Pei teoria

La Planificación Estratégica en las Instituciones Educativas se efectiviza mediante la
formulación del Proyecto Educativo Institucional (PEI), conocido también como
Proyecto de Desarrollo Institucional (PDI), que será el principal instrumento de gestión
para el cambio en estas instituciones. El proceso de Planeación Estratégica es un
proceso colectivo, de reflexión, concertación y decisión de los actores educativos que
consiste básicamente en concebir un futuro deseado y en programar los medios reales
para alcanzarlo.
El PEI, por tanto, debe manifestar las principales aspiraciones de los miembros de la
Institución Educativa y la forma de lograrlas. Cada PEI es particular a la realidad de
cada “escuela”, por lo tanto no podremos encontrar dos PEI´s exactamente iguales,
aunque si muy similares, esto por la sencilla razón que este instrumento es construido
por personas y las personas somos diferentes.
1. EL SENTIDO DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
Hacer participar a los integrantes de la comunidad educativa en la construcción del
PEI, es forjar identidad en ellas con el proceso, por lo que el producto será propio y a
la vez de todos. Esto es lo que le va a dar viabilidad. Pero no basta participar
solamente, hay que lograr hacerlo en equipo.
El PEI se caracteriza por que:
 Articula la escuela con la sociedad.
 Determina la actuación por resultados.
 Exige dar cuenta de los resultados.
 Permite que la capacitación continua de los docentes en servicio sea más
productiva, porque será en función de los objetivos del PEI.
De igual modo podemos afirmar que el PEI:.
 No es un documento, aunque se expresa en uno.
 No es una formalidad, aunque deba presentarse a la autoridad correspondiente.
 Es un proceso de participación, de cogestión, de corresponsabilidad.
 Los resultados dependen de las relaciones humanas que se logren en el proceso.
 La participación de los docentes es clave por su rol estratégico: contacto directo
con el alumno.
 El Director tiene que construir la conciencia de cambio ejerciendo un poder de
servicio: un poder compartido.
1

El PEI puede aportar con la integración del que hacer de las instituciones educativas
de una misma zona, promoviendo la construcción de redes de mejora de la calidad.
La política crece de abajo para arriba, como el árbol, siempre y cuando haya
consenso, trabajo en equipo.
Es cierto que conviene lograr una visión compartida del país, tal como lo expresa el
Acuerdo Nacional suscrito recientemente, también es cierto que un diagnóstico
pedagógico está inscrito dentro de un diagnóstico general del contexto; sin embargo,
se trata de lograr un cambio estratégico en la práctica pedagógica que incide en el
más breve plazo en un cambio consistente a nivel macro social. Esto implica, centrar
esfuerzos en el cambio pedagógico en el corto plazo.
El proceso de construcción del PEI puede, si es bien llevado, lograr repotenciar los
grupos de inter - aprendizaje, rompiendo con la inercia que algunas veces se presenta.
No habrá cambio educativo a favor de la vida si no hay un compromiso por el cambio
de los involucrados. El PEI. ofrece la oportunidad de construir esa actitud de cambio
en el director, los docentes, los alumnos, en los padres de familia y en la propia
comunidad. De allí que lo primero que se requiere lograr en el proceso de formulación
del PEI, es el compromiso por el cambio.
VOLUNTAD COLECTIVA
Participan todos los involucrados.
COMPROMISO Y ORGANIZACIÓN
Implica dar todo de sí y asumir responsabilidades.
ESPÍRITU
Aspira a concretarse en logros visibles y cotidianos.
El PEI TAMBIEN ES:El PEI TAMBIEN ES:
“El PEI es el fruto concreto de una vivencia de los actores de la
escuela que desean garantizar mejores condiciones de aprendizajes,
en y para la vida, para sus educandos.”
“El proceso de formulación del PEI exige que cada una de las
acciones a emprender sea de calidad y en un ambiente de armonía y
respeto mutuo.”
“El PEI es el fruto concreto de una vivencia de los actores de la
escuela que desean garantizar mejores condiciones de aprendizajes,
en y para la vida, para sus educandos.”
“El proceso de formulación del PEI exige que cada una de las
acciones a emprender sea de calidad y en un ambiente de armonía y
respeto mutuo.”

DOCUMENTO
Sintetiza una propuesta de acción.
EJERCICIO DE PLANIFICACIÓN
Un proceso de cambio se desarrolla efectivamente, en forma
organizada, en un período de tiempo previsto
GUIA PARA LA ACCIÓN
Fundamenta la toma de decisiones
que impulsan acciones educativas eficaces
2. COMPONENTES DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
Cuatro son las etapas en la formulación del proyecto educativo institucional:
La Identidad Visión, misión, principios y valores.
El Diagnóstico Información cualitativa y cuantitativa de la realidad
institucional interna y externa; que permite formular los
objetivos estratégicos.
La Propuesta Pedagógica Principios pedagógicos, lineamientos curriculares,
perfiles de los actores educativos, procesos
pedagógicos y enfoque de evaluación.
La Propuesta de Gestión Organización del centro, estructura, funciones,
relaciones con la comunidad, clima institucional,
instrumentos y procedimientos educativos
ADEMÁS, estas etapas se deben complementar con los siguientes elementos:
 Programas y/o proyectos de mejoramiento educativo para cada objetivo estratégico.
 Viabilidad y sostenibilidad del PEI.
Los componentes del PEI se articulan y relacionan mutuamente constituyendo un
instrumento articulado de la gestión en el centro educativo. Los Proyectos de
Innovación y el Plan Anual de Trabajo viabilizan la ejecución progresiva de lo
planificado.

3. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PEI
Para el proceso de construcción de este poderoso
instrumento y siendo este un proceso de
planeamiento, se viene utilizando con éxito una
de los modelos de planeamiento empresarial más
difundido: El Planeamiento Estratégico.
A fin de entender de mejor manera dicho modelo
a continuación se presenta el esquema integrado
de planificación estratégica, que muestra
claramente las Etapas y los componentes del
mismo. Las preguntas que se ubican entre ambas
columnas, permite establecer lo que se pretende
con cada una de ellas.
Una de las características principales de este
proceso es que este nunca termina, se tiene que
retroalimentar constantemente a través de un
control permanente de su implementación, así
mismo toda planificación tiene “fecha de
vencimiento” por lo cual también se deberá
actualizar.
IDENTIDADIDENTIDAD DIAGNOSTICODIAGNOSTICO
PLAN ANUAL DEPLAN ANUAL DE
TRABAJOTRABAJO
PROYECTOS DEPROYECTOS DE
INNOVACIONINNOVACION
PROPUESTAPROPUESTA PROPUESTAPROPUESTA
DEDE
PEDAGOGICAPEDAGOGICA GESTIONGESTION

¿Qué debemos hacer?FILOSÓFICA
¿Qué queremos hacer?
Principios
Valores
MISIÓN
Plan OperativoOPERATIVA
Confrontación con la
realidad
¿Qué podemos hacer?
¿Qué haremos?
VISIÓN
COMPONENTESETAPAS
CONSTRUCCIÓN
DE FUTUROS
DiagnósticoANALÍTICA
Objetivos
Estrategias
ESTRATE-
GICA
Control
PROCESO INTEGRADO DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA

El esquema anterior nos permite ver como avanza el proceso de planificación,
construyendo el futuro, para enseguida pasar a ver como encaminarnos y luego como
lograrlo, para finalmente concretizarlo en la realidad.
El siguiente esquema nos ayuda a comprender mejor este enfoque prospectivo de la
planificación:
De este modo podemos concluir que la planificación
INVESTIGACIÓN
DEL FUTURO
PLANIFICACIÓN
NORMATIVA
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
¿Qué queremos
hacer?
¿Qué deberíamos
hacer?
¿Qué podemos
hacer?
PLANIFICACIÓN
OPERATIVA
¿Qué Haremos?
“Consiste en concebir un futuro deseado y determinar
aquellos medios reales para poder alcanzarlo. Es necesaria
cuando el hecho futuro que deseamos implica un conjunto de
decisiones interdependientes”
“Consiste en concebir un futuro deseado y determinar
aquellos medios reales para poder alcanzarlo. Es necesaria
cuando el hecho futuro que deseamos implica un conjunto de
decisiones interdependientes”

Nuestra IDENTIDAD es lo que nos distingue de los demás, es por eso que cada
institución educativa debe desarrollar su propia identidad. En el PEI, la identidad se
establece a través de la definición de la Visión y de la Misión Institucional.
La construcción de la IDENTIDAD requiere los pasos siguientes:
o Definir la visión de futuro; esto es lo que se desea ser, las aspiraciones.
o Establecer los principios que normará la vida institucional de la organización
(institución educativa).
o Identificar el conjunto de valores que permiten todas las actividades y
relaciones que ocurren en el centro educativo; es decir explicitar las
creencias y convicciones que se defienden.
o Definir la misión; es decir cuál es el propósito de la institución educativa
(razón de ser institucional)
1. LA VISIÓN
o Expresa la percepción que el centro educativo tiene de su pasado, de su
momento actual y de su dirección futura. Por medio de la visión, el centro
educativo expresa el conocimiento que tiene de sí mismo: sus éxitos,
fracasos, potencialidades y limitaciones, certezas y caminos que puede o
quiere recorrer. La visión da forma y dirección al futuro del centro educativo
una vez que muestra dónde está y apunta a dónde quiere llegar.
o Da unidad a los esfuerzos que el centro educativo realiza para mejorar la
calidad de los servicios que presta. Crea las condiciones para que las ideas
se transformen en realidad y permite que todos los esfuerzos que se
realizan en el centro educativo, en cualquier área, tengan unidad y sean
coherentes con el objetivo de alcanzar un desempeño superior.
La construcción de la visión pasa por el análisis y reflexión sobre la calidad de los
servicios que la escuela presta a los alumnos, padres de familia, comunidad, sociedad,
Ministerio de Educación, así como a los trabajadores del centro educativo. Implica un
análisis cuidadoso de la situación actual considerando los aspectos pedagógicos, de
gestión, de recursos humanos, de ambiente escolar, de participación de los padres y
de condiciones materiales de funcionamiento.
La identidad es el elemento clave del PEI, por tanto define hacia donde la escuela se
propone llegar en un mediano o largo plazo.

Es por ello que lo clave esta
en tener una:
VISION CLARA DE FUTURO
Siendo esto así nuestro futuro puede verse de dos maneras: (1) aquella que resulta de
la proyección de nuestro presente, o, (2) la que resulta de aquello que deseamos ser y
hacer.
¿Qué queremos llegar a
ser?
¿Qué queremos lograr
hacer
CONSTRUCCION DE
FUTUROS: VISION
¿Qué pasará si
nada cambia ?
Futuro
lógico
Futuro
deseable
PROYECCIÓN
DEL PRESENTE

2. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN
a. Hacer un análisis de las tendencias del futuro y formular hipótesis
 Sobre el campo de acción: Megatendencias y el Rol asignado a la educación
en estas.
 .Sobre los beneficiarios del servicio:
¿Adónde se dirigen las iniciativas de las nuevas generaciones?
¿Cuáles son sus nuevas aspiraciones y necesidades?
¿Qué capacidades serán cada día más importantes para ellos?
 ¿Qué valores se pueden crear o ratificar, para satisfacerlas?
 ¿Cuáles son las competencias necesarias para producir esos valores?
 ¿Quiénes podrán ser los grandes protagonistas de ese futuro?
 ¿Qué factores, estándares y normas, definirán cuán competitivos somos en
el futuro?
 ¿Qué podrá pasar si nuestro Centro Educativo (CE) continúa por el rumbo
actual?
b. Considerando lo anterior, hacer una reflexión profunda sobre LO QUE
SOMOS:
 ¿Qué errores sistemáticos se han venido cometiendo en los últimos 3 a 5
años?
 ¿Qué enfoques y conceptos sustentan tales errores? o ¿Por qué se
cometen sistemáticamente?
 ¿Qué de lo que somos actualmente, SI nos sirve para enfrentar el futuro,
y hay que mantener?
 ¿Qué de lo que somos actualmente, NO nos sirve para enfrentar el futuro,
c. Considerando lo anterior, y mirando tan lejos cuanto nuestros ojos nos
permitan ver y nuestra mente nos posibilite comprender, determinar
QUIENES QUEREMOS SER (VISIÓN).
 ¿Qué tipo de centro educativo se desea?.
 ¿Qué se quiere que las personas hablen del centro educativo como
resultado del trabajo conjunto?.
 ¿Qué valores son importantes para el centro educativo?.
 ¿De qué modo la visión representa los intereses de los alumnos, padres de
familia y comunidad, así como los valores que la comunidad escolar
defiende?.

El enunciado de la visión estratégica debe ser claro, abarcador, fácil de memorizar,
compatible con los valores del centro educativo, ligado a las necesidades de la
comunidad y visto como un desafío; es decir difícil pero no imposible.
3. LA MISIÓN
La misión es la declaración sobre lo que el centro educativo es, su razón de
ser, sus clientes y los servicios que presta. Define lo que hoy es el centro educativo, su
propósito y cómo pretende actuar en el día a día. En tanto la visión de futuro señala lo
que la escuela pretende ser, la misión indica lo que ella es; sirve como criterio general
para orientar la toma de decisiones, para definir objetivos y auxiliar a la escuela en
decisiones estratégicas.
La MISIÓN nos posiciona en la sociedad, debe aportar a procesos de
desarrollo: nos califica o descalifica en el mercado educativo.
La MISIÓN raramente cambia y no es fácilmente alterada. Debe ser clara
sucinta y objetiva, No debe ser un enunciado genérico aplicado a cualquier
escuela.
4. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA MISIÓN
d. Considerando la visión formulada, determinar los Principios
Institucionales, que la sustentan
Se recomienda usar el siguiente procedimiento:
 Identificar con una palabra, los valores que sustentan la visión y listarlos
en orden alfabético
 Cada valor, deberá describirse en la perspectiva que apunta la visión con
las siguientes exigencias: (i) El enunciado debe tener cierto contenido de
utopía; (ii) se redactará en frases cortas, con ideas claras; (iii)el número
total de principios no debe ser menor de cinco ni sobrepasar de diez; (iv)
una primera redacción conviene que se inicie con expresiones tales como:
afirmamos, creemos, consideramos u otras similares, una vez definido el
principio, se puede eliminar dichas palabras iniciales.
 Redactar y numerar los Principios del Centro Educativo
a. Considerando todo el proceso de formulación de la visión, identificar en qué
necesidad o necesidades, el CE puede hacer la contribución más
significativa para que la comunidad logre avances cualitativos en su
desarrollo
b. ¿En qué área de trabajo se tiene experiencia acumulada? ¿qué logros
ligados al desarrollo de la comunidad ya se tiene? (Reconstrucción de la
experiencia del CE tomando como eje la temática de trabajo, los logros y
los fracasos)

c. ¿Qué tipo de servicios atienden mejor la necesidad (s) priorizadas en (1)?
d. ¿Cómo podemos garantizar que nuestro CE va a mantenerse en el tiempo?
e. ¿Cómo podemos garantizar que nuestro CE va a desarrollarse permanentemente?
f. ¿Para quienes se desea trabajar? sector social, edades, particularidades, etc.
¿Qué futuro ofrece a los integrantes?
Valore todas las respuestas anteriores y determine, en qué aspecto puede su CE
convertirse en exclusivo, original, extraordinario.
Considerando el contenido de "la visión", precise, los valores, conceptos, formas
de pensamiento, compromisos, etc. que pueden servir de MOTIVO de "la
misión".
j. Formule la Misión con las siguientes exigencias:
Que en su contenido quede explícito, el MOTIVO, la NECESIDAD, y la
VIABILIDAD
Que sea motivadora, interesante para el sector destinatario
Que sea actual, y pertinente
Que sea concisa, simple y clara (comunicable)
k. En función de la Misión, formular las políticas institucionales que la garanticen

5. LOS VALORES
Los valores son las ideas fundamentales en torno a las cuales se construye el centro
educativo. Representan las convicciones dominantes, las creencias básicas, aquello
que la mayoría de la comunidad educativa acepta. Los valores orientan todas las
actividades y relaciones existentes al interior del centro educativo y del centro con los
alumnos, la familia y la comunidad. Los valores describen como la escuela pretenden
actuar cotidianamente para alcanzar su visión.
Son una fuente de orientación e inspiración en el local de trabajo; contribuyen a dar
unidad y coherencia a las actividades; señalan lo que se persigue en términos de
padrón de comportamientos en busca de la excelencia. Para que los valores sean
fuente de orientación e inspiración tienen que ser aceptados e interiorizados por todos.
En general un centro educativo defiende más de un valor; pero se recomienda que no
sean más de tres o cuatro. Es importante considerar sólo aquellos que realmente
están presentes en la escuela y no los que se desearía tener.
En la redacción de cada valor defendido por el centro educativo debe identificarse una
o dos palabra clave que lo definan. Luego debe seguir una frase que explique su
significado.
Algunos ejemplos de valores son los siguientes:
 Excelencia. Valorizamos nuestros clientes fortaleciendo la calidad y excelencia en
todo aquello que hacemos y ofrecemos un buen servicio.
 Innovación. Buscamos incentivar formas apropiadas para la solución de problemas
y soluciones innovadoras que derivan en resultados para nuestros clientes y
resuelven nuestros desafíos educacionales.
 Participación. Trabajamos en equipo y cada persona contribuye en lo que puede
en las actividades escolares.
 Servicio al cliente. Prestamos a nuestros clientes un servicio mejor que el de
cualquier otra escuela del ámbito distrital.
 Igualdad. Proporcionamos oportunidades iguales a todos los colaboradores.
"VISION, es que quiero lograr en la vida;
MISION es para qué estoy en este mundo”
"La VISION es el destino final,
la MISION es lo que escojo hacer en el recorrido porque es
mi razón de ser, y que por ese camino alcanzare mi VISIÓN"
"VISION, es que quiero lograr en la vida;
MISION es para qué estoy en este mundo”
"La VISION es el destino final,
la MISION es lo que escojo hacer en el recorrido porque es
mi razón de ser, y que por ese camino alcanzare mi VISIÓN"

La
finalidad del diagnóstico es identificar las condiciones en que se
encuentran los sistemas que implican la viabilidad de la MISIÓN
y la VISIÖN institucionales para hacerlas realidad, así como determinar las líneas
estratégicas del diagnóstico.
En el caso de la Institución Educativa estas líneas generalmente están ligados a las
siguientes líneas: Pedagógica, Organizativa, Administrativa, de Relaciones con la
Comunidad, de Relaciones entre Agentes Educativos y de Principios y Valores.
El proceso de diagnóstico, desde una perspectiva estratégica, se hace con la técnica
del análisis FODA, es decir, determinando Fortalezas (F), Oportunidades (O),
Debilidades (D) y Amenazas (A) relacionadas con la Institución Educativa.
Los objetivos del diagnóstico son los siguientes:
a. Determinar las oportunidades que son factibles de capitalizar para hacer la Visión y la
Misión viables (Oportunidades Estratégicas - OE).
b. Determinar las amenazas de mayor posibilidad de ocurrencia que requieren por tanto
ser neutralizadas o eliminadas para hacer igualmente a la Visión y Misión viables
(Amenazas Estratégicas - AE).
c. Determinar qué fortalezas se tiene para capitalizar las OE y/o para minimizar o
eliminar AE (Fortalezas Estratégicas - FE).
d. Determinar qué debilidades hay que superar porque evitan aprovechar OE o hacen
que oportunidades importantes sean poco factibles y por tanto no se pueden
capitalizar.
e. Determinar qué debilidades hay que superar porque facilitan la ocurrencia de una
amenaza.
1. EL ANÁLISIS FODA
El análisis estratégico (FODA) no sólo es un paso metodológico a cumplir, sino un
insumo indispensable para hacer viable la misión y visión institucional, ya que la
construcción de éstas consiste en generar ideas fuerzas que movilicen a la institución
educativa aprovechando las oportunidades que le ofrece el entorno y las ventajas
organizacionales que permitan delimitar su accionar para aquello que es realmente
competente. Por lo tanto no es un listado, sino una jerarquización de los elementos
que lo componen, y que permiten priorizar la acción institucional
“El diagnóstico FODA debe permitirle recoger información para detectar
la calidad educativa actual de su Escuela, en función de las condiciones
internas y externas en las que tiene lugar el proceso educativo.”
“El diagnóstico FODA debe permitirle recoger información para detectar
la calidad educativa actual de su Escuela, en función de las condiciones
internas y externas en las que tiene lugar el proceso educativo.”

El FODA es una técnica que permite el análisis, correlación y contraste entre los
factores externos (entorno o contexto) e internos que influyen sobre el logro de la
visión y misión de una organización en un período determinado.
Estos factores han sido clasificados como:
Por lo tanto, es indispensable ante todo, hacer un análisis del contexto en el cual se
encuentra la institución educativa, el cual se expresa a través de determinados
procesos económicos, sociales, educativos, culturales y ambientales que pueden ser :
FAVORABLES DESFAVORABLES
Luego, hacer un diagnóstico interno en que las instituciones se enfrentan a su propio
entorno, a los retos que éste le plantea y los compromisos con su Visión, con
determinadas condiciones y características propias ,resultado de su historia, su
cultura, su experiencia y proceso de desarrollo interno, es decir se identifican :
FACTORES POSITIVOS FACTORES NEGATIVOS
Resumiendo, tenemos que:
Análisis Interno
Se refiere al conocimiento y evaluación de la realidad que se presenta dentro de la
Institución Educativa. Se basa en la determinación de Fortalezas y Debilidades.
FORTALEZAS DEBILIDADES
Son las características positivas y propias
de la organización, sobre las cuales se tiene
completo control y que permiten el logro de la
visión/misión.
Son las características negativas y
propias de la organización, sobre las
cuales se tiene control completo y
que limitan el logro de la
visión/misión.
OPORTUNIDADE
S
AMENAZAS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
FACTORE
S
EXTERNO
S
FACTORE
S
INTERNO
S

Análisis Externo
Se refiere al conocimiento y evaluación de la realidad que se presenta fuera de la
Institución Educativa. Se basa en la determinación de Oportunidades y Amenazas.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Son factores externos que tienden a ayudar
al buen logro de la misión. Sobre ellos no se
tiene ningún tipo de control
Son factores externos que tienden a
obstaculizar el logro de la misión.
Sobre ellos no se tiene ningún
control.
La opinión de los expertos y la experiencia nos sugieren que en primer lugar debemos
identificar las oportunidades, en segundo lugar las amenazas, a continuación las
debilidades para finalmente determinar las fortalezas.
Este proceso de identificación, exige emplear la técnica de “lluvia de ideas” Con el
objeto de seleccionar lo que a criterio de los miembros del grupo se constituyan las
más importantes.
2. EXIGENCIAS PARA EL DIAGNÓSTICO
El realizar el diagnóstico con la técnica FODA trae ciertamente algunas exigencias
mínimas que se tiene que tener en cuenta:
 Cuando se haga el diagnóstico de la escuela, debe
tomarse en cuenta únicamente las características
más relevantes, de lo contrario el análisis se hará
innecesariamente complicado e infructífero. De allí
que las encuestas y fichas de recojo de información
son muy importantes pues van a determinar la
eficacia y eficiencia del análisis.
 Por otro lado, se debe orientar el FODA
fundamentalmente hacia la CALIDAD
EDUCATIVA; es decir, de lo que se trata es
determinar qué hacer para educar mejor.
 Los instrumentos de procesamiento de información
para determinar la estrategia deberán ser muy
sencillos y prácticos.
3. PROCESO PARA EL DIAGNÓSTICO

3.1. Análisis Interno
a. Primero se identifican los sistemas implicados en la Misión y se
determinan las líneas estratégicas del diagnóstico.
Para el caso de centros educativos, usualmente son los siguientes: Línea
pedagógica, línea de administración, línea de organización, línea de relaciones con la
comunidad, línea de relaciones entre agentes educativos, línea de principios y
valores.
b. Para cada línea y en coherencia con la Visión y Misión, se
identifican los aspectos o componentes más relevantes que nos
convienen y que necesitamos evaluar.
Por ejemplo, para la línea pedagógica y referida a la Misión presentada como
ejemplo, podrían ser los siguientes:
 ¿Cuál es el perfil real de los agentes a nivel de capacidades y valores necesarios
para enfrentar los retos de la Misión?
 ¿Cuáles son las 6 características predominantes que tipifican la manera cómo se
desarrollan las sesiones de aprendizaje (2 sobre contenidos, 2 sobre métodos, 2
sobre recursos).
 ¿Cuáles son los resultados de rendimiento en los últimos tres años?
 De igual manera, se procede con cada una de las otras líneas señaladas.
c. Para cada aspecto o componente se define:
 La manera en la que se recogerá la información, y
 Los criterios para valorar la situación en función de F y D.

3.2. Análisis Externo
a. Primero se identifican los aspectos o componentes externos al centro
educativo.
Usualmente son los aspectos, educativos, económicos, sociales, culturales,
políticos, físicos y medio-ambientales.
b. Por cada aspecto o componente relevante, en un taller, trabajamos las
respuestas a sólo 2 preguntas para determinar Oportunidades y Amenazas:
 ¿Qué situaciones existen en el entorno que pueden ayudar al Centro Educativo
significativamente? Estas situaciones serán las Oportunidades.
 ¿Qué situaciones existen en el entorno que al Centro Educativo le hacen daño
significativamente? Estas situaciones serán las Amenazas.
c. ORDENAMIENTO Y LISTADO DE FORTALEZAS, DEBILIDADES,
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
Lo Ideal es lograr no más de 12 por cada una de ellas.

3.3. Desarrollo del Análisis FODA
Finalmente, tenemos que determinar la utilidad de la técnica FODA como
instrumento para la GENERACIÓN DE ESTRATEGIAS
Una de las herramientas más comunes para determinar las estrategias, definidas
como el programa general para alcanzar los objetivos de la organización y poner en
práctica su misión, es el análisis FODA.
La combinación de los factores: Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas
van a generar las relaciones entre ellas empleando una matriz como la que se
muestra a continuación:
a. Determinando los Factores Estratégicos
Para determinar los Factores Estratégicos, se procede al llenado de las Matrices
de Análisis de la siguiente manera:
a.1) Matriz de Oportunidades
Cada 1 de las 12 Oportunidades determinadas en la etapa anterior, es analizada
según esta matriz
Atractivo
Alto
Bajo
Probabilidad de éxito en capitalizarlas
Alta Baja
1 2
3 4
Resultados:
Las O que caen en la celda 1: son prioritarias, hay que capitalizarlas.
Las O de las celdas 2 y 3: hay que examinarlas para ver si vale la pena invertir
esfuerzos en hacerlas o más atractivas o más probables.
Las O de la celda 4: no tienen importancia. No se las toma en cuenta.
a.2) Matriz de Amenazas
Cada 1 de las 12 Amenazas determinadas en la etapa anterior, es analizada
según esta matriz
Gravedad
Alta
Baja
Probabilidad de ocurrencia
Alta Baja
1 2
3 4
Resultados:
Las A que caen en la celda 1: son prioritarias, hay que neutralizarlas.
Las A de las celdas 2 y 3: requieren ser monitoreadas para actuar en el caso que
se conviertan en críticas pasando a la celda 1 con el tiempo.
Las A de la celda 4: se las ignora. No se las toma en cuenta.

a.3) Matriz de Debilidades
Cada 1 de las 12 Debilidades determinadas en la etapa anterior, es analizada
según esta matriz
Gravedad
(Por su efecto en la calidad)
Alta
Baja
Facilidad para superarla
Alta Baja
1 2
3 4
Resultados:
Las D que caen en la celda 1: son prioritarias, hay que superarlas y de ser posible
convertirlas en fortalezas.
Las D de la celda 2: hay que invertir lo que sea necesario para superarlas.
Las D de la celda 3: hay que superarlas sin mayor inversión de esfuerzos.
Las D de la celda 4: ignorarlas. No se las toma en cuenta.
a.4) Matriz de Fortalezas
Cada 1 de las 12 Fortalezas determinadas en la etapa anterior, es analizada
según esta matriz
Solidez
(Por su efecto en la calidad)
Alta
Baja
Capacidad para sostenerla
Alta Baja
1 2
3 4
Resultados:
Las F que caen en la celda 1: son prioritarias, y sobre esta base es que se
cimienta la construcción del PEI.
Las F de la celda 2: hay que invertir los esfuerzos necesarios para que sean parte
de la celda 1, ello, de hecho, nos hace más fuertes.
Las F de la celda 3: irlas desarrollando sin mayor inversión de esfuerzos.
Las F de la celda 4: tenerlas en cuenta, no perderlas de vista, para utilizarlas
cuando sean menester.
3.4. Componentes estratégicos del proyecto
Aquellos factores que resultaron priorizados en el análisis realizado, resultan ser los
componentes estratégicos del PEI, y se les ordena en la siguiente Ficha:

COMPONENTES ESTRATÉGICOS DEL PROYECTO
(Ejes de acción priorizados)
FORTALEZAS
ESTRATÉGICAS
OPORTUNIDADES
ESTRATÉGICAS
DEBILIDADES
ESTRATÉGICAS
AMENAZAS
ESTRATÉGICAS
F O D A
3.5. Determinando y eligiendo las opciones estratégicas. Enfoques Estratégicos
FODA.
Las opciones y enfoques estratégicos se obtienen relacionando racional y
prospectivamente los factores o componentes estratégicos, con la ayuda de la
MATRIZ FODA, y sobre estas relaciones es que se sientan las bases del
Planeamiento.
Factores
Externos
Factores Internos
Fortalezas Debilidades
OPCIONES ESTRATÉGICAS
Oportunidades
FO: Fortalezas usadas para
capitalizar Oportunidades.
DO: Debilidades a superar
para capitalizar oportunidades
estratégicas.
Amenazas
FA: Fortalezas usadas para
minimizar o eliminar
Amenazas.
DA: Debilidades que hay que
superar para enfrentar
exitosamente las amenazas.
3.6. Definiendo los Enfoques Estratégicos
De la MATRIZ FODA, se desprenden diversos enfoques, que nos deben permitir elegir
entre diversas opciones estratégicas que se describen a continuación:
a. Aprovechamiento de las Oportunidades: Cuando hay una buena
correspondencia entre las Fortalezas y las Oportunidades.
b. Desarrollo de las Fortalezas: Cuando la situación es favorable pero las carencias
respecto de las Oportunidades son importantes.
c. Superación de Debilidades: Cuando los problemas predominan y las debilidades
se presentan como cuestión previa ante las Oportunidades.

d. Neutralización de las Amenazas: Cuando las Amenazas están a la ofensiva. Es la
situación más precaria para una organización, porque significa dedicarse a apagar
incendios.
3.7. Etapas, objetivos y ejes de acción prioritarios del PEI
a) Etapas
Las etapas pueden estructurarlas en función de los 4 enfoques estratégicos. El orden
de estas etapas estará sujeto a la valoración que tengan de cada opción estratégica
en relación al proceso de desarrollo a llevar a cabo, es decir, valorar cuál sería la
opción que permita iniciar eficaz y eficientemente el proceso y cuál el orden de las
siguientes etapas.
Pueden ser las siguientes:
Etapa No. 1: Definida por el proceso de neutralización de las amenazas. Se describe
en base al contenido de las amenazas.
Etapa No. 2: Definida por el proceso de superación de debilidades. Se describe en
base al contenido de las debilidades.
Etapa No. 3: Definida por el proceso de desarrollo de fortalezas. Se describe en base
al contenido de las fortalezas.
Etapa No. 4: Definida por el proceso de aprovechamiento de oportunidades. Se
describe en base al contenido de las oportunidades.
Etapa No.5: Definida por el proceso de consolidación de desarrollo alcanzado.
Etapa No. 6: Definida por el proceso de construcción de nuevos futuros.
Es posible fusionar algunas etapas, dependiendo de las particularidades de cada
experiencia. Precisadas de esta manera las etapas, se tienen todos los elementos
para formular los objetivos para cada etapa, los que tendrán que cuantificar logros
concretos en función del logro mayor definido para cada etapa.
b) Los Objetivos Estratégicos
Describen de forma concreta y medible los resultados más importantes que se desean
alcanzar en el futuro.
c) Ejes de acción
Para lograr los objetivos, debemos prever qué actividades tenemos que desarrollar.
Así, los Ejes de Acción agrupan un conjunto de actividades compatibles y/o
complementarias que permiten organizarlas con criterios comunes. Ejemplos de Ejes
de Acción: Eje "Comunicaciones", eje "Información", eje "Capacitación", etc.

3.8. Matriz de Planeamiento Estratégico
Con los anteriores elementos, se elabora la Matriz:
ETAPA OBJETIVOS
EJES DE ACCIÓN
PRIORITARIOS
PERIODO DE TIEMPO
NECESARIO
4. REQUISITOS PARA UN BUEN SISTEMA DE OBJETIVOS
Para que los objetivos puedan ser bien formulados, se sugieren las siguientes pautas:
a) Los objetivos deben poder medirse en forma cuantitativa o cualitativa.
Ejemplos.-
Incorrecto: "Hacer grandes esfuerzos para mejorar la calidad
de la enseñanza".
Correcto: "Introducir en el seguimiento del proceso de
enseñanza, los parámetros de eficiencia, eficacia, creatividad,
crecimiento humano permanente" (Medición cualitativa).
Correcto: "Desarrollar 5 proyectos de innovación pedagógica que
fomenten la creatividad y la relación con las necesidades de la
comunidad" (medición cuantitativa).
b) Deben ser flexibles y alcanzables: En cierta medida ajustable según se produzcan
los hechos.
c) Deben ser coherentes:
 En el tiempo: Los objetivos del corto plazo, contribuyen a los de mediano plazo
y estos a los de largo plazo.
 En las interrelaciones de áreas de trabajo: Los objetivos del área de personal,
deben ser coherentes con los del área económica y con los del área
pedagógica.
 En el nivel de especificación: Los objetivos en primera instancia deben ser
generales y luego deben hacerse más específicos.
d) Deben ser ambiciosos, difíciles y comprometidos: El individuo sólo se realiza
cuando es capaz de marcarse metas cada vez más exigentes y luego asumirlas.
e) Deben evitarse exageraciones que los hagan inviables. Por ejemplo, "erradicar el
hambre del mundo" es una exageración.
f) Debe formularse correctamente. Idealmente el objetivo debe tener los siguientes
elementos:

1. Un sujeto: "El Centro Educativo Inicial de Mariano Melgar,
2. Un verbo: "Habrá construido"
3. Circunstancias de tiempo: "Dentro de 6 meses"
4. Un complemento o predicado con denotación de cantidad: "Su PEI"
5. Un estándar de calidad: "Como fundamental instrumento de gestión del CE
que recoge de la comunidad sus necesidades y
aspiraciones de una educación de calidad"
Por lo que el ejemplo de objetivo sería: "la institución educativa “X”, habrá
construido su PEI dentro de 6 meses, como fundamental instrumento de gestión
de la Escuela que recoge de la comunidad sus necesidades y aspiraciones de una
educación de calidad".

La propuesta pedagógica es el “marco de referencia permanente de las acciones que
planifica y realiza la escuela, para mejorar la calidad de los procesos de enseñanza -
aprendizaje”1
en función del perfil educativo a desarrollar en los estudiantes.
La formulación de la propuesta pedagógica involucra la determinación de los principios
pedagógicos y lineamientos curriculares de la institución educativa, definir los perfiles
de los actores educativos, y finalmente de los procesos pedagógicos y del enfoque de
evaluación.
Si embargo antes del desarrollo de dichos componentes es necesario establecer las
concepciones del Aprendizaje y de la Enseñanza:
CONCEPCION DEL APRENDIZAJE CONCEPCION DE LA ENSEÑANZA
Es un proceso interno de construcción y
reconstrucción activa de representaciones
significativas de la realidad, que las
personas realizan en interacción con los
demás y con su entorno sociocultural.
Este proceso se desarrolla gracias a la
interacción que se establece entre el
sujeto que aprende y el objeto de
aprendizaje. La actividad mental
constructiva, generadora de significados y
sentido, se aplica a los saberes
preexistentes, socialmente construidos y
culturalmente organizados, en cuyo
proceso de intervención de los demás es
fundamental
Es un proceso intencional de mediación
en que los docentes generan
situaciones favorables para que los
alumnos desarrollen sus propios
aprendizajes. Se trata de brindar
oportunidades para el desarrollo de
capacidades, sentimientos y
valoraciones, propiciando la reflexión
sobre el proceso de aprendizaje. El
profesor cumple esta función en un
clima de confianza que motive el
aprendizaje activo y cooperativo. El rol
de mediador también puede ser
cumplido por los pares o por cualquier
sujeto externo.
1. PRINCIPIOS PEDAGÓGICOS
Para formular los principios pedagógicos de la institución educativa es necesario tener
en cuenta que ellos deben corresponder en una relación lógica a la visión, misión y los
principios institucionales. Los principios pedagógicos buscan fortalecer los principios
institucionales y el logro de la misión y visión,
Como una referencia orientadora señalamos los principios de la educación peruana
(Art. 8, de la Ley General de Educación 28044), la cual tiene a la persona como centro
y agente fundamental del proceso educativo. Se sustenta en los siguientes principios:
1
Módulo del PEI, La Propuesta Pedagógica, EDUCA 1997.

a) La ética, que inspira una educación promotora de los valores de paz, solidaridad,
justicia, libertad, honestidad, tolerancia, responsabilidad, trabajo, verdad y pleno
respeto a las normas de convivencia; que fortalece la conciencia moral individual y
hace posible una sociedad basada en el ejercicio permanente de la responsabilidad
ciudadana.
b) La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia
y trato en un sistema educativo de calidad.
c) La inclusión, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales
excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el ámbito rural, sin distinción
de etnia, religión, sexo u otra causa de discriminación, contribuyendo así a la
eliminación de la pobreza, la exclusión y las desigualdades.
d) La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educación integral,
pertinente, abierta, flexible y permanente.
e) La democracia, que promueve el respeto irrestricto a los derechos humanos, la
libertad de conciencia, pensamiento y opinión, el ejercicio pleno de la ciudadanía y el
reconocimiento de la voluntad popular; y que contribuye a la tolerancia mutua en las
relaciones entre las personas y entre mayorías y minorías así como al fortalecimiento
del Estado de Derecho.
f) La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, étnica y
lingüística del país, y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias, así
como en el mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje del otro, sustento para la
convivencia armónica y el intercambio entre las diversas culturas del mundo.
g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del
entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida.
h) La creatividad y la innovación, que promueven la producción de nuevos
conocimientos en todos los campos del saber, el arte y la cultura.... Art.8º
1.1. Principios Educacionales 2
A su vez la ECB de Educación Inicial recoge los siguientes principios:
 La Educación debe ser ética.
 La Educación debe orientarse al desarrollo humano.
 La Educación debe preparar para el trabajo.
 La Educación debe alcanzar a todos.
 La Educación debe ser intercultural.
1.2. Principios Psicopedagógicos 3
En la Educación Inicial, las decisiones sobre el currículo se han tomado sobre la base
de los aportes teóricos de las corrientes cognitivas y ecológico-contextuales del
2
Estructura Curricular Básica de Educación Inicial 2001, DINEIP - MED.
3
Idem anterior.

aprendizaje, las cuales sustentan los principios psicopedagógicos que se expresan a
continuación:
 Principio de la construcción de los propios aprendizajes.
 Principio de la necesidad del desarrollo de la comunicación y el acompañamiento
en los aprendizajes.
 Principio de la significatividad de los aprendizajes.
 Principio de la organización de los aprendizajes.
 Principio de integralidad de los aprendizajes.
2. LINEAMIENTOS CURRICULARES
2.1 Marco General Normativo
La Nueva Ley General de Educación N° 28044 plantea en la Estructura del
Sistema Educativo, 2 etapas: la Educación Básica y la Educación Superior. La
primera está compuesta por la Educación Básica Regular, Educación Básica
Alternativa y Educación Básica Especial. La Segunda esta compuesta por las
Instituciones de Educación Superior: Universidades u otras instituciones. Se
considera además la Educación Técnico-Productiva orientada a la adquisición de
competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo
sostenible y competitivo.
"La Educación Básica está destinada a favorecer el desarrollo integral del
estudiante, el despliegue de sus potencialidades y el desarrollo de capacidades,
conocimientos, actitudes y valores fundamentales que la persona debe poseer
para actuar adecuada y eficazmente en los diversos ámbitos de la sociedad".
Art. 29°.
“La Educación Inicial constituye el primer nivel de la Educación Básica Regular,
atiende a niños de 0 a 2 años en forma no escolarizada y de 3 a 5 años en forma
escolarizada. El estado asume, cuando lo requieran, también sus necesidades de
salud y nutrición a través de una acción intersectorial. Se articula con el nivel de
Educación Primaria asegurando coherencia pedagógica y curricular, pero conserva
su especificidad y autonomía y de gestión.
Con participación de la familia y de la comunidad, la Educación Inicial cumple la
finalidad de promover prácticas e crianza que contribuyan al desarrollo integral de
los niños, tomando en cuenta su crecimiento socioafectivo y cognitivo, la expresión
oral y artística y la psicomotricidad y el respeto de sus derechos.”
Art. 36 (a).
2.3. Currículo y Plan de Estudio 4
El currículo de la Educación Básica es abierto, flexible, integrador y debe ser
diversificado. Se sustenta en los principios y fines de la educación peruana.
El Ministerio de Educación es responsable de diseñar los currículos básicos
nacionales. En la instancia regional y local se diversifican a fin de responder a las
4
y 5
Directiva para el Año Escolar RM 030.

características de los estudiantes y del entorno; en ese marco, cada Institución
Educativa construye su propuesta curricular, que tiene valor oficial.
Las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa
Local desarrollan metodologías, sistemas de evaluación, formas de gestión,
organización escolar y horarios diferenciados, según las características del medio
y de la población atendida, siguiendo las normas básicas emanadas del Ministerio
de Educación.
El currículo es valorativo en tanto responde al desarrollo armonioso e integral del
estudiante y a crear actitudes positivas de convivencia social, democratización de
la sociedad y ejercicio responsable de la ciudadanía.
El currículo es significativo en tanto toma en cuenta las experiencias y
conocimientos previos y las necesidades de los estudiantes.
El proceso de formulación del currículo es participativo y se construye por la
comunidad educativa y otros actores de la sociedad; por tanto, está abierto a
enriquecerse permanentemente y respeta la pluralidad metodológica.
Las estructuras curriculares de los tres niveles de la Educación Básica tienen en
común su sentido humanista, es decir están orientadas hacia el desarrollo integral
de la persona, en sus aspectos sociales, cognitivos, afectivos y valorativos. Son
abiertas y flexibles como para promover procesos de diversificación que
respondan a los intereses y necesidades educativas de los estudiantes de acuerdo
a sus particularidades culturales, sociales y lingüísticas, entre otras.
Las instituciones y programas educativos del ámbito rural diseñan un proyecto
curricular de red, válido para todas aquellas instituciones y programas que la
integran.
Los docentes y otros actores de las instituciones y programas educativos diseñan
la metodología, prevén la organización del tiempo, los espacios, medios y
materiales educativos, los procedimientos e instrumentos de evaluación, en el
marco del modelo pedagógico construido en forma consensuada.
2.4. Plan de Estudios Educación Inicial 5
La Estructura Curricular Básica de Educación Inicial de 0 a 5 años organizada en
áreas de desarrollo personal propiciará en el niño y niña su afectividad, identidad
y autonomía personal, estima por el otro, así como el sentimiento de pertenencia y
convivencia democrática; favorecerá el desarrollo del lenguaje oral, la flexibilidad
corporal y las vivencias valorativas de carácter musical, plástico y dramático.
También contribuirá al desarrollo de habilidades lógico- matemáticas, pensamiento
creativo, la capacidad de análisis y de crítica, y a la formación de actitudes como la
confianza en sus propias habilidades, la perseverancia en la búsqueda de
soluciones y el gusto por aprender. Se enfatizará la utilización de la tendencia
natural explorativa de los niños: observar, hacer preguntas, recibir información,
darse algunas explicaciones y resolver problemas. Finalmente se incentivará el
uso de las manos para recortar, pegar, crear objetos, títeres y otros materiales.
La propuesta curricular de Educación Inicial se sustenta en un paradigma de la
infancia que parte del reconocimiento de “diferentes infancias” y de diferentes
niñas y niños, únicos y originales, personas completas, competentes, con inmenso

potencial humano, en desarrollo intensivo, en una etapa diferenciada de la vida
adulta. Igualmente en este paradigma de la infancia es fundamental el
reconocimiento de la naturaleza predominantemente afectiva y social de las niñas
y niños y de sus necesidades lúdicas. Además tiene un enfoque intercultural
porque incorpora los conocimientos, lengua, saberes y valores de las diferentes
culturas del país y promueve el diálogo intercultural.
2.5. Ejes Curriculares
Considerando las necesidades de los educandos y de la sociedad peruana actual,
la orientación doctrinaria del sistema y el proyecto de una sociedad más justa y
democrática, la educación peruana asume los siguientes ejes curriculares:
 Identidad personal y cultural
 Conciencia democrática y ciudadana
 Cultura creadora y productiva
2.6. Contenidos Transversales Propuestos:
La ECB de Educación Inicial concede prioridad a los siguientes contenidos
transversales:
 Educación en Población: Población, familia y sexualidad + Conservación
del medio ambiente
 Pluriculturalidad peruana
 Derechos humanos
 Seguridad ciudadana y defensa nacional
 Trabajo y producción
3. PERFILES IDEALES DE LOS ACTORES
Del Alumno:
El estudiante es el centro del proceso y del sistema
educativo, por lo cual, su perfil ideal debe expresar las
intencionalidades de la Educación Inicial, y de la propia
institución educativa. A continuación se enuncia el Perfil Educativo de la niña o
niño de educación inicial:
 Se identifica como persona (niño, niña) y como miembro de su familia y de una
comunidad, valorando su identidad personal y cultural.
 Comparte con los otros respetando las diferencias culturales, sociales y físicas.
 Demuestra actitudes solidarias, cooperativas y de respeto en las interacciones
con pares y adultos.
 Demuestra autonomía en sus acciones, sus opiniones, sus ideas.

 Demuestra seguridad y confianza en sí mismo, en sus relaciones con los
demás y con el conocimiento.
 Conoce y controla su cuerpo y practica hábitos que le permiten conservar su
salud integral.
 Utiliza el lenguaje oral de manera ajustada a las diferentes situaciones de
comunicación para expresar sus ideas, sentimientos y experiencias; en la
construcción de significados y regular la propia conducta.
 Descubre y valora la lengua escrita como un instrumento de comunicación,
información y disfrute.
 Produce textos acercándose a las formas convencionales de escritura y para
ser dictados al adulto; comprende e interpreta lo que dice un texto usando
estrategias de anticipación y verificación de los contenidos del mismo.
 Inventa y descubre diversos instrumentos, formas de comunicación, expresión
y representación: lingüísticas, corporales, plásticas, musicales.
 Establece relaciones lógico-matemáticas y las utiliza en situaciones de su vida
cotidiana, plantea y resuelve problemas.
 Utiliza diversas estrategias cognitivas de exploración y de descubrimiento, de
planificación y de regulación de la propia actividad para construir aprendizajes
significativos.
 Conoce y valora las características culturales propias de la comunidad a la que
pertenece.
 Conoce y relaciona hechos, fenómenos y situaciones del ambiente natural y
social y los explica.
 Valora la importancia del medio natural y de su calidad para la vida humana,
manifiesta hacia él actitudes de respeto y cuidado.
 Demuestra actitudes de valoración y respeto por el trabajo propio y de los
otros, sus producciones y función social.
De los Padres de Familia, de los Docente y del Director:
Los perfiles para cada uno de estos actores se definen a partir del Perfil de niño o
niña planteado por la Institución Educativa, teniendo además en consideración las
responsabilidades que le toca asumir según la Ley General de Educación (Art. 54º,
55º y 56º).
4. PROCESOS PEDAGÓGICOS
Los procesos pedagógicos que se dan en la escuela, definen en gran medida el
proceso educativo que se da en las instituciones educativas. Es por ello que en la

educación inicial estos procesos deben estar orientadas a satisfacer las necesidades
de las niñas y niños, dichas necesidades son reconocidas y recogidas por el ECB de la
siguiente manera:
 Necesidad de entendimiento.
 Necesidad de crear.
 Necesidad de juego y recreación.
 Necesidad de libertad.
 Necesidad de identidad.
 Necesidad de trascendencia.
 Necesidad de subsistencia, afecto y protección.
Los procesos pedagógicos son desarrollados en la propuesta curricular del centro, y
deben propiciar una práctica pedagógica centrada en los niños y atendiendo a la
realidad y contexto de la comunidad.
5. ENFOQUE DE EVALUACIÓN
En la práctica educativa, la evaluación muchas veces
persigue varias finalidades simultáneamente, que pueden
ser agrupadas en dos grandes funciones: i) la función
pedagógica de la evaluación que permite mejorar,
perfeccionar o reflexionar sobre los procesos de enseñanza
y aprendizaje que se evalúan, y ii) la función social-
acreditativa de la evaluación que permite determinar el
grado en que se han conseguido los propósitos educativos
al final del proceso de aprendizaje, de forma tal que se
certifique, de cara a la sociedad, los resultados alcanzados.
La función pedagógica de la evaluación exige comprender
los procesos de enseñanza y aprendizaje, por lo que no
puede limitarse solo a emitir un juicio sobre el nivel de
aprendizaje del alumno. También aporta información útil
para la adaptación y regulación de las actividades de
enseñanza y aprendizaje a las necesidades de los alumnos y alumnas. La evaluación
debe cumplir tanto para docentes como para estudiantes una función reguladora: En el
caso del docente sirve para ir adaptando su enseñanza y en el del estudiante para
constatar su progreso y hacerse consciente de aquello que tiene que hacer para
mejorar su propio aprendizaje.
Por otro lado, la función social acreditativa pretende esencialmente determinar qué
estudiantes han adquirido los conocimientos necesarios para poder otorgarles la
certificación correspondiente requerida por la sociedad en los diferentes niveles del
sistema educativo. Por ejemplo, esta evaluación se realiza cuando el sistema evalúa
al estudiante para decidir si éste debe o no ser promovido al siguiente grado o nivel
educativo, o cuando, un estudiante de secundaria técnica obtiene un certificado que
acredita su competencia para realizar un determinado trabajo.
Además de cumplir las dos funciones mencionadas, la evaluación por su naturaleza es
un proceso que motiva en los estudiantes una determinada orientación hacia el

estudio. Es decir, el tipo de evaluación que se realiza dentro del proceso pedagógico
expresa un mensaje de fondo acerca de qué es aquello que la escuela valora. Así, si
el docente propone actividades de evaluación únicamente orientadas a la repetición de
datos brindados en clase, tácitamente está enviando el mensaje de que lo que se
valora es la memorización y, de esta manera, orienta al estudiante hacia una práctica
de estudio reproductora y poco creativa. Por el contrario, proponer diversidad de
situaciones de evaluación que involucren procesos de diferente complejidad y sobre
todo de razonamiento y creatividad estimulará en el estudiante este tipo de procesos,
ya que los identificará como aquellos que son más valorados e importantes.
La evaluación propuesta por el docente debe valorar el esfuerzo personal y colectivo, y
tener como referente los aprendizajes deseados y considerados esenciales para el
grado, ciclo o nivel. En tal sentido, el referente principal de la evaluación del docente
debe ser el progreso que cada estudiante realiza hacia la adquisición y desarrollo de
las capacidades esperadas, esto le permitirá evaluar las necesidades pedagógicas de
cada estudiante y, al final del año escolar, tomar la decisión de aprobación o
desaprobación de grado.
Los criterios de calificación y aprobación de grado serán regulados en las directivas
específicas del nivel y modalidad correspondiente.
La evaluación de los aprendizajes de los estudiantes con necesidades educativas
especiales se realiza de acuerdo a las adaptaciones curriculares desarrolladas en su
proceso de aprendizaje y enseñanza, y con el apoyo de los equipos de apoyo
psicopedagógico de las instituciones educativas.
Uno de los procesos de evaluación que fortalece a la institución educativa es el de
autoevaluación institucional. Este constituye una herramienta pedagógica y de gestión
indispensable para la construcción de un proyecto educativo consensuado, que refleje
la realidad de la institución y que, por lo tanto, permita orientar las decisiones
eficientemente. El valor de este proceso va más allá de la recolección de información
de la institución, lo que es importante en sí mismo, ya que genera procesos de
reflexión conjunta que cohesionan a la comunidad educativa. En tal sentido, abre
espacios de intercambio que permiten mejorar el nivel de discusión de los equipos
docentes y directivos respecto a su labor pedagógica.

Organizar
Motivar
Mantener a la organización con un
espíritu innovador, sensible y que
aprovecha las oportunidades del entorno
Desarrollar una cultura nueva con un alto
grado de rendimiento
Eliminar todo aquello que se oponga al
logro de nuestros objetivos como Centro
Educativo
La gestión institucional Educativa es el conjunto de prácticas y acciones que
comprometen a una comunidad educativa en la formulación, ejecución y evaluación
del Proyecto Educativo Institucional, que comprende diversas etapas y procesos y
que, desde una perspectiva estratégica, tiene nuevos referentes que conducen la
gestión hacia el logro de los resultados. En el esquema siguiente queda graficada en
la propuesta adjunta (página siguiente):
Quien asume la responsabilidad de la Gestión Educativa en la institución
educativa es el director, por tanto es importante que este tenga muy en cuenta
sus principales roles:
Así mismo en
el Art. 55º de
la nueva Ley General de
Educación se establecen sus
principales funciones.
“En una Institución Educativa el principio fundamental de una gestión
eficiente es el TRABAJO EN EQUIPO”
“En una Institución Educativa el principio fundamental de una gestión
eficiente es el TRABAJO EN EQUIPO”

GESTIÓN EN EL CENTRO EDUCATIVO ES...
La Gestión Educativa es el conjunto de prácticas y acciones que comprometen a una comunidad
educativa en la formulación, EJECUCIÓN y evaluación del Proyecto Educativo Institucional.
Definir interpretar
comunicar las
metas del
Colegio
Transformarlas en
acciones concretas
Coherencia
Calidad
Satisfacción
Estratégico
Táctico
operativo
Mediante las
funciones
luego entonces siempre

1. ESTRATEGIA
La estrategia es el Plan de acción para lograr los objetivos de la escuela reflejándose
en el patrón de movimientos y enfoques ideados en conjunto con los agentes
educativos involucrados para producir los resultados planeados .La estrategia es el
“Cómo luchar por la misión de la organización logrando los objetivos deseados”.
Entonces se deben tener unas consideraciones mínimas para que la estrategia se
desarrolle en la escuela:
 Un débil liderazgo puede arruinar la estrategia mas sólida
 El director tiene que idear técnicas de motivación que creen un compromiso real y
actitudes de ganadores de los agentes educativos
 Las responsabilidades deben hacer énfasis en los resultados por lograr en vez de
hacerlo en las actividades y los trabajos por realizar
 La estrategia de una II.EE debe ajustarse estrechamente a las condiciones
competitivas educativas
2. OBJETIVOS DE LA GESTION EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
a.- Desarrollar un concepto del C.E. y formar una visión de
hacia adonde se necesita dirigir el colegio a largo plazo y
estableciendo la misión
b.- Transformar la misión en objetivos específicos de
resultado
c.- Elaborar una estrategia que logre el resultado esperado
formulando objetivos estratégicos.
d.- Implantar y poner en práctica la estrategia seleccionada
de manera eficiente y eficaz
e.- Evaluar el resultado revisar el resultado e iniciar ajustes
correctivos en la misión de ser necesario.
“En la gestión del director la estrategia
es la que da dirección a su actuar."
Mientras que lograr una estrategia nos lanza a mirar lejos sin ataduras… Su
ejecución depende fuertemente de lo que se es capaz de HACER Y
AHORA…El director debe ser capaz de traducir su visión estratégica en
pasos concretos que contribuyan a que se hagan las cosas
EL DIRECTOR TIENE QUE SER UN LIDER EMANCIPADOR
Mientras que lograr una estrategia nos lanza a mirar lejos sin ataduras… Su
ejecución depende fuertemente de lo que se es capaz de HACER Y
AHORA…El director debe ser capaz de traducir su visión estratégica en
pasos concretos que contribuyan a que se hagan las cosas
EL DIRECTOR TIENE QUE SER UN LIDER EMANCIPADOR

En el actual mundo globalizado se han dado muchos cambios políticos, económicos,
tecnológicos, pero ¿Qué cambios necesitamos implementar en la forma de gestionar
la escuela?:
• De un sistema tradicional centralizado hacia un sistema ABIERTO (cada instancia
decide)
• De un trabajo INDIVIDUAL, a un TRABAJO EN EQUIPO que vincula la comunidad
educativa logrando la identificación y el compromiso de cada una de las personas
• Del control a un sistema de apoyo donde se aprende en equipo y donde el trabajo
realiza ala persona
• De un trabajo rutinario y repetitivo aun trabajo innovador en tecnología educativa
• De una disciplina vertical a procesos de autocontrol y regulación personal,
búsqueda de una construcción colectiva
3. HACIA UN NUEVO PARADIGMA EN LA ORGANIZACION DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA.
Tradicionalmente, la organización de la enseñanza en las
instituciones educativas es vista como una distribución de
tareas siguiendo unas líneas jerárquicas y burocráticas.
Esta perspectiva limita la intervención del profesorado en
la organización de su trabajo, reproduciendo, así, el
primitivo concepto de especialización funcional derivado
de las teorías manageriales mecanicistas: la separación
entre los que planifican y ejecutan, entre los que evalúan y
enseñan, etcétera.
Hoy en día necesitamos estructuras cada vez más dinámicas, flexibles, orgánicas,
adaptativas, construidas ad hoc, “facilitadoras y no restrictivas de la actividad de la
organización”5
; pero puede que también sea preciso flexibilizar nuestra idea de
estructura. Junto a la estructura dada existe la estructura en funcionamiento, la que se
actualiza diariamente en la interacción social, la que se crea a partir de la acción
consciente y conjunta de los miembros de una organización. El problema es que las
estructuras organizativas también están en la cabeza de las personas, de aquí que
muchos cambios “estructurales” apenas incidan en las prácticas educativas.
5
Gairín, 1989.
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
EL MAESTRO QUE NO SABE APRENDER DE OTROS, NO TIENE DERECHO
A ENSEÑAR A OTROS
EL DIRECTOR(A) QUE NO SABE TRABAJAR EN EQUIPO NO TIENE
DERECHO HA EXIGIR DEL EQUIPO
EL MAESTRO QUE NO SABE APRENDER DE OTROS, NO TIENE DERECHO
A ENSEÑAR A OTROS
EL DIRECTOR(A) QUE NO SABE TRABAJAR EN EQUIPO NO TIENE
DERECHO HA EXIGIR DEL EQUIPO

A continuación se hace un resumen de las principales estructuras organizacionales
existentes y se presenta una propuesta para las organizaciones escolares.
3.1. Piramidal
Se trata de una estructura cerrada netamente centralizada en poder absoluto,
toma de decisiones, contando con mayor número de niveles jerárquicos, con
escalones de grados de autoridad
3.2. Funcional
Viene ha ser la agrupación de actividades similares, bajo una división
funcional, presentando como DESVENTAJA PRINCIPAL que el director tiende
ha ocuparse de decisiones operativas relegando a un segundo plano las
decisiones de innovación y estratégicas
3.3. Divisional
Este sistema presenta una división o diferenciación no sobre la base de
funciones sino más bien sobre la base de productos.
Cada grupo de productos es una división y es asignada a una persona quien
posee la responsabilidad completa
Director
Trabajadores
DIRECTOR
DIVISIÓN N°1 DIVISIÓN N°2DIVISIÓN N°2 DIVISIÓN N°3DIVISIÓN N°3
DIRECTOR
FUNCIÓN N°1 FUNCIÓNFUNCIÓN
N°2N°2
FUNCIÓNFUNCIÓN
N°3N°3

3.4. Matricial
Se establece sobre la conformación de grupos de trabajo que combinan la
función con el producto, es mas compleja y requiere de mayores niveles de
trabajo en equipo y adaptación al cambio, sin embargo permite una mayor
optimización de los recursos humanos.
3.5. Propuesta Plana Circular
Parte de un paradigma de organización horizontal donde cada persona o grupo
son igualmente importantes, la división de función y producto coexisten, sin
embargo pueden combinarse de acuerdo a las necesidades.
4. RELACIONES CON LA FAMILIA Y LA COMUNIDAD
Siendo conscientes que en todo proceso educativo la familia, escuela y comunidad
constituyen el engranaje perfecto para alcanzar el fin deseado de EDUCAR, es
necesario que para el Desarrollo de la escuela y la mejora de su calidad educativa, se
trabaje coordinadamente sin subestimar ni sobrevalorar el rol que desempeñan cada
uno de estos actores sociales.
DIRECTOR
FUNCIÓN FUNCIÓN FUNCIÓN
PRODUCTO
PRODUCTO
PRODUCTO
AGENTE
PRODUC
TO
Apoyos/Rutin
as
FUNCIÓN
AGENTE
DIRECTO
R

La familia se constituye en el primer espacio de aprendizaje y este a su vez se
complementa con la escuela, pero es la comunidad en general, la que vitaliza, irradia
y determina los fenómenos sociales que se vienen desarrollando o se desarrollarán en
la historia de vida de una sociedad.
Tradicionalmente, vincularse con la comunidad es, para la escuela, “llamar a los
padres” de los alumnos. Hoy esta concepción aparece totalmente reducida. La
comunidad se expresa en otros escenarios y los padres, por su parte, parecen
encontrar crecientes dificultades para conectarse con la labor de la escuela o sentirse
identificados con ella.
Una institución escolar que reduzca su relación con la comunidad a la convocatoria de
los padres de sus alumnos está en serios problemas, ya que se empequeñece el
horizonte y por lo tanto las oportunidades.
Muchos de los problemas que hoy la escuela debe enfrentar pueden ser abordados
con mayor posibilidad de éxito en forma no sólo interdisciplinar sino también
interinstitucional. Por ello, desde la escuela deben buscarse formas distintas de
asociación o articulación y participar en ellas con entusiasmo y responsabilidad.
La escuela tiene la posibilidad de convocar a otras instituciones y organizaciones, ya
que cuenta con algunos instrumentos y ventajas6
:
tiene una población más o menos fija,
posee una estructura administrativa,
tiene llegada a muchísimas familias del lugar,
conoce los problemas más frecuentes del barrio,
tiene acceso directo a los adolescentes y jóvenes.
A partir de su situación, la escuela puede convocar a otros actores de diferentes
formas, por ejemplo a través de los padres de los alumnos y de los propios jóvenes,
que muchas veces forman parte de las organizaciones del barrio, o a través del
acceso a las instituciones públicas y la vinculación de estas con la escuela y la
comunidad.
Como vemos, es fundamental para la escuela realizar un buen diagnóstico de los
recursos, programas, instituciones y organizaciones que trabajan en la comunidad.
Además de la información acerca de los programas estatales que se desarrollan, la
6
Familia y comunidad en la escuela: un punto de vista legal – social, 2003
http://www.geocities.com/sptl2002/cogni.html
Padres/ Madres
de familia
Padres/ Madres
de familia
COMUNIDAD IRRADIA,
VITALIZA Y DETERMINA
COMUNIDAD IRRADIA,
VITALIZA Y DETERMINA
ESCUELAESCUELA

escuela debe conocer las instituciones y organizaciones de la comunidad que forman
parte del barrio.
De todas formas es necesario, además de conocer a los posibles actores a involucrar
para la resolución de problemas educativos, hacerse primero algunas preguntas:7
¿Para qué los vamos a convocar?
¿Los conocemos?
¿Nos interesa que participen?
¿Qué les vamos a pedir?
¿Es igual el nivel de responsabilidad y de compromiso que cada uno de
estos actores pueden tener frente a este problema?
¿Cómo los vamos a convocar?
¿Qué nivel de participación tendremos y tendrán en el proyecto que
elaboremos
en conjunto?
¿Cómo vamos a medir y a valorar las tareas que realicemos en
conjunto?
Al dar una mirada hacia fuera, la escuela puede encontrarse con diversos tipos de
instituciones y organizaciones. Algunas de ellas estarán más preocupadas por la
problemática de los jóvenes y niños, otros tendrán otro tipo de objetivos y funciones.
Es así que la escuela debe poder identificar con quiénes es necesario establecer
vinculación, de acuerdo a la problemática específica que se presente y según lo que
cada una de estas organizaciones pueda ofrecer.
Cuando la escuela articula con las organizaciones de la comunidad suele encontrarse
con una lógica institucional diferente a la propia pero, a la vez, complementaria. Su
pertenencia al sistema educativo la caracteriza por poseer formas de gobierno y de
conducción preestablecidas que pautan con precisión la dinámica de su
funcionamiento incluyendo el diseño de las actividades curriculares, como así también
aquellas no previstas con las que se intenta dar respuestas a situaciones nuevas
emergentes de la cotidianeidad escolar.
A su vez la escuela también reconoce una particular característica, una doble
pertenencia que la constituye y, a la vez, da sentido a su misión: forma parte de la
estructura del sistema educativo y pertenece a la comunidad local en la que se halla
inserta. El desafío es que la situación crítica en la que se encuentran los adolescentes
y jóvenes pobres, nos está requiriendo respuestas que hacen poner en juego esta
doble pertenencia.
Finalmente en el siguiente esquema podemos apreciar los principales aliados con los
que puede contar la institución educativa:
7
Ob. Cit.

5. CLIMA INSTITUCIONAL
El Clima institucional se refiere al ambiente que
se produce como resultado de las
interacciones entre las personas que trabajan
en la institución, lo que en el campo educativo,
en el seno de la escuela, puede traducirse
como el ámbito de las relaciones
interpersonales entre los distintos agentes
educativos y el ambiente que se genera fruto
de ellas.
El Clima organizacional (institucional) de un
grupo social es una variable mediadora entre
los propósitos y los logros del mismo grupo. En
el contexto educativo significa que entre lo que
se planifica (objetivos, metas, fines) en una
unidad educativa y lo que se logra (metas
institucionales, rendimiento) hay una distancia
que no se llena por la mera acción de
instancias separadas sino por la interacción de
muchas variables que en cuanto percibidas por
los actores sociales dan origen a "climas".
Este aspecto, en la vida de la escuela, es sumamente importante porque constituye
una variable que condiciona y repercute positiva o negativamente en el desarrollo del
proceso educativo, dependiendo, claro está, del signo que la comunidad haga
I.E.
PADRES
DE
FAMILIA
PADRES
DE
FAMILIA
COMUNIDAD
LOCAL
COMUNIDAD
LOCAL
DREA / UGEDREA / UGE
Instituciones
Privadas
Instituciones
Privadas
Instituciones
Publicas
Instituciones
Publicas
Otras
Instituciones
de la Sociedad
Civil
Otras
Instituciones
de la Sociedad
Civil
Gobiernos
Locales
Gobiernos
Locales

predominante. Un buen clima institucional genera un ambiente proactivo en el centro
educativo, de cooperación, de creación de sinergias positivas entre sus integrantes, de
identificación con su institución y de compromiso y activa participación en la gestión
escolar.
Propiciar un clima adecuado es parte central de la tarea de todo Director o Directora.
Crearlo, es insustituible, por cuanto es una condición básica para la buena formación y
aprendizaje de los alumnos.
Crear un clima institucional positivo, significa desarrollar un ambiente donde las
personas se sientan libres y comprometidas con los objetivos del centro educativo, lo
que será posible si es que en el centro educativo se posibilita e incentiva una práctica:
 Del respeto mutuo,
 La activa y creativa participación, y
 Una buena comunicación.
... tanto en la toma de decisiones institucionales, como en la ejecución de las acciones
para lograr los objetivos propuestos y las metas definidas.
5.1. Instrumentos de diagnóstico de clima
organizacional
A pesar de la complejidad del concepto clima
organizacional es posible elaborar un diagnóstico a partir
de cuestionarios estandarizados en que se pregunta a los
miembros de la organización por sus percepciones
respecto a todas o algunas variables que lo influyen. Las
dimensiones más frecuentes son las que se refieren a:
Estructura de la organización, relaciones humanas,
recompensas, reconocimiento y autonomía.
El cuestionario de Rensis Likert considera las siguientes dimensiones:
 Estilo de autoridad: forma en que se aplica el poder dentro de la organización.
 Esquemas motivacionales: métodos de motivación utilizados en la organización.
 Comunicaciones: formas que adopta la comunicación en la organización y estilos
comunicacionales preferidos.
 Procesos de influencia: métodos utilizados en la organización para obtener
adhesión a las metas y objetivos de la organización.
 Procesos de toma de decisiones: forma del proceso decisional, criterios de
pertinencia de las informaciones utilizadas en él, criterios de decisión y distribución
de las tareas decisionales y de ejecución.
 Procesos de planificación: modos de determinación de los objetivos y de los pasos
para lograrlos.

 Objetivos de rendimiento y perfeccionamiento: Métodos utilizados para definir
estos objetivos y grados de adecuación percibidos entre los objetivos así definidos
y lo deseado por los miembros de la organización.
La mayoría de los cuestionarios de clima organizacional están construidos sobre la
base de preguntas cerradas en que se pide a los encuestados que evalúen el clima de
la organización en términos de la situación actual y de la situación que considerarían
ideal al respecto. Con esta doble evaluación se consigue conocer tanto el estado
actual, como la distancia que se estima existe entre este estado actual y el que
idealmente se desearía.
5.2. Factores que conforman el clima institucional
Son variados los factores que influyen en cualquier
Clima Organizacional y también variadas las diversas
actuaciones de los profesores y directivos de un
colegio. Por eso, la actitud o el accionar de los
profesores y directivos puede ser negativa o
problemática debido al Clima Organizacional
desarrollado, si éste es incongruente con los principios
que sustenta la educación; o positiva y no presentar
problemas, realizando su tarea con gusto y
abnegación. Sin embargo, tales posiciones pueden
verse afectadas en su interior por el medio ambiente
global en que se encuentran insertos.
Debemos considerar además que las influencias de la sociedad sobre el Clima
Organizacional se modifican a través del tiempo como resultado de la mayor cantidad
de conocimientos, la diversidad de la fuerza de trabajo, los adelantos tecnológicos, la
legislación laboral, las normas gubernamentales y el crecimiento de las
organizaciones.
El Clima Organizacional enfoca la base de la organización, las personas que la
integran y cómo perciben la organización (Robbins, 1991). Englobando todas las
dimensiones organizacionales en el contexto escolar: congruencia de objetivos y
valores compartidos, rol del director como constructor y sostenedor de la cultura,
relaciones profesionales entre profesores, identidad institucional, administración de
símbolos y sistemas de retroalimentación adecuados. Entonces podemos identificar
los siguientes factores:
 Ambiente físico: el espacio físico con que cuenta la organización, condiciones de
ruido, calor, contaminación, instalaciones, maquinarias, etc. .
 Estructura: tamaño de la organización, estructura formal, estilo de dirección, etc. .
 Ambiente social: compañerismo, conflictos entre personas o departamentos,
comunicaciones, etc.
 Características personales de sus miembros como actitudes, aptitudes,
motivaciones, expectativas, etc.
 Comportamiento organizacional: productividad, ausentismo, rotación, satisfacción
laboral, tensiones y estrés.

6. PROPUESTA DE GESTION EN PRINCIPIOS
A continuación se presenta UNA PROPUESTA DE GESTION BASADA EN LOS
PRINCIPIOS que nos servirán como herramientas para asegurar una GESTION
INSTITUCIONAL EFECTIVA
PROPUESTA DE GESTION CON FUTURO
PRINCIPIOS
ORIENTADORES OPERATIVOS
1. ADMINISTRACION COLEGIADA Y
DEMOCRATICA
Mayor protagonismo de la comunidad
educativa.
2. AUTONOMIA
Aplicando la normatividad
correspondiente (D.S. 009-2005 - ED).
3. ORGANIZACIÓN DE SERVICIO
Liderazgo Directivo
4. POTENCIAR EL ELEMENTO
HUMANO
5. TRABAJO EN EQUIPO
Impulsando sin temores a sentirse
creadores de formas mejores de hacer
las cosas.
6. COHERENCIA
Requisito para la acción.
7. FLEXIBILIDAD
Estructural y en la acción.
8. ESLABONAMIENTO
Hacia delante y hacia atrás.
9. INFORMACION
RELACIONES ESTRATEGICAS
1. FORMAR EL GOBIERNO
INSTITUCIONAL, quien plantea y toma
decisiones a nivel de procesos y
resultados.
2. CONSEJO DIRECTIVO representativo
de la comunidad institucional
3. DISCIPLINA
4. SEGUIMIENTO A LO LARGO DEL
PROCESO y también al iniciar y
finalizar el proceso
5. DISEÑAR EL TRABAJO COMO
PROCESOS con resultados concretos
y claros y no con tareas
6. MEJORAMIENTO CONTINUO
7. COMUNICACIÓN COMPETITIVA

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