3. Menu
Tujuan Pembelajaran
• Menjelaskan pengertian
angkatan kerja, tenaga kerja dan
kesempatan kerja.
• Membuat klasifikasi tenaga kerja.
• Menjelaskan penyebab, dampak
dan cara mengatasi
pengangguran.
• Menjelaskan cara meningkatkan
kualitas tenaga kerja.
• Menjelaskan sistem pengupahan
dan penggajian yang berlaku.
4. Menu
Materi
A. KETENAGAKERJAAN
1.Konsep-konsep ketenagakerjaan
a. Tenaga Kerja (Manpower)
- Menurut undang-undang No.13 Tahun 2003 tenaga kerja
adalah setiap orang yang mampu melakukan pekerjaan
guna menghasilkan barang dan jasa baik untuk
memenuhi kebutuhannya sendiri maupun untuk
masyarakat.
- Menurur BPS tenaga kerja adalah seluruh penduduk yang
berada dalam usia kerja, yaitu yang berumur 15-64
tahun.
Kesimpulan : Tenaga kerja adalah penduduk yang aktif
secara ekonomi (economically active population).
Artinya, mereka yang secara potensial mampu melakukan
kegiatan ekonomi dengan cara menghasilkan barang dan
jasa.
5. Menu
b. Angktan Kerja (Labour Force)
Angkatan kerja adalah pendudukdalam usia produktif
(usia kerja) yang berumur 15-64 tahun yang sedang
bekerja atau sedang mencari pekerjaan(menganggur).
Angkatan kerja adalah bagian dari tenaga kerja.
c.Kesempatan Kerja (Demand of Labour)
Kesempatan kerja atau permintaan tenaga kerja adalah
suatu keadaan yang menggambarkan tersedianya lapangan
kerja yang siap diisi parapencari kerja.
Kesempatan kerja temporer, yaitu
kesempatan kerja yang
memungkinkan orang bekerja dalam
waktu yang relatif singkat.
6. Menu
d. Pengangguran
Pengangguran adalah orang yang tidak
mendapat pekerjaan yang menghasilkan uang
meskipun ia mampu dan dapat bekerja.
Mereka adalah orang-orang yang sedang
mencari pekerjaan, mempersiapkan suatu
usaha baru, atau tidak lagi bekerja karena
merasa tidak mungkin untuk bekerja.
7. Menu
2. Peningkatan kualitas tenaga kerja
Peningkatan kualitas tenaga kerja dialkukan dengan
beberapa upaya, yaitu sebagai berikut:
a. Memperbaiki Kualitas Pendidikan
Pendidikan berfungsi membimbing peserta didik
sehinngga miliki bekal untuk bekerja. Pembekalan
dasar berupa sikap, pengetahuan, dan keterampilan
kerja.
8. Menu
b. Peningkatan Kesehatan Masyarakat
Peningkatan kualitas SDM ditujukan untuk
menciptakan manusia yang sehat dan produktif dengan
cara peningkatan layanan kesehatan, perbaikan sistem
sanitasi, peningkatan gizi, serta pemberian jaminan sosial.
c. Pengembangan Karyawan
Kemampuan kayawan harus terus ditingkatkan agar
mencapai produktivitas yang tinggi, karena kayawan
merupakan salah faktor produksi yang sangat penting.
Pengembangan tersebut dilakukan dengan berbagai cara,
seprti pelatihan mental dan keterampilan, bimibngan dan
koseling, serta pemberian promosi jabatan.
d. Peningkatan Jaminan Kesehatan dan Keselamatan Kerja
Penigkatan jaminan keselamatan ksehatan dilakukan
dengan penyediaan alat perlengkapan keamanan kerja
yang memadai dan pemberian asuransi kesehatan bagi
karayawan
9. Menu
4. Pengangguran
Klasifikasi
a. Menurut Jumlah Jam kerja
1) Penganggur Terbuka (Open Unemployment)
Pengangguran terbuka adalah bagian dari angkatan
kerja
a) tidak bekerja.
b) sedang mencari pekerjaan.
c) sedang memoersiapkan suatu usaha baru.
d) tidak mencari pekerjaan karena merasa tidak
mungkin untuk mendapat pekerjaan.
e) sudah memiliki, tetapi belum memulai
bekerja.
10. Menu
2) Setengah Menganggur (Under Employment)
a) Setengah Menganggur Terpaksa
(Involuntary Under Employment), adalah
mereka yang bekerja kurang dari jam
normal kerja, yaitu kurang dari 35 jam per
minggu dan masih mencari pekerjaan atau
masih bersedia menerima pekerjaan lain.
3) Pengangguran Musiman
Pengangguran jenis ini banyak terjadi di
sektor pertanian yang tingkat produktivitasnya
sanagt dipengaruhi siklus tanam.
4) Pengangguran Friksional
Pengangguran friksional terjadi karena
adanya perpindahan atau peralihan
11. Menu
Dampak Pengangguran
a. Meningkatnya angka kemiskinan.
b. Menurunnya tingkat kesejahteraan masyarakat.
c. Menurunnya tingkat investasi.
d. Menurunnya penerimaan negara dari sektor pajak.
e. Munculnya sektor informal, khususnya di daerah
perkotaan.
f. Menurunnya tingkat upah.
h. Kriminalitas meningkat.
i. Menurunnya potensi dan produktivitas individu
12. Menu
Upaya Mengatasi Pengangguran
a. Mengadakan program latihan yang menerapkan
teknolgi baru.
b. Pelatihan kerja melalui lembaga pemerintahan maupun
swasta.
c. Penyediaan dana kredit/pinjaman bagi peningkatan
produktivitas padat karya .
e. Meningkatkan transmigrasi untuk mengurangi pengangguran
di daerah pada penduduk.
f. Proyek SP3 (Sarjana Penggerak Pembangunan Ekonomi
Pedesaan) untuk menyerap sarjana/lulusan perguruan tinggi
yang diharapakan dapat menjadi pelopor untuk
membangun di pedesaan.
h. Menggalangkan program KB untuk mengurangi laju
pertumbuhan penduduk
13. Menu
Contoh Soal
1. Fadil saat ini berusia 17 tahun. Dilihat dari segi usia, Fadil mampu melakukan
kegiatan ekonomi. Akan tetapi, saat ini Fadil sedang menjalani pendidikannya.
Fadil termasuk kelompok…
a. tenaga kerja
b. angkatan kerja
c. bukan angkatan kerja
d. tidak sedang bekerja
e. pengangguran
Jawaban yang benar adalah B
Pembahasan:
Fadil termasuk kelompok angkatan kerja karena sudah masuk dalam kategori
usia produktif (usia kerja), yaitu yang berumur 15-64 tahun. Meskipun Fadil belum
bekerja, tetapi dari segi uisa Fadil sudah mampu melakukan kegiatan ekonomi.
14. Menu
2. Sistem upah paling menguntungkan bagi kontraktor yang ingi
segera menyelesaikan proyek pembangunannya adalah..
a. mitra usaha d. bonus
b. harian e. borongan
c. satuan
Jawaban yang tepat dalah E
Pembahansan:
Upah borongan diberikan sesuai dengan kesepakatan antara
pekerja dengan pihak yang memberi pekerjaan sebelum pekerjaan
dimulai. Misalnya upah untuk membuat sebuah rumah adalah
Rp30.000.000,00. Dengan sistem upah borongan suatu proyek
atau pekerjaan bisa dikerjakan lebih cepat.
15. Menu
3. Kesempatan kerja yang bersifat temporer lebih banyak
ditemukan di sektor…
a. formal c. informal e. pemerintahan
b. perbankan d. pendidkan
Jawaban yang benar adalah C
Pembahasan:
Kesempatan kerja yang bersifat temporer lebih banyak di
temukan di sektor informal, karean kesempatan kerja ini
hanyan memungkinkan orang bekerja dalam waktu yang
relatif singkat.
16. Menu
4. Jenis pengangguran menurut lama waktu bekerja adalah..
a. frictional unemployment
b. cyclical unemployment
c. structural unemployment
d. voluntary under employment
e. conjunktural unemployment
Jawaban yang benar adalah D
Pembahasan:
Voluntary under employment (setengah menganggur sukarela)
adalah mereka yang bekerja dibawah jam kerja normal, yaitu
kurang dari 35 jam per minggu, tetapi tidak mencari pekerjaan atau
tidak bersedia menerima pekerjaan lain.
17. Menu
5. Jika kesempatan kerja yang tersedia tidak sebanding dengan
jumlah angkatan kerja akan terjadi…
a. Unemployment d. under employment
b. labour force e. full employment
c. dicouraged workers
Jawaban yang benar adalah A
Pembahasan:
Unemployment atau pengangguran terjadi karena kapasitas (daya
tampung) kesempatan kerja tidak sebanding dengan jumlah
angkatan kerja.
18. Menu
Uji
Kompetensi
1. Departememen Tenaga Kerja dan Transmigrasi mengdakan bursa
kerja. Hal tersebut menunjukan…
a. jumlah pengangguran terus meningkat
b. terdapat kesempatan kerja yang dapat diisi oleh angkatan
kerja
c. pertumbuhan penduduk lebih besar dari lapangan kerja yang
tersedia
d. jumlah tenaga kerja yang bekerja di semua bidang
e. jumlah tenaga kerja aktif mencari pekerjaan
19. Menu
2. Untuk membekali TKI dengan kemampuan bahasa asing dan
keterampilan kerja diberi pendidikan..,
a. formal d. kepribadian
b. nonformal e. prasekolah
c. informal
3. Untuk meningkatkan produktivitas dan daya saingnya pada era global,
sebagian besar perusahaan menerapkan teknologo tinggi. Dampaknya
adalah muncul pengangguran…
a. teknologi
b. siklis
c. musiman
d. terselubung
e. terselubung
20. Menu
4. Besarnya tenaga kerja yang benar-benar terlibat dalam
kegiatan produksi dapat diketahui dari
a. jumlah penduduk usia produktif
b. jumlah penduduk yang ingin bekerja
c. jumlah perusahaan yang membutuhkan tenaga kerja
d. angka partisipasi angkatan kerja
e. presentase orang yang bekerja terhadap jumlah penduduk
21. Menu
5. Perhatikan kategori pengangguran berikut.
1) Tidak bekerja.
2) Kerja paruh waktu.
3) Sedang mempersiapkan suatu usaha
4) Bekerja tidak sesuai keahlian.
5) Sudah memiliki pekerjaan tetapi belum mulai bekerja.
Dari pernyataan tersebut yang merupakan kategori pengangguran
terbuka adalah…
a. 1), 2), dan 3) d. 2), 3), dan 4)
b. 1), 2), dan 5) e. 3), 4), dan 5)
c. 1), 3), dan 5)
22. Menu
6. Semakin maju perekonomian masyarakat , semakin kecil
sumbangan tenaga kerja di sektor pertanian. Hal ini terjadi
karena adanya…
a. kelebihan tenaga kerja di sektor perekonomian
b. rendahnya upah di sektor pertanian
c. semakin tingginya mobilitas pekerja dari sektor pertanian ke
industri
d. pertanian menggunakan sistem padat karya
e. masuknya produk pertanian impor
23. Menu
7. Penegmbangan keterampilan sumber daya manusia
dapat dilakukan dengan cara…
a. membangun puskesmas di seluruh wilayah
b. menambah kesempatan kerja melalui perluasan
kegiatan produksi
c. melaksanakan program transmigrasi
d. melaksanakan program keluarga berencana
e. medirikan balai latihan kerja
24. Menu
8. Krisis ekonomi yang berkepanjangan menyebabkan banyak
perusahaan melakukan pemutusan hubungan kerja (PHK),
akibatnya adalah…
a. daya beli masyarakat bekurang sehingga pertumbuhan
ekonomi meningkat
b. banyak pengangguran dan daya beli masyarakat menurun
c. pendapatan sektor pajak meningkat sehingga
pertumbuhan ekonomi tidak meningkat
d. pendapat nasional rill lebih tinggi dari pendapatan
potensial
e. kegiatan ekonomi pemerintahan berkurang sehingga
pembangunan ekonomi meningkat
25. Menu
9. Peristiwa ekonomi yang dapat berpengaruh pada
meluasnya kesempatan kerja adalah…
a. semakin tingginya pekerja yang pergi ke luar negeri
b. semakin tingginya perpindahan tenaga kerja dari desa
ke kota
c. kenaikan upah minimal di suatu daerah
d. meningkatnya arus produk impor yang lebih murah
dari produk nasional
e. penadatanganan proyek investasi di bidang industri
26. Menu
10. Kelebihan sistem upah berdasarkan hasil atau upah
satuan yang dirasakan pekerja adalah…
a. tidak perlu memperhitungkan pengalaman
b. pekerjaan bisa diselesaikan lebih cepat
c. pekerjaan yang lebih produktif memperoleh upah lebih
tinggi
d. memperhitungkan jumlah anggota keluarga yang
ditanggung
e. pekerja bisa menjadi mitra perusahaan
