1. Ajatuksia konkreettisiksi toimiksi
julkisen datan avaamisen saralla
Suomessa vuonna 2011
Avoin data tapaaminen
Liikenne- ja viestintäministeriö 29.8.2011 Helsinki
Antti Poikola
Toimitusjohtaja, HILA Open Oy
Kuva: Peter Tattersall
www.julkinendata.fi
1
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
29.8.2011 Helsinki www.julkinendata.fi
2. Muutama ehdotus (ei tärkeysjärjestyksessä)
- Verkosto: Kansallinen avoimen datan verkoston kokoaminen ja
fasilitointi
• Road show kuntiin (teemana vaalit 2012 ja avoin data)
• Syndikaattiblogi
- Avaamisapu: Suomenlaajuinen lisensointikäytäntö
- Avaamisapu: Oikea-aikainen konsultaatio hankintaprosesseissa
- Kärkihanke: Datan yhteistuotannon kokeilu Digiroad- tai kartta-
aineistolla
- Data-infra: Valtionhallinnon datakatalogi CKAN-alustalla
2
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
29.8.2011 Helsinki www.julkinendata.fi
3. Verkosto
Riippumaton taho kokoaa koko avoimen datan alan verkoston ja fasilitoi viestintää
verkoston sisällä. Tämä edellyttää yhden täysipäiväisen henkilön työpanosta.
Analysoinaan sosiaalisella verkostoanalyysilla (SNA) suomen avoimen julkisen
datan verkoston (kehittäjät, hallinto, muut) nykyinen tila ja miten on kasvanut ja
määritetään toimijat, joidenka pitäisi liittyä verkostoon ja kohdennetaan tiedotusta
ja konsultaatiota heille.
Hyödyt:
* Kokemusten tehokas leviäminen
* Kehityksen konvergenssi yhdensuuntaiseksi
* Päällekkäisen työn ja yhteensopivuusongelmien välttäminen
Kustannusarvio:
3
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
29.8.2011 Helsinki www.julkinendata.fi
4. Verkosto - syndikaattiblogi
Blogi esimerkiksi opendata.fi (Jaakko Rajaniemellä domain hallussa) -osoitteeseen, joka
syndikoi automaattisesti tiedossa olevien suomalaisten organisaatioiden ja yksityishenkilöiden
kirjoituksia avoimesta datasta. Alkujärjestelyiden jälkeen syndikaatio toimii automaattisesti,
kunhan sovitaan, mitkä kategoriat tai tagit kustakin blogista syndikoidaan (siinä tapauksessa,
jos koko blogi ei ole avoimen datan asiaa). Jonkun täytyy olla vastuussa ylläpidosta, mutta
käytännössä ylläpito ei vaadi resursseja juurikaan.
Valmis Word Press -liitännäinen: http://feedwordpress.radgeek.com/
Hyödyt:
* Yksi paikka avoimen datan asioiden seuraamiseen verkossa
* Voidaan helposti laajentaa verkoston muuhun yhteydenpitoon (postituslistat, tapahtumat)
Kustannusarvio:
4
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
29.8.2011 Helsinki www.julkinendata.fi
5. Verkosto - road show kuntiin
Kiertueen teemana kunnallisvaalit 2012 ja avoin data – tavoitteena, että useampi kuntta tarttuisi
teemaan ja tekisi ensimmäisiä avauksia vaaleihin mennessä. Kaksi päivää per kaupunki,
yleisöseminaari, avainhenkilöiden haastattelut ja koulutustilaisuus virkamiehille ja
luottamushenkilöille.
Esikuva Richard Lawson Travelling salesman Startup -kiertue http://travellingsalesman.mobi/
Suomen kunnat, joissa yli 50 000 asukasta (Wikipedia)
Hyödyt:
* Verkoston laajentaminen
* Tiedon levittäminen
* Tiedon keruu
* Positiivinen julkisuus
Kustannusarvio:
5
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
29.8.2011 Helsinki www.julkinendata.fi
6. Avaamisapu: suomenlaajuinen
lisensointikäytäntö
Teetetään kansallinen selvitys, jonka tuloksena tulee vahva suositus julkishallinnon
yhteiseksi lisensointimalliksi Suomessa, sekä noin viiden vuoden päähän ulottuva
roadmap, jonka mukaisesti tämä lisensointimalli voidaan tarvittaessa muuttaa vastaamaan
Euroopan laajuisia käytätöjä sitten, kun ne ovat kypsiä (toistaiseksi tilanne on levällään,
mutta Suomessa ei voida odottaa ilman lisensointimallia loputtomiin). Selvitystyö pohjautuu
HRI:n puitteissa tehtyyn työhön ja tarkastelee malleja A) CC 3.0 -Suomi ja B) Kansallinen
CC -yhteensopiva avoimen datan lisenssi (vrt. Norja). Työn puitteissa esitetään viralliselta
taholta toivomus CC -organisaatiolle CC 3.0 -Suomi lisensien verfioinnista.
Hyödyt:
* Avoimen datan lisensointimalli, joka voidaan ottaa välittömästi käyttöön julkishallinnon
organisaatioissa (valtionhallinto, välillinen valtionhallinto, kunnat)
Kustannusarvio:
6
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
29.8.2011 Helsinki www.julkinendata.fi
7. Avaamisapu: Oikea-aikainen konsultaatio
hankintaprosesseissa
Varmistetaan avoimen datan toteutuminen meneillään olevissa ja tulevissa
tietojärjestelmäuudistuksissa. Tämän toteutumiseksi voi riittää pienikin
konsultaatio oikea-aikaisesti hankintaprosessissa, mutta edellytyksenä on
meneillään olevien ja suunnittelilla olevien hankkeiden järjestelmällistä
seurantaa, että tiedetään, milloin ja kenen kanssa kannattaa pitää pieni avoimen
datan palaveri. Seurantaan ja konsultointiin valtionhallinnon ja välillisen
valtionhallinnon tasolla riittää yhden ihmisen osa-aikainen työpanos
Hyödyt:
* Avoimen datan huomioiminen erittäin kustannustehokkaasti uusien hankintojen
yhteydessä
Kustannus:
7
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
29.8.2011 Helsinki www.julkinendata.fi
8. Kärkihanke: datan yhteistuotannon kokeilu
Digiroad- tai kartta-aineistolla
Hyödynnetään kansalaisten kiinnostusta julkisten aineistojen päivittämiseen ja
täydentämiseen. Toteutetaan joko Digiroad - tai jonkun muun mittavan kartta-aineiston
julkaisun yhteydessä järjestelmä, joka mahdollistaa aineiston ylläpitäjän ottaa
kuratoidusti vastaan päivityksiä aineistoon kansalaisilta (esim Open streetmap
-yhteisöltä) ja siten tarjota maailman nopeimmin päivittyvä ja ajantasaisin julkinen
kartta-aineisto. Yhteistuotantomallien kehittämisessä on mahdollista saavuttaa
kansainvälisesti edelläkävijän asema, sillä maailmanlaajuisesti tietovarantojen
avaamisessa pääpaino on toistaiseksi ollut datan saatavuuden parantamisessa.
Hyödyt:
* Kansainvälisesti uniikki avoimen datan hyödyntämismalli
* Maailman nopeimmin päivittyvä, kustannustehokkain ja ajantasaisin kartta-aineisto
Kustannusarvio:
8
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
29.8.2011 Helsinki www.julkinendata.fi
9. Data-infra: valtionhallinnon datakatalogi CKAN-
alustalla
Toteutetaan valtionhallinnon julkisen datan metatietokatalogi CKAN -alustalla.
Luetteloidaan datakatalogissa julkiset tietoaineistot, vaikka ne eivät vielä olisi avoimia.
Sen jälkeen kuntien ja välillisen valtionhallinnon on helppo lähteä seuraamaan
esimerkkiä ja katalogien yhteentoimivuus syntyy kansallisella tasolla ja samalla monien
euroopan maiden kanssa. Tehdään selvitys myös muun perusinfrastruktuurin
kehityksesta ja roadmapista (hostaus-ratkaisut, clearinghouse, tietosuojavaltuutetusta
information commisioneriksi jne.)
Hyödyt:
* Suomen ja Euroopan tasolla yhtenäisen datakatalogi-infrastruktuurin kehittyminen
* Tietoaineistojen laajempi käyttö paremman löydettävyyden ansiosta
* Muna-kana ongelman ylittyminen, kun tietoisuus julkisen datan kokonaisuudesta (myös
ei-vielä-avoimet) leviää
Kustannusarvio:
9
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
29.8.2011 Helsinki www.julkinendata.fi
10. Julkishallinnon avoimen datan kysyntä
Taide ja kulttuuri Tutkimus ja tuotekehitys
Valmistelu ja
Automaatio ja päätöksenteko
ohjaus
Läpinäkyvyys ja Tietokantajournalismi
osallistuminen
Arkisovellukset
10
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
29.8.2011 Helsinki www.julkinendata.fi