AntiAtlas Conference, Aix-en-Provence, 2 October, 2013

	
  

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Mariya Polner (WCO, Brussels) : "Border Control Technologies: general trends & patterns of development"

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La protection de la souveraineté a toujours été la principale tâche de l’Etat, depuis sa création, en lien avec une autre fonction importante, celle de différencier le «nous» du «eux». Ainsi, les frontières ne servent pas seulement comme de seuils vers un territoire particulier, mais aussi comme les manifestations de la souveraineté de l’Etat. Dans le même temps, dans un monde globalisé où l’interconnexion et l’intégration sont les dynamiques clés pour influer sur la croissance économique et le développement social, les décideurs ont de plus en plus conscience de la nécessité d’accélérer la réforme de la réglementation de la gestion des frontières pour réduire les obstacles inutiles et les charges qui present sur le commerce. Le dilemme qui consiste à mettre en balance la sécurité (et dans une certaine mesure, la souveraineté de l’Etat) et la facilitation du commerce a poussé les États et les organisations internationales à rechercher des solutions différentes, inscrites dans tout un ensemble de politiques et de normes nouvellement créées. Cette présentation abordera une petite partie de la «machine» de la gestion des frontières globale: celle des technologies de contrôle des frontières. Avec les progrès technologiques, en fonction des nouveaux outils utilisés dans les opérations quotidiennes, les agences de contrôle des frontières se réinventent et réinventent la façon dont elles opèrent. Par conséquent, le suivi du développement des technologies de frontières donne un aperçu intéressant sur le fonctionnement de l’État et de ses politiques.

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Mariya Polner (WCO, Brussels) : "Border Control Technologies: general trends & patterns of development"

  1. 1. AntiAtlas Conference, Aix-en-Provence, 2 October, 2013   Border  Control  Technologies:      General  Trends  &  Pa-erns  of  Development     Mariya Polner Research and Strategies Unit World Customs Organization Disclaimer:  All  views  expressed  in  this  presenta5on  are  solely  those  of  the  author  and  do  not   necessarily  represent  the  views  of,  and  should  not  be  a<ributed  to,  the  World  Customs   Organiza5on  or  its  Members.    
  2. 2. What  is  Customs?    
  3. 3. A  short  history  of  Customs   •  IV  century  BC  -­‐  Indian  Arthashastra,  Chapter  XXXV:  the  use  of   ‘spies’  to  detect  tax  evasion     •  Roman  Empire  –  export  controls  in  the  Danube  basin  (gold  and   spices)     •  XVIII  century  –    records  on  various  techniques  of  contraband  of  tea   and  spirits  into  the  UK  ports    
  4. 4. Original – at Customs & Tax Museum in Rotterdam
  5. 5. XIX  century  
  6. 6.                                                  XX-­‐XXI  century   Picture 2: © Australian Customs Picture 3: Credit Reuters/George Frey Picture 4: © New Zealand Customs
  7. 7. What  do  we  know  about  border  challenges?   •  PoliNcal  transformaNons  (‘internalisaNon’  and  ‘externalisaNon’)     •  Security  demanded  as  a  policy  response  to  9/11  and  the  acNviNes  of   internaNonal  terrorist,  extremist  and  criminal  groups     •  Changes  in  operaNonal  environment  (economic  shocks,  natural  disasters,   growing  compeNNon  etc.)  =>  border  agencies  under  pressure  for  more   effecNveness  and  efficiency     •  Increasing  awareness  of  need  to  protect  the  resilience  of  the  internaNonal   supply  chain  itself  and  ensure  the  safety  and  security  of  goods  in  trade  and   people  in  travel             An  effecNve  response  needed    
  8. 8. Development  of  standards  
  9. 9. In  the  meanNme   ‘Hardening’   of  security   Niche   market  for   border   technologies   ‘So[’     security  
  10. 10. ‘Pushing’  the  Border  Out   enforced compliance voluntary compliance EXPORT   Advance   informaNon   =>     SAFE  FoS   Release/   Clearance     =>     RKC  provisions   IMPORT   inland clearance or post clearance audit decisions on admissibility SAFE AEO
  11. 11. On  the  technology  front  
  12. 12. On  the  insNtuNonal  level   Public   Private  
  13. 13. However…   Usage   AdaptaNon   Sharing   Legal   framework  

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