Este documento describe el Programa Cooperativo para el Desarrollo Tecnológico y Agroalimentario y Agroindustrial del Cono Sur (PROCISUR), una red de investigación e innovación en los países del Cono Sur. El programa busca promover la cooperación regional para mejorar la productividad agrícola, la competitividad, la sostenibilidad ambiental y la seguridad alimentaria a través de la generación de conocimientos e innovaciones tecnológicas. PROCISUR reúne a más de 4,200 profesionales de 70 centros de investigación
PROCISUR: Impulsando la cooperación agroalimentaria en el Cono Sur
1. Programa Cooperativo para el Desarrollo Tecnológico y Agroalimentario y
Agroindustrial del Cono Sur - PROCISUR
PROCISUR – Impulsando la Cooperación en Innovaciones Tecnológicas
e Institucionales para el Desarrollo en los países del Cono Sur
Emilio Ruz
Secretario Ejecutivo
PROCISUR
www.procisur.org.uy
2. Contenido
1. El Programa PROCISUR
2. Antecedentes de la región Sur
3.- Los grandes desafíos
4. Innovaciones tecnológicas e institucionales
4. Misión
Promover la cooperación entre los INIAs, el IICA y demás
actores a nivel mundial involucrados en ciencia tecnología
innovación, para contribuir a mejorar la productividad,
competitividad, sostenibilidad de los recursos naturales,
seguridad alimentaria, desarrollo de los territorios rurales y
equidad social de la agricultura regional.
5. Objetivo general
Contribuir, a través de la cooperación, a la
construcción de un sistema regional de
innovación, focalizado en la generación de
conocimientos y tecnologías de vanguardia
para atender las demandas del SAA en los
países integrantes de PROCISUR.
6. PROCISUR: Constituye la principal RED de
Investigación y Desarrollo del Cono Sur
Más de 4.200 profesionales (3.100) con estudios de postgrado
70 Centros de Investigación (Laboratorios, Estaciones
Experimentales, Oficinas de Extensión…)
Proyectos con financiamiento público y privado
A esto hay que sumar numerosas redes de articulación y proyectos asociados con
otras organizaciones de Investigación y Desarrollo
7. La organización de PROCISUR
Una estructura básica
Comisión Directiva (7)
Comité de Articulación Técnica Institucional (7)
Secretaría Ejecutiva (4 personal permanente)
Referentes Regionales y Enlaces Nacionales (~ 85)
8. Modelo de Gestión - PROCISUR
MONITOREO DE
FORO PROCISUR
OPORTUNIDADES TENDENCIAS Y DE
EMERGENTES
OPORTUNIDADES PROSPECCIÓN
Vertiente estratégica LÍNEAS
ESTRATÉGICAS
Vertiente táctica CARTERA
PLATAFORMAS
COMPLEMENTARIA
Vertiente proyectos proyectos actividades actividades
operacional cooperativos de cooperativos avance de intercambio y de apoyo
innovación conocimentos articulación estratégico
10. Ejes Orientadores Para Una Estrategia de
Cooperación Robusta
Ampliación del abanico de relaciones internacionales con actores
del sistema global de ciencia tecnología e innovación
Fortalecimiento de los componentes regionales que articulan más
directamente las acciones del PROCISUR con los actores
nacionales.
Contribución a la capacitación y a la formación profesional en
nuevos temas de punta
Gestión de la información y el conocimiento
11. Dentro de este marco orientador, el trabajo se
organiza sobre las siguientes Líneas Estratégicas
1.- Contribuir al uso agropecuario y forestal sustentable de los recursos
naturales, considerando la protección integral del medio ambiente.
2.- Desarrollar alternativas de adaptación de la agricultura al cambio
climático y a la mitigación de emisiones de GEI.
3.- Concretar avances tecnológicos para la competitividad de la agricultura
en los mercados, aprovechando los desarrollos en biotecnología,
nanotecnología, agricultura de precisión y TICs.
12. Líneas Estratégicas (continuación)
4.- Promover la calidad de las cadenas agroalimentarias a través de
mejoras en los procesos primarios e industriales y en la adecuación de
los sistemas productivos a los requerimientos de los consumidores.
5.- Fomentar la inclusión y el desarrollo sustentable de la agricultura
familiar, considerando el acceso a los mercados
6.- Fortalecer la institucionalidad del sistema de innovación que
posibilite un mayor impacto en el desarrollo.
15. Cono Sur región de grandes dimensiones
productivas: Producción Agrícola y Forestal
Cono Sur Mundial %
Suelo Agric. (Mill. ha) 484,5 4.931,8 9,82
Soja (“) 40,36 94,90 42,52
Maíz (“) 17,57 157,87 11,12
Trigo(“) 8,27 217,43 3,80
Arroz(“) 3,47 156,95 2,21
373,15 3.378,17 11,04
Praderas (“)
Forestal (“) 598,31 3.937,32 15,20
Fuente: FAO Stat, 2007
16. Cono Sur región de grandes dimensiones
productivas: Producción Pecuaria
Cono Sur Mundial %
Existencia Bovino de Carne 291,78 1.389,59 20,00
(millones de cabezas)
Producción de carne 11,93 65,82 18,12
(millones de ton/año)
Producción de leche 40,62 560,48 7,24
(millones de ton/año)
Fuente: FAO Stat, 2007
18. SUPERFICIE REGADA EN LOS PAÍSES DEL CONO SUR
6.369.798 Has.
Has.
• ARGENTINA 1.437.275
• BRASIL 2.656.284
• BOLIVIA 128.239
• CHILE 1.900.000
• PARAGUAY 67.000
• URUGUAY 181.200
Fuente: AQUASAT-FAO / 2007
19. La importancia de la
agricultura familiar
en ALC
Unidades de agricultura familiar: participación en total
agrícola
en unidades en superficie
Brasil 58.4% 14.3%
Chile 47.6% 5.2%
Colombia 69,0% 33.8%
Ecuador 54,1% 20.3%
México 44,1% 22.2%
Nicaragua 74,4% 30.0%
Fuente: uee: Echenique, Jorge. FAO/BID. 2007
Fuente: Echenique, Jorge. FAO/BID. 2007
20. PBI per cápita 2008
País a valor PAA* Población
US$
Argentina 14.413 40.134.425
Bolivia 4.330 9.247.816
Brasil 10.326 191.480.630
Chile 14.510 17.094.275
Paraguay 4.778 6.996.000
Uruguay 13.295 3.356.584
Población Mundial 6.706.993.152
*Paridad de Poder Adquisitivo
21. Heterogeneidad de los productores y su inserción
en sistemas de innovación
Tres categorías de productores:
Aquellos que están insertos en distintos sistemas de CTI
Los que están en la transición y
Los que no están insertos
Como insertos en sistemas de CTI se entiende que:
Incorporan más o menos conocimiento en la producción y se relacionan
con componentes de sus sistemas
Manejan una base relativamente diversificada de técnicas de
producción
Saben como apropiarse del valor creado en los procesos de producción
(están en el mercado)
22. El Consejo Agropecuario del Sur (CAS) organización de los
Ministros de Agricultura: Incremento de demanda tecnológica
AGENDA DEL CAS
1. Sanidad animal y vegetal
2. Negociaciones agrícolas
internacionales
3. Manejo de riesgo y seguros
agropecuarios
4. Relevancia de los mercados
alimentarios
5. Tecnología agropecuaria
6. Biotecnología y bioseguridad
7. Agroenergía
8. Cambio climático
9. Producción sustentable
10. Sustentabilidad de los sistemas
de producción
11. Agricultura familiar
12. Financiamiento
23. Problemas por resolver
El sistema de investigación e innovación en el
Cono Sur es aún:
Fragmentado y disperso
Tecnológicamente atrasado en varios campos del saber
Aún muy centrado en el sector agrario solamente
Demasiada confianza en el presente, lo que hace perder visión de
futuro
24. Gasto en CyT - 2007
Millones US$ % Financiamiento % Ejecución
Industria Estado Industria Universidades Estado
Australia 11.698,10 53.0 40.5 54.1 26.8 16.0
México 5919,0 46.5 45.3 49.5 27.4 22.1
Francia 41.436,20 52.2 38.4 63.3 18.2 17.4
Alemania 66.688,60 66.7 28.4 69.9 16.3 13.8
Japón 138.782,10 77.1 16.2 77.2 12.7 8.3
Korea 35.885,80 75.4 23.1 77.3 10.0 11.6
España 15.595,70 47.1 42.5 55.5 27.6 16.7
Reino Unido 35.590,80 45.2 31.9 61.7 26.1 10.0
USA 343.747,50 64.9 29.3 70.3 14.3 11.1
Total Países OECD
817.768,90 62.7 29.5 68.8 17.1 11.4
Países LAC (1) 13.539,70 38.1 55.5
Fuente :OECD, Abril 2008 (1)Redcyt 2006
26. El PROCISUR Y EL SISTEMA INNOVACIÓN
PROCISUR (INIAs/IICA)
----------------------------
Sistema Internacional CTI
----------------------------
Sistemas Nacionales de Innovación
Plataformas Plataforma
Regionales de Regional de
Innovaciones Innovación Innovaciones
Tecnológicas Institucionales
Desarrollo
“Foro de Prospección”
PROCISUR/PRINIDES 2010
27. LA PREGUNTA CENTRAL
¿Cómo construimos innovación para el desarrollo?
Estructura y
estrategia Institucionalidad
tecno-productiva
Innovación
Desarrollo
Futuro sustentable
de la sociedad
28. EL SISTEMA NACIONAL DE INNOVACIÓN
(para el desarrollo)
Políticas Públicas Científico
Tecnológico
Innovación
Desarrollo
Productivo -
Agronegocio Desarrollo Territorial
Rural
26
29. POLÍTICAS PÚBLICAS
Transformaciones en las orientaciones políticas y en las
estrategias del Sistema Agropecuario, Agroalimentario y
Agroindustrial (SA), con foco en el conocimiento y la innovación
de políticas intersectoriales.
Se comparten los grandes objetivos de desarrollo.
El agronegocio y la agricultura familiar (AF) reciben atención
específica.
El SA se perfila como reserva o potencia agroalimentaria dentro
de los planes estratégicos de desarrollo.
30
30. SISTEMA CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO
Atención en la salud ambiental, cambio climático,
trazabilidad e inocuidad alimentaria y bioenergía.
Competitividad, agregado de valor e inserción en mercados
globales.
Coordinación y cooperación público-privada y
fortalecimiento del SNI – Fondos sectoriales.
Centros de innovación, transferencia/vigilancia tecnológica e
inteligencia competitiva – Cooperación y negocios
tecnológicos internacionales.
Atención la agricultura familiar en el enfoque territorial.
31
31. SISTEMA PRODUCTIVO/AGRONEGOCIO
Profunda transformación productiva con
base en el conocimiento.
Diferenciación de productos y segmentación
de mercados.
Adopción de tecnologías duras y blandas.
Cadenas productivas, redes y arreglos
contractuales.
Cooperación público-privada , heterogénea
en cobertura, base institucional y áreas de
acción.
Mayor conciencia ambiental y social. 32
32. DESARROLLO TERRITORIAL RURAL
Foco en la AF: diferencias en jerarquización y
organización.
Se integra la agricultura urbana y periurbana.
Diseminación de programas de intervención.
Acceso a los alimentos, empleo, mercados,
organización social.
Se crean unidades y modelos de
investigación/extensión para la AF.
Diferentes niveles de integración de las
instituciones públicas y privadas.
33
33. PREGUNTAS CLAVES
¿Cuál es la sustentabilidad económica, ambiental, social e institucional de
la trayectoria tecnológica dominante?
¿Tenemos trayectorias tecnológicas más sustentables?
¿Cómo resolvemos las heterogeneidades y explotamos las
potencialidades regionales?
¿Cómo resolvemos la seguridad alimentaria/nutricional y la soberanía
alimentaria?
34
34. PREGUNTAS CLAVES
¿Cómo damos respuesta a la demanda interna y a la demanda de
exportaciones?
¿Cómo encaramos la generación de alto valor agregado sustentable: la
industrialización de nuestra base biológica (intersectorial)?
¿Existen alternativas para ampliar sustentablemente la frontera agrícola y
disminuir la migración rural a las ciudades?
¿Cómo construimos una trayectoria tecnológica que incluya al conjunto de los
sectores sociales?
35
35. GRACIAS POR LA ATENCIÓN
Emilio Ruz
Secretario Ejecutivo
PROCISUR
www.procisur.org.uy