Manual de consulta para Arbitros

Temporada 2011 / 2012

MANUAL DE CONSULTA
PARA ÁRBITROS DE FÚTBOL
Recopilación y selección de textos
 05-08-11
Versión 2012/12.v1

www.arbitrum.com
Uso personal - No comercial.
No se puede obtener ningún beneficio comercial.
Prohibida la venta.

MANUAL DE CONSULTA
PARA ÁRBITROS DE FÚTBOL
Temporada 2011 / 2012

Recopilación y selección de textos
 05-08-11
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No se puede obtener ningún beneficio comercial.
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A José Maria Olivares Magaña, un
buen amigo, que mereció por su
calidad arbitral y personal alcanzar
mayores logros en el fútbol.

MANUAL DE CONSULTA PARA ÁRBITROS DE FÚTBOL

ÍNDICE

ÍNDICE
PÁG.
7

BIBLIOGRAFÍA

9

PRÓLOGO

11

NOTAS DEL RECOPILADOR

13

OBSERVACIONES SOBRE LAS REGLAS DE JUEGO

15

REGLA

I

EL TERRENO DE JUEGO

37

REGLA

II

EL BALÓN

35

REGLA

III

EL NÚMERO DE JUGADORES

55

REGLA

IV

EL EQUIPAMIENTO DE LOS JUGADORES

63

REGLA

V

EL ÁRBITRO

103

REGLA

VI

LOS ÁRBITROS ASISTENTES

157

REGLA

VII

LA

153

REGLA

VIII

EL INICIO Y LA REANUDACIÓN DEL JUEGO

161

REGLA

IX

EL BALÓN EN JUEGO O FUERA DE JUEGO

169

REGLA

X

EL GOL MARCADO

173

REGLA

XI

EL FUERA DE JUEGO

209

REGLA

XII

FALTAS E INCORRECCIONES

263

REGLA

XIII

TIROS LIBRES

271

REGLA

XIV

EL TIRO PENAL

279

REGLA

XV

EL SAQUE DE BANDA

287

REGLA

XVI

EL SAQUE DE META

DURACIÓN DEL PARTIDO

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5

RECOPILACIÓN Y SELECCIÓN DE TEXTOS

293

REGLA

XVII

299

PROCEDIMIENTOS

EL SAQUE DE ESQUINA
PARA DETERMINAR EL GANADOR DE UN PARTIDO O

ELIMINATORIA

305

EL ÁREA TÉCNICA

309

EL CUARTO ÁRBITRO Y EL ÁRBITRO ASISTENTE DE RESERVA

313

REGLAMENTO DEL INTERNATIONAL FOOTBALL ASSOCIATION BOARD

317

OBLIGACIONES DE LOS OFICIALES

319

REDACCIÓN DE ACTAS

341

CONSEJOS ÚTILES PARA ÁRBITROS

343

LA AUTOEFICACIA EN EL ARBITRAJE

347

ORGANIZACIÓN ARBITRAL

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6


BIBLIOGRAFÍA

Bibliografía
La mayoría de los textos están reproducidos y adaptados de las siguientes fuentes:
Texto en negrita/cursiva: Texto oficial de las Reglas de Juego e Interpretación de
las Reglas de Juego y Directrices para Árbitros FIFA 2011/2012 autorizadas por el
International Football Association Board. Publicadas por la Fédération Internationale
de Football Association (Junio 2011). (*)


Decisiones del International F.A. Board. Publicadas por la Fédération
Internationale de Football Association.



Instrucciones adicionales y directrices para árbitros de la International Football
Association Board. Publicadas por la Fédération Internationale de Football
Association (Julio 2011). (*)



Instrucciones, acuerdos, etc. para árbitros, árbitros asistentes y cuarto árbitro,
publicadas por CTA-ENAF o FIFA.

▲

Circulares Fédération Internationale de Football Association.

◙

Dirección de Arbitraje FIFA.

♦

Comentarios personales de Pedro Escartín. Reglamento de Fútbol comentado
1990
39 edición. Publicado Editorial Librería Deportiva Esteban Sanz
(Octubre1990).



Comentarios personales de D. Javier Rodríguez Ten, Reglamento Práctico de
Fútbol (2001 y 2001)



Recopilación de acuerdos de I. Board.

◊

Recopilación de acuerdos de UEFA.



Real Federación Española de Fútbol.



Comité Técnico de Árbitros Españoles. Escuela Nacional de Árbitros.



Colegio Navarro de Árbitros de Fútbol



Comité Aragonés de Árbitros de Fútbol (www.futbolaragon/reglas).

 Comité de Árbitros de Fútbol de Madrid (www. ...exámenes).
 Adaptaciones del autor.


Recopilaciones y actualizaciones del autor.
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7


Portada: José María Olivares Magaña

(*) Reglas del Juego 2011/2012
Publicadas por la FIFA, Junio 2011(fifa.com).
Fédération Internationale de Football Association
11 Hitzigweg, 8030 Zurich, Switzerland.
Autorizadas por el International Football Association Board.

COPYRIGHT
Las Reglas oficiales del juego del fútbol, propiedad de FIFA, son competencia del
International Football Asociation Board, y se actualizan anualmente. Su conocimiento es
imprescindible para la práctica de este deporte y para reducir la agresividad y la violencia.
Tradicionalmente, FIFA autorizaba su reproducción a condición de indicar que el citado
organismo es el titular de los derechos de autor, con todos los derechos reservados, y de
que el texto reproducido se encuentre debidamente actualizado, sobre dichas premisas se
inició la presente sección. El idioma original de las Reglas es el inglés, y sobre éste se
realizan las traducciones oficiales a otros idiomas.

▲Idioma que hace fe en las Reglas de Juego
Se confirmó que en el caso de divergencias entre las traducciones de las Reglas de Juego,
el texto inglés hace fe. (Circular FIFA nº 1224 de 19 mayo 2010. IFAB otras decisiones
reunión 6 marzo 2010 Zúrich).
En cualquier caso, y en virtud de la publicación de la disciplina deportiva que rige en el
Ordenamiento Jurídico español, las reglas de juego de los diferentes deportes han pasado a
ser fuente del Derecho, ya que la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del deporte, hace
referencia expresa a ellas en los artículos 73, 74.2.a, 75.a, 82.1.c y 82.2 como normativa a
aplicar por los árbitros y por los órganos disciplinarios federativos.
Los textos oficiales pueden consultarse en www.fifa.com y www.enaf-cta.com .
El autor de la adaptación presentada en esta página web, así como de su actualización y
mantenimiento es www.arbitrum.com
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8


PREFACIO

Prólogo
Parece claro que la misión del árbitro debe ser, sea cual sea el deporte, aplicar las
Reglas de Juego y, por lo tanto, en virtud de las mismas sancionar aquellas
conductas que las incumplan. Es decir, el árbitro lo que hace es desempeñar el
papel de juez. Pero a mí se me ocurre una pregunta: ¿el árbitro está sólo para jugar
el papel de "malo de la película”? La respuesta es clara, creo que el cometido
fundamental del árbitro es el de ser "conductor del juego", dentro de los cauces
previamente pactados en las Reglas.
El árbitro no puede estar continuamente "sancionando", debe buscar que el juego se
desarrolle de forma fluida, favoreciendo el "espectáculo", y buscando la diversión
tanto del público como del propio deportista.
Y para ello, eso sí, debe "castigar", a aquél que utilice métodos ilícitos dentro del juego,
es decir, a aquél que abandone el espíritu deportivo para favorecer sus intereses.
Entonces, lo que parece claro es que el árbitro es un elemento necesario dentro del
deporte de competición, fundamentalmente debido a los intereses totalmente
contrapuestos de los participantes en el juego, lo que hace preciso un elemento
regulador. Lo malo es que la "imagen" de esta figura no es la más apropiada, en
muchos casos propiciado por los propios árbitros con sus actitudes, tanto dentro como
fuera de los terrenos de juego, puesto que el árbitro también tiene que ser un
"deportista".
Pero el árbitro tiene que actuar como tal y demostrar que realmente es así en todos los
aspectos. Y como deportista, el árbitro también tiene que entrenar, al igual que los
jugadores, profundizando en el conocimiento del juego en el que participa, tanto en lo
relativo a las Reglas como en los aspectos técnicos y tácticos del mismo. Debe realizar
un entrenamiento físico acorde con las exigencias, en función del deporte del que se
trate, ya que, evidentemente, no es lo mismo arbitrar fútbol, que baloncesto o
balonmano, y mucho menos gimnasia, natación, tenis de mesa, etc.
Además, y esto es muy importante, debe esforzarse en mejorar su equilibrio psíquico,
ya que todo lo que le rodea se convierte en emisor de impulsos negativos, por las
presiones que ejercen sobre él los jugadores. Evidentemente también los clubes y
sus directivos "presionan" al árbitro. El público también tiene su parte de actuación,
con la presión que ejerce hacia el árbitro y el equipo rival, pues pensemos lo que
pueden llegar a ser espectadores en un estadio o en un recinto cerrado, haciendo "su
papel", (ya que evidentemente no es lo mismo actuar en un recinto, vacío o totalmente
repleto de espectadores, fervientes seguidores de su equipo).
Además, existen otros colectivos que también mediatizan al árbitro: los entrenadores,
directivos, organizaciones deportivas, etc.
Un papel primordial lo juegan los medios de comunicación, con el seguimiento de las
distintas competiciones deportivas, formando un grupo que genera una presión muy
fuerte sobre el colectivo arbitral. Sobre los Medios de Comunicación y en otro orden de
cosas me gustaría comentar que está sobre la mesa de los directivos de diferentes
deportes el utilizar incluso medios audiovisuales como apoyo a la actuación arbitral,
aunque este aspecto será merecedor de un análisis específico más adelante. También
el propio colectivo arbitral presiona, por cuanto existe una lógica competencia de cara
a ocupar las limitadas plazas de cada categoría.
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9


Por último, la propia personalidad del árbitro, con la influencia que sobre su estado de
ánimo ejerce el ambiente en el que vive: su trabajo, su familia, etc., provoca distintas
reacciones anímicas que pueden influir en su "trabajo" como árbitro.
Evidentemente todas estas situaciones son más evidentes cuanto más alto es el nivel
de la competición de la que se trate, ya que es evidente que la "presión" que debe
soportar el árbitro está directamente relacionado con los "intereses", fundamentalmente
económicos, que se mueven alrededor de cada competición deportiva.
Respecto a los medios de comunicación, y al margen de lo comentado hasta ahora,
me gustaría dejar en el aire la idea que ya se está planteando en diferentes deportes, y
también reflejada en diversos medios, fundamentalmente a partir de la Olimpiada de
Barcelona’92, respecto a la posibilidad de utilización de técnicas audiovisuales para la
toma de decisiones de los árbitros (ya se viene utilizando desde hace tiempo en
algunos deportes como el fútbol americano).
En este sentido mi opinión es que, en función del deporte de que se trate, y siempre
que ello no conlleve la pérdida de la dinámica y continuidad del mismo, todo aquello
que permita disminuir los errores arbítrales debe ser tenido en cuenta. Habrá deportes
en los que este apoyo a la labor arbitral será factible (gimnasia, saltos de trampolín,
atletismo, ciclismo, etc.) y otros en los que la rapidez y dinámica del juego lo harían
más complicado (fútbol, baloncesto, balonmano...), pero en los cuales se podrían
estudiar fórmulas al respecto.
Otro tema distinto es el de la utilización de estos medios por parte de los Comités de
Competición o de Disciplina de cada deporte. Para mí este uso debería instaurarse
sólo en aquellos casos en que se pueda disponer de los videos completos de todos los
encuentros a través de algún medio independiente, para evitar manipulaciones y
agravios comparativos. Para mí, las actuaciones de los Comités deberían centrarse en
temas al margen de las apreciaciones arbítrales (a pesar de los errores), para no dar
pie a reclamaciones que puedan desvirtuar los resultados de partidos ya concluidos.
Hasta aquí mi visión sobre diversos aspectos relativos a los árbitros, que espero os
sirva para ver a esta figura en el deporte como uno más entre los deportistas que lo
practican, cubriendo un papel imprescindible en el deporte de competición.
Natalia Morín.

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NOTAS DEL RECOPILADOR

Notas del recopilador
1ª – Nota:
En las Reglas de Juego se han utilizado los siguientes símbolos:

* ver Regla XIII – Posición en tiros libres.
“Un tiro libre concedido al equipo defensor en su área de meta podrá ser lanzado
desde cualquier parte de dicha área.
Un tiro libre indirecto concedido al equipo atacante en el área de meta adversaria
será lanzado desde la línea del área de meta paralela a la línea de meta, en el punto
más cercano al lugar donde ocurrió la infracción.
Un balón a tierra para reanudar el partido, después de que el juego haya sido
interrumpido temporalmente dentro del área de meta, será ejecutado en la línea del
área de meta paralela a la línea de meta, en el punto más cercano al lugar donde se
encontraba el balón cuando se detuvo el juego.”

2ª – Nota:
Los textos en negrita son textos oficiales de las Reglas de Juego 2011/12 FIFA, las demás anotaciones son recopilaciones que se adjuntan para una mayor
aclaración y entendimiento de las mismas que ha considerado el autor conveniente
incluirlas.

3ª – Nota:
En esta publicación se incluyen los gráficos oficiales de las Reglas de Juego FIFA
bajo la leyenda “GRAFICO FIFA”, asimismo se incluyen otros gráficos anteriores que
consideramos interesantes.

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OBSERVACIONES SOBRE LAS REGLAS DE JUEGO

Observaciones sobre las Reglas de Juego
Modificaciones
A reserva de la aprobación de las asociaciones miembro, y siempre que se
respeten los principios fundamentales de las Reglas, se podrá modificar la
aplicación de las presentes Reglas de Juego en partidos disputados por
menores de 16 años, equipos femeninos, jugadores veteranos (mayores de 35
años) y jugadores con discapacidades. (R. de Juego FIFA 2004).

Se permiten las siguientes modificaciones:
 dimensión del terreno de juego
 tamaño, peso y material del balón
 anchura entre los postes de meta y altura del travesaño
 duración de los tiempos del partido
 sustituciones
Se permitirán otras modificaciones sólo
International Football Association Board.

con

el

consentimiento

del

Hombres y mujeres
Toda referencia al género masculino en las
Reglas de Juego por lo que respecta a árbitros,
árbitros asistentes, jugadores o funcionarios
oficiales equivaldrá (para simplificar la lectura)
tanto a hombres como a mujeres.

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Regla I - EL TERRENO DE JUEGO

REGLA I

El terreno de juego
Superficie de juego
Los partidos podrán jugarse en superficies naturales o artificiales, de acuerdo
con el reglamento de la competición. (R. de Juego FIFA 2004)
Cuando se utilicen superficies artificiales en partidos de competición entre equipos
representativos de asociaciones afiliadas a la FIFA o en partidos internacionales de
competición de clubes, la superficie debe cumplir los requisitos del Concepto de
calidad para césped artificial de la FIFA o el International Artificial Turf Standard,
salvo si la FIFA otorga una dispensa especial. (Decisión 7 Reglas de J. 2004, FIFA).
▲ Motivo:
Gracias al perfeccionamiento de la tecnología de superficies artificiales
se han producido superficies de excelente calidad que pueden admitirse
en todas las categorías de juego. Esta propuesta acepta por primera vez
la superficie de juego en las Reglas de Juego, así como el hecho de que
las superficies artificiales deben respetar las normas reconocidas por la
FIFA en determinados niveles de competición internacional (FIFA,
circular 907 de 14 mayo 2004).
El color de las superficies artificiales deberá ser verde.
Cuando se utilicen superficies
artificiales
en
partidos
de
competición
entre
equipos
representativos de asociaciones
miembro afiliadas a la FIFA o en
partidos
internacionales
de
competición de clubes, la superficie
deberá cumplir los requisitos del
concepto de calidad de la FIFA para
césped de fútbol o del International
Artificial Turf Standard, salvo si la
FIFA otorga una dispensación
especial. (R. de Juego FIFA 2009/10)

 Por otra parte, y aunque el actual texto de las Reglas no lo indica, el terreno de
juego debe ser horizontal, es decir, llano.
Marcación del terreno
El terreno de juego será rectangular y estará marcado con líneas. Dichas líneas
pertenecerán a las zonas que demarcan.

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15


Las dos líneas de marcación más largas se denominarán líneas de banda. Las
dos más cortas se llamarán líneas de meta.
 Líneas de banda
Las líneas de banda son las dos líneas más largas de las cuatro que delimitan el
terreno de juego, paralelas entre sí.
1. Un jugador lesionado que quiere reingresar con el balón en juego únicamente
puede hacerlo por las líneas de banda.
2. El área técnica no puede extenderse a menos de un metro de la línea de
banda.
3. No podrá existir publicidad a menos de un metro de la línea de banda.

 Líneas de meta
Las líneas de meta son las dos más cortas, paralelas entre sí, de las cuatro que
delimitan el terreno de juego.
La función de las líneas de meta es ver cuándo el balón sale del campo y procede
un saque de meta o de esquina.

El terreno de juego estará dividido en dos mitades por una línea media que
unirá los puntos medios de las dos líneas de banda.

 Línea central
El terreno de juego estará dividido en dos mitades por una línea media.
La línea central divide el terreno de juego en dos mitades, algo que es importante:
1. Para el fuera de juego (un jugador que está en su propio campo siempre está
en posición legal).
2. Para los saques de salida (puesto que los jugadores de cada equipo deben
permanecer en su campo hasta que el balón esté en juego).
El centro del campo estará marcado con un punto en la mitad de la línea
media, alrededor del cual se trazará un círculo con un radio de 9.15 m. Se
podrá hacer una marcación fuera del terreno de juego, a 9.15 m del cuadrante
de esquina y perpendicular a la línea de meta, para señalar la distancia que se
deberá observar en la ejecución de un saque de esquina. (10,15 m. del vértice
de la línea de banda con línea de meta).
 La señal de los 9,15 metros del área de esquina es una señal de referencia para
los árbitros y que también puede existir en la línea de banda. (ENAF - Madrid, 11 de
septiembre de 2004).

 Círculo central
El círculo central está delimitado por una circunferencia de 9,15 m. de radio, cuyo
origen es el punto central.
El círculo central tiene dos funciones:
1- Limitar la posición de los defensores en el saque de salida (deben estar en su
propio campo y, además, fuera del círculo).
2- Al ejecutarse tiros penales de desempate, los jugadores que los han lanzado
o que van a lanzarlos deben permanecer en su interior.
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 Punto central
El centro del campo está indicado mediante un punto en la mitad de la línea central.
Sus funciones son las siguientes:
1- Es el lugar en el que se sitúa el balón al ejecutarse un saque de salida.
2- Además, sirve como punto de origen para los 9,15 m. de radio del círculo
central.
Dimensiones
La longitud de la línea de banda deberá ser superior a la longitud de la línea de
meta.
Longitud (línea de banda):
Anchura (línea de meta):

mínimo 90 m
mínimo 45 m

máximo 120 m
máximo 90 m

Todas las líneas deberán tener la misma anchura, como máximo 12 cm.
Partidos internacionales
Longitud (línea de banda):
Anchura (línea de meta):

mínimo 100 m
mínimo 64 m

máximo 110 m
máximo 75 m

GRÁFICO FIFA

Con el fin de estandarizar el tamaño del terreno de juego para los partidos
internacionales A, el IFAB ha decidido establecer un tamaño fijo de 105 metros de
largo y 68 de ancho (en lugar de una longitud mínima y máxima -de 100 a 110
metros- y un ancho mínimo y máximo -de 64 a 75 metros-) Enmienda aprobada en la 122
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Asamblea General Anual del International Football Association Board se celebrada en Gleneagles
Escocia

Área de meta
Se trazarán dos líneas perpendiculares a la línea de meta, a 5.5 m de la parte
interior de cada poste de meta. Dichas líneas se adentrarán 5.5 m en el terreno
de juego y se unirán con una línea paralela a la línea de meta. El área
delimitada por dichas líneas y la línea de meta será el área de meta.
 Fines del área de meta
(Manual de Reglas de Juego 2003-04, CTA, ENAF)
 En cualquier parte de ella se coloca el balón para efectuar un saque de meta.
 En toda ella se efectúan las reanudaciones favorables al equipo defensor, por
infracciones que se cometieron en el interior.
 En su línea frontal se ejecutaran los tiros libres indirectos a favor del atacante
y los balones a tierra que debieran efectuarse en su interior.

 Área de meta
Conforme a las Reglas de Juego, son funciones del área de meta:
1. Indicar en qué zona debe situarse el balón para realizar un saque de meta.
2. Indicar la zona en la que los tiros libres a favor del defensor, cometidos en su
interior, pueden ejecutarse en cualquier lugar de la misma.
3. Indicar la zona en la que los neutrales y los libres indirectos a favor del
atacante que debieran ejecutarse en su interior tendrán que lanzarse en el
punto más cercano de su frontal.
La finalidad de las porterías es indicar la zona por la que el balón debe traspasar
completamente la línea de meta para poder conceder un gol.
Área penal .
Se trazarán dos líneas perpendiculares a la
línea de meta, a 16.5 m de la parte interior de
cada poste de meta. Dichas líneas se
adentrarán 16.5 m en el terreno de juego y se
unirán con una línea paralela a la línea de
meta. El área delimitada por dichas líneas y la
línea de meta será el área penal.

GRÁFICO FUNDACIÓN MARCET

En cada área penal se marcará un punto penal
a 11 m de distancia del punto medio de la línea
entre los postes de meta y equidistante a estos.
Al exterior de cada área penal se trazará un semicírculo con un radio de 9.15 m
desde el punto penal.
 Fines del área de penal
(Manual de Reglas de Juego 2003-04, CTA, ENAF)
 Todo tiro libre directo cometido dentro de ella por cualquier jugador del equipo
defensor se sancionará con penal.
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






En su interior, el portero defensor puede jugar el balón con la mano, siempre
que con ello no contravenga ninguna otra norma de las Reglas de Juego.
El balón debe salir de ella, por dentro de los límites del terreno de juego, para
estar en situación de ser jugado en los saques de meta y en los tiros libres
favorables al equipo defensor que se deban lanzar desde su interior.
En los lanzamientos (saque de meta o tiros libres) efectuados dentro de ella a
favor del equipo defensor, todos los jugadores contrarios deben situarse fuera
del área de penal (además de, al menos, a 9’15 m. y dentro del terreno de
juego).
En el lanzamiento de un penal, todos los jugadores, excepto el guardameta y
el lanzador, deben situarse fuera del área de penal (además de, al menos, a
9’15 m. detrás del balón, y dentro del terreno de juego

♦
 Advertir a los jugadores del bando defensor que sean propicios a la violencia,
impidiendo utilicen recursos al margen de las leyes de juego, temerosos de la
gravedad del castigo.
 Indicar la zona donde el portero puede emplear las manos para jugar el balón
con ellas.
 Recoger la reducida zona del campo destinada al área de portería, lugar
donde se efectúa el saque de meta.
 Favorecer el juego de ataque al frenar las posibles violencias de los
defensores, quienes, de no estar sometidos a tan grave amenaza, incurrirían
en frecuentes y graves infracciones con tal de impedir que se marcaran goles.
Y ellos son en fútbol el espectáculo.
 Indicar la zona del campo donde si un defensor lanza un tiro libre, directo o
indirecto, para reanudar juego, todos los jugadores del equipo contrario
deberán estar por lo menos a 9,15 metros del balón y quedar fuera del área
hasta que este haya sido lanzado fuera de la misma (International Board,
junio de 1980).

 Área de penal
Conforme a las Reglas de Juego, son funciones del área de penal:
1. Indicar la zona en la que un tiro libre directo contra el equipo defensor se
transforma en penal.
2. Indicar la zona en la que el portero defensor puede jugar legalmente el balón
con la mano de forma intencionada.
3. En un tiro libre a favor del equipo defensor ejecutado desde su interior, el
balón no está en juego hasta que haya salido del área, y hasta ese momento
los contrarios no podrán entrar en ella.
4. Al ejecutarse un penal, salvo el lanzador y el guardameta, los demás
jugadores deberán permanecer fuera de ella hasta que el balón entre en
juego.
5. En un saque de meta el balón no está en juego hasta que haya salido del
área de penal, y hasta ese momento los contrarios no podrán entrar en ella.

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 Arco del área de penal
El arco del área de penal tiene como función indicar la distancia de 9,15 m. a la que
deben situarse todos los jugadores respecto del balón (excepto el lanzador y el
guardameta) al ejecutarse un penal, además de permanecer fuera del área, en
ambos casos hasta que el balón esté en juego.
Las medidas del área de penal, área de meta, punto de penal y semicírculo son
invariables. Es decir, que en un campo de 90 x 45 m. son iguales que en un campo
de 120 x 90 m., no aumentan ni disminuyen proporcionalmente.

 Punto de penal
En el interior de cada área de penal se marcará un punto de penal, a 11 m. de
distancia del punto medio de la línea que existe entre los postes y equidistante a
ellos.
Conforme a las Reglas de Juego, son funciones del punto de penal:
1. Indicar dónde debe situarse el balón al ejecutarse un penal.
2. Indicar la distancia que, respecto de la línea de meta, no pueden rebasar los
jugadores (excepto el lanzador y el guardameta) al ejecutarse un penal (en
tiros penales de desempate, añadir el otro guardameta).
3. Ser el punto de origen de los 9,15 m. que sirven de radio del semicírculo del
área de penal.
Nada dicen actualmente las Reglas de Juego sobre las dimensiones del punto de
penal. Sin embargo, hasta 1996 se establecía un diámetro de 22 cms., que por
analogía se consideraba aplicable también al punto central.
Resulta muy curioso ver el porqué de los 22 cms. Si tenemos en cuenta que la
circunferencia media del balón (“C”) es de 69 cms., y que geométricamente C = 2 p
R, resulta que 69 = 2 x 3,1416 x R. Resolviendo la ecuación, R = 10,98.
Redondeando, R=11, y consecuentemente, D = 22 cms.
GRÁFICO FIFA

Banderines
En cada esquina se colocará un poste
no puntiagudo con un banderín, cuya
altura mínima será de 1.5 m.

 La única función de los banderines de
esquina es servir como referencia para
poder valorar adecuadamente si el balón
salió por la línea de banda o por la línea
de meta.
Es ilegal retirar el banderín de esquina al
ir a ejecutarse un corner, tampoco debe
admitirse si el jugador se compromete a
colocarlo después.
La existencia de los banderines de
esquina es obligatoria, de conformidad
con las Reglas de Juego, en teoría, si en
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un terreno de juego no hay banderines de esquina deberá suspenderse el partido.
Un banderín de esquina debe ser considerado peligroso si tiene menos de 1,5 m. de
altura, si su extremo es puntiagudo, si está tan firmemente clavado al suelo que
golpearlo implicaría partirlo o dañarse y si consta de un muelle en su base con un
retroceso tan fuerte que pudiera causar daño a un jugador en su retorno.
Asimismo, se podrán colocar banderines en cada extremo de la línea de media,
a una distancia mínima de 1 m al exterior de la línea de banda.

 Banderines centrales
Se podrán colocar banderines en cada extremo de la línea central, a una distancia
mínima de 1 m. al exterior de la línea de banda.
La colocación de banderines en el centro del campo ha caído en desuso.
Su función es servir de guía para saber dónde se encuentra el centro del campo,
fundamentalmente a efectos del fuera de juego.
Área de esquina
Se trazará un cuadrante con un radio de 1 m desde cada banderín de esquina
en el interior del terreno de juego.

 El área de esquina indica la zona en cuyo interior debe situarse el balón al
ejecutarse un saque de esquina.
A 10,15 m. del vértice del área de esquina que contacta con la línea de meta se
podrá situar, fuera del terreno de juego, una marca que sirva como referencia para
verificar la colocación de los defensores al ejecutarse los saques de esquina.
Las marcas de referencia nunca podrán contactar con las líneas de banda o meta.
Metas
Las metas se colocarán en el centro de cada línea de meta.
Consistirán en dos postes verticales, equidistantes de los banderines de
esquina y unidos en la parte superior por una barra horizontal (travesaño).
Los postes y el travesaño deberán ser de madera, metal u otro material
aprobado. Deberán tener forma cuadrada, rectangular, redonda o elíptica y no
deberán constituir ningún peligro para los jugadores. (Enmiendas a las Reglas de
Juego 2010/11 circular FIFA nº 1224 de 19 mayo 2010, IFAB reunión 6 marzo 2010 Zúrich).

▲Motivo
Se ha aclarado la definición actual a fin de indicar que no se permiten
postes de cualquier otra forma

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La distancia entre los postes será de 7.32 m y la distancia del borde inferior del
travesaño al suelo será de 2.44 m.
La colocación de los postes de meta en relación con la línea de meta debe
ajustarse a los siguientes gráficos.
▲Motivo
Es necesario definir la colocación de los postes de meta en relación con
la línea de meta a fin de evitar divergencias entre los terrenos de juego.
(FIFA, circular 1262 de 12 mayo 2011).

Si la forma de los postes de meta es cuadrada (vistos desde arriba), los lados
deben ser paralelos o perpendiculares a la línea de meta. Los laterales del
travesaño deben ser paralelos o perpendiculares al plano del terreno de juego.

Si la forma de los postes de meta es elíptica (vistos desde arriba), el eje más
largo debe ser perpendicular a la línea de meta. El eje más largo del travesaño
debe ser paralelo o perpendicular al plano del terreno de juego.

Si la forma de los postes de meta es rectangular (vistos desde arriba), el lado
más largo debe ser perpendicular a la línea de meta. El lado más largo del
travesaño debe ser paralelo o perpendicular al plano del terreno de juego.

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Los postes y el travesaño tendrán la misma anchura y espesor, como máximo
12 cm. Las líneas de meta tendrán la misma anchura que los postes y el
travesaño. Se podrá colgar redes enganchadas en las metas y el suelo detrás
de la meta, con la condición de que estén sujetas de forma conveniente y no
estorben al guardameta.
 En España son obligatorias las
redes en las porterías (RFEF
Reglamento de competición, De
los terrenos de juego, Artículo
4º).
Los postes y los travesaños
deberán ser de color blanco.
Seguridad
Los postes deberán estar anclados firmemente en el suelo. Se podrán utilizar
metas portátiles sólo en caso de que se cumpla esta condición.

DECISIONES DEL INTERNATIONAL F.A.BOARD
Decisión 1
El área técnica debe cumplir los requisitos aprobados por el International F.A.
Board que se describen en la sección de la presente publicación titulada El
área técnica.

INTERPRETACIÓN DE LAS REGLAS DE JUEGO Y DIRECTRICES PARA ÁRBITROS.
Marcación del terreno
Se prohíbe marcar el terreno con líneas interrumpidas o surcos.
Si un jugador realiza marcas no autorizadas en el terreno de juego con el pie,
será amonestado por conducta antideportiva. Si el árbitro se percata de ello
durante el partido, amonestará al infractor por conducta antideportiva
inmediatamente en el siguiente momento en que el balón esté fuera de juego.
Se utilizarán únicamente las líneas estipuladas en la Regla 1 para marcar el
terreno de juego. Cuando se usen superficies artificiales, se permiten otras
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líneas, siempre que sean de un color diferente y puedan distinguirse
claramente de las líneas destinadas al fútbol
▲Motivo
Cada vez mas campos de fútbol de césped artificial contienen más
marcaciones que las exclusivas del fútbol. Dado que dichas líneas son
permanentes, las vigentes reglas de Juego presentan inconvenientes a
la hora de disputar un partido de fútbol oficial en una cancha de césped
artificial polideportiva. (FIFA, circular 1262 de 12 mayo 2011).

 El árbitro puede suspender el partido si el marcaje o los accesorios (porterías,
banderines, etc.) son deficientes o inexistentes.
También puede suspenderlo cuando el terreno de juego esté embarrado,
encharcado, con firme irregular, con iluminación insuficiente, con abonos orgánicos o
con objetos peligrosos o que alteren el normal desarrollo del partido.
El terreno de juego no puede marcarse mediante surcos, tablas, cuerdas, montones
de arena, etc, la forma correcta de marcarlo es con yeso, cal, pintura, etc.
El material de marcaje no debe ser peligroso para los jugadores (por ejemplo, si se
emplea cal viva, el partido debe suspenderse por las graves quemaduras que puede
ocasionar).
El equipo arbitral debe personarse en el terreno de juego con antelación suficiente, y
revisarlo a fin de poder subsanar las deficiencias observadas sin demorar su
comienzo
La marca que el portero hace con el pie desde el punto de penal hasta la línea de
meta (generalmente en los campos de tierra), para orientarse mejor, es motivo de
amonestación.
En ocasiones, el área técnica se marca mediante líneas discontínuas. Ello es
perfectamente legal, puesto que dichas líneas no pertenecen al terreno de juego.
GRÁFICO FIFA

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La línea de meta debe ser trazada con el mismo ancho de los postes de meta y el
larguero, de forma que la línea de meta y los postes se confundan en sus bordes
interior y exterior (Guía Universal).
 Las superficies interiores del terreno de juego deberán incluir las líneas que
limitan dichas superficies (Guía Universal).
 La línea divisoria de campos, es decir, la central, es una línea neutra y pertenece
por igual a ambos equipos por tanto, el jugador que se halle pisando esta línea con
ambos pies o solamente uno y el otro en su propio campo no se halla fuera de juego
(Acuerdo de Montevideo, 2 marzo 1968).
 Los materiales de marcar no deben ofrecer ningún peligro ni salir de la superficie,
ni presentar surcos o huecos. El material será fácilmente visible de acuerdo con la
naturaleza de la superficie y las marcas se harán de forma estable (I. Board, junio de
1971).
 Los 5,50 m. para el trazado del área de meta y los 16,50 m para el área de
penal deben contarse sobre la línea de meta, considerándose la distancia desde el
costado interior de los postes de la meta (Guía Universal Árbitros).
Metas
Si el travesaño se rompe o se sale de su sitio, se interrumpirá el juego hasta
que haya sido reparado o colocado en su lugar. Si no es posible reparar el
travesaño, se deberá finalizar el partido. No se permitirá el empleo de una
cuerda como reemplazo del travesaño. Si se puede reparar el travesaño, el
partido se reanudará con un balón a tierra en el lugar donde el esférico se
hallaba cuando el juego fue interrumpido, a menos que se hubiese
interrumpido en el área de meta, en cuyo caso el árbitro dejará caer el balón en
la línea del área de meta paralela a la línea de meta, en el punto más cercano al
sitio donde el balón se encontraba cuando el juego fue interrumpido.
Publicidad comercial
Toda publicidad comercial deberá hallarse como mínimo a un metro de
distancia al exterior de las líneas de demarcación del terreno de juego.
Se prohíbe todo tipo de publicidad comercial, ya sea real o virtual, en el terreno
de juego y en sus instalaciones y alrededores, incluidas las redes y las áreas
que delimitan, o en el área técnica, o a la distancia de un metro de la línea de
banda, desde el momento en que los equipos ingresan en el terreno de juego
hasta el momento en que salen en el medio tiempo y desde el momento en que
vuelven a entrar al terreno hasta el término del partido. En particular, se
prohíbe el uso de cualquier tipo de publicidad en las metas, redes, postes de
banderines y en los banderines mismos. No se instalará equipo ajeno a estos
accesorios (por ejemplo, cámaras, micrófonos, etc.). (Decisión 3 Reglas de
Juego 2007/2008)
▲ Motivo:
Se pretende aclarar la situación respecto a la limitación en la publicidad
alrededor del terreno de juego. No se permite publicidad en el suelo
dentro del área técnica, pero no prohíbe, por ejemplo, la publicidad en la
parte trasera del plexiglás situado detrás del banquillo del entrenador en
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el área técnica (I. Board 114 reunión Cliveden 19 febrero 2000 - FIFA
circular nº 710 de 27 marzo 2000).
 No podrá exhibirse ninguna clase de publicidad sobre el terreno de juego, ni en
los marcos y redes de las porterías ni en los banderines de córner (Reglamento
General de la RFEF artículo 265.7)
Logotipos y emblemas
Está prohibida la reproducción real o virtual de logotipos o emblemas
representativos de la FIFA, confederaciones, asociaciones miembro, ligas,
clubes u otros órganos en el terreno de juego o sus instalaciones y
alrededores, incluidas las metas, los postes de banderines y los banderines
mismos durante el tiempo de juego.
▲ El IFAB reiteró que está prohibida la reproducción real o virtual de logotipos o
emblemas representativos de la FIFA, confederaciones, asociaciones miembro,
ligas, clubes u otros órganos en el terreno de juego y alrededores, las redes y áreas
que abarcan, las metas, los postes de banderines y los banderines mismos durante
el tiempo de juego. Se hizo hincapié en el hecho de que tales logotipos no pueden
reproducirse en los banderines de esquina. (Circular FIFA nº 1224 de 19 mayo 2010. IFAB
otras decisiones reunión 6 marzo 2010 Zúrich).

 El árbitro es la única persona que puede dictaminar, si un terreno de juego está
mal marcado u ofrece peligro para el desarrollo normal del juego.
 En caso de que el terreno de juego se encuentre nevado, deberá marcarse con un
material de color que permita la perfecta visibilidad de las líneas del mismo.
El árbitro podrá suspender un partido por incidencias climatológicas, cuando por
niebla, no se distinga una portería de la otra, o el
campo de juego de un costado a otro. Por nieve
acumulada, lluvia fuerte o cuando estime que el piso
ofrece peligro para los participantes en el juego. Si
observase que el terreno de juego puede ser peligro
de infección por invasión de animales o hallarse en el
mismo restos orgánicos, también puede determinar la
suspensión del encuentro.
La reclamación sobre el estado de un terreno de
juego, a efectos de invalidar un resultado, solamente
se podrá realizar al árbitro, por el capitán del equipo,
antes de comenzar el partido.
 El terreno de juego deberá ser un rectángulo de
superficie plana y horizontal, de tierra, hierba o
material artificial debidamente aprobado por la
Federación correspondiente de Fútbol, ajustado a las
medidas que determinan las Reglas de Juego.
Asimismo, se estará a lo previsto en las mismas en lo
referente al marcado del campo, áreas de meta, de
penal y de esquina, postes, larguero de las porterías,
redes de éstas y banderines, tanto de saque de
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esquina como los que deban utilizar los árbitros asistentes
 Para celebrar encuentros con iluminación artificial, ésta deberá tener la potencia
suficiente para que se juegue en óptimas condiciones y se acredite por inspección
federativa que homologue la instalación.
 En todos los campos se dispondrá para su utilización por los árbitros asistentes,
de banderines de tela, color anaranjado uno y amarillo otro, sin bordado ni
inscripción algunos, que forme un rectángulo de cuarenta por cincuenta centímetros,
adherido por su lado más estrecho a un palo cilíndrico de dos centímetros de
diámetro y sesenta centímetros de largo.
 Los terrenos de juego en que se celebren partidos de la máxima categoría
territorial deberán tener las máximas medidas posibles, fijándolas para cada caso las
respectivas federaciones dentro de los límites que señalan las Reglas de Juego, y
asimismo, además poseerán sistema de separación interior y exterior, vestuarios y
duchas para los futbolistas, dependencia especial para el árbitro y botiquín de
urgencia.
 El cerramiento exterior deberá cercar el recinto, con una altura mínima de dos
metros y medio, el interior, que aísla al público del rectángulo de juego, tendrá una
altura no inferior a ciento veinte centímetros y estará colocada a una distancia
mínima de dos metros y medio de las líneas de bandas y a cuatro de las de meta.
 Existirá un paso destinado exclusivamente para la entrada y salida de futbolistas,
árbitros principales y asistentes, entrenadores y auxiliares, dispuesto de modo que
transiten separadamente del público.
 El recinto del campo comprendido dentro del cerramiento interior no podrá ser
utilizado para el acceso a las localidades.
 En competiciones de categoría inferior a Preferente, bastará que los clubes
posean un terreno de juego de medidas no inferiores a las mínimas reglamentarias,
con las condiciones generales señaladas en el artículo anterior y, en cualquier caso,
deberán contar con vestuarios con agua corriente y con un sistema de separación
interior entre el público y terreno de juego. Si la superficie no fuera de hierba, deberá
ser en todo caso lisa y regular, sin obstáculos ni otros defectos que constituyan
peligro sin perjuicio de que, además, se cumplan las disposiciones que para cada
categoría se adopte por la Federación.

 Los banquillos
Las Reglas de Juego no dicen nada de los banquillos, y hay que estar a lo que
establezcan los reglamentos de competición.
La “Guía FIFA para la construcción y modernización de estadios de fútbol”
recomienda (entre otras):
1- Que se sitúen en la misma banda, paralelos a la misma y al menos a 5 m. de
la línea central, siempre equidistantes de ésta.
2- Que tengan capacidad suficiente para albergar a los oficiales y sustitutos.
3- Que ofrezcan protección de las inclemencias meteorológicas, y de los
lanzamientos de objetos del público.
4- Que se ubiquen a ras de suelo y que no impidan la visibilidad de los
espectadores.

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ARTÍCULOS DEL REGLAMENTO GENERAL DE LA RFEF
Artículo 264.
1. Los partidos oficiales se celebrarán en terrenos de juego que reúnan las
condiciones reglamentarias.
2. Si el campo no estuviera inscrito a nombre del club y fuere titular del mismo
otra persona física o jurídica, en el correspondiente contrato deberá figurar
una cláusula en la que se establezca la condición de que la entidad
propietaria no tiene privilegio alguno en la dirección y administración del club
de que se trate, y de que se garantiza el derecho específico de la RFEF a
utilizarlo o a designarlo para cualquier encuentro cuando concurra causa para
ello. Si no existiera contrato, bastará la autorización escrita del titular del
terreno, en la que deberá constar la condición que se establece en el
apartado anterior.
Artículo 265.
1. El terreno de juego deberá ser un rectángulo de superficie plana y horizontal,
de hierba o, cuando expresamente así se autorice por la RFEF, de material
artificial debidamente ajustado a las medidas que determinen las Reglas de
Juego.
1. Asimismo, se estará a lo previsto en dichas Reglas en lo referente al marcado
del campo, áreas de meta, de penal, de esquina y la denominada técnica, que
delimita los movimientos del entrenador, según las disposiciones de la FIFA,
postes, larguero de las porterías, redes de éstas y banderines, tanto de córner
como de los que deban utilizar los árbitros asistentes.
2. Las instalaciones deportivas deberán contar, además, con los siguientes
elementos:
a) Paso subterráneo desde el terreno de juego a la zona de vestuarios o,
al menos, cubierto y protegido en toda su extensión.
b) Vestuarios independientes para cada uno de los dos equipos y para los
árbitros con duchas y lavabos dotados de agua caliente y fría y con
sanitarios.
c) Separación entre el terreno de juego y el público mediante vallas, fosos
u otros elementos homologados por la RFEF. Tales elementos deberán
ser fijos o de fábrica, sin que se acepten instalaciones portátiles o
provisionales.
d) Dependencia destinada a clínica de urgencia asistida por facultativo.
e) Área de recogida de muestras para el control antidopaje -tratándose de
clubes adscritos a la Primera y Segunda División-, próxima a los
vestuarios y debidamente señalizada, que se utilizará exclusivamente
para la toma de muestras y que constará de dos recintos, uno para la
espera de los futbolistas y sus acompañantes y otro dedicado
específicamente a la recogida de dichas muestras.
El local estará provisto de una mesa de trabajo, dos sillas, un lavabo,
artículos de higiene, aparatos sanitarios y bebidas no alcohólicas
excepto cerveza.
Salas de esta clase y con idénticas condiciones, deberán disponerse, a
los efectos que prevé el artículo 94.1.f), en cualesquiera otras
instalaciones destinadas a entrenamientos u otras actividades
deportivas, para eventuales controles fuera de competición.
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f) Instalación, cuando se trate de clubes que participen en competiciones
de carácter profesional, de un puesto o unidad de control organizativo
para el coordinador de seguridad.
3. Para celebrar encuentros con iluminación artificial ésta deberá tener la
potencia suficiente para que el juego tenga lugar en óptimas condiciones,
circunstancia que se acreditará previa inspección federativa que homologue la
instalación.
4. Se excluye la obligatoriedad de la instalación de los elementos de separación
que prevé el punto 2, letra c), cuando se trate de clubes de Tercera División,
de los adscritos a competiciones nacionales juveniles y de los de fútbol
femenino.
5. Podrán también ser excluidos de dicha obligatoriedad aquellos clubes que así
lo soliciten, siempre que concurran los siguientes requisitos, debidamente
acreditados y certificados por el interesado:
a) Que sus instalaciones deportivas estén dotadas exclusivamente de
localidades de asiento, numeradas, individuales, y con respaldo, para
todos los espectadores.
b) Que exista un control de acceso adecuado para regular la entrada de
los espectadores.
c) Que haya sido aprobado, por la autoridad competente, el plan de una
eventual evacuación.
d) Que asuman el compromiso de instalar elementos de separación entre
el terreno de juego y el público -en concreto, y como mínimo, vallas de
altura no inferior a un metro-, cumplimentando las directrices que, en
cada caso, se determinen en el plan de eventuales emergencia y
evacuación.
e) Que asuman asimismo, dejando constancia de ello a través de
pertinente certificación, el compromiso de adoptar las medidas
necesarias y suficientes conducentes a prevenir y salvaguardar el buen
orden y la seguridad con ocasión de los acontecimientos deportivos
que se celebren en sus estadios, ello a través de los medios humanos,
materiales y tecnológicos que fueren menester para tal fin, y, además,
de idéntico modo expreso y formal, la obligación de asumir la
responsabilidad, de toda índole, que pudiera derivarse por
cualesquiera incidentes que, en su caso, se originen, con obligación de
cumplir puntualmente cuanto establece el Real Decreto 769/1993, de
21 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento para la Prevención
de la Violencia en los Espectáculos Deportivos.
f) Que se acompañe, en la solicitud, memoria descriptiva y documento
gráfico, incluyendo planos y fotografías del estado reformado de la
zona perimetral del terreno de juego comprendida entre las líneas de
banda o fondo y la primera fila de localidades, en que queden
claramente reflejadas las distancias, medidas y distribución de todos
los elementos que deberán situarse en dicha zona, tales como accesos
y túnel de entrada y salida de jugadores, indicando el sistema de
protección de los mismos, banquillos de sustitutos, áreas técnicas,
zona de calentamiento y lugar para el cuarto árbitro, colocación de
vallas de publicidad, ubicación de la Policía y servicios de seguridad,
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personal y material de Cruz Roja, posición de cámaras y fotógrafos y,
en general, cualesquiera otros elementos.
g) Que se adjunte, igualmente, a la solicitud, informe favorable del
coordinador de seguridad a través de la Oficina Nacional de Deportes
de la Comisaría General de la Seguridad Ciudadana.
6. La Junta Directiva de la RFEF, ponderando la concurrencia o no de las
circunstancias expuestas, acordará lo que proceda, previo expediente,
mediante resolución fundada e inapelable, que, si fuere favorable, podrá ser
revisada unilateralmente por la propia Real Federación y, si lo estimara
oportuno, anulada o dejada sin efecto.
Cuando los clubes interesados en la solicitud a que hace méritos el presente
artículo estén adscritos a las Divisiones Primera o Segunda, las
certificaciones previstas en los apartados a) y b) del punto 5 de este precepto,
se emitirán directamente por la Liga de Fútbol Profesional.
7. No podrá exhibirse ninguna clase de publicidad sobre el terreno de juego, ni
en los marcos y redes de las porterías ni en los banderines de córner.
Artículo 266.
1. Los clubes están obligados a informar a la RFEF, con quince días, al menos,
de antelación al inicio de la competición, sobre la situación, medidas, tipo de
superficie del terreno de juego y posible campo alternativo para disputar
aquellos partidos que fueran susceptibles de no ser jugados en césped
artificial, así como cualesquiera otras condiciones, aforo y construcciones o
modificaciones de sus campos.
Siempre que se realice alguna sustitución, deberán comunicarlo,
acompañando un plano a escala de la disposición del terreno de juego y sus
instalaciones, después de las obras.
2. Durante el transcurso de la temporada, queda prohibido alterar las medidas
del rectángulo de juego declaradas al principio de la misma.
Artículo 267.
1. La RFEF tiene la facultad de inspeccionar los campos, al objeto de comprobar
si poseen las condiciones requeridas para su división o categoría, elaborando
el correspondiente informe sobre el particular antes del 15 de agosto de cada
año.
Podrá delegar, para llevar a cabo esta función, en las Federaciones a cuya
circunscripción territorial pertenezca el club de que se trate.
2. Si de la inspección resultara la existencia de deficiencias, el club titular será
requerido para que las subsane en el plazo de quince días, si no lo hiciere, se
dará traslado de ello al órgano de disciplina competente para que imponga,
en su caso, la sanción que corresponda, otorgándole un nuevo plazo de
idéntica duración para proceder a ello, transcurrido éste sin haber realizado la
subsanación, no podrán celebrarse partidos de competición oficial.
Artículo 268.
Además de las inspecciones anuales a que se refiere el artículo anterior,
podrán practicarse otras, de oficio o a requerimiento fundado de parte. En el
segundo supuesto, las diligencias de comprobación deberán efectuarse en los
quince días siguientes al de la denuncia, abonando los gastos que ello origine
el titular del terreno, si aquélla fuera cierta, o el requirente, si no lo fuese.
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Artículo 269.
1. Los miembros de la Comisión Delegada de la Asamblea General, los de la
Junta Directiva de la RFEF, los presidentes de las Federaciones de Ámbito
Autonómico de los equipos contendientes, los de los órganos de justicia
federativa, los de los Comités de Árbitros y Entrenadores, y los de la Liga de
Fútbol Profesional y de la Asociación de Futbolistas Españoles, tendrán
derecho al acceso al palco presidencial en todos los campos, reservándose
en él un lugar preferente a los presidentes de la RFEF y de la Liga.
Asimismo, los clubes en cuyas instalaciones deportivas se celebre el partido,
están obligados a reservar un asiento preferente en el palco principal al
presidente del club oponente o su representante oficial, y, además exceptuándose de esta obligación a los clubes adscritos a la Primera y
Segunda División-, a poner a disposición del club contra el que compitan,
previo pago y hasta siete días antes del encuentro de que se trate, un cinco
por ciento del aforo, adoptando, en todo caso, las previsiones exigidas por la
normativa referente a la prevención de la violencia en los espectáculos
deportivos.
2. Los vocales de los referidos Comités de Árbitros y de Entrenadores y órganos
de justicia deportiva federativa tendrán derecho a una localidad preferente.
3. Los árbitros y delegados-informadores, en posesión del correspondiente
carnet expedido por el Comité Técnico de Árbitros y firmado por su presidente
con expresa autorización de la RFEF, tendrán derecho al acceso a los
campos de fútbol, y, asimismo, los futbolistas cuando así se estipule en los
convenios colectivos vigentes, según el ámbito que en ellos se especifique.
4. Los titulares de credencial facilitada por la RFEF o las Federaciones de
Ámbito Autonómico tendrán el mismo derecho de acceso, debiéndose facilitar
a los clubes, al principio de la temporada, la relación de las que estén en
vigor, así como dar cuenta, en el transcurso de ella, de las variaciones que se
produzcan.
Artículo 276.
1. Los clubes tienen la obligación de mantener sus terrenos de juego debida y
reglamentariamente acondicionados y señalizados para la celebración de
partidos, sin que en ellos, mediante poda o dibujo, pueda constar emblema o
leyenda algunos, absteniéndose, en todo caso, de alterar por medios
artificiales sus condiciones naturales.
2. En caso de que las mismas se hubieran modificado por causa o accidente
fortuitos, con notorio perjuicio para el desarrollo del juego, deberán proceder a
su arreglo y acondicionamiento.
3. Si las malas condiciones del terreno de juego, bien fuesen imputables a la
omisión de la obligación que establece el apartado anterior, bien a una
voluntaria o artificiosa alteración de las mismas, determinasen que el árbitro
decretara la suspensión del encuentro, éste se celebrará en la fecha que
señale el órgano de competición competente, siendo por cuenta del infractor
los gastos que se originen al visitante, ello sin perjuicio de las
responsabilidades disciplinarias en que se pudiera incurrir.
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Regla II - EL BALÓN

REGLA II

El balón
Características y medidas
El balón:
 será esférico
 será de cuero o cualquier otro material
adecuado
 tendrá una circunferencia no superior a
70 cm y no inferior a 68 cm
 tendrá un peso no superior a 450 g y no
inferior a 410 g al comienzo del partido
 tendrá una presión equivalente a 0,6–1,1
atmósferas (600– 1100 g/cm2) al nivel
del mar

 Aunque la Regla no lo dice, el balón no podrá tener ningún objeto o material
peligroso para los jugadores (remaches o hebillas de materiales duros, salientes,
etc.). Tampoco se impone un determinado color o grupo de colores, lo normal es que
predomine el blanco o amarillo, y en condiciones adversas (nieve, niebla, etc.) que
sea de colores vivos o fosforescentes (habitualmente, rojo). Otro requisito no
indicado es que el balón sea visible en todo momento: si no lo es (por ejemplo, un
balón verde en un campo de hierba), no debe autorizarse su uso.
Reemplazo de un balón defectuoso
Si el balón explota o se daña durante un partido:
 se interrumpirá el juego
 el partido se reanudará dejando caer el balón de reserva a tierra en el
sitio donde se dañó el balón original, a menos que se haya interrumpido
el juego dentro del área de meta, en cuyo caso el árbitro dejará caer el
balón de reserva a tierra en la línea del área de meta paralela a la línea de
meta, en el punto más cercano al sitio donde el balón original se
encontraba cuando el juego fue interrumpido
Si el balón explota o se daña durante la ejecución de un tiro penal o durante la
ejecución de tiros desde el punto penal mientras se desplaza hacia adelante y
antes de que toque a un jugador, el travesaño o los postes de meta:
 se repite el tiro penal.
▲Motivo
Se considera injusto que, si el balón explota o se daña durante la
ejecución de un tiro penal o durante la ejecución de tiros desde el punto
penal , el juego se reanude conforme al texto actual de la Regla 2. (FIFA,
circular 1262 de 12 mayo 2011).

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Si el balón explota o se daña en un momento en que no se halla en juego
(saque inicial, saque de meta, saque de esquina, tiro libre, tiro penal o saque
de banda):
 el partido se reanudará conforme a las Reglas El balón no podrá ser
cambiado durante el partido sin la autorización del árbitro.

 En los partidos con cuarto árbitro, suele ser éste el encargado del reemplazo de
balones, ya que las reglas de juego establecen la posibilidad de asignarle tal función.
Si no existe cuarto árbitro, el Delegado de Campo es el responsable de hacerlo,
pudiendo ser auxiliado por el asistente de banquillos para evitar precipitaciones o
demoras.

 El cambio de balón procederá cuando salga del recinto, sea enviado a un lugar
lejano de los alrededores del terreno de juego, sea retenido por el público, sufra
alteraciones en sus condiciones reglamentarias (apreciadas directamente por el
árbitro o a iniciativa de uno o ambos capitanes), sea escasamente visible o
concurran otras circunstancias que lo justifiquen. La autorización arbitral puede ser
activa (pidiendo un nuevo balón mediante pitidos, gestos o palabras) o pasiva
(admitiendo el que envía el Delegado, el recogepelotas o el cuarto árbitro).
Conforme a la Regla, no debe admitirse que un jugador coja un nuevo balón sin
permiso, máxime si con ello obtiene una ventaja derivada de la rapidez del saque
que proceda, ni tampoco que los encargados de suministrarlos lo hagan sin
autorización (frecuente cuando pierden, para ganar tiempo) o parsimoniosamente
(usual cuando ganan).

DECISIONES DEL INTERNATIONAL F.A.BOARD
Decisión 1
Además de las especificaciones de la Regla 2, la aprobación de un balón para
partidos de una competición oficial organizada por la FIFA o las
confederaciones estará sujeta a que el balón tenga uno de los tres logotipos
siguientes:
 el logotipo oficial “FIFA APPROVED”
 el logotipo oficial “FIFA INSPECTED”
 el logotipo oficial “INTERNATIONAL MATCHBALL STANDARD”
GRÁFICO FIFA

Dichos logotipos indicarán que el balón ha sido controlado oficialmente y
cumple las especificaciones técnicas, diferentes para cada logotipo, y
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Regla II - EL BALÓN

adicionales a las especificaciones mínimas estipuladas en la Regla 2. La lista
de dichas especificaciones adicionales, características de cada uno de los
logotipos, deberá ser aprobada por el International F.A. Board. Los centros que
lleven a cabo los controles de calidad estarán sujetos a la aprobación de la
FIFA.
En las competiciones de las asociaciones miembro se podrán exigir el uso de
balones que lleven uno de los tres logotipos.
Decisión 2
En los partidos que se jueguen en una competición oficial bajo los auspicios
de la FIFA, las confederaciones y las asociaciones miembro está prohibida
toda clase de publicidad comercial en el balón, con excepción del emblema de
la competición, el organizador de la competición y la marca registrada
autorizada del fabricante. El reglamento de la competición puede restringir el
tamaño y el número de dichas marcas.
GRÁFICO FIFA

Balones adicionales
Se podrán colocar balones adicionales alrededor del terreno de juego para
utilizarlos durante el encuentro, siempre que cumplan las especificaciones
estipuladas en la Regla 2 y su uso lo controle el árbitro.
 El balón no debe ser reemplazado
durante el partido a menos que el árbitro lo
autorice. Está permitido el hecho de
colocar los balones alrededor del terreno
de juego y podrían ser lanzados
inmediatamente en el juego para
reemplazar al balón del partido, con el fin
de ganar tiempo para el caso en que el otro
balón sea lanzado a una gran distancia
(Comisión de Árbitros. Septiembre 1969).

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 El balón empleado en los partidos, cualquiera que sea su clase, será considerado
como propiedad de la Asociación o del Club en cuyo terreno se juega el partido y, al
final del encuentro debe ser entregado al árbitro.
 Los balones que se utilicen en los partidos deberán reunir las condiciones, (peso,
medidas y presión) que determinan las Reglas de Juego y, en su caso, las
especificaciones que pudiera señalar la Federación correspondiente de Fútbol,
debiendo tener el club titular del campo donde el partido se celebre tres de aquellos
dispuestos para el juego, debidamente controlados por el árbitro (Articulo 227
Reglamento RFEF).
En cualquier caso, a través de sus capitanes respectivos, los futbolistas podrán
proponer la sustitución de un balón defectuoso, resolviendo el árbitro sobre la
incidencia.
 El árbitro controlará el balón antes del comienzo del partido, lo guardará durante
el descanso y se hará cargo del mismo al finalizar en encuentro para entregarlo al
Club o Federación propietario.
 El balón debe ser de color perfectamente visible y al ser generalmente de color
blanco, en caso de estar nevado el terreno de juego se dispondrá de balones cuyo
color sea perfectamente apreciado.
 El partido debe jugarse en su totalidad con el balón que se inició (salvo
inutilización del mismo) no permitiéndose su cambio por causas tácticas o
caprichosas.
El aumento de peso del balón durante el transcurso del encuentro por causas
climatológicas, no es motivo suficiente para el cambio del balón si este no está
deformado. El único que puede decidir al respecto es el árbitro.
En el momento en que a juicio del árbitro, el balón no reúna las condiciones
conforme a la Regla, el juego debe ser detenido y reanudado con un balón nuevo.
ARTÍCULOS DEL REGLAMENTO GENERAL DE LA RFEF
Artículo 277.
Los balones que se utilicen en los partidos deberán reunir las condiciones,
peso, medidas y presión que determinan las Reglas de Juego y el club titular
del campo donde el partido se celebre habrá de tener tres de aquéllos
dispuestos para el juego, debidamente controlados por el árbitro.
Tratándose de partidos en que intervengan clubes adscritos a la LFP se
utilizará el tipo de balón que, cumpliendo las condiciones a que hace méritos
el apartado anterior, aquélla establezca.

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Regla III - EL NÚMERO DE JUGADORES

REGLA III

El número de jugadores
Número de jugadores
El partido será jugado por dos equipos formados por un máximo de once
jugadores cada uno, de los cuales uno jugará como guardameta.
El partido no comenzará si uno de los equipos tiene menos de siete jugadores.

 El árbitro deberá ser informado de cuál de los jugadores actúa como guardameta,
llevando una indumentaria que le distinga del resto de jugadores y árbitros.
 Cumplido dicho requisito, podrá actuar como si se tratara de un jugador de campo
y abandonar su portería, sin que el árbitro pueda obligarle a situarse en sus
proximidades, como única excepción, el guardameta debe situarse obligatoriamente
sobre la línea de gol en el lanzamiento de un penal contra su equipo (ver la Regla
14). Si un equipo (o ambos) se niega/n a designar guardameta, el partido se
suspenderá, y si durante el encuentro uno de los equipos (o ambos) queda/n sin
guardameta por lesión o expulsión del titular, éste deberá ser reemplazado por un
sustituto (si no se agotó el número máximo de sustituciones) o por otro jugador de
campo, el partido no podrá reanudarse sin estar designados ambos guardametas.

 Actualmente, el número mínimo de jugadores para empezar el partido es
necesariamente de siete (es decir, seis jugadores de campo y el guardameta), sin
que las asociaciones nacionales o de ámbito inferior puedan modificarlo.
Número de sustituciones
Competiciones oficiales
Se podrán utilizar como máximo tres sustitutos en cualquier partido de una
competición oficial bajo los auspicios de la FIFA, las confederaciones o las
asociaciones miembro.
El reglamento de la competición deberá estipular cuántos sustitutos podrán
ser nombrados, de tres hasta un máximo de siete.
Categoría Nacional 1ª, 2ª A - B y Tercera División

Tres sustituciones

Juvenil División de Honor

Cinco sustituciones

Juvenil Nacional

Cinco sustituciones

Resto de Categorías

Cuatro sustituciones (*)

(*) Sujeto a las modificaciones de la Federación Territorial correspondiente.

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Otros partidos
En los partidos de selecciones nacionales A se puede
utilizar un máximo de seis sustitutos.
▲ Motivo:
La práctica de realizar un gran número de
sustituciones en partidos amistosos devalúa el
partido y crea una situación absurda. Se debe
controlar el número de sustitutos utilizado en
partidos amistosos (FIFA, circular 907 de 14 mayo
2004).
▲ Sustituciones en un partido amistoso
El número de jugadores: Podrán realizarse un máximo de seis
sustituciones en los partidos amistosos –selecciones
nacionales- (International F.A. Board, reunión no 118 en
Londres, 28 de febrero de 2004).
En todos los demás partidos se puede utilizar un número
mayor de sustitutos, siempre que:
 los equipos en cuestión lleguen a un acuerdo sobre
el número máximo
 se haya informado al árbitro antes del comienzo del
partido
Si el árbitro no ha sido informado, o no se ha llegado a un acuerdo antes del
inicio del partido, no se permitirán más de seis sustitutos.
Procedimiento de sustitución
En todos los partidos, los nombres de los sustitutos deberán entregarse al
árbitro antes del comienzo del encuentro. Todo sustituto cuyo nombre no se
haya entregado al árbitro en dicho momento no podrá participar en el partido.
La entrega de las fichas al colegiado deberá realizarse 60 minutos antes de la hora
de comienzo del encuentro. (Circular nº 23 del RFEF 21-10-2007 acuerdos LNFP).
GRÁFICO FIFA

Para reemplazar a un jugador por
un sustituto se deberán observar
las siguientes condiciones:
 se deberá informar al árbitro
antes
de
efectuar
la
sustitución propuesta
 el sustituto no podrá entrar
en el terreno de juego hasta
que el jugador al que debe
reemplazar haya abandonado
el terreno de juego y tras
recibir la señal del árbitro
 el sustituto entrará en el
terreno de juego únicamente
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





por la línea media y durante una interrupción del juego
una sustitución terminará cuando el sustituto entre en el terreno de
juego
desde ese momento, el sustituto se convierte en jugador, y el jugador al
que sustituye se convierte en jugador sustituido
un jugador sustituido no volverá a participar en el partido
todos los sustitutos están sometidos a la autoridad y jurisdicción del
árbitro, sean llamados o no a participar en el partido

 Desde 2004, el procedimiento de sustitución en el descanso del partido (o al
comienzo de la primera o segunda parte de una prórroga) ha variado respecto de lo
que era tradicional. Ahora el sustituto debe aguardar a la altura del medio campo,
como si se tratara de una sustitución realizada durante el partido, y tras mostrarse la
tablilla (si hay) recibir la autorización del árbitro para entrar, si bien no se establece
la necesidad de que el sustituido abandone el campo en ese momento. El nuevo
sistema, además de evitar sustituciones no informadas por olvido, permite el control
del equipamiento sin tener que buscar al jugador sobre el terreno de juego, y
posibilita que los espectadores y el equipo contrario conozcan la realización de la
sustitución.
Cambio de guardameta
Cualquiera de los jugadores podrá cambiar su puesto con el guardameta,
siempre que:
 se haya informado previamente al árbitro
 el cambio se efectúe durante una interrupción del juego

 El árbitro deberá tomar nota de la identidad de los jugadores que intercambian su
camiseta, a efectos de posibles medidas disciplinarias ulteriores. No obstante, no
puede detener el juego para amonestar a los infractores que cambian su puesto sin
seguir el procedimiento establecido.
El citado relevo no se considera una sustitución y puede realizarse un número
ilimitado de veces. Si un equipo realiza continuamente cambios entre portero y
jugadores de campo para perder tiempo o con ánimo de burla, teóricamente el
árbitro sólo puede descontar el tiempo perdido, aunque en nuestra opinión, y en
casos flagrantes de fraude de ley/abuso de derecho, el árbitro podría oponerse a
autorizar más cambios portero-jugador salvo por lesión grave del guardameta y
agotadas las sustituciones, informando de ello en el acta, incluso llegando a
suspender el partido.
El cambio se considerará realizado cuando se haya procedido al intercambio de las
camisetas identificativas, sin ser posible autorizarlo sin cumplir tal requisito. Si el
“nuevo” guardameta ocupa dicho puesto sin autorización arbitral y juega el balón
voluntariamente con la mano dentro de su área de penal, estamos ante jugada legal
y no sancionable, pero si lo hace el guardameta inicial (que ahora es jugador de
campo y va vestido como tal) se le señalará un penal en su contra, es importante
insistir en que ese cambio irregular sólo debe considerarse realizado tras el
intercambio de las camisetas, de modo que a efectos de jugar el balón con la mano
en su área de penal el guardameta será siempre el que lleve tal camiseta,
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independientemente de su identidad, con total certeza para el árbitro y los
adversarios.
Contrariamente, si durante el encuentro existieran dos jugadores vestidos de
guardameta en un mismo equipo, debería detenerse el juego, comprobar cuál es el
verdadero guardameta y alejar al intruso (si es un sustituto, un espectador, un oficial
o un extraño) u obligarle a ponerse la camiseta del equipo (si es un jugador de
campo). El jugador, sustituto, sustituido u oficial infractor será amonestado por
conducta antideportiva.
Infracciones y sanciones
Si un sustituto o un jugador sustituido entra en el terreno de juego sin la
autorización del árbitro:
 el árbitro interrumpirá el juego (aunque no inmediatamente si dicha
persona no interfiere en el juego)
 el árbitro lo amonestará por conducta antideportiva y le ordenará salir
del terreno de juego
 si el árbitro ha interrumpido el juego, éste se reanudará con un tiro libre
indirecto a favor del equipo adversario, desde el lugar donde se hallaba
el balón en el momento de la interrupción (véase Regla 13 – Posición en
tiros libres)
Si un jugador cambia de puesto con el guardameta sin la autorización previa
del árbitro:
 el árbitro permitirá que el juego continúe
 el árbitro amonestará a los jugadores en cuestión en el siguiente
momento en que el balón no esté en juego
Para cualquier otra infracción de esta regla:
 se amonestará a los jugadores en cuestión
 el partido se reanudará con un tiro libre indirecto a favor del equipo
adversario, desde el lugar donde se hallaba el balón en el momento de la
interrupción (véase Regla 13 – Posición en tiros libres)
Jugadores y sustitutos expulsados
Un jugador expulsado antes del saque de salida sólo podrá ser reemplazado
por uno de los sustitutos designados.
Un sustituto designado, expulsado antes del saque de salida o después del
comienzo del partido, no podrá ser sustituido.
 Un jugador excluido antes de que el juego haya efectivamente comenzado,
solamente puede ser reemplazado por uno de los sustitutos nombrados. El saque
inicial no debe ser retardado para permitir al sustituto la entrada y completar su
equipo (Guía Universal).

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 Entradas indebidas:
Personas extras
en el terreno de
juego

Interrupción

Reanudación

Sanción disciplinaria

Caso de gol

Persona externa

Si interfiere

Balón a tierra

Sacarlo.

Valido si no
interfiere.

Balón a tierra

Valido si no hay
interferencia y el
Sacarlo, si hay conducta
intruso es del
irresponsable expulsión.
equipo que recibe
el gol.

Oficiales

Sustituto o
sustituido

Si interfiere / Si
no hay ventaja.

Valido si no hay
interferencia y el
intruso es del
equipo que recibe
el gol.

Si interfiere / Si
no hay ventaja

Indirecto donde
esté el balón.

Amonestación por
conducta antideportiva.

Jugador que entra Si interfiere / Si
sin autorización
no hay ventaja

Indirecto donde
esté el balón si
no se infringe la
Regla 12.

Valido si no hay
interferencia y el
Amonestación por entrar
intruso es del
sin autorización.
equipo que recibe
el gol.

 Entradas indebidas al campo y además se producen estas acciones:
Acción

Jugador

Sustituto o sustituido

Impide un gol con la mano
sobre la línea de gol.

Expulsión.
Penalti.

Expulsión.
Libre indirecto al borde del
área de meta.

Impide un gol con el pie
sobre la línea de gol.

Amonestación.
Amonestación.
Libre indirecto al borde del área de Libre indirecto al borde del
meta.
área de meta.

Zancadillea a un contrario
de modo imprudente.

Amonestación.
Libre directo donde se produce la
zancadilla o penal.

de modo temerario.

Dos amonestaciones.
zancadilla o penal.

con uso excesivo de fuerza.

Expulsión.
zancadilla o penal.

Se cuelga del larguero y evita un
gol con el pecho.

Dos amonestaciones.
Dos amonestaciones.
Libre indirecto al borde del área de Libre indirecto al borde del
meta.
área de meta.

Amonestación.
Libre indirecto donde esté el
balón en el momento de la
interrupción.
Dos amonestaciones.
interrupción.
Expulsión.
interrupción.

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Procedimiento de sustitución
 Se podrá efectuar una sustitución únicamente durante una interrupción
del juego.
 El árbitro asistente señalará que se ha solicitado una sustitución.
 El jugador que será reemplazado deberá obtener el permiso del árbitro
para salir del campo, a menos que ya se encuentre fuera del mismo por
motivos conformes a las Reglas de Juego.
 El árbitro autorizará el ingreso del sustituto en el terreno de juego.
 Antes de ingresar en el terreno de juego, el sustituto deberá esperar a
que salga del campo el jugador al que reemplaza.
 El jugador que será reemplazado no está obligado a salir del terreno de
juego por la línea media.
 En ciertas circunstancias se podrá denegar el permiso de sustitución, p.
ej. si el sustituto aún no está listo para ingresar en el campo.
 Un sustituto que no haya completado el procedimiento de sustitución
entrando en el terreno de juego no podrá reanudar el juego con un
saque de banda o de esquina.
 Si un jugador que será reemplazado rehúsa salir del terreno de juego, el
partido continuará.
 Si se realiza una sustitución durante la pausa del medio tiempo o antes
del tiempo suplementario, el procedimiento de sustitución deberá
completarse antes del saque de salida del segundo tiempo o del tiempo
suplementario.

 Procedimiento normal de sustitución:
1-

2-

3-

El Delegado, a través del cuarto árbitro o del asistente de banquillos (si lo/s
hay), o por medio del capitán en caso contrario, informa al árbitro de la
decisión de realizar una sustitución. El citado aviso se realizará siempre que
el sustituto esté ya preparado (desprovisto de su chándal o sudadera) y a la
altura del medio campo.
El cuarto árbitro o el asistente no solicitarán la sustitución al árbitro si no se
cumplen dichos requisitos (es más, en partidos con cuarto árbitro la revisión
del equipamiento del jugador se realizará antes de autorizar la sustitución).
El árbitro deberá esperar a que el juego esté detenido para autorizar la
sustitución solicitada. Si al autorizarla el sustituto no está preparado y el
árbitro considera que se busca perder tiempo con ello, podrá amonestar al
oficial responsable.
Solicitada una sustitución y detenido el juego, como norma general ésta
deberá realizarse. No obstante, si en ese momento hubiera un jugador
lesionado, es admisible renunciar a ella para ver la evolución del jugador y
decidir cuál será el sustituido. En este mismo sentido, puede aplazarse una
sustitución solicitada si ello no genera pérdida de tiempo y no implica mala
fe (por ejemplo, por razones tácticas: haberse señalado un saque de
esquina o un penal a favor o en contra de ese equipo), pero si el árbitro
considera que el aplazamiento es injustificado o busca perder tiempo,
amonestará al Delegado que lo solicitó y descontará el tiempo perdido. Lo
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45-

6-

7-

8-


que no cabe es obligar a un equipo a ejecutar una sustitución de la que
desea desistir.
Si existieran tablillas numeradas o pizarra, el cuarto árbitro o el Delegado
muestran el número del jugador sustituido y el del jugador que le va a
reemplazar, por este orden o simultáneamente.
Se comprueba la equipación del sustituto por el asistente de banquillos
(recomendable hacerlo antes incluso de solicitar la sustitución, si se puede),
o por el propio árbitro si actuara solo (el cuarto árbitro, como hemos dicho
con anterioridad, debe revisar el equipo antes de pedir la sustitución, ya que
no debe prestar atención prioritaria al juego). Si se detecta algún
incumplimiento de la Regla 4, la sustitución no será autorizada y se
reanudará el juego, pudiendo reiterarla sólo cuando el jugador haya
subsanado el problema.
El jugador sustituido abandonará el terreno de juego, si bien no es necesario
que lo haga por el centro del campo. No se le puede obligar a hacerlo
corriendo, pero tampoco con excesiva parsimonia, saludos a compañeros,
contrarios o al árbitro, tardanza excesiva en entregar el brazalete de capitán,
simulación de encontrarse lesionado, etc. Si demora su salida para perder
tiempo, será amonestado, sin perjuicio del descuento que proceda.
Cuando el jugador sustituido haya abandonado el terreno de juego
(pudiendo hacerlo por cualquier punto de éste), y previa autorización del
árbitro, el sustituto podrá entrar al campo, pero únicamente desde la línea
de banda de banquillos y a la altura de la línea central.
La sustitución sólo se completa cuando el sustituto entra al terreno de juego
con permiso del árbitro, habiéndolo abandonado previamente el jugador
sustituido.
En este sentido...
 Si el sustituido comete alguna infracción merecedora de expulsión o
de una segunda amonestación antes de abandonar el terreno de
juego, o tras haberlo hecho pero antes de que entre al mismo el
sustituto, el árbitro lo expulsará y no permitirá al sustituto
reemplazarlo. En tal caso, para que el sustituto pueda entrar al
terreno de juego deberá designarse otro jugador a sustituir, su
equipo debe quedar con un jugador menos.
 Si el sustituido comete la conducta descrita anteriormente cuando
ya salió del terreno de juego y entró el sustituto, el árbitro autorizará
la sustitución, pero adoptará la medida disciplinaria pertinente y
dicho jugador no podrá ocupar plaza en el banquillo.
 Si es el sustituto el que, antes de que el jugador sustituido
abandone el terreno de juego, o cuando ya lo hizo pero antes de
entrar él en el campo, comete una acción merecedora de expulsión
o de una segunda amonestación, será expulsado. En tal caso, su
equipo podrá realizar la sustitución con otro de los sustitutos (si ello
es posible), si no se pudiera, o si se desiste de realizarla, el otro
jugador podrá reingresar al juego.
 Si el sustituto realiza tal acción cuando ya entró al terreno de juego,
habiéndolo abandonado el jugador sustituido, será expulsado. Su
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910-

11-

12-

13-

14-

equipo quedará con un jugador menos y se contabilizará la
sustitución como realizada.
Si durante una sustitución se expulsa al sustituto, al sustituido o a ambos
jugadores antes de realizarse ésta, cabe desistir de realizarla.
El árbitro no está obligado a esperar a que un sustituto alcance su posición
táctica para ordenar la reanudación del juego, basta que haya entrado al
terreno de juego (de ahí, entre otros motivos, la costumbre de los
entrenadores de evitar la realización de sustituciones cuando su equipo
defiende un saque). La única excepción que parece viable es la sustitución
de un guardameta, aunque ésta no se extenderá a que se coloque los
guantes, etc. (no forman parte del equipo básico, y debe entrar
perfectamente preparado). No obstante, el sentido común aconseja que en
tales circunstancias, si el jugador se incorpora rápidamente, no se precipite
la reanudación del juego (por ejemplo, en un saque de esquina), pudiendo
aprovechar para terminar de anotar la sustitución.
Un sustituto que ingresa al juego no puede efectuar un saque de banda,
meta o esquina sin haber entrado previamente al terreno de juego (no
puede ir directamente a por el balón y sacar, debe entrar al campo,
constituirse en jugador y salir a efectuarlo).
Un jugador que ha sido sustituido no puede participar más en el mismo
partido. El hecho de que se permita a las Federaciones nacionales (y
organizadores de partidos amistosos) modificar el régimen de
“sustituciones” en los partidos de fútbol-base, femeninos, de veteranos o de
jugadores con discapacidades no posibilita autorizar posibles sustituciones
“volantes” al estilo del balonmano o baloncesto (aspiración tradicional de
muchos equipos en la pretemporada), pese a que el precepto no hace
referencia ya al “número de sustituciones”, como hace años, sino
simplemente a las “sustituciones”. Ello excedería del necesario respeto a los
principios fundamentales de la Regla 3.
Los jugadores sustituidos podrán marchar al vestuario o permanecer en su
banquillo, comportándose debidamente y permaneciendo con el atuendo
deportivo que permite su identificación. Agotadas las sustituciones, los
sustitutos y el preparador físico deberán volver al banquillo (no es necesario
que vayan al vestuario).
Los jugadores sustituidos no podrán realizar estiramientos en la zona de
calentamiento, salvo si forma parte de la recuperación de una lesión:
deberán retirarse al banquillo o al vestuario. Tampoco debe admitirse que
un jugador se duche o cambie y luego retorne al banquillo, ni que
permanezca en la entrada de los vestuarios o zonas adyacentes.
Los sustitutos están sometidos a la autoridad y jurisdicción del árbitro, al
igual que el resto de jugadores y oficiales, pudiendo ser amonestados y
expulsados incluso sin haber participado en el juego. Si un sustituto recibe
una amonestación antes de entrar al terreno de juego, y tras sustituir a un
compañero recibe una segunda amonestación, será expulsado. Si un
jugador amonestado durante el juego es sustituido y se ubica en el
banquillo, y es amonestado posteriormente por el árbitro, deberá ser
expulsado por doble amonestación. Todo oficial, jugador sustituto o
sustituido que sea expulsado deberá abandonar el banquillo y los
alrededores del terreno de juego.
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15- No deben tolerarse las tácticas encaminadas a perder tiempo en las
sustituciones (solicitar una sustitución sin estar el jugador preparado para
incorporarse inmediatamente al juego, simular equivocarse en la
designación del jugador a sustituir, alejarse intencionadamente de la zona
de banquillos en la jugada anterior para emplear más tiempo en llegar a
ellos, abandonar el terreno de juego parsimoniosamente, incitar a los
jugadores a realizar tales conductas, etc.), los infractores deberán ser
amonestados y el tiempo perdido descontado. Además, el árbitro puede
“invitar” al sustituido a abandonar el campo por el punto más cercano del
terreno de juego al que se encuentre.
El jugador sustituido puede abandonar el terreno de juego por cualquier punto del
mismo, no siendo obligatorio que lo haga por el centro del campo.
♦ Tener en cuenta
a) Que si un equipo en que el guardameta fue lesionado desea seguir
jugando sin guardameta, no será permitido, pero sin que obligatoriamente
tenga que jugar en esta demarcación (C. de Árbitros).
b) Si al acabar un partido se descubre que el sustituto que reemplazó a un
jugador no estaba en la lista de los sustitutos, el caso se resolverá de
acuerdo con la Reglamentación interna de la competición. La FIFA sólo es
competente en sus propias Competiciones, Campeonato Mundial y
Torneo Olímpico de Fútbol.
c) Si el árbitro expulsa a un jugador y este no cumple la orden y se queda en
el terreno sin que aquél se percate más que al acabar el tiempo o partido,
no cabe duda de que se ha vulnerado la Regla y debe resolver el Comité
de Competición. Parece lógico que, de no ser vencido el equipo del
jugador incorrecto, se repita el partido. La sanción al árbitro es
irremediable.
Personas extras en el terreno de juego
Personas externas
Todo aquel que no figure en la lista de jugadores como jugador, sustituto o
funcionario oficial de un equipo se considerará persona externa, al igual que
un jugador que ha sido expulsado.
Si una persona externa ingresa en el terreno de juego:
 el árbitro deberá interrumpir el juego (aunque no inmediatamente si
dicha persona no interfiere en el juego)
 el árbitro ordenará sacarla del terreno de juego y sus inmediaciones
 si el árbitro interrumpe el partido, deberá reanudarlo con un balón a
tierra en el lugar donde se encontraba el balón cuando el juego fue
interrumpido, a menos que se hubiese interrumpido en el área de meta,
en cuyo caso el árbitro dejará caer el balón en la línea del área de meta
paralela a la línea de meta, en el punto más cercano al sitio donde el
balón se encontraba cuando el juego fue interrumpido

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Funcionarios oficiales de un equipo
El entrenador y el resto de oficiales incluidos en la lista de jugadores (a
excepción de jugadores y suplentes) se considerarán funcionarios oficiales.
▲Motivo
En las reglas de juego se hace referencia a los funcionarios oficiales de
un equipo, pero no se define el termino. La reformulación de la Regla 3
brinda una buena oportunidad de incluir la definición de funcionarios
oficiales a fin de facilitar la compresión del termino. (FIFA, circular 1262
de 12 mayo 2011).
Si el funcionario oficial de un equipo ingresa en el terreno de juego:
 el árbitro deberá interrumpir el juego (aunque no inmediatamente si el
funcionario no interfiere en el juego o si cabe aplicar la ventaja)
 el árbitro ordenará sacarlo del terreno de juego y, en caso de que su
conducta fuese irresponsable, lo expulsará del terreno de juego y de sus
inmediaciones
 si el árbitro interrumpe el partido, deberá reanudarlo con un balón a
tierra en el lugar donde se encontraba el balón cuando el juego fue
interrumpido, a menos que se hubiese interrumpido en el área de meta,
en cuyo caso el árbitro dejará caer el balón en la línea del área de meta
paralela a la línea de meta, en el punto más cercano al sitio donde el
balón se encontraba cuando el juego fue interrumpido.
Jugador fuera del terreno de juego
Si un jugador que sale del terreno de juego para poner en orden algo no
permitido en su uniforme o equipamiento, para tratar una lesión o una
hemorragia, porque tiene sangre en su equipamiento, o por cualquier otro
motivo autorizado por el árbitro reingresa en el terreno de juego sin el permiso
del árbitro, éste deberá:
 interrumpir el juego (aunque no inmediatamente si el jugador no
interfiere en el juego o si cabe aplicar la ventaja)
 amonestar al jugador por ingresar en el campo sin autorización
 ordenar al jugador que salga del terreno de juego en caso necesario (p.
ej. por infracción de la Regla 4)
Si el árbitro interrumpe el juego, lo reanudará
 con un tiro libre indirecto para el equipo adversario desde el lugar donde
se encontraba el balón cuando el juego fue interrumpido (ver Regla 13 –
Posición en tiros libres), en caso de que no exista otra infracción
 de acuerdo con la Regla 12, si el jugador infringió esta regla
Si un jugador cruza involuntariamente una de las líneas de demarcación del
terreno de juego, no habrá cometido ninguna infracción. Salir del terreno de
juego puede considerarse como parte de una jugada.

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 Salidas del terreno de juego
Sin autorización del árbitro
Permitidas
 Cualquier jugador que por acción del juego traspasa cualesquiera de las
líneas que delimitan el terreno de juego.
 Un jugador que en posesión del balón traspasa los límites del terreno de
juego, bien para seguir jugando el balón, bien para sortear a un
adversario.
 Un atacante que estando en posición de fuera de juego, traspasa las
líneas que delimitan el terreno de juego con el fin de demostrar al árbitro
su intención de no jugar el balón.
 Abandonar el terreno de juego para celebrar un gol, siempre que su júbilo
no sea excesivo, antideportivo, trepe las vallas, etc., si esto ocurriese
dicho jugador deberá ser amonestado.
 Abandonar el terreno de juego por lesión o accidente, sin que el árbitro se
hubiese apercibido del hecho, en este caso necesitará permiso del árbitro
para reintegrarse al mismo. En el caso de su equipo jugase con siete
jugadores y por esta acción se quedase con menos de esos siete
jugadores, el árbitro permitirá que el juego continúe. En el caso de que
dicho jugador pueda reintegrarse, o pudiese ser sustituido el partido
continuará, en caso contrario se suspenderá y el árbitro elevará un informe
del hecho.
  Un jugador que sale del terreno para efectuar un saque o bien para
recoger el balón de dentro de la portería.
Sustituto o un jugador sustituido
Si un sustituto o un jugador sustituido ingresa en el terreno de juego sin
permiso:
 el árbitro deberá interrumpir el juego (aunque no inmediatamente si el
jugador en cuestión no interfiere en el juego o si cabe aplicar la ventaja)
 el árbitro deberá amonestarlo por conducta antideportiva
 el jugador deberá salir del terreno de juego Si el árbitro interrumpe el
juego, deberá reanudarlo con un tiro libre indirecto para el equipo
adversario, ejecutado en el lugar donde se encontraba el balón cuando
el juego fue interrumpido (ver Regla 13 – Posición en tiros libres).
Gol anotado mientras una persona extra se halla en el terreno de juego
Si después de anotarse un gol el árbitro se percata, antes de que se reanude el
juego, de que una persona extra se hallaba en el terreno de juego en el
momento de marcarse el gol:
 el árbitro deberá invalidar el gol si:
o la persona extra era una persona externa e interfería en el juego
o la persona extra era un jugador, sustituto, jugador sustituido o
funcionario del equipo que anotó el gol
 el árbitro deberá conceder el gol si:
o la persona extra era una persona externa que no interfería en el
juego
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o la persona extra era un jugador, sustituto, jugador sustituido o
funcionario oficial del equipo que recibió el gol.

 ¿Es lo mismo una persona extra que una persona externa?
No. Una persona extra es toda aquella que entra indebidamente al terreno de juego,
puede ser un jugador que ha reingresado sin autorización, un sustituto, un sustituido,
un oficial. Pero ninguno de los mencionados es una persona externa.
Persona externa es cualquiera de las que no figura identificada en el partido por
ejemplo un espectador, también se considera persona externa a un expulsado.
Por tanto las personas externas son personas extras, pero no todas las personas
extras son externas.

Número mínimo de jugadores
Si las reglas de una competición estipulan que se deberá dar a conocer el
nombre de todos los jugadores y sustitutos participantes antes del saque de
salida y un equipo inicia el encuentro con menos de once jugadores,
únicamente los jugadores que figuren en la alineación inicial podrán completar
a los once a su llegada.
A pesar de que un partido no podrá comenzar si cualquiera de los equipos
tiene menos de siete jugadores, el número mínimo de jugadores en un equipo,
necesario para un encuentro, se deja al criterio de las asociaciones miembro.
No obstante, el International F.A. Board opina que un encuentro no debería
continuar si hay menos de siete jugadores en cualquiera de los equipos.
Si un equipo tiene menos de siete jugadores debido a que uno o más
jugadores abandonaron deliberadamente el terreno de juego, el árbitro no
estará obligado a interrumpir el juego y se podrá aplicar la ventaja.
En este caso, el árbitro no deberá reanudar el
partido después de que el balón haya salido
del juego si un equipo no tiene un número
mínimo de siete jugadores.
 Reglamento General de la RFEF, Artículo 295
1. En el transcurso de partidos oficiales
podrán llevarse a cabo hasta tres
sustituciones de jugadores.
2. Tratándose
de
encuentros
correspondientes al Campeonato Nacional
de Liga de Primera y Segunda División, el
número
máximo
de
jugadores
eventualmente sustitutos será de siete, en
cualesquiera otra clase de partidos, dicho
número no podrá exceder de cinco.
El árbitro deberá conocer, antes del inicio
del encuentro, los nombres de todos los
futbolistas sustitutos.
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Durante el transcurso de un partido no podrán efectuar ejercicios de
calentamiento en las bandas más de tres jugadores por cada equipo.
3. Tratándose de partidos amistosos, podrán llevarse a cabo hasta seis
sustituciones, pero siempre que concurra el requisito de previo acuerdo entre
los dos contendientes y el de que el árbitro haya sido informado del mismo. Si
no se dieran uno u otro, se estará a lo previsto en el punto anterior.
4. Para realizar cualquier sustitución, el capitán, en ocasión de estar el juego
detenido, solicitará del árbitro la oportuna autorización, sin la cual no podrá
efectuarse la sustitución. Realizado éste, el futbolista sustituido no podrá
volver a intervenir en el encuentro.
5. En ningún caso podrá ser sustituido un jugador expulsado.
 (ENAF - Madrid, 11 de septiembre de 2004).
Si se produce una sustitución en el descanso, antes del comienzo del segundo
tiempo se debe completar el procedimiento de sustitución.
 El número de sustituciones con respecto a partidos oficiales no ha cambiado, sin
embargo, en partidos amistosos de selecciones se podrán realizar hasta seis
sustituciones. En partidos amistosos entre clubes, éstos pueden realizar las
sutituciones que consideren necesarios habiendo llegado ambos a un acuerdo, y
siempre y cuando sea informado el arbitro antes del comienzo del partido.
(Comunicado RFEF, 13 de agosto de 2004).
 Cuando un guardameta o cualquier otro jugador tenga que ser reemplazado por
un sustituto, deberán observarse las siguientes condiciones:
 El árbitro debe ser informado de la
sustitución propuesta antes de que
ésta sea efectuada.
 El sustituto no puede entrar en el
terreno de juego hasta que el jugador
al cual se está reemplazando lo haya
abandonado, y el sustituto solo entrará
al terreno de juego después de haber
recibido la autorización del árbitro.
 Deberá entrar en el terreno de juego
durante una interrupción del juego y
por la línea de medio campo.
 Un jugador que ha sido reemplazado
no puede participar más en el partido.
 Un sustituto queda sometido a la
autoridad y jurisdicción del árbitro, sea
o no llamado a participar en el juego.
GRÁFICOS ASSOCIAZIONE ITALIANA ARBITRI
 La sustitución se completa cuando el sustituto entra en el terreno de juego,
momento en el cual se convierte en jugador, mientras que el jugador a quien
reemplaza cesa de serlo.
  Si un sustituto entra en el terreno de juego sin la autorización del árbitro, el
juego deberá ser detenido. El sustituto será amonestado y alejado del terreno
de juego o expulsado, según las circunstancias.
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