1. Cooperación Suiza en América Central
Marylaure Crettaz, Asesora temática regional - 25.11.2013
Seminario ASOCAM
2013
2. Importancia del tema para COSUDE
Reducción de la pobreza y fomento de la inclusión social
Empoderamiento social, político y económico
Potenciar los actores a nivel local y de territorios
Fomentar la asociatividad, redes y espacios de
concertación
2
3. Experiencias en la región
Propiciar el desarrollo económico inclusivo
Potenciar la agricultura familiar
Fomentar la participación ciudadana
Mejorar el acceso de las mujeres a bienes y servicios
Crear oportunidades para jóvenes
www.sdc-foodsecurity.ch
3
4. Desafíos para la cooperación
Apoyar procesos y actores para que las iniciativas de ESS
se puedan ver “cristalizadas” en políticas públicas
¿Cambio de orientación? países de renta media con
inequidades y pobreza vs. países menos desarrollados
¿cómo conciliar alianzas público-privadas con desarrollo
inclusivo?
www.poverty-wellbeing.net
4
Notes de l'éditeur
Agradecimientos, saludos, al equipo organizador comprometido A pesar de los plazos cortos – se ha logrado movilizar más de 56 personas de 12 países. 1) Importancia del temaComo agencia de cooperación comprometida a reducir la pobreza creemos en y apoyamos a - iniciativas que se sustentan en los principios de la economía social y solidaria. Por esa razón y por la larga trayectoria y experticia de ASOCAM en crear espacios de debate y de construcción de conocimientos, nos hemos juntado – por primera vez – a otra agencia de cooperación, Hegoa del país vasco, para organizar este seminario. La Cooperación suiza como tal no maneja la terminología de Economía social y solidaria, sin embargo en la preparación de este seminario, hemos podido comprobar que muchos de nuestros enfoques, iniciativas y socios pueden ser considerados como parte del tercer sector de la economía como se lo denomina a veces. La COSUDE ha apostado desde décadas a procesos de desarrollo local y territorial, fortaleciendo el potencial del territorio y el que hacer de sus actores, sus tradiciones y culturas, valorando sus ventajas comparativas, fomentando la participación ciudadana. Eso nos llevó a facilitar procesos de concertación, alianzas, trabajo en redes y asociatividad bajo diferentes formas. En muchas oportunidades y contextos, se apostó a fortalecer cooperativas, consideradas como el vehículo idóneo para cumplir funciones tanto económicas como sociales. 2) Estrategia de reducción de pobreza e inclusión en la promoción del DEL inclusivoUna de las estrategias de COSUDE en la reducción de la pobreza es el empoderamiento político, social y económico de campesinos, pequeños empresarios, mujeres y jóvenes. La COSUDE promueve en particular el desarrollo de capacidades para articularse, asociarse y poder negociar en las mejores condiciones. Intentamos encontrar respuestas de inclusión a modelos de desarrollo más tradicionales con una preocupación constante: cómo asegurar que las poblaciones más vulnerables puedan ser partícipe del desarrollo, que tengan acceso a servicios, bienes y factores de producción. Hace poco salió en la prensa nicaraguense un folleto sobre las microfinanzas con el título: y ahora haEste espacio de 3 días que cada uno de nosotros ha reservado debería permitir intercambiar, compartir entre diferentes actores, países, perspectivas para construir colectivamente conocimientos y recomendaciones que nos debería servir a cada uno de nosotros, una vez de regreso a nuestras casas.
En sus intervenciones la COSUDE busca la integración y la inclusión social de grupos desfavorecidos, con la apuesta de fortalecer capacidades individuales, institucionales y de redes, en particular: Mujeres – oportunidades económicas, participación a la toma de decisión, acceso a bienes y servicios (proyecto de servicios financieros Nicaragua y Honduras, lo cual será presentado en el seminario)Jóvenes – oportunidades en materia de educación y empleo (nuevo proyecto en Honduras para la inserción laboral de jóvenes en riesgo promoviendo intervenciones )Agricultura familiar – sistemas de innovación, políticas adaptadas a la agricultura familiar generando empleo y alimentos (larga trayectoria en innovación participativa en manejo de plagas, gestión de suelos, manejo postcosecha en América Central)Desarrollo económico inclusivo – con acciones afirmativas para incluir grupos más pobres en iniciativas económicas existentes; escoger cadenas especificas donde hay mas participación de actores de escasos recursos; fortalecer asociatividad, Mipymes, mejorar acceso a servicios financieros (apoyo a Mipyme en Honduras y Nicaragua, mercados rurales en Bolivia), Gobernabilidad inclusivo – con oportunidades y voz para grupos excluidos de la gestión local/territorial – a través de procesos participativos de planificación y presupuesto por ej. (en proyectos de gobernabilidad local y gestión municipal en Cuba, Bolivia y América Central)
País menos desarrollados vs países de renta mediaHasta la fecha, la prioridad de COSUDE era en países los menos desarrollados; muchos países de la región han evolucionado hacia países de renta media=> qué significa para la cooperación internacional (salida de muchos donantes, reorientación, nuevas modalidades)La mayoría de los pobres y por ejemplo de las personas con hambre están viviendo en países de renta media, incluso en economías emergentes (India como primero ejemplo)El tema de la inclusión y justicia social es una preocupación creciente de la comunidad internacional en la definición de los objetivos post 20152. PPPPComo otras agencias, COSUDE explora alianzas público-privadas, siempre buscando un mayor beneficio para pobresComo ir mas allá de la responsabilidad social empresarial?3. Inclusión en el ciclo de proyectoEn el diagnóstico, entender mejor los grupos metas, su diferenciación, los factores de discriminación y exclusión y formular hipótesis de cambios Mantener la reflexión a lo largo de una intervención sobre estos factores: averiguar presupuestos iniciales (por ejemplo en educación financiera, se pensaba que se iba a incrementar el ahorro pero no fue así) y reorientar estrategias si es necesarioEs una cuestión de actitud, de análisis de los juegos de poder e intereses, más allá del enfoque más técnico de un proyecto