El documento propone aumentar el porcentaje de población indígena que habla lenguas nativas y aumentar el acceso a bienes patrimoniales. Reconoce 13 lenguas indígenas oficiales y la necesidad de aplicar la educación intercultural bilingüe. También establece metas para conservar y dar acceso a bienes patrimoniales a través de un fondo que financie proyectos integrales de conservación y dinamización patrimonial dirigidos a gobiernos locales.

1. Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las
identidades diversas, la plurinacionalidad y la
interculturalidad
1. Aumentar al 80% de la población indígena que
habla alguna lengua nativa al 2013
2. Aumentar al 30% los bienes patrimoniales con
acceso a la ciudadanía al 2013

2. En el Ecuador existen 13 lenguas indígenas reconocidas oficialmente11
, las que pueden
ser utilizadas respectivamente por cada una de las nacionalidades o pueblos indígenas
gracias al
mandato constitucional, que en su parte pertinente dice: "el Estado respeta y estimula el
desarrollo de
todas las lenguas de los ecuatorianos. El castellano es el idioma oficial. El quichua, el
shuar y los demás
idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indígenas, en los términos que fija
la Ley
En referencia al derecho constitucional antes señalado y en la necesidad de su aplicación,
se implementó
el sistema de educación intercultural bilingüe como una instancia especializada en
lenguas y culturas
indígenas, sin embargo, el uso de estas lenguas se ve complicado para efectos de utilidad
pedagógica en
el proceso de enseñanza-aprendizaje en los centros educativos comunitarios, por la falta
de un sistema
alfabético funcional de las lenguas, materiales de apoyo y la existencia de variaciones
dialectales en la
lengua quichua

4. •524.136 personas
respondieron hablar una lengua nativa. Es importante
señalar que a este último dato se adiciona el 10%
de los otros grupos poblacionales que se consideran no
indígenas pero que también hablan alguna lengua
nativa, con este aporte suman a 582.542 personas que
hablan una lengua indígena en el Ecuador

5. En qué consiste el Programa?
Se trata de un fondo para el financiamiento de
proyectos integrales de conservación y dinamización
patrimonial, dirigido a los gobiernos autónomos
descentralizados (GAD).

7. En el período 2010-2013, el Plan Nacional del Buen
Vivir, contempla en su Meta 8.5.1. "aumentar al 30% los
bienes patrimoniales, con acceso a la ciudadanía hasta
el año 2013", lo que implica que se precisan articular
todos los medios existentes para cumplirla
Uno de esos medios es la provisión de fondos que
procuren financiar los procesos de identificación,
conservación y socialización de esos bienes con
recursos estatales, de cooperación internacional y de
contrapartes nacionales interesadas en aportar con su
gestión a ésta meta.

8. ¿Qué productos ofrece el fondo?
El fondo ofrece créditos blandos que cuentan con una
subvención de entre el 30% y 40% del crédito
solicitado, además de fondos no reembolsables .
¿Qué financia el programa?
•Pre inversión: estudios. 100% No reembolsable
•Inversión: obras de infraestructura y fortalecimiento
institucional (asistencia técnica, capacitación a los
GAD, modelo de gestión). Subvención entre el 30% y
40% del crédito solicitado según matriz de calificación.

9. Uno de los graves problemas que ha enfrentado
Ecuador en su historia republicana ha sido la poca
atención y entrega de recursos para mantener su
patrimonio como un elemento de identidad nacional,
cohesión social y orgullo ciudadano. Muchos bienes
públicos se han perdido o deteriorado
irremediablemente por la falta de fondos que los
protejan. Otros de propiedad privada, se han vendido a
extranjeros, perdiendo así el país una gran riqueza
nacional, sin contar aquellos que se han enajenado de
manera ilícita y que hoy forman parte de colecciones
de arte fuera de nuestro territorio.

10. La discrecionalidad en el uso de fondos destinados
desde el erario público a los temas patrimoniales y la
mala distribución territorial de éstos, son problemas
adicionales detectados desde el Ministerio
Coordinador de Patrimonio, por lo que este Ministerio
ve la necesidad de racionalizar estos recursos y
posibilitar que con medidas acertadas de desarrollo, se
reorienten y cubran las necesidades actuales de
protección y mantención de los bienes patrimoniales
nacionales.

11. Qué son proyectos patrimoniales integrales?
•Articulan la conservación de los bienes patrimoniales
materiales e inmateriales con un uso social.
•Integran a la población como parte de la dinámica de
toma de decisiones en materia patrimonial.
•Buscan el fortalecimiento de las capacidades de
gestión de los GAD.

12. Socio Patrimonio en su primera fase de intervención
priorizará la entrega de fondos a gobiernos locales,
porque son muy pocos los municipios que disponen de
financiamientos para la protección de sus patrimonios
y, en algunos casos, más que una forma de propiciar
beneficios, su mantenimiento es concebido como gasto
no urgente y difícil de cubrir.