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p.210 • R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7.
CAPS ad e redução de danos: novos desafios
CENTRO DE ATENÇÃO PSICOSSOCIAL
ÁLCOOL E DROGAS E REDUÇÃO DE DANOS:
NOVAS PROPOSTAS, NOVOS DESAFIOS
CENTER OF PSYCHOSOCIAL ATTENTION ALCOHOL AND DRUGS
AND HARM REDUCTION: NEW PROPOSALS, NEW CHALLENGES
Jacqueline de Souza*
Luciane Prado Kantorski**
Sérgio Eduardo Gonçalves***
Fernanda Barreto Mielke****
Danieli Bispo Guadalupe*****
RESUMO:RESUMO:RESUMO:RESUMO:RESUMO: O estudo objetivou analisar o funcionamento de um Centro de Atenção Psicossocial Álcool
e Drogas como novo modelo de assistência e sua interação com o Serviço de Redução de Danos. Foi
realizado no período de dezembro de 2004 a agosto de 2005, a partir de 300 horas de observação-
participante do cotidiano de um Centro de Atenção Psicossocial Álcool e Drogas num município da
região sul do Rio Grande do Sul, sendo que, para a interpretação dos resultados, foram utilizados tam-
bém dados de 96 horas de observação-participante no Serviço de Redução de Danos do mesmo municí-
pio. Os resultados apontaram uma rede de serviços relativamente desconexa, porém com vastas possi-
bilidades para complementaridade da atenção; observou-se também a influência da formação médica-
hospitalocêntrica e a falta de engajamento de alguns profissionais como fatores importantes no conjunto
de desafios para a consolidação de uma nova proposta de assistência.
Palavras-chave:Palavras-chave:Palavras-chave:Palavras-chave:Palavras-chave: Atenção psicossocial; álcool; droga; redução de dano.
ABSTRACTABSTRACTABSTRACTABSTRACTABSTRACT::::: The aims was to analyse the functioning of the Center of Psychosocial Attention Alcohol
and Drugs (CAPS ad) as a new model of assistance and on its interaction with the Harm Reduction
Service. The study was based on 300 hours of participant observation of the routines at the Center of
Psychosocial Attention Alcohol and Drugs, located south of the southern state of Rio Grande do Sul,
Brazil from December, 2004 to August, 2005. For interpretation of results, data from 96 hours of participant
observation in the Harm Reduction Service of the same city was also used. The results pointed, on the
one hand, to a relatively disconnected net of services, and on the other, to vast possibilities for care
complementarities. The doctor-hospital relation and the lack of commitment by some professionals stood
out as important challenges for the consolidation of a new proposal of assistance.
Keywords:Keywords:Keywords:Keywords:Keywords: Psychosocial attention; alcohol; drug; harm reduction.
INTRODUÇÃO
Ouso abusivode álcool e drogas consiste numa
problemática presente nas diversas partes do mundo
e, por conseguinte tem sido objeto de estudo das
diversas áreas do conhecimento.
Tendoemvistaacomplexidadedatemática,este
estudo tem como objetivo analisar o funcionamento
deumCentrodeAtençãoPsicossocialÁlcooleDrogas
(CAPSad),focalizandoaspráticascomonovomodelo
de assistência aos indivíduos com problemas pelo uso
abusivo de drogas e evidenciar a possibilidade de
atuação conjunta entre o Centro de Atenção
Psicossocial álcool e drogas e o Serviço de Redução de
Danos, em prol da efetiva consolidação de uma rede
de saúde mental de base comunitária. Pretende-se
com isso, contribuir na discussão acerca das
possibilidadesdeconstruirdiferentesformasdanossa
sociedade lidar com a questão do abuso de drogas.
MARCO REFERENCIAL
AatualPolíticadeSaúdeMental,adotadapelo
Ministério da Saúde assumiu como desafio a consoli-
dação e ampliação de uma rede de atenção de base
comunitária e territorial que seja capaz de atender às
pessoasemsofrimentopsíquico,bemcomoàsqueso-
fremcomacrisesocial,aviolênciaeodesemprego,de
R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7. • p.211
Souza J, Kantorski LP, Gonçalves SE, Mielke FB, Guadalupe DB
modoapromoverreintegraçãosocialecidadania.Essa
deliberaçãodeumnovomodelodeassistênciatemsua
basenaspropostasdaReformaPsiquiátrica1
.
A Reforma Psiquiátrica busca a consolidação
de uma rede de assistência focada em princípios e
práticas psicossociais e apresenta uma estratégia
reorganizadora das práticas assistenciais,
privilegiando novos espaços que possibilitam a
integração do sujeito em sofrimento psíquico,
promovendo a organização das atividades em
território definido, reafirmando e buscando
incorporar, nas ações de saúde mental, os princípios
e garantias dos direitos humanos2
.
A Política do Ministério da Saúde para a
Atenção Integral aos Usuários de Álcool e outras
Drogas3
preconiza que a assistência a esses usuários
deve ser oferecida em todos os níveis de atenção,
privilegiando os cuidados em dispositivos como os
CentrosdeAtençãoPsicossocialparaÁlcooleDrogas
(CAPS ad), além disso, a atenção a esses usuários
deve ser contemplada pela atuação integrada dos
Programas de Saúde da Família, Agentes
Comunitários de Saúde e Serviço de Redução de
Danos e da Rede Básica de Saúde.
METODOLOGIA
Trata-sedeumestudoqualitativodotipodescri-
tivo,desenvolvidoatravésde300horasdeobservação
participante do cotidiano de um Centro de Atenção
Psicossocial Álcool e Drogas da região sul do Brasil.
Além disso, foram utilizados dados de 96 horas de ob-
servação livre no Serviço de Redução de Danos do
município em questão. O estudo foi desenvolvido no
período de dezembro de 2004 a maio de 2005******
.
O projeto foi submetido à avaliação e aprova-
do pelo Comitê de Ética em Pesquisa da Faculdade
de Medicina da Universidade Federal de Pelotas; fo-
ramrespeitadostodososaspectoséticosprevistospela
Legislação e pelo Código de Ética dos Profissionais
da Enfermagem.
Os dados foram analisados após a leitura siste-
mática dos diários de campo e confronto com as re-
comendações do Ministério da Saúde, com as Nor-
mas de Regulamentação dos Serviços de Saúde Men-
tal e com as propostas da Reforma Psiquiátrica. Após
leituras sucessivas dos dados, discussão entre os pes-
quisadores envolvidos e nova revisão de literatura
para embasamento dos achados, estes foram organi-
zados em corpus de comunicação, conforme sugeri-
do por Minayo4
, possibilitando que os resultados des-
critivos fossem apresentados ao longo dos itens: o
funcionamento do CAPS ad, o Serviço de Redução
de Danos e a interação do CAPS ad com o Serviço
de Redução de Danos – novas possibilidades.
RESULTADOS E DISCUSSÃO
O Funcionamento do CAPS ad
OCAPSadéumserviçodeatençãopsicossocial
para atendimento de pacientes com transtornos
decorrentes do uso e dependência de substâncias
psicoativas.ConformepreconizadopeloMinistérioda
Saúde, esse serviço oferece atendimento diário aos
pacientes que fazem uso prejudicial de álcool e outras
drogas,permitindooplanejamentoterapêuticodentro
de uma perspectiva individualizada de evolução
contínua; o CAPS ad deve ser apoiado por leitos
psiquiátricos em hospital geral e outras práticas de
atenção comunitária como internação domiciliar e
inserção comunitária de serviços.
O CAPS ad funciona das 8:00 às 18:00 horas,
de segunda a sexta-feira, tendo, diariamente, um
profissional técnico de plantão para acolhimento dos
usuários.Nessesserviçossãodesenvolvidasatividades
como atendimento individual (medicamentoso,
psicoterápico, de orientação), atendimento em
grupo, oficina terapêutica e visita domiciliar. Além
disso, devem oferecer condições para o repouso, bem
como para a desintoxicação ambulatorial de
pacientes que necessitem desse tipo de cuidados e
que não demandem por atenção clínica hospitalar.
A estrutura física do CAPS ad estudado se
configura numa casa ampla, de dois pisos; no andar
inferior há uma garagem grande onde são realizadas
as oficinas de geração de renda; há uma sala de
espera; cozinha, despensa, lavanderia e um
consultórionoqualsãofeitososacolhimentos. Ainda
no piso inferior há uma sala grande onde são feitas as
oficinas de artes; esta mesma sala é utilizada para as
refeições. No quintal dessa casa há uma horta que é
mantida pelos usuários e ao fundo há uma área
coberta onde ocorre a oficina de marcenaria.
No piso superior há três consultórios para
atendimentoindividual,umasaladeenfermagemcom
um leito de repouso, uma sala administrativa onde se
encontram as fichas de atendimento e os prontuários
dos usuários e mais uma sala destinada às reuniões.
Ao longo das paredes do CAPS ad estão
expostosváriostrabalhosartísticosfeitospelosusuários
nas oficinas. É muito evidente a relação positiva que
eles têm com as atividades artísticas e esportivas bem
como a forte vinculação com os profissionais respon-
sáveis por estas atividades, pois são profissionais que
p.212 • R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7.
CAPS ad e redução de danos: novos desafios
estão em contato direto e cotidiano com os usuários
e participam juntos das atividades.
A equipe era formada por dois assistentes soci-
ais, três psicólogas, sendo que uma delas era a coor-
denadora do CAPS, dois médicos psiquiatras, uma
médica clínica e duas enfermeiras (uma no turno da
tarde e outra no turno da manhã), dois auxiliares de
enfermagem (um para cada turno) um profissional
de educação física, um profissional de artes, um pro-
fessor de música e um artesão.
As atividades de oficinas são especificadas a
cada usuário de acordo com o Plano Terapêutico In-
dividual (PTI) que começa a ser definido durante o
acolhimento, de acordo com as aptidões, preferên-
cias do usuário e opiniões da equipe técnica.
Cada oficina observa dias e horários definidos
e é coordenada especificamente por um profissional
facilitador, conforme mostra a Figura 1.
No CAPS ad são realizadas terapias em grupo
que também são especificadas a cada usuário no seu
Plano Terapêutico Individual (PTI), que pode so-
frer alterações de acordo com a evolução e necessi-
dade do cliente. Os grupos são coordenados por um
ou dois profissionais de nível superior, de acordo com
os dias e horários da Figura 2.
Cabe acrescentar que algumas atividades são
também realizadas fora da estrutura física do CAPS
ad; através da Oficina de Geração de Renda, por
exemplo, alguns usuários são direcionados para ad-
quirirem a licença de artesão e, conforme executam
suas atividades artesanais, reúnem-se com a
Terapeuta Ocupacional, periodicamente, para se or-
ganizarem para a venda dos produtos em feiras ou
encontros. Há dois usuários do CAPS ad que tam-
bém, através dessa oficina, estão realizando um cur-
so no SESI, um sobre plantas medicinais e outro so-
bre materiais recicláveis.
Com relação à Educação Física, há também um
projeto do qual participam um ou dois usuários de
cada CAPS do Município em atividades de Nata-
ção no SESC; do CAPS ad, um usuário participa,
semanalmente, desta atividade. Além disso, há fes-
FIGURA 1:FIGURA 1:FIGURA 1:FIGURA 1:FIGURA 1: Dias e horários das oficinas no CAPS ad e respectivos facilitadores das atividades.
(*) grupos realizados quinzenalmente.
FIGURA 2:FIGURA 2:FIGURA 2:FIGURA 2:FIGURA 2: Dias e horários dos grupos no CAPS ad e respectivos coordenadores das atividades.
R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7. • p.213
Souza J, Kantorski LP, Gonçalves SE, Mielke FB, Guadalupe DB
tas e torneios organizados por outros CAPS para os
quais os usuários do CAPS ad são convidados; como
exemplo, no período de observação deste estudo,
houve uma festa de páscoa, um torneio de futebol e
também o Mental Tchê – um encontro de saúde
mental em São Lourenço do Sul/RS.
Além disso, algumas vezes, a Professora de Edu-
cação Física realiza passeios na cidade, visitando
museus, prédios históricos e eventos locais.
Com relação à tomada de decisões no CAPS
ad estudado, foi observada a continuidade da
verticalização típica de uma hierarquia baseada no
modelo biomédico, cujos profissionais, que não eram
especificamente da área médica ou psi, não estavam
incluídos na escala de plantão de acolhimento e ti-
nham um poder distinto nas decisões da equipe.
Conforme as observações registradas, eram os pro-
fissionais que tinham uma vinculação mais forte com
os usuários, uma vez que passavam a maior parte do
tempo com eles e participavam juntos das ativida-
des desenvolvidas durante as oficinas.
As assembléias gerais dos usuários eram reali-
zadas apenas uma vez ao mês e as relações dos profis-
sionais de saúde x usuários eram bastante delimita-
das, configurando-se em relações de poder. Um fato
que reforça essa hierarquia verticalizada no CAPS
ad deste estudo é a divisão do espaço físico, em que
os técnicos (exceto os profissionais de artes, educa-
ção física e música que ministram as atividades nos
espaços das oficinas) assumem todo o 2º andar do
edifício e os usuários ficam no andar inferior, só po-
dendo subir se forem chamados para consultas ou
grupos. Essa questão é bastante influenciada pela
idéia de periculosidade com relação aos usuários, que
muitas vezes já tiveram envolvimento com o crime,
tráfico de drogas e outros desvios de conduta.
Tais questões devem ser ressaltadas quando se
faladeumserviçopertencenteaomodelodeassistência
que pretende superar o modo asilar pois tal fato já foi
previsto num estudo5
que recomenda a precaução,
visto que o exercício do paradigma psicossocial é fus-
tigado por pulsações que lhe são antagônicas, como
as formas de organização institucional na sociedade
em geral; a dominância do processo de fragmentação
do trabalho; o predomínio da alienação do sujeito
como fato social; e a divergência entre o grau de
desenvolvimento da tecnologia e o grau de
desenvolvimentodaforçadetrabalho.Acrescentaque
dois modelos só serão contraditórios se a essência de
suaspráticasseencaminharemsentidosopostosquan-
to a seus parâmetros de base. Esses parâmetros são
explicitados na Figura 3.
Fonte: Adaptado de Costa-Rosa5
.
FIGURA 3:FIGURA 3:FIGURA 3:FIGURA 3:FIGURA 3: Parâmetros basilares das práticas do modo asilar e do modo psicossocial.
p.214 • R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7.
CAPS ad e redução de danos: novos desafios
O Serviço de Redução de Danos
A Política de Redução de Danos baseia-se nos
modelos teóricos sócio-cultural e geopolítico estru-
tural que consideram a problemática das drogas
como uma questão social, cujas intervenções têm por
objetivo principal minimizar os efeitos danosos das
drogas, buscando a melhoria do bem-estar físico e
social dos usuários e ajudá-los a atuar socialmente6,7
.
Nessa abordagem são realizados trabalhos de campo
nas ruas, em hospitais e em prisões, buscando tornar
mais acessíveis os serviços de saúde e propiciar opor-
tunidades de reabilitação social8
.
Os profissionais que atuam nesse programa de-
vem assumir uma postura compreensiva e inclusiva,
considerando o usuário como um ser racional e, por-
tanto, os serviços de tratamento/saúde devem esta-
belecer com ele relações de cooperação, sem o uso
de técnicas hostis ou confrontativas, mas utilizan-
do, essencialmente, o serviço na comunidade atra-
vés de educadores de saúde e do recrutamento de ex-
usuários para atuarem como redutores de danos9
.
Respeito às diferenças, retomada do acesso à
dignidade e à cidadania, abordagem humanitária
para os que estão em maior risco e atuação preventi-
va junto às populações ainda não atingidas são algu-
mas das atribuições desse novo modelo que tem uma
filosofia pragmática e humanitária, isenta de julga-
mentos crítico-morais, optando pela saúde e respon-
sabilidade pessoal, mais do que pela punição decor-
rente de comportamento inadequado10
.
Destarte, as atividades do redutor de danos
objetivam buscar o vínculo e conquistar a confiança
dos usuários de drogas, sendo que a estratégia de con-
tato com a população é a troca de seringas e a inter-
venção educativa – orientações individuais,
aconselhamento, distribuição de panfletos, cartazes,
preservativos entre outros11
.
O Serviço Municipal de Redução de Danos
(SMRD) estudado realizava atividades de campo
visando prevenir a disseminação da (AIDS)
Síndrome da Imunodeficiência Adquirida e outras
Doenças Sexualmente Transmissíveis (DST’s), en-
tre usuários de drogas, e diminuir as conseqüências
do uso abusivo de substâncias entorpecentes, pro-
movendo ações de inclusão desse usuário na rede pú-
blica. Nos campos eram realizados acompanha-
mentos e encaminhamentos de usuários e não-usu-
ários, além de oficinas, distribuição de preser-vativos
com as devidas orientações, abordagem de adoles-
centes com orientações educativas sobre as DST’s e
as drogas.
A equipe, composta por usuários, ex-usuários e
não-usuários, contava com um coordenador, um as-
sistente de coordenação, um supervisor de campo e
sete agentes redutores de danos. Considerando a
especificidade do perfil dos redutores, convém res-
saltar a complexidade de se formar uma equipe coe-
sa, integrada como grupo e comprometida com os
objetivos do Programa de Redução de Danos, além
do grande desafio em que consiste a sua coordena-
ção e supervisão.
Os trabalhos de campo eram realizados em
quatro grandes bairros, que se subdividem em 16
bairros menores nas áreas marginais da cidade; em
sua maioria bairros pobres, com precárias condições
de moradia, sem saneamento básico; alguns clien-
tes eram moradores de barracos de madeira às mar-
gens de canais.
As abordagens eram feitas pelos agentes que se
dividiam em duplas para percorrer os bairros e aten-
der aos usuários e seus familiares. A ação era realiza-
da de pessoa a pessoa, quando se orientava sobre o
trabalho de Redução de Danos e as formas de pre-
venção das DST’s, AIDS e Hepatites e ocorria a en-
trega de preservativos e a troca do kit (seringa
descartável, água destilada, algodão) para os usuári-
os de drogas injetáveis (UDI’s). Para esses usuários,
além das trocas, eram feitos encaminhamentos para
consultas nos postos de saúde, para o serviço especi-
alizado em testagem anti-HIV e para o CAPS ad,
quando havia interesse pelo tratamento.
Na maioria dos campos acessados, o Serviço é
bem conhecido pela comunidade, principalmente
pela distribuição de preservativos; no entanto, du-
rante o período estudado, poucos usuários de drogas
foram encontrados.
Tendo em vista que o álcool tem sido respon-
sável por uma grande parcela de co-morbidades re-
lacionadas às drogas, acredita-se ser importante ex-
pandir as abordagens, incluindo os indivíduos
alcoolistas, através da distribuição de folders
ilustrativos e da abordagem direta com a divulgação
de orientações preventivas e de possíveis encami-
nhamentos e tratamentos.
As atividades em forma de oficinas também
deveriam ser mais exploradas, tanto nos campos
quanto em eventos, escolas e universidades, pois a
equipe tem um potencial importante para esse tipo
de atuação; além disso, todo o esforço despendido
na quebra de preconceitos, é efetivamente uma atu-
ação centrada na proposta de redução de danos uma
vez que combate também a exclusão social.
R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7. • p.215
Souza J, Kantorski LP, Gonçalves SE, Mielke FB, Guadalupe DB
A relação entre o CAPS ad e o Serviço de
Redução de Danos
É imprescindível ressaltar que tanto o CAPS
ad quanto o Serviço de Redução de Danos perten-
cem ao modelo de assistência psicossocial que pre-
tende superar o modo asilar. No entanto, o CAPS
ad, no período estudado, não desenvolveu de modo
efetivo as visitas domiciliares ou outras intervenções
comunitárias e o contato com o Serviço de Redução
de Danos se restringia a receber os indivíduos por
eles encaminhados.
Cabe ressaltar que cinco das 10 recomenda-
ções básicas para ações na área de saúde mental/
álcool e drogas, estabelecidas pelo Relatório Mun-
dial da Saúde de 200112
, fazem referência às inter-
venções na comunidade, a saber: promover cuida-
dos comunitários; educar a população; envolver
comunidades, famílias e usuários, atuar de forma
integrada com outros setores, monitorizar a saúde
mental da comunidade.
Acredita-se que essa lacuna poderia ser bem
preenchida se houvesse conforme preconizado pela
Política do Ministério da Saúde para a Atenção In-
tegral aos Usuários de Álcool e outras Drogas3
, a
integração efetiva com os demais serviços disponí-
veis pelo SUS, como as Unidades Básicas de Saúde,
as equipes do Programa de Saúde da Família e, so-
bretudo o Serviço de Redução de Danos que, até o
momento do estudo, atuavam de forma independen-
te e relativamente desconexa.
No entanto, para a consolidação dessas parceri-
as, se faz necessário um programa de capacitação das
equipes para uma atuação transdisciplinar, com a de-
finição do melhor plano de ação a ser compartilhado
e reuniões periódicas para a complementaridade da
atenção, através das diversas abordagens de caráter
preventivo, promocional e de reabilitação/recupera-
ção de saúde às pessoas em seus grupos de convivên-
cia específicos.
A transdisciplinaridade é o diálogo e coopera-
ção entre as diferentes áreas do conhecimento; diá-
logo nascido em decorrência da discussão de um pro-
blema não resolvido numa área específica e que re-
quer a cooperação de diversas outras especialidades
no intuito de gerar novos dispositivos e formas de
abordar o problema13
.
Aformaçãodeumarededesaúdementaléuma
temática já definida como essencial para a consoli-
dação da desinstitucionalização proposta pela Re-
forma Psiquiátrica, no entanto, verificar essa neces-
sidade na prática e descrever uma possível
operacionalização para a atuação das diversas partes
envolvidas requer observação sistemática do cotidi-
ano desses serviços, planejamento participativo, or-
ganização e coordenação das atividades, interven-
ções competentes e avaliação contínua..
Os novos serviços, advindos da reorientação do
modelo assistencial, têm que estabelecer um diálo-
go permanente e eficaz com a realidade concreta da
vida quotidiana, suas limitações e possibilidades14
.
Assim, propõe-se a atuação conjunta do CAPS ad,
do Serviço de Redução de Danos e da Unidade Bási-
ca de Saúde.
O CAPS ad deveria estabelecer uma escala,
semelhante à escala de acolhimento, para a busca
ativa de usuários faltosos, bem como visitas e inter-
venções de caráter comunitário, sobretudo buscan-
do parcerias com outros setores na comunidade,
como escolas, igrejas, grupo de moradores entre ou-
tros. Considerando que algumas pessoas realmente
não têm o perfil para intervenções comunitárias, tal
escala deveria ser determinada após discussão em
grupo e em parceria com a Equipes do Programa Saú-
de da Família, (quando existir) no bairro dos usuári-
os em questão.
Essas intervenções poderiam ser feitas em par-
ceria com algum dos membros da Equipe do Redu-
ção de Danos pois eles têm considerável familiari-
dade com as atividades de campo. Além disso, ten-
do em vista que esse serviço se utiliza de mão-de-
obra proveniente de usuários, ex-usuários e não-usu-
ários de drogas, é evidente a sua facilidade de comu-
nicação, abordagem e inserção na comunidade.
A integração de uma enfermeira na Equipe do
Redução de Danos ampliaria suas ações uma vez
que ela poderia realizar o diagnóstico da comuni-
dade, identificando fatores de risco e proteção jun-
to com os redutores e acessando os familiares dos
usuários do CAPS através de visitas domiciliares
sistematizadas.
Ainda, a Equipe do Redução de Danos deveria
empenhar-se também em oficinas para a formação
de multiplicadores de informações e prevenção es-
pecificamente entre adolescentes. Além disso, atra-
vés da interação com o CAPS ad, poderia acrescen-
tar às suas abordagens os indivíduos cujas famílias
procuram esse serviço devido aos problemas de
adicção em seus familiares que não querem ser sub-
metidos ao tratamento.
Uma iniciativa no sentido de integração dos
serviços foi observada durante o período de coleta
de dados: o referido Serviço de Redução de Danos
estava executando um projeto de capacitação de téc-
p.216 • R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7.
CAPS ad e redução de danos: novos desafios
nicos e agentes comunitários das Unidades Básicas
de Saúde de bairros estratégicos. Os principais te-
mas estudados estavam relacionados ao estigma/pre-
conceito no atendimento aos indivíduos usuários de
drogas, bem como questões básicas sobre a aborda-
gem da clientela e informações sobre os serviços dis-
poníveis para possíveis encaminhamentos.
Assim, a conexão dessas redes se faz cada vez
mais urgente e requer, portanto, reuniões de equipe
periódicas principalmente entre o CAPS ad e o Ser-
viço de Redução de Danos para a elaboração do pla-
no de trabalho e a interação com os clientes atendi-
dos. Sobretudo, a participação da Unidade Básica de
Saúde, através da atuação comunitária para a iden-
tificação de casos e encaminhamentos, teria um pa-
pel fundamental quando esse usuário obtivesse alta
do CAPS ad e na detecção precoce de fatores de ris-
co para recaída nas famílias desses indivíduos.
CONCLUSÃO
A nova proposta de assistência tem bases
consolidadas, no entanto o engajamento das pessoas
– sobretudo de alguns profissionais – tem sido
insuficiente. Contribui para isso a formação desses
indivíduos, geralmente voltada para o modelo
médico hospitalocêntrico e com base numa filosofia
cartesiana de especialidades. Tais características se
refletem na dificuldade em manter relações
horizontais com os usuários, no desinteresse em
intervenções na comunidade e com a forma
desconexa de atuação dos profissionais e, por
conseguinte, dos serviços.
Desse modo, a luta por uma assistência
psiquiátrica mais humanizada vai muito além da
conquista de novos modelos de atenção, abarca
também a necessária ruptura de paradigmas
ideológicos e resistências silenciosas demonstradas
pelas ações e atitudes de profissionais ainda não
sensibilizados com a nova proposta e que, mesmo
atuando em estruturas físicas regulamentadas pelos
moldes da Reforma Psiquiátrica, são capazes de
reproduzir o modelo manicomial que tem influên-
cia direta do sistema capitalista, no qual está
estruturada a sociedade brasileira.
A consolidação de uma rede de saúde mental
não consiste numa realidade utópica; o primeiro
passo para sua efetivação consiste na disposição de
todos os profissionais envolvidos de atuar de forma
transdisciplinar, valorizando a interação dialógica,
para a criação de novos modos de enfrentamento dos
desafios da complementaridade da atenção aos in-
divíduos usuários de drogas, numa proposta de assis-
tência mais humana e coerente.
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Ministério da Saúde (Br). III Conferência Nacional de
Saúde Mental. Brasília (DF): Ministério da Saúde; 2001.
R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7. • p.217
Souza J, Kantorski LP, Gonçalves SE, Mielke FB, Guadalupe DB
CENTRO DE ATENCIÓN PSICOSOCIAL ALCOHOL Y DROGAS Y REDUCCIÓN DE DAÑOS: NUEVAS
PROPUESTAS, NUEVOS DESAFÍOS
RESUMENRESUMENRESUMENRESUMENRESUMEN: El estudio tuvo como objetivo analizar el funcionamiento de un Centro de Atención
Psicosocial Alcohol y Drogas como un nuevo modelo de asistencia y su interacción con el Servicio de
Reducción de Daños. Fue cumplido en el período de diciembre de 2004 al agosto de 2005, a partir de
300 horas de observación participante de la rutina de un Centro de Atención Psicosocial Alcohol y
Drogas en una ciudad de la Región Sur de Rio Grande do Sul-Brazil. Para la interpretación de los resul-
tados fueron también utilizados datos de 96 horas de observación participante en el Servicio de Reducción
de Daños de la misma ciudad. Los resultados evidenciaron una red de servicios de salud mental relati-
vamente desconectada, sin embargo con vastas posibilidades de complementariedades de la atención;
se observó también que la influencia de la formación medico-hospitalaria y la falta de compromiso de
algunos profesionales son factores muy importantes en el conjunto de desafíos para la consolidación de
una nueva propuesta de asistencia.
Palabras Clave:Palabras Clave:Palabras Clave:Palabras Clave:Palabras Clave: Atención psicosocial; alcohol; droga; reducción de daño.
NotasNotasNotasNotasNotas
*
Enfermeira. Mestranda do Programa de Enfermagem Psiquiátrica pela EERP/USP.
**
Professora da Faculdade de Enfermagem e Obstetrícia da Universidade Federal de Pelotas. Doutora em Enfermagem pela EERP/USP. Rua Victor
Valpírio, 289; bairro Três Vendas – Pelotas/RS CEP96020-250. E-mail: kantorski@uol.com.br Apoio CNPq.
***
Enfermeiro. Residente em Saúde Mental Coletiva pela Escola de Saúde Pública/RS.
****
Acadêmica da Faculdade de Enfermagem e Obstetrícia da Universidade Federal de Pelotas. Bolsista de Iniciação Científica CNPq.
*****
Jornalista formada pela Universidade Católica de Pelotas. Supervisora de Campo do SMRD (Serviço Municipal de Redução de Danos) no
período estudado.
******
Apoio: CNPq.
Recebido em: 09.01.2007
Aprovado em: 11.06.2007

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CAPS ad e Serviço de Redução de Danos: Cooperação e Desafios

  • 1. p.210 • R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7. CAPS ad e redução de danos: novos desafios CENTRO DE ATENÇÃO PSICOSSOCIAL ÁLCOOL E DROGAS E REDUÇÃO DE DANOS: NOVAS PROPOSTAS, NOVOS DESAFIOS CENTER OF PSYCHOSOCIAL ATTENTION ALCOHOL AND DRUGS AND HARM REDUCTION: NEW PROPOSALS, NEW CHALLENGES Jacqueline de Souza* Luciane Prado Kantorski** Sérgio Eduardo Gonçalves*** Fernanda Barreto Mielke**** Danieli Bispo Guadalupe***** RESUMO:RESUMO:RESUMO:RESUMO:RESUMO: O estudo objetivou analisar o funcionamento de um Centro de Atenção Psicossocial Álcool e Drogas como novo modelo de assistência e sua interação com o Serviço de Redução de Danos. Foi realizado no período de dezembro de 2004 a agosto de 2005, a partir de 300 horas de observação- participante do cotidiano de um Centro de Atenção Psicossocial Álcool e Drogas num município da região sul do Rio Grande do Sul, sendo que, para a interpretação dos resultados, foram utilizados tam- bém dados de 96 horas de observação-participante no Serviço de Redução de Danos do mesmo municí- pio. Os resultados apontaram uma rede de serviços relativamente desconexa, porém com vastas possi- bilidades para complementaridade da atenção; observou-se também a influência da formação médica- hospitalocêntrica e a falta de engajamento de alguns profissionais como fatores importantes no conjunto de desafios para a consolidação de uma nova proposta de assistência. Palavras-chave:Palavras-chave:Palavras-chave:Palavras-chave:Palavras-chave: Atenção psicossocial; álcool; droga; redução de dano. ABSTRACTABSTRACTABSTRACTABSTRACTABSTRACT::::: The aims was to analyse the functioning of the Center of Psychosocial Attention Alcohol and Drugs (CAPS ad) as a new model of assistance and on its interaction with the Harm Reduction Service. The study was based on 300 hours of participant observation of the routines at the Center of Psychosocial Attention Alcohol and Drugs, located south of the southern state of Rio Grande do Sul, Brazil from December, 2004 to August, 2005. For interpretation of results, data from 96 hours of participant observation in the Harm Reduction Service of the same city was also used. The results pointed, on the one hand, to a relatively disconnected net of services, and on the other, to vast possibilities for care complementarities. The doctor-hospital relation and the lack of commitment by some professionals stood out as important challenges for the consolidation of a new proposal of assistance. Keywords:Keywords:Keywords:Keywords:Keywords: Psychosocial attention; alcohol; drug; harm reduction. INTRODUÇÃO Ouso abusivode álcool e drogas consiste numa problemática presente nas diversas partes do mundo e, por conseguinte tem sido objeto de estudo das diversas áreas do conhecimento. Tendoemvistaacomplexidadedatemática,este estudo tem como objetivo analisar o funcionamento deumCentrodeAtençãoPsicossocialÁlcooleDrogas (CAPSad),focalizandoaspráticascomonovomodelo de assistência aos indivíduos com problemas pelo uso abusivo de drogas e evidenciar a possibilidade de atuação conjunta entre o Centro de Atenção Psicossocial álcool e drogas e o Serviço de Redução de Danos, em prol da efetiva consolidação de uma rede de saúde mental de base comunitária. Pretende-se com isso, contribuir na discussão acerca das possibilidadesdeconstruirdiferentesformasdanossa sociedade lidar com a questão do abuso de drogas. MARCO REFERENCIAL AatualPolíticadeSaúdeMental,adotadapelo Ministério da Saúde assumiu como desafio a consoli- dação e ampliação de uma rede de atenção de base comunitária e territorial que seja capaz de atender às pessoasemsofrimentopsíquico,bemcomoàsqueso- fremcomacrisesocial,aviolênciaeodesemprego,de
  • 2. R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7. • p.211 Souza J, Kantorski LP, Gonçalves SE, Mielke FB, Guadalupe DB modoapromoverreintegraçãosocialecidadania.Essa deliberaçãodeumnovomodelodeassistênciatemsua basenaspropostasdaReformaPsiquiátrica1 . A Reforma Psiquiátrica busca a consolidação de uma rede de assistência focada em princípios e práticas psicossociais e apresenta uma estratégia reorganizadora das práticas assistenciais, privilegiando novos espaços que possibilitam a integração do sujeito em sofrimento psíquico, promovendo a organização das atividades em território definido, reafirmando e buscando incorporar, nas ações de saúde mental, os princípios e garantias dos direitos humanos2 . A Política do Ministério da Saúde para a Atenção Integral aos Usuários de Álcool e outras Drogas3 preconiza que a assistência a esses usuários deve ser oferecida em todos os níveis de atenção, privilegiando os cuidados em dispositivos como os CentrosdeAtençãoPsicossocialparaÁlcooleDrogas (CAPS ad), além disso, a atenção a esses usuários deve ser contemplada pela atuação integrada dos Programas de Saúde da Família, Agentes Comunitários de Saúde e Serviço de Redução de Danos e da Rede Básica de Saúde. METODOLOGIA Trata-sedeumestudoqualitativodotipodescri- tivo,desenvolvidoatravésde300horasdeobservação participante do cotidiano de um Centro de Atenção Psicossocial Álcool e Drogas da região sul do Brasil. Além disso, foram utilizados dados de 96 horas de ob- servação livre no Serviço de Redução de Danos do município em questão. O estudo foi desenvolvido no período de dezembro de 2004 a maio de 2005****** . O projeto foi submetido à avaliação e aprova- do pelo Comitê de Ética em Pesquisa da Faculdade de Medicina da Universidade Federal de Pelotas; fo- ramrespeitadostodososaspectoséticosprevistospela Legislação e pelo Código de Ética dos Profissionais da Enfermagem. Os dados foram analisados após a leitura siste- mática dos diários de campo e confronto com as re- comendações do Ministério da Saúde, com as Nor- mas de Regulamentação dos Serviços de Saúde Men- tal e com as propostas da Reforma Psiquiátrica. Após leituras sucessivas dos dados, discussão entre os pes- quisadores envolvidos e nova revisão de literatura para embasamento dos achados, estes foram organi- zados em corpus de comunicação, conforme sugeri- do por Minayo4 , possibilitando que os resultados des- critivos fossem apresentados ao longo dos itens: o funcionamento do CAPS ad, o Serviço de Redução de Danos e a interação do CAPS ad com o Serviço de Redução de Danos – novas possibilidades. RESULTADOS E DISCUSSÃO O Funcionamento do CAPS ad OCAPSadéumserviçodeatençãopsicossocial para atendimento de pacientes com transtornos decorrentes do uso e dependência de substâncias psicoativas.ConformepreconizadopeloMinistérioda Saúde, esse serviço oferece atendimento diário aos pacientes que fazem uso prejudicial de álcool e outras drogas,permitindooplanejamentoterapêuticodentro de uma perspectiva individualizada de evolução contínua; o CAPS ad deve ser apoiado por leitos psiquiátricos em hospital geral e outras práticas de atenção comunitária como internação domiciliar e inserção comunitária de serviços. O CAPS ad funciona das 8:00 às 18:00 horas, de segunda a sexta-feira, tendo, diariamente, um profissional técnico de plantão para acolhimento dos usuários.Nessesserviçossãodesenvolvidasatividades como atendimento individual (medicamentoso, psicoterápico, de orientação), atendimento em grupo, oficina terapêutica e visita domiciliar. Além disso, devem oferecer condições para o repouso, bem como para a desintoxicação ambulatorial de pacientes que necessitem desse tipo de cuidados e que não demandem por atenção clínica hospitalar. A estrutura física do CAPS ad estudado se configura numa casa ampla, de dois pisos; no andar inferior há uma garagem grande onde são realizadas as oficinas de geração de renda; há uma sala de espera; cozinha, despensa, lavanderia e um consultórionoqualsãofeitososacolhimentos. Ainda no piso inferior há uma sala grande onde são feitas as oficinas de artes; esta mesma sala é utilizada para as refeições. No quintal dessa casa há uma horta que é mantida pelos usuários e ao fundo há uma área coberta onde ocorre a oficina de marcenaria. No piso superior há três consultórios para atendimentoindividual,umasaladeenfermagemcom um leito de repouso, uma sala administrativa onde se encontram as fichas de atendimento e os prontuários dos usuários e mais uma sala destinada às reuniões. Ao longo das paredes do CAPS ad estão expostosváriostrabalhosartísticosfeitospelosusuários nas oficinas. É muito evidente a relação positiva que eles têm com as atividades artísticas e esportivas bem como a forte vinculação com os profissionais respon- sáveis por estas atividades, pois são profissionais que
  • 3. p.212 • R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7. CAPS ad e redução de danos: novos desafios estão em contato direto e cotidiano com os usuários e participam juntos das atividades. A equipe era formada por dois assistentes soci- ais, três psicólogas, sendo que uma delas era a coor- denadora do CAPS, dois médicos psiquiatras, uma médica clínica e duas enfermeiras (uma no turno da tarde e outra no turno da manhã), dois auxiliares de enfermagem (um para cada turno) um profissional de educação física, um profissional de artes, um pro- fessor de música e um artesão. As atividades de oficinas são especificadas a cada usuário de acordo com o Plano Terapêutico In- dividual (PTI) que começa a ser definido durante o acolhimento, de acordo com as aptidões, preferên- cias do usuário e opiniões da equipe técnica. Cada oficina observa dias e horários definidos e é coordenada especificamente por um profissional facilitador, conforme mostra a Figura 1. No CAPS ad são realizadas terapias em grupo que também são especificadas a cada usuário no seu Plano Terapêutico Individual (PTI), que pode so- frer alterações de acordo com a evolução e necessi- dade do cliente. Os grupos são coordenados por um ou dois profissionais de nível superior, de acordo com os dias e horários da Figura 2. Cabe acrescentar que algumas atividades são também realizadas fora da estrutura física do CAPS ad; através da Oficina de Geração de Renda, por exemplo, alguns usuários são direcionados para ad- quirirem a licença de artesão e, conforme executam suas atividades artesanais, reúnem-se com a Terapeuta Ocupacional, periodicamente, para se or- ganizarem para a venda dos produtos em feiras ou encontros. Há dois usuários do CAPS ad que tam- bém, através dessa oficina, estão realizando um cur- so no SESI, um sobre plantas medicinais e outro so- bre materiais recicláveis. Com relação à Educação Física, há também um projeto do qual participam um ou dois usuários de cada CAPS do Município em atividades de Nata- ção no SESC; do CAPS ad, um usuário participa, semanalmente, desta atividade. Além disso, há fes- FIGURA 1:FIGURA 1:FIGURA 1:FIGURA 1:FIGURA 1: Dias e horários das oficinas no CAPS ad e respectivos facilitadores das atividades. (*) grupos realizados quinzenalmente. FIGURA 2:FIGURA 2:FIGURA 2:FIGURA 2:FIGURA 2: Dias e horários dos grupos no CAPS ad e respectivos coordenadores das atividades.
  • 4. R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7. • p.213 Souza J, Kantorski LP, Gonçalves SE, Mielke FB, Guadalupe DB tas e torneios organizados por outros CAPS para os quais os usuários do CAPS ad são convidados; como exemplo, no período de observação deste estudo, houve uma festa de páscoa, um torneio de futebol e também o Mental Tchê – um encontro de saúde mental em São Lourenço do Sul/RS. Além disso, algumas vezes, a Professora de Edu- cação Física realiza passeios na cidade, visitando museus, prédios históricos e eventos locais. Com relação à tomada de decisões no CAPS ad estudado, foi observada a continuidade da verticalização típica de uma hierarquia baseada no modelo biomédico, cujos profissionais, que não eram especificamente da área médica ou psi, não estavam incluídos na escala de plantão de acolhimento e ti- nham um poder distinto nas decisões da equipe. Conforme as observações registradas, eram os pro- fissionais que tinham uma vinculação mais forte com os usuários, uma vez que passavam a maior parte do tempo com eles e participavam juntos das ativida- des desenvolvidas durante as oficinas. As assembléias gerais dos usuários eram reali- zadas apenas uma vez ao mês e as relações dos profis- sionais de saúde x usuários eram bastante delimita- das, configurando-se em relações de poder. Um fato que reforça essa hierarquia verticalizada no CAPS ad deste estudo é a divisão do espaço físico, em que os técnicos (exceto os profissionais de artes, educa- ção física e música que ministram as atividades nos espaços das oficinas) assumem todo o 2º andar do edifício e os usuários ficam no andar inferior, só po- dendo subir se forem chamados para consultas ou grupos. Essa questão é bastante influenciada pela idéia de periculosidade com relação aos usuários, que muitas vezes já tiveram envolvimento com o crime, tráfico de drogas e outros desvios de conduta. Tais questões devem ser ressaltadas quando se faladeumserviçopertencenteaomodelodeassistência que pretende superar o modo asilar pois tal fato já foi previsto num estudo5 que recomenda a precaução, visto que o exercício do paradigma psicossocial é fus- tigado por pulsações que lhe são antagônicas, como as formas de organização institucional na sociedade em geral; a dominância do processo de fragmentação do trabalho; o predomínio da alienação do sujeito como fato social; e a divergência entre o grau de desenvolvimento da tecnologia e o grau de desenvolvimentodaforçadetrabalho.Acrescentaque dois modelos só serão contraditórios se a essência de suaspráticasseencaminharemsentidosopostosquan- to a seus parâmetros de base. Esses parâmetros são explicitados na Figura 3. Fonte: Adaptado de Costa-Rosa5 . FIGURA 3:FIGURA 3:FIGURA 3:FIGURA 3:FIGURA 3: Parâmetros basilares das práticas do modo asilar e do modo psicossocial.
  • 5. p.214 • R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7. CAPS ad e redução de danos: novos desafios O Serviço de Redução de Danos A Política de Redução de Danos baseia-se nos modelos teóricos sócio-cultural e geopolítico estru- tural que consideram a problemática das drogas como uma questão social, cujas intervenções têm por objetivo principal minimizar os efeitos danosos das drogas, buscando a melhoria do bem-estar físico e social dos usuários e ajudá-los a atuar socialmente6,7 . Nessa abordagem são realizados trabalhos de campo nas ruas, em hospitais e em prisões, buscando tornar mais acessíveis os serviços de saúde e propiciar opor- tunidades de reabilitação social8 . Os profissionais que atuam nesse programa de- vem assumir uma postura compreensiva e inclusiva, considerando o usuário como um ser racional e, por- tanto, os serviços de tratamento/saúde devem esta- belecer com ele relações de cooperação, sem o uso de técnicas hostis ou confrontativas, mas utilizan- do, essencialmente, o serviço na comunidade atra- vés de educadores de saúde e do recrutamento de ex- usuários para atuarem como redutores de danos9 . Respeito às diferenças, retomada do acesso à dignidade e à cidadania, abordagem humanitária para os que estão em maior risco e atuação preventi- va junto às populações ainda não atingidas são algu- mas das atribuições desse novo modelo que tem uma filosofia pragmática e humanitária, isenta de julga- mentos crítico-morais, optando pela saúde e respon- sabilidade pessoal, mais do que pela punição decor- rente de comportamento inadequado10 . Destarte, as atividades do redutor de danos objetivam buscar o vínculo e conquistar a confiança dos usuários de drogas, sendo que a estratégia de con- tato com a população é a troca de seringas e a inter- venção educativa – orientações individuais, aconselhamento, distribuição de panfletos, cartazes, preservativos entre outros11 . O Serviço Municipal de Redução de Danos (SMRD) estudado realizava atividades de campo visando prevenir a disseminação da (AIDS) Síndrome da Imunodeficiência Adquirida e outras Doenças Sexualmente Transmissíveis (DST’s), en- tre usuários de drogas, e diminuir as conseqüências do uso abusivo de substâncias entorpecentes, pro- movendo ações de inclusão desse usuário na rede pú- blica. Nos campos eram realizados acompanha- mentos e encaminhamentos de usuários e não-usu- ários, além de oficinas, distribuição de preser-vativos com as devidas orientações, abordagem de adoles- centes com orientações educativas sobre as DST’s e as drogas. A equipe, composta por usuários, ex-usuários e não-usuários, contava com um coordenador, um as- sistente de coordenação, um supervisor de campo e sete agentes redutores de danos. Considerando a especificidade do perfil dos redutores, convém res- saltar a complexidade de se formar uma equipe coe- sa, integrada como grupo e comprometida com os objetivos do Programa de Redução de Danos, além do grande desafio em que consiste a sua coordena- ção e supervisão. Os trabalhos de campo eram realizados em quatro grandes bairros, que se subdividem em 16 bairros menores nas áreas marginais da cidade; em sua maioria bairros pobres, com precárias condições de moradia, sem saneamento básico; alguns clien- tes eram moradores de barracos de madeira às mar- gens de canais. As abordagens eram feitas pelos agentes que se dividiam em duplas para percorrer os bairros e aten- der aos usuários e seus familiares. A ação era realiza- da de pessoa a pessoa, quando se orientava sobre o trabalho de Redução de Danos e as formas de pre- venção das DST’s, AIDS e Hepatites e ocorria a en- trega de preservativos e a troca do kit (seringa descartável, água destilada, algodão) para os usuári- os de drogas injetáveis (UDI’s). Para esses usuários, além das trocas, eram feitos encaminhamentos para consultas nos postos de saúde, para o serviço especi- alizado em testagem anti-HIV e para o CAPS ad, quando havia interesse pelo tratamento. Na maioria dos campos acessados, o Serviço é bem conhecido pela comunidade, principalmente pela distribuição de preservativos; no entanto, du- rante o período estudado, poucos usuários de drogas foram encontrados. Tendo em vista que o álcool tem sido respon- sável por uma grande parcela de co-morbidades re- lacionadas às drogas, acredita-se ser importante ex- pandir as abordagens, incluindo os indivíduos alcoolistas, através da distribuição de folders ilustrativos e da abordagem direta com a divulgação de orientações preventivas e de possíveis encami- nhamentos e tratamentos. As atividades em forma de oficinas também deveriam ser mais exploradas, tanto nos campos quanto em eventos, escolas e universidades, pois a equipe tem um potencial importante para esse tipo de atuação; além disso, todo o esforço despendido na quebra de preconceitos, é efetivamente uma atu- ação centrada na proposta de redução de danos uma vez que combate também a exclusão social.
  • 6. R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7. • p.215 Souza J, Kantorski LP, Gonçalves SE, Mielke FB, Guadalupe DB A relação entre o CAPS ad e o Serviço de Redução de Danos É imprescindível ressaltar que tanto o CAPS ad quanto o Serviço de Redução de Danos perten- cem ao modelo de assistência psicossocial que pre- tende superar o modo asilar. No entanto, o CAPS ad, no período estudado, não desenvolveu de modo efetivo as visitas domiciliares ou outras intervenções comunitárias e o contato com o Serviço de Redução de Danos se restringia a receber os indivíduos por eles encaminhados. Cabe ressaltar que cinco das 10 recomenda- ções básicas para ações na área de saúde mental/ álcool e drogas, estabelecidas pelo Relatório Mun- dial da Saúde de 200112 , fazem referência às inter- venções na comunidade, a saber: promover cuida- dos comunitários; educar a população; envolver comunidades, famílias e usuários, atuar de forma integrada com outros setores, monitorizar a saúde mental da comunidade. Acredita-se que essa lacuna poderia ser bem preenchida se houvesse conforme preconizado pela Política do Ministério da Saúde para a Atenção In- tegral aos Usuários de Álcool e outras Drogas3 , a integração efetiva com os demais serviços disponí- veis pelo SUS, como as Unidades Básicas de Saúde, as equipes do Programa de Saúde da Família e, so- bretudo o Serviço de Redução de Danos que, até o momento do estudo, atuavam de forma independen- te e relativamente desconexa. No entanto, para a consolidação dessas parceri- as, se faz necessário um programa de capacitação das equipes para uma atuação transdisciplinar, com a de- finição do melhor plano de ação a ser compartilhado e reuniões periódicas para a complementaridade da atenção, através das diversas abordagens de caráter preventivo, promocional e de reabilitação/recupera- ção de saúde às pessoas em seus grupos de convivên- cia específicos. A transdisciplinaridade é o diálogo e coopera- ção entre as diferentes áreas do conhecimento; diá- logo nascido em decorrência da discussão de um pro- blema não resolvido numa área específica e que re- quer a cooperação de diversas outras especialidades no intuito de gerar novos dispositivos e formas de abordar o problema13 . Aformaçãodeumarededesaúdementaléuma temática já definida como essencial para a consoli- dação da desinstitucionalização proposta pela Re- forma Psiquiátrica, no entanto, verificar essa neces- sidade na prática e descrever uma possível operacionalização para a atuação das diversas partes envolvidas requer observação sistemática do cotidi- ano desses serviços, planejamento participativo, or- ganização e coordenação das atividades, interven- ções competentes e avaliação contínua.. Os novos serviços, advindos da reorientação do modelo assistencial, têm que estabelecer um diálo- go permanente e eficaz com a realidade concreta da vida quotidiana, suas limitações e possibilidades14 . Assim, propõe-se a atuação conjunta do CAPS ad, do Serviço de Redução de Danos e da Unidade Bási- ca de Saúde. O CAPS ad deveria estabelecer uma escala, semelhante à escala de acolhimento, para a busca ativa de usuários faltosos, bem como visitas e inter- venções de caráter comunitário, sobretudo buscan- do parcerias com outros setores na comunidade, como escolas, igrejas, grupo de moradores entre ou- tros. Considerando que algumas pessoas realmente não têm o perfil para intervenções comunitárias, tal escala deveria ser determinada após discussão em grupo e em parceria com a Equipes do Programa Saú- de da Família, (quando existir) no bairro dos usuári- os em questão. Essas intervenções poderiam ser feitas em par- ceria com algum dos membros da Equipe do Redu- ção de Danos pois eles têm considerável familiari- dade com as atividades de campo. Além disso, ten- do em vista que esse serviço se utiliza de mão-de- obra proveniente de usuários, ex-usuários e não-usu- ários de drogas, é evidente a sua facilidade de comu- nicação, abordagem e inserção na comunidade. A integração de uma enfermeira na Equipe do Redução de Danos ampliaria suas ações uma vez que ela poderia realizar o diagnóstico da comuni- dade, identificando fatores de risco e proteção jun- to com os redutores e acessando os familiares dos usuários do CAPS através de visitas domiciliares sistematizadas. Ainda, a Equipe do Redução de Danos deveria empenhar-se também em oficinas para a formação de multiplicadores de informações e prevenção es- pecificamente entre adolescentes. Além disso, atra- vés da interação com o CAPS ad, poderia acrescen- tar às suas abordagens os indivíduos cujas famílias procuram esse serviço devido aos problemas de adicção em seus familiares que não querem ser sub- metidos ao tratamento. Uma iniciativa no sentido de integração dos serviços foi observada durante o período de coleta de dados: o referido Serviço de Redução de Danos estava executando um projeto de capacitação de téc-
  • 7. p.216 • R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7. CAPS ad e redução de danos: novos desafios nicos e agentes comunitários das Unidades Básicas de Saúde de bairros estratégicos. Os principais te- mas estudados estavam relacionados ao estigma/pre- conceito no atendimento aos indivíduos usuários de drogas, bem como questões básicas sobre a aborda- gem da clientela e informações sobre os serviços dis- poníveis para possíveis encaminhamentos. Assim, a conexão dessas redes se faz cada vez mais urgente e requer, portanto, reuniões de equipe periódicas principalmente entre o CAPS ad e o Ser- viço de Redução de Danos para a elaboração do pla- no de trabalho e a interação com os clientes atendi- dos. Sobretudo, a participação da Unidade Básica de Saúde, através da atuação comunitária para a iden- tificação de casos e encaminhamentos, teria um pa- pel fundamental quando esse usuário obtivesse alta do CAPS ad e na detecção precoce de fatores de ris- co para recaída nas famílias desses indivíduos. CONCLUSÃO A nova proposta de assistência tem bases consolidadas, no entanto o engajamento das pessoas – sobretudo de alguns profissionais – tem sido insuficiente. Contribui para isso a formação desses indivíduos, geralmente voltada para o modelo médico hospitalocêntrico e com base numa filosofia cartesiana de especialidades. Tais características se refletem na dificuldade em manter relações horizontais com os usuários, no desinteresse em intervenções na comunidade e com a forma desconexa de atuação dos profissionais e, por conseguinte, dos serviços. Desse modo, a luta por uma assistência psiquiátrica mais humanizada vai muito além da conquista de novos modelos de atenção, abarca também a necessária ruptura de paradigmas ideológicos e resistências silenciosas demonstradas pelas ações e atitudes de profissionais ainda não sensibilizados com a nova proposta e que, mesmo atuando em estruturas físicas regulamentadas pelos moldes da Reforma Psiquiátrica, são capazes de reproduzir o modelo manicomial que tem influên- cia direta do sistema capitalista, no qual está estruturada a sociedade brasileira. A consolidação de uma rede de saúde mental não consiste numa realidade utópica; o primeiro passo para sua efetivação consiste na disposição de todos os profissionais envolvidos de atuar de forma transdisciplinar, valorizando a interação dialógica, para a criação de novos modos de enfrentamento dos desafios da complementaridade da atenção aos in- divíduos usuários de drogas, numa proposta de assis- tência mais humana e coerente. 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  • 8. R Enferm UERJ, Rio de Janeiro, 2007 abr/jun; 15(2):210-7. • p.217 Souza J, Kantorski LP, Gonçalves SE, Mielke FB, Guadalupe DB CENTRO DE ATENCIÓN PSICOSOCIAL ALCOHOL Y DROGAS Y REDUCCIÓN DE DAÑOS: NUEVAS PROPUESTAS, NUEVOS DESAFÍOS RESUMENRESUMENRESUMENRESUMENRESUMEN: El estudio tuvo como objetivo analizar el funcionamiento de un Centro de Atención Psicosocial Alcohol y Drogas como un nuevo modelo de asistencia y su interacción con el Servicio de Reducción de Daños. Fue cumplido en el período de diciembre de 2004 al agosto de 2005, a partir de 300 horas de observación participante de la rutina de un Centro de Atención Psicosocial Alcohol y Drogas en una ciudad de la Región Sur de Rio Grande do Sul-Brazil. Para la interpretación de los resul- tados fueron también utilizados datos de 96 horas de observación participante en el Servicio de Reducción de Daños de la misma ciudad. Los resultados evidenciaron una red de servicios de salud mental relati- vamente desconectada, sin embargo con vastas posibilidades de complementariedades de la atención; se observó también que la influencia de la formación medico-hospitalaria y la falta de compromiso de algunos profesionales son factores muy importantes en el conjunto de desafíos para la consolidación de una nueva propuesta de asistencia. Palabras Clave:Palabras Clave:Palabras Clave:Palabras Clave:Palabras Clave: Atención psicosocial; alcohol; droga; reducción de daño. NotasNotasNotasNotasNotas * Enfermeira. Mestranda do Programa de Enfermagem Psiquiátrica pela EERP/USP. ** Professora da Faculdade de Enfermagem e Obstetrícia da Universidade Federal de Pelotas. Doutora em Enfermagem pela EERP/USP. Rua Victor Valpírio, 289; bairro Três Vendas – Pelotas/RS CEP96020-250. E-mail: kantorski@uol.com.br Apoio CNPq. *** Enfermeiro. Residente em Saúde Mental Coletiva pela Escola de Saúde Pública/RS. **** Acadêmica da Faculdade de Enfermagem e Obstetrícia da Universidade Federal de Pelotas. Bolsista de Iniciação Científica CNPq. ***** Jornalista formada pela Universidade Católica de Pelotas. Supervisora de Campo do SMRD (Serviço Municipal de Redução de Danos) no período estudado. ****** Apoio: CNPq. Recebido em: 09.01.2007 Aprovado em: 11.06.2007