonski okvir koji to garantira I izvan kojeg se ne može ići.
Broj ukupno zaposlenih sližbenika u Ministarstvu unutrašnjih poslova Tuzlanskog
kantona u period:
- 01.01.2008.-31.12.2008.godine je 1508,
- 01.01.2009.-31.12.2009.godine je 1523,
- 01.01.2010.-31.12.2010.godine je 1498,
- 01.01.2011.-31.12.2011.godine je 1506,
- 01.01.2012.-31.12.2012.godine je 1484,
Kako sam na početku naglasio u periodu 01.01.2008.-31.12.2012. godine putem
javnog konkursa za prijem policijskih službenika u MUP-u TK u radni odnos
primljeno je 30 službenika ženskog spola.
3

4. Ova cifra 30 žena za ovaj period je veoma mala u odnosu na muškarce većina
žena prođe pismeni test,test fizičke spreme, ali padnu na razgovoru što je najveći
problem dosada bio u proteklom periodu .Sto se tiče konkursa koji je održan u
MUP Tuzlanskog kantona , u prošlom mjesecu januaru .2013.godine na osnovu
moje analize :
Za inspektora od 513 primljenih kandidata jeste 154 žena odnosno 30,3%
Za policajca od 756 primljenih kandidata jeste 67 žena odnosno 8,86%
U narednim danima u mjesecu martu .2013.godine ce se odrzati posljedni test je
interviju na koji ce ici kandidati koji su uspjeli proći pismeni i test fizičke sperme a sto
se tiče zena sam naveo uu analizi ( Za inspektora od 513 primljenih kandidata jeste
154 žena odnosno 30,3%) i (Za policajca od 756 primljenih kandidata jeste 67
žena odnosno 8,86%) nadam se da ce se broj povedati u odnosu na prosle godine
jer su odrzavane obuka kandidata I kandidatkinja za interviju zbog kojeg je bio
problem neprimanja u radni odnos veceg broja ženskog spola u policijsske
službenike.Konačni odgovori od Vlade TK jesu da se primjenjuju svi zakoni
Iipodzakonski akti u skladu sa zakonima o ravnopravnosti spolova I da nema ni ti
jedan slučaj diskriminacije po tom pitanju niti je bilo žalbi o diskriminaciji,I das u
radili na tome da se izvrše obuke državnih službenika/ca I promocije Rezolucije.U
protekloj sedmici sam dobio podatak da se vrsi obuka policijskih službenika/ca
koju su zaposleni u Ministarstvu unutrašnjih poslova i Upravi policije Tuzlanskog
kantona.
4