SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  54
Télécharger pour lire hors ligne
‫مستقلة‬ ‫قضائية‬ ‫سلطة‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬
‫تمهيدي‬ ‫فصل‬:‫الفيسبوكيون‬ ‫القضاة‬
‫األول‬ ‫الفصل‬:‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬‫متصلة‬‫ب‬‫بالمغرب‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬
‫لوضع‬ ‫االيجابية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬"‫القضائية‬ ‫السلطة‬"‫بالمغرب‬
‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫جديد‬ ‫ي‬‫دستور‬ ‫وضع‬
‫المدني‬ ‫للمجتمع‬ ‫فاعل‬ ‫دور‬
‫لحرياتهم‬ ‫القضاة‬ ‫ممارسة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫اج‬‫ر‬‫انف‬
‫السلبية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬‫لوضع‬"‫القضائية‬ ‫السلطة‬"‫بالمغرب‬‫الممارسة‬‫و‬ ‫النص‬ ‫في‬
‫العامة‬ ‫النيابة‬ ‫قضاء‬ ‫لمؤسسة‬ ‫الدستورية‬ ‫الحماية‬ ‫هشاشة‬
‫وعدم‬ ‫التنظيمية‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫صدور‬ ‫تأخر‬‫وجوب‬ ‫على‬ ‫النص‬‫القضاة‬ ‫ممثلي‬ ‫ة‬‫استشار‬
‫الت‬‫و‬‫محا‬‫استقالل‬ ‫على‬ ‫التأثير‬‫الدستورية‬ ‫بحقوقهم‬ ‫المس‬‫و‬ ‫القضاة‬
‫االس‬ ‫مؤشر‬‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫اللوجستية‬ ‫الوسائل‬‫و‬ ‫المالي‬ ‫تقالل‬
‫البشرية‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫وتدبير‬ ‫الحكامة‬ ‫مؤشر‬
‫الثاني‬ ‫الفصل‬:‫ووسائله‬ ‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫أهداف‬
‫للقضاة‬ ‫المستعجل‬ ‫المطلبي‬ ‫الملف‬ ‫في‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ق‬
-‫االجتماعية‬‫و‬ ‫المادية‬ ‫الوضعية‬ ‫تحسين‬‫للقضاة‬
-‫تقوية‬‫الدستور‬ ‫بمقتضى‬ ‫لها‬ ‫المخولة‬ ‫الصالحيات‬ ‫ممارسة‬ ‫من‬ ‫وتمكينها‬ ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫مؤسسة‬
-‫القضائية‬ ‫النجاعة‬ ‫مستوى‬ ‫من‬ ‫الرفع‬‫و‬ ‫بالمحاكم‬ ‫العمل‬ ‫ظروف‬ ‫تحسين‬
‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫تخليق‬
‫لة‬‫ز‬‫ع‬ ‫من‬ ‫الخروج‬‫و‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫حق‬"‫التحفظ‬ ‫موجب‬"
‫أساليب‬ ‫تطوير‬‫و‬ ‫المطالبة‬ ‫في‬ ‫القضاة‬‫االحتجاج‬
‫المجتمع‬ ‫قضايا‬ ‫على‬ ‫انفتاح‬
‫ا‬ ‫ة‬‫بلور‬ ‫الى‬ ‫سعي‬‫القضائية‬ ‫بالسلطة‬ ‫المتعلقة‬ ‫التنظيمية‬ ‫انين‬‫و‬‫لق‬
‫الثالث‬ ‫الفصل‬:‫ا‬‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫اصالح‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫ار‬‫و‬‫لح‬،‫لتدخل‬ ‫حدا‬ ‫يضع‬ ‫هل‬
‫القضاء؟‬ ‫في‬ ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬
‫ال‬‫و‬‫أ‬:‫مقلقة‬ ‫مالحظات‬ ‫ار‬‫و‬‫الح‬ ‫انطالق‬ ‫قبيل‬
‫ثانيا‬:‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫اصالح‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫ار‬‫و‬‫الح‬ ‫انطالق‬
‫ثالثا‬:‫المقاطعة‬‫و‬ ‫المشاركة‬ ‫بين‬ ‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫اصالح‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫ار‬‫و‬‫الح‬
‫ابعا‬‫ر‬:‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫إصالح‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫ار‬‫و‬‫الح‬ ‫عيوب‬ ‫تبدت‬ ‫عندما‬
‫مصطلح‬ ‫أن‬ ‫شك‬ ‫ال‬"‫اك‬‫ر‬‫الح‬"‫المستحدثة‬ ‫الكلمات‬ ‫أكثر‬ ‫من‬ ‫ال‬‫ز‬‫ي‬ ‫ال‬‫و‬ ‫كان‬‫الجسم‬ ‫داخل‬ ‫ة‬‫ر‬‫األخي‬ ‫اآلونة‬ ‫في‬ ‫ال‬‫و‬‫تدا‬
‫الجمود‬ ‫ات‬‫و‬‫لسن‬ ‫حدا‬ ‫وضع‬ ‫بيا‬‫ر‬‫ع‬ ‫بيعا‬‫ر‬ ‫فت‬‫ر‬‫ع‬ ‫التي‬ ‫بي‬‫ر‬‫الع‬ ‫العالم‬ ‫بلدان‬ ‫في‬ ‫سيما‬ ‫ال‬ ‫الدولي‬‫و‬ ‫الوطني‬ ‫القضائي‬،
‫تستحقها‬ ‫التي‬ ‫المكانة‬ ‫االنسان‬ ‫حقوق‬ ‫مبادئ‬ ‫فيه‬ ‫أ‬‫و‬‫تتب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫ديمق‬ ‫انتقال‬ ‫تحقيق‬ ‫بإمكانية‬ ‫أمال‬ ‫أعطى‬‫و‬1
.
‫لكلمة‬ ‫البسيط‬ ‫اللغوي‬ ‫المعنى‬ ‫عند‬ ‫الوقوف‬ ‫حاولنا‬ ‫ذا‬‫ا‬‫و‬‫اك‬‫ر‬‫الح‬‫ال‬ ‫مصطلح‬ ‫من‬ ‫مشتقة‬ ‫أنها‬ ‫نجد‬‫ة‬َ‫ك‬َ‫ر‬َ‫ح‬،‫تعني‬ ‫وهي‬"ّ‫ل‬‫ك‬
‫ال‬ ‫مظاهر‬ ‫من‬ ‫عام‬ ‫مظهر‬‫ن‬‫شاط‬"،‫ضد‬ ‫وهي‬"‫السكون‬"‫يعرف‬ ‫الباحثين‬ ‫أحد‬ ‫نجد‬ ‫المعنى‬ ‫هذا‬ ‫عن‬ ‫بعيد‬ ‫وغير‬ ،"‫اك‬‫ر‬‫الح‬"
‫بأنه‬ ‫اصطالحا‬"‫القضايا‬ ‫جدلية‬ ‫تحكمه‬ ‫وجودي‬ ‫عقلي‬ ‫نشاط‬‫يقتضي‬ ‫حيويا‬ ‫مطلبا‬ ‫تصبح‬ ‫التي‬ ‫الذاتية‬‫و‬ ‫المجتمعية‬
‫المطالب‬ ‫تلك‬ ‫إشباع‬ ‫لتحقيق‬ ‫ومنظما‬ ‫متمردا‬ ‫أسلوبا‬2
".
‫النشاط‬ ‫مظاهر‬ ‫من‬ ‫مظهر‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫يطلق‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫بأن‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬ ‫القضائي‬ ‫البيت‬ ‫إلى‬ ‫ع‬‫وبالرجو‬
‫في‬ ‫باألساس‬ ‫المتجسد‬‫و‬ ‫القضائي‬‫تلك‬"‫القض‬ ‫الجسم‬ ‫من‬ ‫اآلتية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المباد‬‫أوضاعه‬ ‫وعن‬ ‫استقالله‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫ائي‬
‫عامة‬ ‫بصفة‬"3
‫نوعان‬ ‫وهو‬ ،:
‫صرف‬ ‫قضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫ح‬:‫عن‬ ‫منبثق‬‫القضائي‬ ‫الجسم‬‫قضائية‬ ‫تنظيمات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ‫قضاة‬ ‫نضاالت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫إما‬
‫باأل‬ ‫ممثلة‬‫للقضاة‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬ ‫في‬ ‫ساس‬.
‫اك‬‫ر‬‫ح‬‫متفاعل‬ ‫قضائي‬:‫ذو‬ ‫اك‬‫ر‬‫ح‬ ‫وهو‬‫طب‬‫ي‬‫من‬ ‫يأتي‬ ‫ولكنه‬ ‫قضائية‬ ‫عة‬‫داخل‬‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬4
‫أمثلته‬ ‫ومن‬
‫الجمعية‬ ،‫عدالة‬ ‫جمعية‬ ‫بينها‬ ‫ومن‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫ظهرت‬ ‫التي‬ ‫ات‬‫ر‬‫المباد‬ ‫مختلف‬
‫ال‬‫القضاء‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫بية‬‫ر‬‫مغ‬.
‫خصوصا‬ ‫القضائي‬ ‫الجسم‬ ‫فها‬‫ر‬‫ع‬ ‫التي‬ ‫ات‬‫ر‬‫التطو‬ ‫ورصد‬ ‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫لوضعية‬ ‫التطرق‬ ‫إن‬‫خالل‬
‫مع‬ ‫ار‬‫ر‬‫باستم‬ ‫المتفاعل‬‫و‬ ،‫المتجدد‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫هذا‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫في‬ ‫حاسمة‬ ‫محطات‬ ‫عند‬ ‫الوقوف‬ ‫يقتضي‬ ‫تين‬‫ر‬‫األخي‬ ‫السنتين‬
‫على‬ ‫جديد‬ ‫فاعل‬ ‫ظهور‬ ‫من‬ ‫استفاد‬ ‫اك‬‫ر‬‫ح‬ ‫وهو‬ ،‫الدولية‬‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫القضائية‬ ‫الساحة‬ ‫فتها‬‫ر‬‫ع‬ ‫التي‬ ‫المستجدة‬ ‫القضايا‬
‫الت‬ ‫للقضاة‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬ ‫في‬ ‫تمثل‬ ‫القضائي‬ ‫المستوى‬‫ولدت‬ ‫ي‬‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫على‬ ‫المصادقة‬ ‫بعد‬.
‫اآلتي‬ ‫التصميم‬ ‫اعتماد‬ ‫ح‬‫نقتر‬ ‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫انب‬‫و‬‫ج‬ ‫ولمعالجة‬:
‫تمهيدي‬ ‫فصل‬:‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫للح‬ ‫العام‬ ‫السياق‬.
‫األول‬ ‫الفصل‬:‫متصلة‬ ‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬‫ب‬‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬‫بالمغرب‬
‫الثاني‬ ‫الفصل‬:‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫أهداف‬‫ووسائله‬
‫الثالث‬ ‫الفصل‬:‫المغرب‬ ‫في‬ ‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫ار‬‫و‬‫الح‬
1
‫أعمال‬ ،‫العربي‬ ‫الربيع‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫القضاء‬ ‫إصالح‬‫يومي‬ ‫االنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫األورومتوسطية‬ ‫الشبكة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫الدراسية‬ ‫الحلقة‬
11‫و‬11‫فبراير‬1111.
2
-‫بوجنال‬ ‫محمد‬:‫مفاهيم‬ ‫في‬:‫االنتفاضة‬ ،‫الحراك‬-‫المغرب‬‫كنموذج‬–‫المتمدن‬ ‫بالحوار‬ ‫منشور‬ ‫مقال‬-‫العدد‬:9853‫بتاريخ‬1111-
11-12.
3
-‫حسون‬ ‫جعفر‬:‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫ضمانات‬‫القضائي‬ ‫والحراك‬‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫األولى‬ ‫الوطنية‬ ‫الندوة‬ ‫أشغال‬ ‫ضمن‬ ‫مداخلة‬ ،
‫دستور‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫ضمانات‬ ‫موضوع‬ ‫حول‬ ‫للقضاء‬ ‫العالي‬ ‫بالمعهد‬ ‫المنظمة‬ ‫المغرب‬1111‫بتاريخ‬ ،15‫أبريل‬
1111‫منشورة‬ ‫غير‬ ،.
4
-‫النويضي‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬:‫ا‬،‫االنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫المتوسطية‬ ‫األوربية‬ ‫للشبكة‬ ‫مقدمة‬ ‫دراسة‬ ،‫القضائي‬ ‫النظام‬ ‫ونزاهة‬ ‫استقالل‬ ‫لمغرب‬
1115.
‫تمهيدي‬ ‫فصل‬:‫اقع‬‫و‬‫ال‬ ‫عالم‬ ‫في‬ ‫يتنظمون‬ ‫الفيسبوكيون‬ ‫القضاة‬
‫بشكل‬ ‫ها‬‫تطوير‬ ‫على‬ ‫عملت‬ ‫لها‬ ‫خصبة‬ ‫أرضية‬ ‫وجدت‬ ‫حيث‬ ‫المغرب‬ ‫إلى‬ ‫انتقلت‬ ‫ما‬ ‫عان‬‫سر‬ ‫بي‬‫ر‬‫الع‬ ‫بيع‬‫ر‬‫ال‬ ‫نسمات‬ ‫إن‬
‫عقود‬ ‫مدى‬ ‫وعلى‬ ‫يب‬‫ر‬‫ق‬ ‫ولوقت‬ ‫ا‬‫و‬‫ظل‬ ‫الذين‬ ‫القضاة‬ ‫بينهم‬ ‫ومن‬ ‫البالد‬ ‫في‬ ‫الحية‬ ‫القوى‬ ‫جميع‬ ‫ته‬‫ر‬‫بلو‬ ‫في‬ ‫أسهمت‬ ‫اع‬‫و‬
‫يسميهم‬ ‫البعض‬ ‫جعل‬ ‫بشكل‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫ممارسة‬ ‫من‬ ‫محرومين‬"‫الص‬‫األكبر‬ ‫امت‬."
‫خطاب‬ ‫من‬ ‫قليلة‬ ‫أيام‬ ‫فبعد‬90‫مارس‬1922‫يوم‬ ‫صبيحة‬ ‫في‬ ‫وبالضبط‬ ‫ي‬‫الدستور‬ ‫باإلصالح‬ ‫المتعلق‬21‫مارس‬ ‫من‬
‫سنة‬ ‫من‬1922‫االبتدائية‬ ‫المحكمة‬ ‫إلى‬ ‫ينتمون‬ ‫أغلبهم‬‫و‬ ‫بفاس‬ ‫االستئنافية‬ ‫ة‬‫ر‬‫بالدائ‬ ‫يعملون‬ ‫شباب‬ ‫قضاة‬ ‫خمسة‬ ‫بادر‬
‫االجتماع‬ ‫اصل‬‫و‬‫الت‬ ‫موقع‬ ‫عبر‬ ‫صفحة‬ ‫لتأسيس‬ ‫بتاونات‬‫اسم‬ ‫لها‬ ‫ا‬‫و‬‫اختار‬ ‫الفيسبوك‬ ‫ي‬"‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫صفحة‬"5
،
‫مستعا‬ ‫أسماء‬ ‫يحمل‬ ‫جلهم‬ ‫وكان‬‫ات‬‫ر‬‫عش‬ ‫الصفحة‬ ‫الى‬ ‫انضم‬ ‫ما‬ ‫عان‬‫وسر‬ ،‫ة‬‫ر‬‫طالما‬ ‫هوياتهم‬ ‫يخفون‬ ‫ا‬‫و‬‫كان‬ ‫الذين‬ ‫القضاة‬
‫تخول‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫كما‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫ممارسة‬ ‫في‬ ‫التام‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫لهم‬ ‫تتيح‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫حينها‬ ‫ية‬‫ر‬‫السا‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫أن‬‫أي‬ ‫لهم‬
‫انتقامها‬‫و‬ ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬ ‫تغول‬ ‫من‬ ‫حقيقية‬ ‫حماية‬..
‫أصبحت‬ ‫لقد‬‫صفحة‬‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫فعاليات‬ ‫وباقي‬ ‫القضاة‬ ‫بين‬ ‫اصل‬‫و‬‫للت‬ ‫فضاء‬ ‫قصير‬ ‫وقت‬ ‫في‬
‫ومختلف‬‫باإلصالح‬ ‫المنادية‬ ‫الفعالة‬ ‫القوى‬‫التأسيس‬ ‫سبل‬ ‫حول‬ ‫القضاة‬ ‫بين‬ ‫سيما‬ ‫ال‬‫و‬ ‫النقاش‬ ‫تعميق‬ ‫في‬ ‫أسهمت‬‫و‬ ،
‫لسل‬‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫في‬ ‫للتطبيق‬ ‫يقها‬‫ر‬‫ط‬ ‫المكان‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫تداولها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫األفكار‬ ‫أغلب‬ ‫تجد‬ ‫أن‬ ‫ابة‬‫ر‬‫غ‬ ‫ال‬‫و‬ ،‫قضائية‬ ‫طة‬
‫سنة‬ ‫من‬ ‫يوليوز‬ ‫من‬ ‫الفاتح‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫المصادق‬1922‫القضاة‬ ‫بها‬ ‫نادى‬ ‫التي‬ ‫النقاط‬ ‫أبرز‬ ‫من‬ ‫وكان‬ ،"‫الفيسبوكيون‬"-
‫وت‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫انطالق‬ ‫غداة‬ ‫بها‬ ‫ا‬‫و‬‫اشتهر‬ ‫التي‬ ‫التسمية‬ ‫وهي‬‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫تداولها‬ ‫م‬-‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬
‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬ ‫وبين‬ ‫بينها‬ ‫تباط‬‫ر‬‫اال‬ ‫وفك‬ ‫مستقلة‬ ‫حقيقية‬ ‫سلطة‬ ‫لمستوى‬ ‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫الوثيقة‬ ‫في‬ ‫بالقضاء‬ ‫تقاء‬‫ر‬‫اال‬
‫نيابة‬ ‫النقض‬ ‫لمحكمة‬ ‫األول‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫لل‬ ‫ئاسته‬‫ر‬ ‫سناد‬‫ا‬‫و‬ ‫منه‬ ‫العدل‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫اج‬‫ر‬‫بإخ‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫تشكيلة‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫وم‬
‫عن‬‫ار‬‫ر‬‫تك‬ ‫يتم‬ ‫ال‬ ‫وحتى‬ ‫مجتمعي‬ ‫شأن‬ ‫القضاء‬ ‫ألن‬ ‫تركيبته‬ ‫في‬ ‫مستقلة‬ ‫حقوقية‬ ‫فعاليات‬ ‫اك‬‫ر‬‫ش‬‫ا‬‫و‬ ،‫الملك‬‫من‬ ‫ء‬‫جز‬
‫الماضي‬ ‫مآسي‬‫للقضاة‬ ‫المهنية‬ ‫الحياة‬ ‫على‬ ‫اف‬‫ر‬‫االش‬ ‫صالحية‬ ‫يا‬‫ر‬‫حص‬ ‫وتخويلها‬ ‫المؤسسة‬ ‫هذه‬ ‫صالحيات‬ ‫وتوسيع‬ ،
‫القضاء‬ ‫بسلك‬ ‫التحاقهم‬ ‫مند‬...
‫ما‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫هذا‬ ‫نجاح‬ ‫أسباب‬ ‫أهم‬ ‫من‬ ‫وكان‬‫تم‬ ‫بعدما‬ ‫القضاة‬ ‫صفوف‬ ‫في‬ ‫جديدة‬ ‫دماء‬ ‫ضخ‬ ‫من‬ ‫القضائي‬ ‫الجسم‬ ‫فه‬‫ر‬‫ع‬
‫على‬ ‫منفتحة‬ ‫جديدة‬ ‫اج‬‫و‬‫أف‬ ‫ج‬‫وتخر‬ ،‫إليه‬ ‫ج‬‫الولو‬ ‫عملية‬ ‫تجميد‬ ‫من‬ ‫ات‬‫و‬‫سن‬ ‫بعد‬ ‫جديد‬ ‫من‬ ‫للقضاء‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ ‫فتح‬
‫تح‬ ‫عملية‬ ‫في‬ ‫القضاء‬ ‫على‬ ‫تشرف‬ ‫التي‬ ‫العدل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انخرطت‬ ‫بعدما‬ ‫سيما‬ ‫ال‬ ‫الحديثة‬ ‫االتصال‬ ‫بوسائل‬ ‫التعامل‬‫ديث‬
‫بشبكات‬ ‫المحاكم‬ ‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫كبي‬ ‫نسبة‬ ‫بط‬‫ر‬‫و‬ ‫منقولة‬ ‫اسب‬‫و‬‫ح‬ ‫من‬ ‫حديثا‬ ‫المعينين‬ ‫القضاة‬ ‫جميع‬ ‫وتمكين‬ ‫للقطاع‬ ‫اسعة‬‫و‬
‫الفيسبوكيون‬ ‫القضاة‬ ‫طرحها‬ ‫التي‬ ‫األفكار‬ ‫تداول‬ ‫عة‬‫سر‬ ‫في‬ ‫أسهم‬ ‫الذي‬ ‫الشيء‬ ‫نيت‬‫ر‬‫االنت‬.
‫وبعد‬ ‫الفيسبوك‬ ‫موقع‬ ‫عبر‬ ‫للقضاة‬ ‫اصلية‬‫و‬‫الت‬ ‫الصفحة‬ ‫تأسيس‬ ‫على‬ ‫أشهر‬ ‫بعة‬‫ر‬‫أ‬ ‫مرور‬ ‫بعد‬‫المصادقة‬ ‫من‬ ‫قليلة‬ ‫أيام‬
‫بشكل‬ ‫يسه‬‫ر‬‫تك‬ ‫بينها‬ ‫ومن‬ ‫القضائية‬ ‫بالسلطة‬ ‫المتعلقة‬ ‫الهامة‬ ‫المقتضيات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫كرس‬ ‫الذي‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫على‬
5
-‫بتاريخ‬ ‫للمجلة‬ ‫االلكتروني‬ ‫بالموقع‬ ‫وكذا‬ ،‫منها‬ ‫الرابع‬ ‫العدد‬ ‫في‬ ‫نشر‬ ‫القانونية‬ ‫المفكرة‬ ‫مع‬ ‫حوار‬ ‫في‬ ‫عنبر‬ ‫محمد‬ ‫المستشار‬19
‫فبراير‬/‫شباط‬1111.
‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫لتحويل‬ ‫االعداد‬ ‫بدأ‬ ،‫التعبير‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫وممارسة‬ ‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫لحق‬ ‫اضح‬‫و‬
‫على‬ ‫للعموم‬ ‫مفتوحة‬ ‫صفحة‬ ‫مجرد‬ ‫من‬‫شكل‬ ‫حول‬ ‫النقاش‬ ‫وبدأ‬ ،‫للقضاة‬ ‫تمثيلي‬ ‫اطار‬ ‫إلى‬ ‫االجتماعي‬ ‫اصل‬‫و‬‫الت‬ ‫موقع‬
‫تأسيس‬ ‫بين‬ ‫القضاة‬ ‫اء‬‫ر‬‫آ‬ ‫انقسمت‬ ‫حيث‬ ‫انشاؤه‬ ‫المزمع‬ ‫الجديد‬ ‫االطار‬"‫نقابة‬"‫تأسيس‬ ‫أو‬"‫مهنية‬ ‫جمعية‬"‫في‬ ‫انتصر‬‫و‬
‫الفصل‬ ‫لمقتضيات‬ ‫اعماال‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعية‬ ‫شكل‬ ‫باختيار‬ ‫المنادي‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫األخير‬222‫الدستور‬ ‫من‬‫نص‬ ‫الذي‬ ‫الجديد‬
‫فيها‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬‫و‬ ‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫حق‬ ‫على‬.
‫الحقيقية‬ ‫بأسمائهم‬ ‫الفيسبوك‬ ‫صفحة‬ ‫على‬ ‫يجي‬‫ر‬‫تد‬ ‫بشكل‬ ‫يظهرون‬ ‫القضاة‬ ‫وبدأ‬‫عن‬ ‫ا‬‫و‬‫أعلن‬‫و‬‫عقد‬‫أول‬‫اجتماع‬
‫ي‬‫تحضير‬‫لهم‬،‫بفاس‬‫خالل‬‫من‬ ‫األول‬ ‫ع‬‫األسبو‬‫شهر‬‫يوليوز‬1122،‫حيث‬‫االتفاق‬ ‫خالله‬ ‫ى‬‫جر‬،‫العمل‬ ‫منهجية‬ ‫على‬
‫تقتضي‬ ‫التي‬‫انشاء‬‫للنادي‬ ‫المالي‬ ‫الدعم‬ ‫توفير‬ ‫مع‬ ‫لجان‬،‫المحاكم‬ ‫مختلف‬ ‫قضاة‬ ‫من‬ ‫مساهمات‬ ‫تجميع‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫للتصويت‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫انعقاد‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫تحديد‬ ‫ح‬‫وطر‬6
‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫اعتمد‬ ‫حيث‬11‫غشت‬
‫تصا‬ ‫التي‬ ‫يخية‬‫ر‬‫التا‬ ‫حمولته‬ ‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ،‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫للجمع‬ ‫يخ‬‫ر‬‫كتا‬‫الخطاب‬‫و‬ ‫الشعب‬‫و‬ ‫الملك‬ ‫ة‬‫ر‬‫ثو‬ ‫ى‬‫ذكر‬ ‫دف‬
‫ل‬ ‫الملكي‬‫ـ‬11‫غشت‬1112‫فيه‬ ‫رسم‬ ‫الذي‬‫الملك‬‫أولوياتها‬ ‫من‬ ‫ووضع‬ ،‫القضائي‬ ‫اإلصالح‬ ‫بشأن‬ ‫يق‬‫ر‬‫الط‬ ‫خارطة‬
‫ب‬ ‫االهتمام‬‫ل‬ ‫االجتماعية‬‫و‬ ‫المادية‬ ‫األوضاع‬ ‫تحسين‬‫لقض‬‫اة‬.‫االجتماع‬ ‫عرف‬ ‫كما‬‫تسمية‬ ‫في‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫تداول‬
،‫إنشاؤه‬ ‫المزمع‬ ‫التنظيمي‬ ‫اإلطار‬‫التسمية‬ ‫مسألة‬ ‫أثيرت‬ ‫بعدما‬7
‫أقر‬ ،‫التصويت‬ ‫وبعد‬ ،‫ت‬‫تسمية‬ ‫ين‬‫ر‬‫الحاض‬ ‫أغلبية‬
"‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬"‫النادي‬ ‫بها‬ ‫عرف‬ ‫التي‬ ‫التسمية‬ ‫أنها‬ ‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ،‫في‬‫اضي‬‫ر‬‫االفت‬ ‫العالم‬.
‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫النعقاد‬ ‫الالزمة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫االج‬ ‫بجميع‬ ‫القيام‬ ‫على‬ ‫ية‬‫ر‬‫التحضي‬ ‫اللجنة‬ ‫فت‬‫ر‬‫أش‬ ‫ذلك‬ ‫إثر‬ ‫وعلى‬‫في‬
‫و‬ ،‫المحدد‬ ‫موعده‬‫ل‬ ‫بطلب‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫تقدمت‬‫العدل‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬‫بصفته‬‫ئيس‬‫ر‬‫مجلس‬‫ة‬‫ر‬‫ادا‬‫المعهد‬‫العالي‬‫للقضاء‬‫وكذا‬
،‫العدل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫وموظفي‬ ‫للقضاة‬ ‫االجتماعية‬ ‫األعمال‬ ‫لجمعية‬ ‫ي‬‫االدار‬ ‫المجلس‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫باستعمال‬ ‫لها‬ ‫للترخيص‬‫إحدى‬
‫قاع‬‫ات‬‫للقضا‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬‫ء‬‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫أشغال‬ ‫الحتضان‬،‫إ‬‫ها‬‫اضطر‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ، ‫بالتجاهل‬ ‫جوبه‬ ‫الطلب‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫ال‬
‫ام‬‫ر‬‫اب‬ ‫إلى‬ ‫ة‬‫ر‬‫للمباد‬ ‫ح‬‫مقتر‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫في‬ ‫التداول‬ ‫وبعد‬‫اء‬‫ر‬‫ك‬ ‫عقد‬(‫إيجار‬)‫المعدنية‬ ‫للصناعة‬ ‫الوطنية‬ ‫المدرسة‬ ‫في‬ ‫لقاعة‬
‫بقيمة‬0333‫تم‬ ‫هم‬‫در‬‫مسبق‬ ‫بشكل‬ ‫أداؤها‬.
‫يوم‬ ‫وعشية‬22‫غشت‬1122‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫انعقاد‬ ‫موعد‬ ‫من‬ ‫احد‬‫و‬ ‫يوم‬ ‫وقبيل‬‫توصل‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫التأسيسي‬
‫هاتفية‬ ‫بمكالمة‬ ‫ية‬‫ر‬‫التحضي‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬8
‫طرف‬ ‫من‬‫المدرسة‬ ‫مدير‬ ‫نائب‬‫أعاله‬ ‫ة‬‫ر‬‫المذكو‬‫ب‬ ‫فيها‬ ‫يعلمه‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬‫منع‬
6
-‫االجتماع‬ ‫شهد‬‫حضره‬ ‫الذي‬85،‫قاض‬‫تصويت‬91‫منهم‬‫تاريخ‬ ‫اعتماد‬ ‫على‬11‫غشت‬‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ،‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫للجمع‬ ‫كتاريخ‬
‫لـ‬ ‫الملكي‬ ‫والخطاب‬ ‫والشعب‬ ‫الملك‬ ‫ثورة‬ ‫ذكرى‬ ‫تصادف‬ ‫التي‬ ‫التاريخية‬ ‫حمولته‬11‫غشت‬1113،‫حين‬ ‫في‬‫عارض‬6‫التاريخ‬ ‫أعضاء‬
‫بسبب‬ ‫المذكور‬‫رمضان‬ ‫وشهر‬ ‫القضائية‬ ‫العطلة‬ ‫مع‬ ‫تزامنه‬.
7
-‫بينها‬ ‫ومن‬ ‫انشاؤه‬ ‫المزمع‬ ‫الجديد‬ ‫لإلطار‬ ‫مقترحة‬ ‫تسمية‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫طرحت‬ ‫لقد‬:‫المغرب‬ ‫لقضاة‬ ‫المستقلة‬ ‫الجمعية‬-‫المستقلة‬ ‫النقابة‬
‫المغرب‬ ‫لقضاة‬-‫المغرب‬ ‫لقضاة‬ ‫الوطنية‬ ‫الجمعية‬-‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬.
8
-‫تضمنت‬‫الدعوى‬ ‫عريضة‬‫الم‬‫ق‬‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫دمة‬‫بتاريخ‬ ‫بالرباط‬ ‫االدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬12-11-1111‫عدد‬ ‫ضد‬
‫حرفيا‬ ‫فيها‬ ‫جاء‬ ‫المكالمة‬ ‫هذه‬ ‫عن‬ ‫تفصيلية‬ ‫رواية‬ ‫العامة‬ ‫االدارات‬ ‫من‬" :‫كان‬ ‫اذا‬ ‫فيما‬ ‫مخاطبه‬ ‫التحضيرية‬ ‫اللجنة‬ ‫عضو‬ ‫استفسر‬ ‫لما‬
‫عضو‬ ‫واجهه‬ ‫ولما‬ ،‫شفوية‬ ‫جاءت‬ ‫المنع‬ ‫تعليمات‬ ‫بأن‬ ‫عليه‬ ‫رد‬ ‫لتسلمه‬ ‫يقدم‬ ‫لكي‬ ‫مكتوبا‬ ‫المنع‬‫مقتضيات‬ ‫بكون‬ ‫التحضيرية‬ ‫اللجنة‬
‫الفصل‬111‫التعليمات‬ ‫تنفيذ‬ ‫هو‬ ‫يهمه‬ ‫الذي‬ ‫بأن‬ ‫عليه‬ ‫عقب‬ ،‫بالمنع‬ ‫تسمح‬ ‫ال‬ ‫الدستور‬ ‫من‬...‫قاعة‬ ‫وبالتالي‬ ‫المدرسة‬ ‫باب‬ ‫بأن‬ ‫مضيفا‬
‫وجوههم‬ ‫في‬ ‫تفتح‬ ‫لن‬ ‫بها‬ ‫المحاضرات‬.‫واإلغالق‬ ‫المنع‬ ‫رغم‬ ‫سيحضرون‬ ‫القضاة‬ ‫بأن‬ ‫لمخاطبه‬ ‫التحضيرية‬ ‫اللجنة‬ ‫عضو‬ ‫أكد‬ ‫ولما‬
‫يكون‬ ‫فلن‬ ،‫تم‬ ‫اذا‬ ‫ما‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ،‫الجمع‬ ‫هذا‬ ‫بأن‬ ‫مخاطبه‬ ‫عليه‬ ‫رد‬ ،‫للمدرسة‬ ‫المجاورة‬ ‫الساحة‬ ‫في‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫جمعهم‬ ‫وسيقيمون‬
‫ب‬ ‫فاه‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫التحضيرية‬ ‫اللجنة‬ ‫عضو‬ ‫فعقب‬ ،‫به‬ ‫مرخص‬ ‫غير‬ ‫ألنه‬ ‫قانونيا‬‫مخاطبه‬ ‫ه‬:‫قانوني؟‬ ‫المنع‬ ‫وهل‬"
‫عقد‬‫للنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬‫الداخلية‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫بو‬ ‫عليا‬ ‫جهات‬ ‫طرف‬ ‫من‬‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫بين‬ ‫التداول‬ ‫وبعد‬ ،
‫عقد‬ ‫ا‬‫و‬‫قرر‬ ‫ية‬‫ر‬‫التحضي‬‫المنع‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫وتحدي‬ ‫المكان‬ ‫نفس‬ ‫وفي‬ ‫موعده‬ ‫في‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬
‫لم‬ ‫أنهم‬‫و‬ ‫خاصة‬ ،‫صحته‬ ‫حال‬ ‫في‬‫رسمي‬ ‫أو‬ ‫مكتوب‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫بأي‬ ‫ا‬‫و‬‫يتوصل‬‫بالمنع‬ ‫هم‬‫يخبر‬.
‫يوم‬ ‫صبيحة‬ ‫وفي‬03‫غشت‬0322‫مقر‬ ‫على‬ ‫المغرب‬ ‫أنحاء‬ ‫سائر‬ ‫من‬ ‫القضاة‬ ‫من‬ ‫المئات‬ ‫افد‬‫و‬‫ت‬‫الوطنية‬ ‫المدرسة‬
‫ا‬ ‫للصناعة‬‫لمعدنية‬،‫تهم‬‫ر‬‫مباد‬ ‫إلجهاض‬ ‫محاولة‬ ‫في‬ ‫ابها‬‫و‬‫أب‬ ‫بإغالق‬ ‫ا‬‫و‬‫وتفاجئ‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫انعقاد‬ ‫مكان‬ ‫حيث‬
‫أنهم‬ ‫غير‬‫ا‬‫و‬‫يستسلم‬ ‫لم‬،‫الطلق‬ ‫اء‬‫و‬‫اله‬ ‫في‬ ،‫للمدرسة‬ ‫اجهة‬‫و‬‫الم‬ ‫الساحة‬ ‫في‬ ‫التأسيسي‬ ‫جمعهم‬ ‫عقد‬ ‫ا‬‫و‬‫وقرر‬ ،‫اقع‬‫و‬‫ال‬ ‫لألمر‬
‫حيث‬‫عل‬ ‫التصويت‬ ‫ى‬‫وجر‬ ،‫للنادي‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫على‬ ‫ا‬‫و‬‫اطلع‬‫على‬ ‫المصادقة‬‫و‬ ‫المناقشة‬ ‫جرت‬ ‫ثم‬ ،‫باإلجماع‬ ‫يه‬
‫الترشيحات‬ ‫باب‬ ‫فتح‬ ‫قبل‬ ‫األساسية‬ ‫الوثائق‬‫ال‬‫لجمعيتهم‬ ‫الوطني‬ ‫المجلس‬‫و‬ ‫التنفيذي‬ ‫المكتب‬ ‫نتخاب‬‫حيث‬ ،‫أسفر‬
‫ل‬ ‫ئيسا‬‫ر‬ ‫مخلي‬ ‫ياسين‬ ‫األستاذ‬ ‫انتخاب‬ ‫عن‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬"‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬"‫له‬ ‫نائبا‬ ‫عنبر‬ ‫محمد‬ ‫األستاذ‬‫و‬ ،9
.‫كما‬
‫أيضا‬ ‫ى‬‫جر‬‫للجمعية‬ ‫التنفيذي‬ ‫المكتب‬‫و‬ ‫الوطني‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫انتخاب‬‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫المهنية‬10
.
‫وقد‬‫الفعاليات‬ ‫مختلف‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫اسعا‬‫و‬ ‫ترحيبا‬ ‫اجهها‬‫و‬ ‫التي‬ ‫اهات‬‫ر‬‫االك‬ ‫غم‬‫ر‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫تأسيس‬ ‫خلف‬
‫الوطنية‬11
‫استيا‬ ‫حالة‬ ‫للنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫له‬ ‫تعرض‬ ‫الذي‬ ‫المنهجي‬ ‫المنع‬ ‫خلف‬ ‫كما‬ ،،‫اسعة‬‫و‬ ‫استنكار‬‫و‬ ‫ء‬
‫المنع‬ ‫هذا‬ ‫لها‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫بالمغرب‬ ‫المحامين‬ ‫هيئات‬ ‫جمعية‬ ‫استنكرت‬ ‫حيث‬ ،‫الحساسيات‬‫و‬ ‫الفعاليات‬ ‫مختلف‬ ‫طرف‬ ‫من‬
‫مقنع‬ ‫مبرر‬ ‫ألي‬ ‫يفتقر‬ ‫أنه‬ ‫اعتبرت‬‫و‬‫الحق‬ ‫وهو‬ ،‫فيها‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫أو‬ ‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫إنشاء‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫بحق‬ ‫ويمس‬
‫م‬ ‫يصنف‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬‫و‬ ،‫يا‬‫ر‬‫دستو‬ ‫لهم‬ ‫المكفول‬‫المحامين‬ ‫هيئات‬ ‫جمعية‬ ‫مكتب‬ ‫وطالب‬ ،‫التعسفي‬ ‫المنع‬ ‫قبيل‬ ‫ن‬
‫ألي‬ ‫ي‬‫الفور‬ ‫فع‬‫ر‬‫بال‬ ‫بالمغرب‬‫على‬ ‫التضييق‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫شكل‬‫المهنية‬ ‫جمعياتهم‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫ممارسة‬ ‫في‬ ‫القضاة‬
‫أي‬ ‫عن‬ ‫وبعيدا‬ ،‫ية‬‫ر‬‫ح‬ ‫بكل‬ ‫المستقلة‬،‫تبعية‬ ‫أو‬ ‫وصاية‬‫مؤكدا‬«‫الجمعية‬ ‫استعداد‬‫و‬ ،‫القضاة‬ ‫السادة‬ ‫مع‬ ‫المطلق‬ ‫تضامنه‬
‫المهنية‬ ‫مطالبهم‬ ‫تلبية‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬ ،‫يهة‬‫ز‬‫ون‬ ‫مستقلة‬ ‫حقيقية‬ ‫قضائية‬ ‫سلطة‬ ‫ار‬‫ر‬‫إق‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫وبجانبهم‬ ‫معهم‬ ‫للعمل‬
‫االجتماعية‬‫و‬».
‫جهة‬ ‫من‬‫ى‬‫أخر‬ ‫حقوقية‬ ‫هيئات‬ ‫استنكرت‬ ‫ى‬‫أخر‬‫تأسيس‬ ‫في‬ ،‫أساسي‬ ‫ي‬‫دستور‬ ‫حق‬ ‫ممارسة‬ ‫من‬ ‫بة‬‫ر‬‫المغا‬ ‫القضاة‬ ‫منع‬ ،
‫اسم‬ ‫تحمل‬ ‫مهنية‬ ‫جمعية‬«‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬».‫أعلنت‬‫و‬71‫نساء‬ ‫مع‬ ‫تضامنها‬ ‫عن‬ ‫مشترك‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ،‫حقوقية‬ ‫هيئة‬
‫أسس‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫وتساهم‬ ‫بالمغرب‬ ‫الحقوقي‬‫و‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫اإلطار‬ ‫ستعزز‬ ‫التي‬ ‫الحميدة‬ ‫تهم‬‫ر‬‫مباد‬ ‫في‬ ‫القضاء‬ ‫ورجال‬
‫عن‬ ‫ويدافع‬ ‫يمثلهم‬ ‫مستقل‬ ‫إطار‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫للقضاة‬ ‫ع‬‫المشرو‬ ‫الحق‬ ‫تفعيل‬ ‫في‬ ‫ستسهم‬ ‫كما‬ ‫القانون‬‫و‬ ‫الحق‬ ‫دولة‬ ‫تحقيق‬
‫ال‬ ‫حقوقهم‬‫المتقاضين‬ ‫ولكل‬ ‫اطنات‬‫و‬‫الم‬‫و‬ ‫اطنين‬‫و‬‫للم‬ ‫حق‬ ‫أيضا‬ ‫هو‬ ‫الذي‬ ‫القضاء‬ ‫استقالل‬ ‫وخاصة‬ ،‫المعنوية‬‫و‬ ‫مادية‬
‫العادلة‬ ‫المحاكمة‬ ‫عناصر‬ ‫من‬ ‫أساسي‬ ‫وعنصر‬12
.
9
-‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫رئيسا‬ ‫مخلي‬ ‫ياسين‬ ‫األستاذ‬ ‫انتخب‬‫ب‬ ‫المغرب‬151‫بـ‬ ‫له‬ ‫نائبا‬ ‫عنبر‬ ‫محمد‬ ‫المستشار‬ ‫انتخب‬ ‫كما‬ ،‫صوتا‬25‫صوتا‬.
10
-‫من‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫التنفيذي‬ ‫المكتب‬ ‫يتكون‬13‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫الوطني‬ ‫المجلس‬ ‫أما‬ ،‫ونائبه‬ ‫الرئيس‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫أعضاء‬
‫من‬ ‫فيتكون‬ ‫المغرب‬91‫منتخبا‬ ‫عضوا‬.
11
-‫الجامعي‬ ‫الرحيم‬ ‫عبد‬ ‫النقيب‬:‫والمواقع‬ ‫الصحف‬ ‫من‬ ‫بعدد‬ ‫منشور‬ ‫مقال‬ ،‫والتاريخي‬ ‫القضائي‬ ‫الربيع‬ ‫بداية‬ ،‫المغرب‬ ‫قضاة‬
‫بتاريخ‬ ‫كتب‬ ‫وقد‬ ،‫اإللكترونية‬11‫غشت‬1111‫لكم‬ ‫بموقع‬ ‫أيضا‬ ‫موجود‬ ،‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫تأسيس‬ ‫تاريخ‬ ،www.lakom.com.
12
-‫ا‬ ‫الحقوقية‬ ‫الجمعيات‬ ‫بأن‬ ‫البيان‬ ‫في‬ ‫جاء‬‫الموقعة‬ ‫لمغربية‬«‫والقضاة‬ ‫القاضيات‬ ‫من‬ ‫المئات‬ ‫تأسيس‬ ‫حدث‬ ‫كبير‬ ‫باهتمام‬ ‫تابعت‬
‫السبت‬ ‫يوم‬ ‫المغاربة‬11‫غشت‬1111‫إسم‬ ‫تحمل‬ ‫جديدة‬ ‫مهنية‬ ‫لجمعية‬«‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬»‫للمدرسة‬ ‫المقابل‬ ‫الفضاء‬ ‫في‬ ‫وذلك‬
‫و‬‫استثنائية‬ ‫ة‬‫ر‬‫دو‬ ‫في‬ ‫المجتمع‬ ‫للشغل‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الية‬‫ر‬‫بالفد‬ ‫العضو‬ ‫للعدل‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫للنقابة‬ ‫الوطني‬ ‫المكتب‬ ‫تدارس‬
‫األحد‬ ‫يوم‬1177/10/17‫بالمغرب‬ ‫القضاة‬ ‫نادي‬ ‫تأسيس‬ ‫فيها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫اء‬‫و‬‫األج‬ ‫باط‬‫ر‬‫بال‬‫بالغ‬ ‫وفي‬ ،‫ا‬‫ز‬‫انجا‬‫و‬ ‫ا‬‫ر‬‫تحضي‬
‫حيا‬ ،‫له‬،‫ومسؤولية‬ ‫أة‬‫ر‬‫ج‬ ‫بكل‬ ‫يخية‬‫ر‬‫التا‬ ‫ة‬‫ر‬‫المباد‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫ا‬‫و‬‫ساهم‬ ‫الذين‬ ‫القضاة‬ ‫كل‬ ‫عاليا‬ ‫الوطني‬ ‫المكتب‬‫اعتبر‬‫و‬
،‫بالمغرب‬ ‫القضاة‬ ‫لنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫له‬ ‫تعرض‬ ‫الذي‬ ،‫المنع‬ ‫البالغ‬‫اليأس‬ ‫بث‬ ‫غايته‬ ،‫ي‬‫دستور‬ ‫غير‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬
‫من‬ ‫خاص‬ ‫بوجه‬ ‫وللقضاة‬ ‫عموما‬ ‫بي‬‫ر‬‫المغ‬ ‫للشعب‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫حمله‬ ‫الذي‬ ‫الرحب‬ ‫الحقوقي‬ ‫األفق‬ ‫في‬ ‫التشكيك‬‫و‬
،‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫للعدل‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫للنقابة‬ ‫الوطني‬ ‫المكتب‬ ‫وطالب‬ ،‫جمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫على‬ ‫التنصيص‬ ‫خالل‬
‫اإلنسا‬ ‫لحقوق‬ ‫الوطني‬ ‫المجلس‬‫بة‬‫ر‬‫المغا‬ ‫كل‬ ‫بة‬‫ر‬‫المغا‬ ‫حلم‬ ‫لقتل‬ ‫الساعين‬ ‫ومحاسبة‬ ‫المسؤوليات‬ ‫لتحديد‬ ‫تحقيق‬ ‫بفتح‬ ‫ن‬
‫أفضل‬ ‫غد‬ ‫في‬.‫وهي‬ ‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬ ‫جمعية‬ ‫من‬ ‫رسمي‬ ‫تعليق‬ ‫أي‬ ‫صدور‬ ‫عدم‬ ‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ملفتا‬ ‫وكان‬
‫اإلطار‬‫ن‬ ‫وهو‬ ،‫القضاة‬ ‫يضم‬ ‫كان‬ ‫الذي‬ ‫التقليدي‬‫تا‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫أيضا‬ ‫تبنته‬ ‫الذي‬ ‫الموقف‬ ‫فس‬‫و‬ ‫العدل‬‫الداخلية‬13
.
‫و‬‫يخ‬‫ر‬‫بتا‬20/9/0322‫ل‬ ‫التأسيسي‬ ‫الملف‬ ‫ايداع‬ ‫تم‬ ،‫جمعية‬‫عشر‬ ‫الثانية‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫الملحقة‬ ‫لدى‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬
‫ب‬‫قضائي‬ ‫مفوض‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫اإليداع‬ ‫هذا‬ ‫معاينة‬ ‫محضر‬ ‫أنجز‬‫و‬ ‫باط‬‫ر‬‫ال‬،‫اإليداع‬ ‫وبهذا‬‫أصبح‬‫بصفة‬ ‫مؤسسا‬ ‫النادي‬
‫قانونية‬،‫مؤقتا‬ ‫وصال‬ ‫النادي‬ ‫ة‬‫ر‬‫ادا‬ ‫تسلمت‬ ‫كما‬‫باإليداع‬.
‫األول‬ ‫الفصل‬:‫متصلة‬ ‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬‫ب‬‫السلطة‬ ‫استقالل‬‫القضائية‬
‫بالمغرب‬
‫ممارسة‬ ‫عرقلة‬ ‫حاول‬ ‫الذي‬ ‫التعسفي‬ ‫المنع‬ ‫رغم‬ ،‫بالرباط‬ ‫والمعادن‬ ‫للطاقة‬ ‫الوطنية‬‫الدستور‬ ‫يضمنه‬ ‫الذي‬ ‫األساسي‬ ‫الحق‬ ‫هذا‬
‫والقانون‬».
‫هي‬ ‫وقعته‬ ‫التي‬ ‫والجمعيات‬:‫المغربية‬ ‫والجمعية‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫المغربية‬ ‫والعصبة‬ ،‫بالمغرب‬ ‫المحامين‬ ‫هيآت‬ ‫جمعية‬
‫العفو‬ ‫ومنظمة‬ ،‫واإلنصاف‬ ‫للحقيقة‬ ‫المغربي‬ ‫والمنتدى‬ ،‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫المغربية‬ ‫والمنظمة‬ ،‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬‫الدولية‬-،‫المغرب‬ ‫فرع‬
‫والجمعية‬ ‫الرشوة‬ ‫لمحاربة‬ ‫المغربية‬ ‫والجمعية‬ ‫العامة‬ ‫للحريات‬ ‫المغربي‬ ‫والمرصد‬ ،‫عدالة‬ ‫وجمعية‬ ،‫للسجون‬ ‫المغربي‬ ‫والمرصد‬
‫لحقوق‬ ‫المغربية‬ ‫والهيئة‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫الكرامة‬ ‫ومنتدى‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫المغربي‬ ‫والمركز‬ ،‫القضاء‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫المغربية‬
‫اإلنسا‬‫بالمغرب‬ ‫العدالة‬ ‫ومرصد‬ ،‫اإلنسان‬ ‫وحقوق‬ ‫للمواطنة‬ ‫المغربية‬ ‫والرابطة‬ ‫والتعبير‬ ‫اإلعالم‬ ‫حريات‬ ‫ومنظمة‬ ‫ن‬.
‫في‬ ‫قدما‬ ‫يمضون‬ ‫جعلهم‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ،‫المهنية‬ ‫جمعيتهم‬ ‫إنشاء‬ ‫في‬ ‫بحقهم‬ ‫التمسك‬ ‫على‬ ‫المؤسسين‬ ‫بتصميم‬ ‫المذكورة‬ ‫الجمعيات‬ ‫ونوهت‬
‫والقانو‬ ‫الدستور‬ ‫لهم‬ ‫يكفله‬ ‫الذي‬ ‫التأسيسي‬ ‫عملهم‬‫أمام‬ ‫جمعيتهم‬ ‫أجهزة‬ ‫وانتخبوا‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬ ‫على‬ ‫فصادقوا‬ ‫الدولية‬ ‫والمعايير‬ ‫ن‬
‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫لقرار‬ ‫واضح‬ ‫تحدى‬ ‫في‬ ،‫عليها‬ ‫المتعارف‬ ‫للقواعد‬ ‫احترام‬ ‫في‬ ‫الجميع‬ ‫أنظار‬.
‫في‬ ‫المؤرخة‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫مراسلة‬ ‫على‬ ‫المفتوح‬ ‫جوابه‬ ‫وفي‬11‫دجنبر‬1111-‫رقم‬ ‫تحت‬1196‫ا‬ ‫بالحوار‬ ‫والمتعلقة‬‫حول‬ ‫لوطني‬
‫مذكرة‬ ‫الطليعة‬ ‫حزب‬ ‫أصدر‬ ‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫إصالح‬‫بتاريخ‬91‫دجنبر‬1111‫استنكاره‬ ‫بينها‬ ‫من‬ ‫المالحظات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫اشتملت‬
‫للمادة‬ ‫صارخ‬ ‫انتهاك‬ ‫في‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫له‬ ‫تعرض‬ ‫الذي‬ ‫االداري‬ ‫للمنع‬111‫ضرب‬ ‫وفي‬ ‫الدستور‬ ‫من‬
‫القانون‬ ‫سيادة‬ ‫لمبدأ‬.
13
-‫سامي‬ ‫محمد‬:‫بتاريخ‬ ‫والقانون‬ ‫القضاء‬ ‫بمدونة‬ ‫منشور‬ ‫مقال‬ ،‫النادي‬ ‫واستقالل‬ ‫الودادية‬ ‫تبعية‬ ‫بين‬ ‫المغاربة‬ ‫القضاة‬
91/15/1111.
‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫للح‬ ‫مهمة‬ ‫دفعة‬ ‫أعطى‬ ‫الجديد‬ ‫ي‬‫الدستور‬ ‫التعديل‬ ‫ار‬‫ر‬‫اق‬ ‫أن‬ ‫شك‬ ‫ال‬14
‫المقتضيات‬ ‫مع‬ ‫سيما‬ ‫ال‬
‫القضاة‬ ‫اط‬‫ر‬‫انخ‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫اكب‬‫و‬ ‫وما‬ ،‫القضائية‬ ‫بالسلطة‬ ‫المتعلق‬ ‫منه‬ ‫السابع‬ ‫الباب‬ ‫في‬ ‫الدستور‬ ‫حملها‬ ‫التي‬ ‫الجديدة‬
،‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫وتأسيس‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫لحقهم‬ ‫اسعة‬‫و‬‫ال‬ ‫الممارسة‬ ‫يق‬‫ر‬‫ط‬ ‫عن‬ ‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫المقتضيات‬ ‫يل‬‫ز‬‫تن‬ ‫في‬ ‫أنفسهم‬
‫التنظيمية‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫صدور‬ ‫قبل‬ ‫حتى‬‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫وضع‬ ‫بخصوص‬ ‫ايجابية‬ ‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬ ‫وجود‬ ‫يؤكد‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫الجديدة‬
‫البالد‬ ‫في‬ ‫القضائية‬.
‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫احتكرت‬ ‫عقود‬ ‫مدى‬ ‫وعلى‬ ‫الدولية‬‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫الحقوقية‬ ‫الفعاليات‬‫و‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫كانت‬ ‫ذا‬‫ا‬‫و‬
‫الخصوص‬ ‫بهذا‬ ‫المسجلة‬ ‫االنتهاكات‬ ‫وفضح‬ ‫القضاء‬ ‫استقالل‬15
‫فت‬‫ر‬‫ع‬ ‫مستجد‬ ‫أهم‬ ‫فإن‬‫بية‬‫ر‬‫المغ‬ ‫الحقوقية‬ ‫الساحة‬ ‫ه‬‫هو‬
‫أنشأوها‬ ‫التي‬ ‫الجمعية‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫القضاة‬ ‫انضمام‬(‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬)‫استقالل‬ ‫اقع‬‫و‬ ‫ورصد‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬ ‫مجال‬ ‫إلى‬
‫االختالالت‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫رصد‬ ‫من‬ ‫مكنت‬ ‫التي‬‫و‬ ‫ها‬‫انجز‬ ‫الذي‬ ‫ير‬‫ر‬‫التقا‬‫و‬ ‫البيانات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الداخل‬ ‫من‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬
‫القضائ‬ ‫الجسم‬ ‫فها‬‫ر‬‫يع‬ ‫التي‬‫ي‬16
.
‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬ ‫وهي‬ ،‫بالمغرب‬ ‫القضاء‬ ‫لوضع‬ ‫المحددة‬ ‫األولية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫نستعرض‬ ‫أن‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ويمكن‬
‫منها‬ ‫كبير‬ ‫ء‬‫جز‬ ‫في‬ ‫ايجابية‬(‫األول‬ ‫المبحث‬)‫القلق‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫على‬ ‫تبعث‬ ‫ال‬‫ز‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫سلبية‬ ‫ات‬‫ر‬‫ومؤش‬ ،(‫الثاني‬ ‫المبحث‬.)
‫لوضع‬ ‫االيجابية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬"‫القضائية‬ ‫السلطة‬"‫بالمغرب‬
‫كلمة‬ ‫وضع‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫بداية‬"‫القضائية‬ ‫السلطة‬"‫مزدوج‬ ‫بين‬‫السطور‬ ‫هذه‬ ‫كتابة‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫حدود‬ ‫لى‬‫ا‬‫و‬ ‫أنه‬ ‫على‬ ‫للتأكيد‬ ‫ين‬
‫اف‬‫ر‬‫االعت‬ ‫من‬ ‫يمنع‬ ‫ال‬ ‫وهذا‬ ،‫مستقلون‬ ‫قضاة‬ ‫هناك‬ ‫نما‬‫ا‬‫و‬ ‫بالمغرب‬ ‫المستقلة‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫معالم‬ ‫بعد‬ ‫تتأسس‬ ‫لم‬
‫ادر‬‫و‬‫ب‬ ‫بوجود‬‫األفق‬ ‫في‬ ‫ح‬‫تلو‬ ‫قضائية‬ ‫سلطة‬ ‫تشكيل‬‫انت‬ ‫في‬ ،‫تمهد‬ ‫أن‬ ‫ينتظر‬ ‫التي‬ ‫الجديدة‬ ‫التنظيمية‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫يل‬‫ز‬‫تن‬ ‫ظار‬
‫الزمن‬ ‫من‬ ‫قرن‬ ‫نصف‬ ‫عن‬ ‫يد‬‫ز‬‫ت‬ ‫لمدة‬ ‫دام‬ ‫تباط‬‫ر‬‫ا‬ ‫بعد‬ ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬‫و‬ ‫القضاء‬ ‫بين‬ ‫تباط‬‫ر‬‫اال‬ ‫لفك‬.
‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫جديد‬ ‫ي‬‫دستور‬ ‫وضع‬
‫تضمن‬ ‫جديد‬ ‫دستور‬ ‫ار‬‫ر‬‫اق‬ ‫بالمغرب‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫لوضع‬ ‫االيجابية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬ ‫أهم‬ ‫من‬‫المقتضيات‬ ‫من‬ ‫العديد‬
‫عن‬ ‫مستقلة‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫وتنصيصه‬ ‫سلطة‬ ‫مستوى‬ ‫إلى‬ ‫بالقضاء‬ ‫تقاؤه‬‫ر‬‫ا‬ ‫أهمها‬ ‫القضاء‬ ‫الستقالل‬ ‫المدعمة‬ ‫الجديدة‬
‫التنفيذية‬‫و‬ ‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫السلطتين‬.
14
-‫دستور‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫وضع‬ ‫حول‬1111‫أنظر‬ ،:
-‫المهدي‬ ‫محمد‬:‫منشور‬ ‫مقال‬ ،‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫مقاربة‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫القضاء‬ ‫استقالل‬،‫الثاني‬ ‫العدد‬ ،‫المغربية‬ ‫القبس‬ ‫بمجلة‬
‫يناير‬1111‫ص‬ ،18‫بعدها‬ ‫وما‬.
15
-‫أساسية‬ ‫آلية‬ ‫المستقل‬ ‫والقضاء‬ ‫مجتمعية‬ ‫حاجة‬ ‫العدالة‬ ،‫األوربي‬ ‫االتحاد‬ ‫من‬ ‫بدعم‬ ‫بالمغرب‬ ‫القضاء‬ ‫إصالح‬ ‫حول‬ ‫دراسة‬
‫ص‬ ،‫أخرى‬ ‫بيانات‬ ‫بدون‬ ،‫لتحقيقها‬116‫بعدها‬ ‫وما‬.
16
-‫بولوفا‬ ‫حفيظ‬:‫ا‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫يقود‬ ‫هل‬‫عدد‬ ‫األخبار‬ ‫بجريدة‬ ‫مقال‬ ‫بالبالد؟‬ ‫هادئة‬ ‫ثورة‬ ‫لمغرب‬53‫بتاريخ‬11‫مارس‬1119.
‫السلط‬ ‫وباقي‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫بين‬ ‫بط‬‫ر‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫العالقات‬ ‫ونطاق‬ ‫حدود‬ ‫في‬ ‫تفصل‬ ‫لم‬ ‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫الوثيقة‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫غم‬‫وبالر‬
‫فإن‬‫العالقة‬ ‫هذه‬ ‫طبيعة‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫محاولة‬ ‫من‬ ‫يمنع‬ ‫ال‬ ‫ذلك‬.
‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫السلطة‬‫و‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬
‫سنة‬ ‫مند‬ ‫المغرب‬ ‫فها‬‫ر‬‫ع‬ ‫التي‬ ‫المتعددة‬ ‫الدساتير‬ ‫في‬ ‫الثابت‬ ‫يبقى‬2291‫على‬ ‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫للسلطة‬ ‫نفوذ‬ ‫أي‬ ‫تعط‬ ‫لم‬ ‫أنها‬
‫بالقضاء‬ ‫المتعلقة‬ ‫األمور‬ ‫في‬ ‫يع‬‫ر‬‫التش‬ ‫سلطة‬ ‫باستثناء‬ ،‫القضائية‬ ‫السلطة‬،‫عادية‬ ‫انين‬‫و‬‫ق‬ ‫شكل‬ ‫سبق‬ ‫فيما‬ ‫اتخذت‬ ‫التي‬‫و‬
‫للدستور‬ ‫مطابقتها‬ ‫لمدى‬ ‫قبلية‬ ‫قابة‬‫ر‬ ‫لها‬ ‫يكفل‬ ‫مما‬ ‫تنظيمية‬ ‫انين‬‫و‬‫ق‬ ‫مستوى‬ ‫إلى‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫تقت‬‫ر‬‫ا‬ ‫لكنها‬.
‫الفصل‬ ‫أن‬ ‫يالحظ‬ ‫ثانية‬ ‫جهة‬ ‫من‬96‫في‬ ‫لمان‬‫ر‬‫الب‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫الحقائق‬ ‫لتقصي‬ ‫لجن‬ ‫تكوين‬ ‫يمنع‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫من‬
‫موض‬ ‫تكون‬ ‫وقائع‬‫ما‬ ‫قضائية‬ ‫متابعة‬ ‫ع‬‫و‬‫لتقصي‬ ‫لجنة‬ ‫كل‬ ‫مهمة‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫نص‬ ‫كما‬ ،‫ية‬‫ر‬‫جا‬ ‫المتابعات‬ ‫هذه‬ ‫دامت‬
‫تشكيلها‬ ‫اقتضت‬ ‫التي‬ ‫الوقائع‬ ‫في‬ ‫قضائي‬ ‫تحقيق‬ ‫فتح‬ ‫فور‬ ‫تنتهي‬ ‫تكوينها‬ ‫سبق‬ ‫الحقائق‬.
‫في‬ ‫محدودا‬ ‫ها‬‫دور‬ ‫يبقى‬ ‫إذ‬ ‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫السلطة‬ ‫اختصاصات‬ ‫في‬ ‫تتدخل‬ ‫أن‬ ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫المقابل‬ ‫في‬
‫تفس‬‫الفصل‬ ‫ينص‬ ‫إذ‬ ‫وتأويلها‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫ير‬221‫التطبيق‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫إال‬ ‫تصدر‬ ‫ال‬ ‫القضاء‬ ‫أحكام‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫الدستور‬ ‫من‬
‫للقانون‬ ‫العادل‬.
‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬‫و‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬
‫دستور‬ ‫جاء‬1122‫أهمها‬ ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬ ‫اجهة‬‫و‬‫م‬ ‫في‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫الستقالل‬ ‫المكرسة‬ ‫اعد‬‫و‬‫الق‬ ‫من‬ ‫بعديد‬
‫ع‬ ‫التنصيص‬‫نقل‬ ‫على‬ ‫يؤشر‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫تشكيلة‬ ‫من‬ ‫العدل‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫استبعاد‬ ‫لى‬
‫تتولى‬ ‫أضحت‬ ‫كما‬ ‫ي‬‫اإلدار‬‫و‬ ‫المالي‬ ‫باالستقالل‬ ‫متمتعة‬ ‫أضحت‬ ‫بعدما‬ ‫خاصة‬ ‫الجديدة‬ ‫المؤسسة‬ ‫هذه‬ ‫إلى‬ ‫صالحياته‬
‫للقضاة‬ ‫المهني‬ ‫المسار‬ ‫لتدبير‬ ‫الالزمة‬ ‫الصالحيات‬ ‫ا‬‫ر‬‫حص‬17
‫ا‬ ‫طبيعة‬ ‫غموض‬ ‫من‬ ‫غم‬‫وبالر‬ ،‫لها‬ ‫ستتبع‬ ‫التي‬ ‫لسلطة‬
‫الن‬ ‫قضاء‬ ‫مؤسسة‬‫ا‬‫ر‬‫مؤخ‬ ‫سجل‬ ‫أنه‬ ‫إال‬ ‫العامة‬ ‫يابة‬‫العدل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫عن‬ ‫العامة‬ ‫النيابة‬ ‫باستقالل‬ ‫المنادي‬ ‫التيار‬ ‫تنامي‬.
‫الملكية‬ ‫المؤسسة‬‫و‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬
‫دستور‬ ‫احتفظ‬1122‫الفصل‬ ‫نص‬ ‫حيث‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫ضمانات‬ ‫كإحدى‬ ‫الملكية‬ ‫المؤسسة‬ ‫بدور‬216
‫ا‬ ‫من‬‫أن‬ ‫على‬ ‫لدستور‬"‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫الستقالل‬ ‫الضامن‬ ‫هو‬ ‫الملك‬".‫تحمل‬ ‫التي‬ ‫التعديالت‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫إدخال‬ ‫وتم‬
‫للقانون‬ ‫وطبقا‬ ‫الملك‬ ‫باسم‬ ‫وتنفذ‬ ‫تصدر‬ ‫األحكام‬ ‫جميع‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫بالتنصيص‬ ‫المتعلقة‬ ‫تلك‬ ‫أهمها‬ ‫ية‬‫ز‬‫رم‬ ‫دالالت‬18
.
17
-‫الفصل‬119‫الدستور‬ ‫من‬.
18
-‫الفصل‬115‫الدستور‬ ‫من‬.‫مغز‬ ‫ذات‬ ‫دالالت‬ ‫يحمل‬ ‫التعديل‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫الباحثين‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ويرى‬‫ى‬‫تنص‬ ‫السابقة‬ ‫النصوص‬ ‫كانت‬ ‫فإذا‬ ،
،‫الملك‬ ‫باسم‬ ‫وتنفذ‬ ‫تصدر‬ ‫األحكام‬ ‫أن‬ ‫على‬‫بالتنصيص‬ ‫المحاكم‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫األحكام‬ ‫هذه‬ ‫دائرة‬ ‫من‬ ‫قيد‬ ‫الجديد‬ ‫الدستوري‬ ‫التعديل‬ ‫فإن‬
‫للقانون‬ ‫طبقا‬ ‫صادرة‬ ‫أحكاما‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫على‬.
‫للمجلس‬ ‫الملك‬ ‫ئاسة‬‫ر‬‫ب‬ ‫أيضا‬ ‫الجديد‬ ‫ي‬‫الدستور‬ ‫التعديل‬ ‫احتفظ‬ ‫وقد‬‫بعض‬ ‫من‬ ‫تقييده‬ ‫غم‬‫ر‬ ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫األعلى‬
‫تتولى‬ ‫أصبحت‬ ‫حيث‬ ‫المؤسسة‬ ‫هذه‬ ‫إلى‬ ‫نقلت‬ ‫التي‬ ‫صالحياته‬‫تطبيق‬‫جميع‬‫السيما‬‫و‬ ،‫للقضاة‬ ‫الممنوحة‬ ‫الضمانات‬
‫وتأديبهم‬ ‫وتقاعدهم‬ ‫قيتهم‬‫ر‬‫وت‬ ‫وتعيينهم‬ ‫استقاللهم‬ ‫يخص‬ ‫فيما‬‫للفصل‬ ‫طبقا‬220‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫من‬19
‫أصبحت‬ ‫حيث‬ ،
‫أ‬ ‫القضاة‬ ‫تعيين‬ ‫سلطة‬‫على‬ ‫افقة‬‫و‬‫الم‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫للملك‬ ‫بقي‬ ‫بينما‬ ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫اختصاص‬ ‫من‬ ‫يضا‬
‫ظهير‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫فقط‬ ‫التعيين‬ ‫هذا‬20
‫للطعن‬ ‫قابلة‬ ‫القضاة‬ ‫حق‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الصاد‬ ‫العقوبات‬ ‫أضحت‬ ‫كما‬ ،21
.
،‫العدل‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫عنه‬ ‫ينيب‬ ‫نما‬‫ا‬‫و‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫فعليا‬ ‫أس‬‫ر‬‫يت‬ ‫ال‬ ‫الملك‬ ‫فإن‬ ‫العملية‬ ‫الناحية‬ ‫ومن‬‫وبمقتضى‬
‫النقض‬ ‫لمحكمة‬ ‫األول‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬ ‫أصبح‬ ‫المؤسسة‬ ‫من‬ ‫األخير‬ ‫هذا‬ ‫استبعاد‬ ‫اقتضى‬ ‫الذي‬‫و‬ ‫الجديد‬ ‫ي‬‫الدستور‬ ‫التعديل‬
‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫األعلى‬ ‫للمجلس‬ ‫منتدب‬ ‫ئيس‬‫ر‬ ‫بمثابة‬22
.
‫للمجتمع‬ ‫فاعل‬ ‫دور‬‫المدني‬
‫فه‬‫ر‬‫ويع‬ ‫فه‬‫ر‬‫ع‬ ‫الذي‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫في‬ ‫ومهما‬ ‫فعاال‬ ‫ا‬‫ر‬‫عنص‬ ‫الحقوقية‬ ‫الفعاليات‬‫و‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫تعتبر‬
‫لهذه‬ ‫كان‬ ‫للقضاة‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫ية‬‫ر‬‫وح‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫بحق‬ ‫الدستور‬ ‫يعترف‬ ‫أن‬ ‫فقبل‬ ،‫المغرب‬
‫إلى‬ ‫الهادف‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫معالم‬ ‫ة‬‫ر‬‫بلو‬ ‫في‬ ‫مهم‬ ‫دور‬ ‫المنظمات‬‫دور‬ ‫وهو‬ ،‫مستقلة‬ ‫قضائية‬ ‫لسلطة‬ ‫التأسيس‬‫يبقى‬
‫ذا‬‫ت‬‫مزدوجة‬ ‫طبيعة‬23
‫فمن‬ ،‫بالتخليق‬ ‫المناداة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫االستقاللية‬ ‫ضمان‬ ‫في‬ ‫أصليا‬ ‫يكا‬‫ر‬‫ش‬ ‫ها‬‫العتبار‬ ‫جهة‬
‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫بالدفاع‬ ‫الكفيلة‬ ‫الضمانات‬ ‫من‬ ‫ها‬‫وغير‬ ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬‫و‬ ‫القضاء‬ ‫بين‬ ‫تباط‬‫ر‬‫اال‬ ‫وفك‬ ‫النجاعة‬‫و‬ ‫الشفافية‬‫و‬
،‫القضاء‬‫ومن‬‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫إلصالح‬ ‫افقية‬‫و‬‫ت‬ ‫عمومية‬ ‫سياسة‬ ‫انتاج‬ ‫إلى‬ ‫تسعى‬ ‫احية‬‫ر‬‫اقت‬ ‫قوة‬ ‫ها‬‫باعتبار‬ ‫ثانية‬ ‫جهة‬
‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫مبدأ‬ ‫ام‬‫ر‬‫احت‬‫و‬.
‫الجمعية‬ ‫ومنها‬ ‫بية‬‫ر‬‫المغ‬ ‫الحقوقية‬ ‫الساحة‬ ‫فتها‬‫ر‬‫ع‬ ‫التي‬ ‫الجمعيات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫إلسهامات‬ ‫ة‬‫ر‬‫االشا‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ويمكن‬
‫ا‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫بية‬‫ر‬‫المغ‬‫أن‬ ‫دون‬ ‫المحامين‬ ‫هيئات‬ ‫بها‬ ‫قامت‬ ‫التي‬ ‫ار‬‫و‬‫األد‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ،‫عدالة‬ ‫وجمعية‬ ،‫القضاء‬ ‫ستقالل‬
19
-‫الفصل‬ ‫كان‬52‫دستور‬ ‫من‬1336‫على‬ ‫ينص‬‫أ‬‫فيما‬ ‫للقضاة‬ ‫الممنوحة‬ ‫الضمانات‬ ‫تطبيق‬ ‫على‬ ‫يسهر‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫ن‬
‫دون‬ ‫وتأديبهم‬ ‫لترقيتهم‬ ‫يرجع‬‫للفصل‬ ‫طبقا‬ ‫الملك‬ ‫إلى‬ ‫تعود‬ ‫كانت‬ ‫والتي‬ ‫التعيين‬ ‫سلطة‬ ‫على‬ ‫التنصيص‬99‫والذي‬ ‫السابق‬ ‫الدستور‬ ‫من‬
‫الفصل‬ ‫في‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫للشروط‬ ‫طبقا‬ ‫القضاة‬ ‫يعين‬ ‫الملك‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫كان‬55‫منه‬.
20
-‫الفصل‬86‫دستور‬ ‫من‬1111.‫حول‬ ‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫ولمزيد‬‫أنظر‬ ،‫الموضوع‬ ‫هذا‬:
‫مياد‬ ‫العربي‬:‫إشكال‬‫السلطة‬ ‫ومهام‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫مهام‬ ‫بين‬ ‫يجمع‬ ‫أن‬ ‫للقاضي‬ ‫يمكن‬ ‫هل‬ ،‫المغربي‬ ‫الدستور‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫تعيين‬ ‫ية‬
‫عدد‬ ،‫العلم‬ ‫التنفيذية؟‬11153‫بتاريخ‬2‫دجنبر‬1111.
21
-‫الفصل‬ ‫ينص‬61‫القضاء‬ ‫لرجال‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬ ‫من‬(‫السابقة‬ ‫الدساتير‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الصادر‬)‫الدرجة‬ ‫من‬ ‫العقوبات‬ ‫أن‬ ‫على‬‫الثانية‬
‫عن‬ ‫صادرة‬ ‫أنها‬ ‫يعني‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫بظهير‬ ‫تصدر‬ ‫عقوبات‬ ‫والعزل‬ ‫التلقائي‬ ‫التقاعد‬ ‫على‬ ‫واإلحالة‬ ‫المؤقت‬ ‫واإلقصاء‬ ‫الدرجة‬ ‫من‬ ‫والتدحرج‬
‫للطعن‬ ‫قابليتها‬ ‫بخصوص‬ ‫متعددة‬ ‫اشكاالت‬ ‫يثير‬ ‫كان‬ ‫الذي‬ ‫الشيء‬ ‫وهو‬ ،‫الملك‬.‫اذ‬‫قضائي‬ ‫طعن‬ ‫ألي‬ ‫قابلة‬ ‫غير‬ ،‫الملكية‬ ‫الظهائر‬ ‫أن‬
‫ذات‬ ‫كانت‬ ‫ولو‬ ‫حتى‬‫ذهب‬ ‫ما‬ ‫حسب‬ ‫إدارية‬ ‫طبيعة‬‫اليه‬ ‫ت‬‫النقض‬ ‫محكمة‬‫له‬ ‫قرارات‬ ‫عدة‬ ‫في‬‫ا‬‫عدد‬ ‫اإلداري‬ ‫القرار‬ ‫منها‬18‫في‬ ‫الصادر‬
11/9/1321‫اختصاصه‬ ‫بعدم‬ ‫قضى‬ ‫والذي‬‫ا‬‫للب‬‫ت‬‫في‬ ‫صادر‬ ‫ملكي‬ ‫مرسوم‬ ‫إلغاء‬ ‫إلى‬ ‫الرامي‬ ‫الطلب‬ ‫في‬11/6/65‫معلل‬ ،‫ة‬‫قراره‬‫ا‬
‫يلي‬ ‫بما‬" :‫اختصاصاته‬ ‫يمارس‬ ‫الملك‬ ‫جاللة‬ ‫إن‬ ‫وحيث‬‫للفصل‬ ‫طبقا‬ ‫المؤمنين‬ ‫أمير‬ ‫بوصفه‬ ‫الدستورية‬13‫يمكن‬ ‫ال‬ ،‫الدستور‬ ‫من‬
‫ظهير‬ ‫من‬ ‫األول‬ ‫الفصل‬ ‫لتطبيق‬ ‫بالنسبة‬ ‫إدارية‬ ‫سلطة‬ ‫اعتباره‬12‫شتنبر‬1382".
22
-‫الفصل‬118‫الدستور‬ ‫من‬.
23
-‫أرجدال‬ ‫آيت‬ ‫سمير‬:‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫دعم‬ ‫في‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬ ‫دور‬‫بالموقع‬ ‫منشور‬ ‫مقال‬ ،‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫الرسمي‬
‫المغرب‬.
‫تضمنته‬ ‫ما‬ ‫أبرز‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫التي‬‫و‬ ‫القضاء‬ ‫بخصوص‬ ‫يخية‬‫ر‬‫التا‬ ‫وتوصياتها‬ ‫المصالحة‬‫و‬ ‫االنصاف‬ ‫هيأة‬ ‫اسهامات‬ ‫ننسى‬
‫دست‬ ‫به‬ ‫قي‬‫ر‬‫ال‬ ‫على‬ ‫العمل‬‫و‬ ،‫القضاء‬ ‫وخاصة‬ ‫التها‬‫و‬‫مشم‬ ‫بجميع‬ ‫العدالة‬ ‫اصالح‬ ‫إلى‬ ‫دعوتها‬‫جعله‬ ‫مع‬ ‫سلطة‬ ‫إلى‬ ‫يا‬‫ر‬‫و‬
‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫االختصاص‬ ‫ومنح‬ ،‫مصداقية‬ ‫وذات‬ ‫مستقلة‬ ‫جهة‬ ‫إلى‬ ‫اعده‬‫و‬‫وق‬ ‫ه‬‫ر‬‫سي‬ ‫في‬ ‫خاضعا‬
‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫الضمانات‬ ‫وتقوية‬ ‫العدالة‬ ‫تنظيم‬ ‫في‬ ‫التنفيذية‬ ‫للسلطة‬ ‫تدخل‬ ‫ألي‬ ‫يح‬‫ر‬‫الص‬ ‫المنع‬‫و‬ ،‫القضائية‬ ‫للسلطة‬
‫للقضا‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬ ‫وجعل‬ ‫القضاء‬ ‫الستقالل‬‫تنظيمي‬ ‫بقانون‬ ‫يحدد‬ ‫ة‬..24
‫لحرياتهم‬ ‫القضاة‬ ‫ممارسة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫اج‬‫ر‬‫انف‬
‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫على‬ ‫المصادقة‬ ‫بعيد‬،‫كبير‬ ‫انفتاح‬ ‫في‬ ‫باألساس‬ ‫تمثلت‬ ‫مهمة‬ ‫الت‬‫و‬‫تح‬ ‫القضائية‬ ‫الساحة‬ ‫فت‬‫ر‬‫ع‬
‫ما‬ ‫وهو‬ ‫االصطالحات‬ ‫حول‬ ‫ح‬‫المفتو‬ ‫الوطني‬ ‫النقاش‬ ‫في‬ ‫للقضاة‬ ‫اسع‬‫و‬ ‫اط‬‫ر‬‫انخ‬‫و‬ ‫محيطها‬ ‫على‬ ‫القضائية‬ ‫للمؤسسة‬
‫الت‬‫و‬‫محا‬ ‫كل‬ ‫من‬ ‫غم‬‫بالر‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫للقضاة‬ ‫مستقلة‬ ‫مهنية‬ ‫جمعية‬ ‫أول‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫بداية‬ ‫تجسد‬
‫ال‬‫المحافظة‬ ‫الجهات‬ ‫بعض‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫فض‬‫ر‬‫ال‬‫و‬ ‫منع‬25
‫تال‬ ‫وما‬ ،‫ى‬‫أخر‬ ‫قضائية‬ ‫مهنية‬ ‫لجمعيات‬ ‫انشاء‬ ‫عمليات‬ ‫من‬ ‫ذلك‬
‫الجمعية‬ ‫مباركة‬ ‫تحت‬"‫األم‬"‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬26
‫الجمود‬ ‫حالة‬ ‫من‬ ‫ج‬‫الخرو‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫جهود‬ ‫بعدة‬ ‫قامت‬ ‫التي‬
‫ات‬‫و‬‫سن‬ ‫لمدة‬ ‫عاشته‬ ‫الذي‬27
.
‫ال‬ ‫أة‬‫ر‬‫للم‬ ‫بية‬‫ر‬‫المغ‬ ‫الجمعية‬ ‫تأسست‬ ‫وهكذا‬‫الصعيد‬ ‫على‬ ‫االجتماعي‬ ‫ع‬‫النو‬ ‫بة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫قائمة‬ ‫جمعية‬ ‫كأول‬ ‫قاضية‬
‫النساء‬ ‫وخاصة‬ ‫للقضاة‬ ‫االجتماعي‬ ‫الجانب‬ ‫دعم‬ ‫على‬ ‫تحركاتها‬ ‫ركزت‬ ‫وقد‬ ‫االقليمي‬،‫القاضيات‬‫الجمعية‬ ‫تأسست‬ ‫كما‬
‫ال‬ ‫على‬ ‫المحالين‬ ‫القضاة‬ ‫ة‬‫ر‬‫از‬‫ؤ‬‫م‬ ‫جانب‬ ‫على‬ ‫وتحركاتها‬ ‫عملها‬ ‫يقة‬‫ر‬‫ط‬ ‫في‬ ‫ركزت‬ ‫التي‬‫و‬ ‫للقضاة‬ ‫بية‬‫ر‬‫المغ‬‫األعلى‬ ‫مجلس‬
24
-‫بتاريخ‬ ‫الصادر‬ ‫والمصالحة‬ ‫االنصاف‬ ‫هيأة‬ ‫تقرير‬91/11/1118.
25
-‫في‬ ‫حذرت‬ ‫التي‬ ‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬ ‫جمعية‬ ‫البداية‬ ‫مند‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫تأسيس‬ ‫على‬ ‫تحفظت‬ ‫التي‬ ‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫من‬
‫القضائي‬ ‫الصف‬ ‫تشتيت‬ ‫من‬ ‫الصحف‬ ‫إحدى‬ ‫في‬ ‫لرئيسها‬ ‫شهير‬ ‫تصريح‬.
26
-‫فكرة‬ ‫من‬ ‫موقفها‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬ ‫جمعية‬ ‫غيرت‬ ،‫القانونية‬ ‫لإلجراءات‬ ‫واستيفائها‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫جمعية‬ ‫تأسيس‬ ‫بعد‬
‫رئيسها‬ ‫وأعلن‬ ‫للقضاة‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬ ‫تعدد‬ ‫رفض‬‫حوار‬ ‫في‬ ‫العياسي‬ ‫الحق‬ ‫عبد‬‫مطول‬‫المساء‬ ‫جريدة‬ ‫مع‬(‫الموقع‬ ‫عبر‬ ‫موجود‬
‫للجريدة‬ ‫الرسمي‬)‫تأسيس‬ ‫قضاة‬ ‫اعتزام‬‫تأسيس‬ ‫بعد‬ ،‫جديدة‬ ‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫سبع‬‫نادي‬‫قضاة‬‫المغرب‬‫منها‬ ،«‫الباحثين‬ ‫القضاة‬ ‫منتدى‬»
‫و‬«‫جمعية‬‫القاضية‬ ‫المرأة‬»‫و‬«‫المملكة‬ ‫قضاة‬ ‫رابطة‬»‫نادي‬ ‫سوا‬ّ‫س‬‫أ‬ ‫الذين‬ ‫القضاة‬ ‫أن‬ ‫الجريدة‬ ‫نفس‬ ‫مع‬ ‫حوار‬ ‫في‬ ‫العياسي‬ ‫واعتبر‬ ،
‫المر‬ ‫والمكتب‬ ‫رئيسها‬ ‫انتخاب‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫للودادية‬ ‫تابعون‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬‫نظره‬ ‫وجهة‬ ‫مقدما‬ ،‫المملكة‬ ‫قضاة‬ ‫جميع‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫لها‬ ‫كزي‬
‫قضاة‬ ‫وجمعية‬ ‫الشباب‬ ‫القضاة‬ ‫جمعية‬ ‫قبيل‬ ‫من‬ ،‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫يؤسسوا‬ ‫أن‬ ‫للقضاة‬ ‫يمكن‬ ‫أنه‬ ‫أكد‬ ‫حيث‬ ،‫الموضوع‬ ‫في‬ ‫الشخصية‬
‫جم‬ ‫تبقى‬ ‫التي‬ ،‫الودادية‬ ‫لواء‬ ‫تحت‬ ‫محدد‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫التنظميات‬ ‫هذه‬ ‫تعمل‬ ‫أن‬ ‫على‬ ،‫األسرة‬ ‫قضاء‬ ‫وجمعية‬ ‫التحقيق‬‫وطنية‬ ‫عية‬.
27
-‫تعجيزية‬ ‫شروطا‬ ‫تضع‬ ‫والتي‬ ‫قوانينها‬ ‫تغيير‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الرباط‬ ‫بمدينة‬ ‫استثنائيا‬ ‫عاما‬ ‫جمعا‬ ‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬ ‫جمعية‬ ‫عقدت‬
‫أقدمية‬ ‫اشتراط‬ ‫قبيل‬ ‫من‬ ‫أجهزتها‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الشباب‬ ‫أمام‬91،‫لرئاستها‬ ‫للترشح‬ ‫القضائي‬ ‫العمل‬ ‫من‬ ‫سنة‬(‫المادة‬ ‫تنص‬3
‫القانون‬ ‫من‬‫يلي‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫للودادية‬ ‫األساسي‬" :‫من‬ ‫ينكون‬ ‫سنوات‬ ‫أربع‬ ‫لمدة‬ ‫مركزي‬ ‫مكتب‬ ‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬ ‫يسير‬:
‫أوال‬-‫الودادية‬ ‫ريس‬:‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫ينتخبهم‬ ‫قضاة‬ ‫ثالثة‬ ‫أسماء‬ ‫تتضمن‬ ‫قائمة‬ ‫من‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫الملك‬ ‫جاللة‬ ‫يسميه‬
‫أعضائه‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫وباألغلبية‬ ‫السري‬ ‫باالقتراع‬‫سنة‬ ‫ثالثين‬ ‫عن‬ ‫القضائي‬ ‫السلك‬ ‫في‬ ‫أقدميتهم‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫الذين‬.
‫ثانيا‬:‫الرئيس‬ ‫نائب‬:‫أقدميته‬ ‫تقل‬ ‫أال‬ ‫على‬ ،‫وباألغلبية‬ ‫السري‬ ‫االقتراع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ،‫أعضائه‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫انفراد‬ ‫على‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫ينتخبه‬
‫سنة‬ ‫ثالثين‬ ‫عن‬ ‫القضائي‬ ‫السلك‬ ‫في‬."...
‫للود‬ ‫الداخلي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫السادسة‬ ‫المادة‬ ‫وتشترط‬‫أجهزة‬ ‫لباقي‬ ‫للترشح‬ ‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫أقدمية‬ ‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫ادية‬
‫الودادية‬.)
‫الصدد‬ ‫بهذا‬ ‫تها‬‫ر‬‫أثا‬ ‫التي‬ ‫االشكاليات‬ ‫بعض‬ ‫غم‬‫ر‬ ‫للقضاء‬28
‫ا‬‫و‬ ‫الباحثين‬ ‫القضاة‬ ‫منتدى‬ ‫تأسس‬ ‫كما‬ ،‫ئيسه‬‫ر‬ ‫أكد‬ ‫لذي‬
‫البحث‬ ‫بدعم‬ ‫اهتمامه‬‫القضائي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫العلمي‬.
‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫الكتابة‬ ‫على‬ ‫أت‬‫ر‬‫تج‬ ‫القضاة‬ ‫من‬ ‫اعدة‬‫و‬ ‫أقالم‬ ‫بمساهمات‬ ‫الوطني‬ ‫الحقوقي‬ ‫المشهد‬ ‫وتعزز‬
‫حدا‬ ‫بذلك‬ ‫اضعة‬‫و‬ ،‫الخصوص‬ ‫بهذا‬ ‫اذن‬ ‫الستصدار‬ ‫حاجة‬ ‫دون‬ ‫مختلفة‬ ‫ات‬‫و‬‫ند‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬‫و‬ ‫الدولية‬‫و‬ ‫الوطنية‬
‫التعبير‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫ية‬‫ر‬‫ح‬ ‫طوق‬ ‫طالما‬ ‫الذي‬ ‫المنع‬ ‫لمسلسل‬‫التحفظ‬ ‫اجب‬‫و‬‫ب‬ ‫يسمى‬ ‫ما‬ ‫غطاء‬ ‫تحت‬29
.‫نعود‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬
‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫بالح‬ ‫المتصل‬ ‫الفصل‬ ‫في‬ ‫الحقا‬ ‫اليه‬.‫م‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫ة‬‫ر‬‫االشا‬ ‫وتجدر‬‫عظم‬‫ات‬‫ر‬‫المباد‬ ‫هذه‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫جاءت‬
‫اللجوء‬ ‫اختارت‬ ‫التي‬‫و‬ ‫للقضاة‬ ‫تمثيلية‬ ‫األكثر‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعية‬ ‫ها‬‫باعتبار‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫جمعية‬–‫مفرد‬ ‫بشكل‬-‫إلى‬
‫وبتحفظ‬ ‫تياب‬‫ر‬‫با‬ ‫تنظر‬ ‫ظلت‬ ‫التي‬ ‫ى‬‫األخر‬ ‫القضائية‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬ ‫باقي‬ ‫اليها‬ ‫تنضم‬ ‫ولم‬ ،‫تقليدية‬ ‫غير‬ ‫عمل‬ ‫آليات‬
‫ات‬‫ر‬‫المباد‬ ‫لهذه‬‫وعملت‬ ‫بل‬ ،‫المنغلق‬ ‫المحافظ‬ ‫بالطابع‬ ‫عمومه‬ ‫في‬ ‫المتسم‬ ‫بي‬‫ر‬‫المغ‬ ‫القضاء‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫في‬ ‫المسبوقة‬ ‫غير‬
‫التحفظ‬ ‫اجب‬‫و‬‫وب‬ ‫القضاء‬ ‫بهيبة‬ ‫اخالال‬ ‫تمثل‬ ‫ها‬‫باعتبار‬ ‫مهاجمتها‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫كثي‬ ‫ال‬‫و‬‫أح‬ ‫في‬30
.
‫أنه‬ ‫الى‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلشا‬ ‫تجدر‬ ‫كما‬‫هذ‬ ‫في‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫بفضل‬ ‫القضاة‬ ‫حققها‬ ‫التي‬ ‫المكتسبات‬ ‫من‬ ‫غم‬‫وبالر‬‫فإن‬ ،‫المجال‬ ‫ا‬
‫تضمنت‬ ‫الجديدة‬ ‫المقتضيات‬ ‫نفس‬‫في‬ ‫استفهام‬ ‫عالمات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ة‬‫ر‬‫اثا‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫التي‬ ‫القصور‬ ‫انب‬‫و‬‫ج‬ ‫بعض‬
‫أهمها‬‫و‬ ،‫لبس‬ ‫أي‬ ‫الة‬‫ز‬‫بإ‬ ‫الكفيلة‬ ‫التنظيمية‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫صدور‬ ‫انتظار‬:
-‫الفصل‬ ‫في‬ ‫جاء‬ ‫ما‬222‫بين‬ ‫ع‬‫المشر‬ ‫ميز‬ ‫حيث‬ ‫الدستور‬ ‫من‬"‫للقضاة‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬"‫تعني‬ ‫التي‬‫ا‬‫التي‬ ‫لجمعيات‬
‫عضويتها‬ ‫في‬ ‫تضم‬‫أ‬‫عضاء‬‫نفس‬ ‫إلى‬ ‫ينتمون‬‫المهنة‬‫و‬‫هدفه‬‫ا‬‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬‫بالمهنة‬‫وباقي‬ ،"‫الجمعيات‬"،
‫الحق‬ ‫دون‬ ‫فيها‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫لهم‬ ‫أجاز‬ ‫التي‬ ‫الجمعيات‬ ‫باقي‬ ‫دون‬ ‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫للقضاة‬ ‫أجاز‬ ‫حيث‬
‫التأسيس‬ ‫في‬.
‫القضاء‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫بية‬‫ر‬‫المغ‬ ‫الجمعية‬ ‫ئيس‬‫ر‬ ‫ى‬‫وير‬‫الحاتمي‬ ‫اللطيف‬ ‫عبد‬‫حق‬ ‫حذف‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫أن‬
‫قلص‬ ‫قد‬ ‫يكون‬ ‫وبذلك‬ ،‫فيها‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫على‬ ‫بالتنصيص‬ ‫اكتفى‬‫و‬ ‫المهنية‬ ‫غير‬ ‫الجمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫القضاة‬
‫اطنين‬‫و‬‫الم‬ ‫باقي‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫للقضاة‬ ‫الثابت‬ ‫الحق‬ ‫من‬31
‫و‬‫ذاتها‬ ‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫للوثيقة‬ ‫منافيا‬ ‫يعد‬ ‫ما‬ ‫هو‬32
،
‫الدولية‬ ‫اثيق‬‫و‬‫وللم‬33
‫خالل‬ ‫من‬ ‫الجمعوي‬ ‫العمل‬ ‫لممارسة‬ ‫للقضاة‬ ‫سابقة‬ ‫الت‬‫و‬‫محا‬ ‫طال‬ ‫الذي‬ ‫للمنع‬ ‫الحقة‬ ‫عنة‬‫وشر‬ ‫بل‬ ،
‫المستوى‬ ‫إلى‬ ‫المنع‬ ‫بهذا‬ ‫تقاء‬‫ر‬‫اال‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ،‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫بية‬‫ر‬‫المغ‬ ‫الجمعية‬ ‫بة‬‫ر‬‫تج‬
‫ي‬‫الدستور‬34
.
28
-‫مخلي‬ ‫ياسين‬:‫األ‬ ‫المجلس‬ ‫أمام‬ ‫الدفاع‬ ‫حقوق‬ ‫تدعيم‬ ‫أجل‬ ‫من‬‫عدد‬ ‫األخبار‬ ،‫للقضاء‬ ‫على‬192‫بتاريخ‬16‫أبريل‬1119.
29
-‫الجباري‬ ‫الرزاق‬ ‫عبد‬:‫من‬ ‫بعدد‬ ‫منشور‬ ‫مقال‬ ،‫القاضي‬ ‫تحفظ‬ ‫واجب‬ ‫حقيقة‬‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫الرسمي‬ ‫بالموقع‬ ‫وكذا‬ ،‫الصحف‬.
30
-‫واألحد‬ ‫السبت‬ ‫ليومي‬ ‫األسبوعي‬ ‫الملحق‬ ،‫القضاة‬ ‫احتجاجات‬ ‫حول‬ ‫خاص‬ ‫ملف‬ ،‫الصباح‬ ‫جريدة‬15‫و‬18‫أكتوبر‬1119.
31
-‫الحاتمي‬ ‫اللطيف‬ ‫عبد‬:‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫ندوة‬ ‫في‬ ‫مداخلة‬ ،‫الدستور‬ ‫مستجدات‬ ‫في‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫مستلزمات‬‫المنظمة‬ ‫القضائية‬
‫بتاريخ‬ ‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫اصالح‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫الحوار‬ ‫أشغال‬ ‫ضمن‬ ‫بأكادير‬11‫و‬11‫يناير‬1119.
32
-‫المادة‬11‫و‬13‫دستور‬ ‫من‬1111.
33
-‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫أنظر‬:‫المادة‬11‫والمادة‬ ،‫االنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬ ‫من‬11‫العدالة‬ ‫الستقالل‬ ‫العالمي‬ ‫االعالن‬ ‫من‬"‫اعالن‬
‫مونتريال‬"‫والمادة‬ ،15‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫بشأن‬ ‫األساسية‬ ‫المبادئ‬ ‫من‬.
34
-‫سنة‬ ‫عرفت‬1111‫قوبلت‬ ‫وقد‬ ،‫والمحامين‬ ‫القضاة‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫القضاء‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫المغربية‬ ‫الجمعية‬ ‫تأسيس‬
‫ومحاربة‬ ‫برفض‬ ‫المبادرة‬"‫شرسة‬"‫الم‬ ‫القضاة‬ ‫على‬ ‫ضغطت‬ ‫التي‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫طرف‬ ‫من‬‫لتقديم‬ ‫الجمعية‬ ‫هذه‬ ‫أجهزة‬ ‫في‬ ‫مثلين‬
-‫الفصل‬ ‫من‬ ‫الثالثة‬ ‫ة‬‫ر‬‫الفق‬ ‫في‬ ‫البند‬ ‫في‬ ‫جاء‬ ‫ما‬222‫أنه‬ ‫على‬ ‫تنص‬ ‫التي‬‫و‬ ‫الدستور‬ ‫من‬:"‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫القضاة‬ ‫على‬ ‫يمنع‬
‫النقابية‬ ‫المنظمات‬ ‫في‬"،‫موقفين‬ ‫النص‬ ‫هذا‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ق‬ ‫أفرزت‬ ‫حيث‬:
‫األول‬ ‫الموقف‬:‫نقاب‬ ‫تأسيس‬ ‫لهم‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫وبالتالي‬ ،‫برمته‬ ‫النقابي‬ ‫العمل‬ ‫ممارسة‬ ‫للقضاة‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫أنه‬ ‫ى‬‫ير‬‫أو‬ ‫ات‬
،‫النقابية‬ ‫المنظمات‬‫و‬ ‫النقابات‬ ‫في‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬‫وسندهم‬ ،‫نقابات‬ ‫دون‬ ‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫فقط‬ ‫الحق‬ ‫لهم‬ ‫يبقى‬ ‫إذ‬
‫الفصل‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ‫في‬222‫خاصة‬ ‫القضاء‬ ‫لرجال‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬ ‫في‬ ‫اردة‬‫و‬‫ال‬ ‫للمقتضيات‬ ‫يس‬‫ر‬‫تك‬ ‫مجرد‬ ‫الدستور‬ ‫من‬
‫الفصل‬ ‫في‬21‫ممارس‬ ‫حظر‬ ‫في‬ ‫يحا‬‫ر‬‫وص‬ ‫اضحا‬‫و‬ ‫جاء‬ ‫الذي‬‫و‬ ‫منه‬‫القضاة‬ ‫على‬ ‫النقابي‬ ‫العمل‬ ‫ة‬35
.
‫الثاني‬ ‫الموقف‬:‫الفصل‬ ‫أن‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫هذا‬ ‫أصحاب‬ ‫ى‬‫ير‬222‫من‬‫الجديد‬ ‫الدستور‬‫تأسيس‬ ‫من‬ ‫القضاة‬ ‫يمنع‬ ‫لم‬،‫نقابات‬
‫ل‬ ‫فقط‬ ‫ينصرف‬ ‫ة‬‫ر‬‫المذكو‬ ‫المادة‬ ‫مضمون‬ ‫في‬ ‫ارد‬‫و‬‫ال‬ ‫المنع‬ ‫أن‬ ‫إذ‬‫النقابية‬ ‫المنظمات‬ ‫في‬ ‫اط‬‫ر‬‫النخ‬‫أيضا‬ ‫باإلضافة‬
‫اب‬‫ز‬‫لألح‬‫السياسية‬‫النقابية‬ ‫المنظمات‬ ‫أن‬ ‫إذ‬ ،‫النقابة‬ ‫مفهوم‬ ‫عن‬ ‫يختلف‬ ‫النقابية‬ ‫المنظمات‬ ‫مفهوم‬ ‫أن‬ ‫المعلوم‬ ‫ومن‬ ،
‫تعني‬‫اتحاد‬‫ا‬‫القطاعية‬ ‫النقابات‬ ‫من‬ ‫لمجموعة‬‫ها‬‫وتدير‬ ‫مشتركة‬ ‫اسم‬‫و‬‫ق‬ ‫بينهم‬ ‫تجمع‬ ‫احدة‬‫و‬ ‫نقابية‬ ‫منظمة‬ ‫في‬ ‫المنضوية‬
‫أ‬‫مشتركة‬ ‫ة‬‫ز‬‫جه‬"‫سياسية‬ ‫خلفية‬ ‫الغالب‬ ‫في‬ ‫ولها‬"،‫ا‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫ولعل‬‫في‬ ‫القضائي‬ ‫العمل‬ ‫يه‬‫ز‬‫تن‬ ‫محاولة‬ ‫هو‬ ‫لمنع‬
‫في‬ ‫القضاة‬ ‫اط‬‫ر‬‫انخ‬ ‫دون‬ ‫الحيلولة‬‫و‬ ‫قطاع‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بين‬ ‫يجمع‬ ‫الذي‬ ‫النقابي‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫مهنية‬ ‫تكتالت‬ ‫اطار‬
"‫التجاذبات‬"‫التجرد‬ ‫مستلزمات‬ ‫اعاة‬‫ر‬‫بم‬ ‫مشروط‬ ‫الموجودة‬ ‫المهنية‬ ‫التكتالت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫عملهم‬ ‫أن‬‫و‬ ‫خاصة‬ ‫السياسية‬
‫االستقالل‬‫و‬.‫ذلك‬ ‫في‬ ‫السند‬‫و‬‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫مع‬ ‫متعارضا‬ ‫سيعتبر‬ ‫المنع‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫أن‬ ‫هو‬36
.
‫بتاريخ‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫افتتاح‬ ‫بمناسبة‬ ‫الملكي‬ ‫الخطاب‬ ‫بعد‬ ‫خاصة‬ ‫استقاالتهم‬11‫أبريل‬1115‫انخراط‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫أكد‬ ‫والذي‬
‫القضاء‬ ‫باستقالل‬ ‫يمس‬ ‫لهم‬ ‫المعدة‬ ‫الفضاءات‬ ‫غير‬ ‫في‬ ‫القضاة‬(،‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ،‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬ ‫يقصد‬‫والمؤسسة‬
‫القضاء‬ ‫ألسرة‬ ‫االجتماعية‬ ‫باألعمال‬ ‫للنهوض‬ ‫المحمدية‬.)
-‫الحاتمي‬ ‫اللطيف‬ ‫عبد‬:‫دجنبر‬ ‫الثالث‬ ‫العدد‬ ،‫المحاكم‬ ‫رحاب‬ ‫في‬ ‫بمجلة‬ ‫منشور‬ ‫مقال‬ ،‫القضاء‬ ‫استقالل‬ ‫معوقات‬1113‫ص‬ ،51‫وما‬
‫بعدها‬.
35
-‫مصادقة‬ ‫عدم‬ ‫أهمها‬ ‫المبررات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المنع‬ ‫هذا‬ ‫تفسير‬ ‫البعض‬ ‫حاول‬‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫اتفاقية‬ ‫على‬ ‫المغرب‬
52‫الفصل‬ ‫بمقتضيات‬ ‫المنع‬ ‫هذا‬ ‫وارتباط‬ ،‫النقابية‬ ‫بالحرية‬ ‫المتعلقة‬15‫أيضا‬ ‫عليهم‬ ‫يمنع‬ ‫الذي‬ ‫القضاء‬ ‫لرجال‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬ ‫من‬
‫م‬ ‫أو‬ ‫صراعات‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫بهم‬ ‫الزج‬ ‫وعدم‬ ‫وحيادهم‬ ‫القضاة‬ ‫تجرد‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫في‬ ‫والرغبة‬ ،‫سياسي‬ ‫نشاط‬ ‫أي‬ ‫ممارسة‬‫تؤدي‬ ‫قد‬ ‫نازعات‬
‫العدالة‬ ‫سير‬ ‫وحسن‬ ‫السلط‬ ‫فصل‬ ‫لمبدأي‬ ‫أفضل‬ ‫تطبيقا‬ ‫يضمن‬ ‫مما‬ ‫تجريحهم‬ ‫إلى‬..‫الفهم‬ ‫وأن‬ ‫خاصة‬ ‫نظر‬ ‫محل‬ ‫تبقى‬ ‫مبررات‬ ‫وهي‬ ،
‫الفصل‬ ‫بأن‬ ‫التسليم‬ ‫يقتضي‬ ‫للنصوص‬ ‫السليم‬19‫عليها‬ ‫ويمنع‬ ‫المحاكم‬ ‫أي‬ ‫القضائية‬ ‫الهيآت‬ ‫يخاطب‬ ‫للقضاة‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬ ‫من‬
،‫سياسي‬ ‫نشاط‬ ‫أي‬ ‫مباشرة‬،‫القضاة‬ ‫يخاطب‬ ‫وال‬‫مرحلة‬ ‫في‬ ‫وضع‬ ‫وقد‬ ‫الجديد‬ ‫الدستوري‬ ‫التعديل‬ ‫لصدور‬ ‫سابق‬ ‫النص‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫فضال‬
‫الراهنة‬ ‫المرحلة‬ ‫عن‬ ‫تختلف‬ ‫تاريخية‬.‫النقابي‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫باالنخراط‬ ‫للقضاة‬ ‫للسماح‬ ‫مهيأ‬ ‫غير‬ ‫الحالي‬ ‫الوضع‬ ‫أن‬ ‫بكون‬ ‫التذرع‬ ‫أن‬ ‫كما‬
‫النزالقا‬ ‫يعرضهم‬ ‫قد‬ ‫مما‬ ‫وتجردهم‬ ‫بحيادهم‬ ‫المس‬ ‫مخافة‬‫وانتقاص‬ ‫حقوقهم‬ ‫مصادرة‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫فيه‬ ‫ت‬‫القيام‬ ‫على‬ ‫وقدرتهم‬ ‫مكانتهم‬ ‫من‬
‫دول‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫كافة‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫به‬ ‫يتمتع‬ ‫الحق‬ ‫هذا‬ ‫بأن‬ ‫علما‬ ،‫عليهم‬ ‫الرقابة‬ ‫من‬ ‫لنوع‬ ‫وممارسة‬ ‫بل‬ ‫وواجباتهم‬ ‫بمهامهم‬
‫سبيل‬ ‫على‬ ‫وتونس‬ ‫الجزائر‬ ،‫كفرنسا‬ ‫الجوار‬‫المثال‬.‫ص‬ ،‫السابق‬ ‫المرجع‬ ‫نفس‬59.
36
-‫للقضاة‬ ‫النقابي‬ ‫للحق‬ ‫المكرسة‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫أهم‬‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫اتفاقية‬52‫لم‬ ‫والتي‬ ‫النقابية‬ ‫بالحرية‬ ‫المتعلقة‬
‫المادة‬ ‫وكذا‬ ، ‫المغرب‬ ‫إليها‬ ‫ينضم‬11‫يلي‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫تنص‬ ‫التي‬ ‫للقضاة‬ ‫العالمي‬ ‫الميثاق‬ ‫من‬" :‫نقابة‬ ‫في‬ ‫االنتساب‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫للقاضي‬
‫له‬ ‫يتسنى‬ ‫مهنية‬‫لها‬ ‫يتسنى‬ ‫ولكي‬ ،‫العدالة‬ ‫سبل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬ ‫األخالقية‬ ‫واألنظمة‬ ‫القانون‬ ‫بتطبيق‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫وخاصة‬ ‫استشارتها‬
‫المشروعة‬ ‫مصالحهم‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬"‫الذي‬ ‫الكبير‬ ‫الدور‬ ‫على‬ ‫يؤكد‬ ‫الذي‬ ‫للقضاة‬ ‫األساسي‬ ‫بالنظام‬ ‫المتعلق‬ ‫األوروبي‬ ‫الميثاق‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ،
‫ينشئها‬ ‫التي‬ ‫المهنية‬ ‫المنظمات‬ ‫به‬ ‫تضطلع‬‫جاء‬ ‫وقد‬ ،‫القانون‬ ‫سيادة‬ ‫واحترام‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقاللية‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫في‬ ‫القضاة‬
‫فيه‬":‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫في‬ ‫ملحوظ‬ ‫بشكل‬ ‫تساهم‬ ‫بحرية‬ ‫إليها‬ ‫االنضمام‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫لهم‬ ‫والتي‬ ‫القضاة‬ ‫ينشئها‬ ‫التي‬ ‫المهنية‬ ‫المنظمات‬ ‫إن‬
‫بهم‬ ‫المتعلقة‬ ‫القرارات‬ ‫مواجهة‬ ‫في‬ ‫سيما‬ ‫ال‬ ‫قانونا‬ ‫لهم‬ ‫الممنوحة‬ ‫الحقوق‬‫المعنية‬ ‫السلطات‬ ‫عن‬ ‫والصادرة‬."
‫أنظر‬ ‫للقضاة‬ ‫النقابي‬ ‫الحق‬ ‫مشروعة‬ ‫وحول‬:
‫العتيقي‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬:‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫األولى‬ ‫الوطنية‬ ‫الندوة‬ ‫أشغال‬ ‫ضمن‬ ‫مداخلة‬ ،‫المشروعية‬ ‫وسؤال‬ ‫للقضاة‬ ‫النقابي‬ ‫الحق‬
‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫ضمانات‬ ‫موضوع‬ ‫حول‬ ،‫بالرباط‬ ‫للقضاء‬ ‫العالي‬ ‫بالمعهد‬‫دستور‬ ‫خالل‬ ‫من‬1111‫السبت‬ ‫يوم‬ ،15‫أبريل‬
1111.
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب

Contenu connexe

Similaire à 1383584632 الحراك القضائي بالمغرب

لائحة هيئة المساعدة القانونية بالمرصد التونسي لاستقلال القضاء
 لائحة هيئة المساعدة القانونية بالمرصد التونسي لاستقلال القضاء لائحة هيئة المساعدة القانونية بالمرصد التونسي لاستقلال القضاء
لائحة هيئة المساعدة القانونية بالمرصد التونسي لاستقلال القضاء
marsed kadha
 
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
Droit Arabe
 

Similaire à 1383584632 الحراك القضائي بالمغرب (20)

المعايير الدولية بشأن استقالل القضاء
المعايير الدولية بشأن استقالل القضاءالمعايير الدولية بشأن استقالل القضاء
المعايير الدولية بشأن استقالل القضاء
 
FMDH دور القضاء في حماية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية : محمد الهيني
 FMDH دور القضاء في حماية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية : محمد الهيني FMDH دور القضاء في حماية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية : محمد الهيني
FMDH دور القضاء في حماية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية : محمد الهيني
 
تقرير لجنة التشريع العام حول الباب الخامس المتعلّق بوزارة العدل
تقرير لجنة التشريع العام حول  الباب الخامس المتعلّق بوزارة العدل تقرير لجنة التشريع العام حول  الباب الخامس المتعلّق بوزارة العدل
تقرير لجنة التشريع العام حول الباب الخامس المتعلّق بوزارة العدل
 
الحجز+لدى+الغير+على+أموال+الجماعات+المحلية
الحجز+لدى+الغير+على+أموال+الجماعات+المحليةالحجز+لدى+الغير+على+أموال+الجماعات+المحلية
الحجز+لدى+الغير+على+أموال+الجماعات+المحلية
 
لائحة هيئة المساعدة القانونية بالمرصد التونسي لاستقلال القضاء
 لائحة هيئة المساعدة القانونية بالمرصد التونسي لاستقلال القضاء لائحة هيئة المساعدة القانونية بالمرصد التونسي لاستقلال القضاء
لائحة هيئة المساعدة القانونية بالمرصد التونسي لاستقلال القضاء
 
2شبكة الملاحظة للعدالـــة التونسيـــة أثنــاء المرحلـــة الانتقاليـــة ال...
  2شبكة الملاحظة للعدالـــة التونسيـــة  أثنــاء المرحلـــة الانتقاليـــة  ال...  2شبكة الملاحظة للعدالـــة التونسيـــة  أثنــاء المرحلـــة الانتقاليـــة  ال...
2شبكة الملاحظة للعدالـــة التونسيـــة أثنــاء المرحلـــة الانتقاليـــة ال...
 
التقرير الثاني لشبكة مراقبة العدالة في تونس أثناء المرحلة الإنتقالية
التقرير الثاني لشبكة مراقبة العدالة في تونس أثناء المرحلة الإنتقاليةالتقرير الثاني لشبكة مراقبة العدالة في تونس أثناء المرحلة الإنتقالية
التقرير الثاني لشبكة مراقبة العدالة في تونس أثناء المرحلة الإنتقالية
 
Tareef ul-quran
Tareef ul-quranTareef ul-quran
Tareef ul-quran
 
للضرورة احكام
للضرورة احكامللضرورة احكام
للضرورة احكام
 
ملخص مبادئ القانون وحقوق الانسان
ملخص مبادئ القانون وحقوق الانسانملخص مبادئ القانون وحقوق الانسان
ملخص مبادئ القانون وحقوق الانسان
 
دور الكاتب العام للحكومة من خلال مرسوم 88 الواقع و الآفاق
دور الكاتب العام للحكومة من خلال مرسوم 88  الواقع و الآفاقدور الكاتب العام للحكومة من خلال مرسوم 88  الواقع و الآفاق
دور الكاتب العام للحكومة من خلال مرسوم 88 الواقع و الآفاق
 
تقرير الاستشارة الوطنية الأولى حول الإعداد لإطار قانوني جديد لتنظيم الجمعيات
  تقرير الاستشارة الوطنية الأولى حول الإعداد لإطار قانوني جديد لتنظيم الجمعيات  تقرير الاستشارة الوطنية الأولى حول الإعداد لإطار قانوني جديد لتنظيم الجمعيات
تقرير الاستشارة الوطنية الأولى حول الإعداد لإطار قانوني جديد لتنظيم الجمعيات
 
Dr maisa حقوق الانسان
Dr maisa حقوق الانسانDr maisa حقوق الانسان
Dr maisa حقوق الانسان
 
السوابق القضائية في النظام السعودي.
السوابق القضائية في النظام السعودي.السوابق القضائية في النظام السعودي.
السوابق القضائية في النظام السعودي.
 
Summary of the Access to Information Draft Law, 2009
Summary of the Access to Information Draft Law, 2009Summary of the Access to Information Draft Law, 2009
Summary of the Access to Information Draft Law, 2009
 
المرأة في التشريعات الدولية 1
المرأة في التشريعات الدولية 1المرأة في التشريعات الدولية 1
المرأة في التشريعات الدولية 1
 
تقرير 23 7-2013
تقرير 23 7-2013تقرير 23 7-2013
تقرير 23 7-2013
 
مقدمة في الطب الشرعي
مقدمة في الطب الشرعيمقدمة في الطب الشرعي
مقدمة في الطب الشرعي
 
فلسفة التحكيم
فلسفة التحكيمفلسفة التحكيم
فلسفة التحكيم
 
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
 

Plus de Assoib Rachid

ملف التعريفي بأكاديمية التأهيل القيادي لشبيبة العدالة و التنمية جهة البيضاء سطات
ملف التعريفي بأكاديمية التأهيل القيادي لشبيبة العدالة و التنمية جهة البيضاء سطاتملف التعريفي بأكاديمية التأهيل القيادي لشبيبة العدالة و التنمية جهة البيضاء سطات
ملف التعريفي بأكاديمية التأهيل القيادي لشبيبة العدالة و التنمية جهة البيضاء سطات
Assoib Rachid
 
وصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربية
وصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربيةوصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربية
وصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربية
Assoib Rachid
 
Vision paper arapca_03-nihai
Vision paper arapca_03-nihaiVision paper arapca_03-nihai
Vision paper arapca_03-nihai
Assoib Rachid
 
قاموس المصطلحات السياسية
قاموس المصطلحات السياسيةقاموس المصطلحات السياسية
قاموس المصطلحات السياسية
Assoib Rachid
 
قانون+الجنسية+المغربية
قانون+الجنسية+المغربيةقانون+الجنسية+المغربية
قانون+الجنسية+المغربية
Assoib Rachid
 
Riad balaghi agricultural adaptation-morocco
Riad balaghi agricultural adaptation-moroccoRiad balaghi agricultural adaptation-morocco
Riad balaghi agricultural adaptation-morocco
Assoib Rachid
 
دليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنيين
دليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنييندليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنيين
دليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنيين
Assoib Rachid
 

Plus de Assoib Rachid (20)

كيف تكتب الإنجليزية و تتحدثها بطلاقة؟
كيف تكتب الإنجليزية و تتحدثها بطلاقة؟كيف تكتب الإنجليزية و تتحدثها بطلاقة؟
كيف تكتب الإنجليزية و تتحدثها بطلاقة؟
 
ملف التعريفي بأكاديمية التأهيل القيادي لشبيبة العدالة و التنمية جهة البيضاء سطات
ملف التعريفي بأكاديمية التأهيل القيادي لشبيبة العدالة و التنمية جهة البيضاء سطاتملف التعريفي بأكاديمية التأهيل القيادي لشبيبة العدالة و التنمية جهة البيضاء سطات
ملف التعريفي بأكاديمية التأهيل القيادي لشبيبة العدالة و التنمية جهة البيضاء سطات
 
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنProjet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
 
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربيةتقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
 
القوانيم التنظيمية للجهات والعمالات والجماعات
القوانيم التنظيمية للجهات والعمالات والجماعاتالقوانيم التنظيمية للجهات والعمالات والجماعات
القوانيم التنظيمية للجهات والعمالات والجماعات
 
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافياكتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
 
البرنامج الانتخابي الوطني لحزب العدالة و التنميةالإنتخابات الجماعية و الجهوية...
البرنامج الانتخابي الوطني لحزب العدالة و التنميةالإنتخابات الجماعية و الجهوية...البرنامج الانتخابي الوطني لحزب العدالة و التنميةالإنتخابات الجماعية و الجهوية...
البرنامج الانتخابي الوطني لحزب العدالة و التنميةالإنتخابات الجماعية و الجهوية...
 
التسويق الشبكي خلاصة ما قيل وما يقال، عن وهم الربح و حقيقة الاحتيال
التسويق الشبكي خلاصة ما قيل وما يقال، عن وهم الربح و حقيقة الاحتيالالتسويق الشبكي خلاصة ما قيل وما يقال، عن وهم الربح و حقيقة الاحتيال
التسويق الشبكي خلاصة ما قيل وما يقال، عن وهم الربح و حقيقة الاحتيال
 
نشرة خاصة عن المرحوم عبد الله باها
نشرة خاصة عن المرحوم عبد الله باها نشرة خاصة عن المرحوم عبد الله باها
نشرة خاصة عن المرحوم عبد الله باها
 
Politics(519 529) a
Politics(519 529) aPolitics(519 529) a
Politics(519 529) a
 
وصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربية
وصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربيةوصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربية
وصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربية
 
Vision paper arapca_03-nihai
Vision paper arapca_03-nihaiVision paper arapca_03-nihai
Vision paper arapca_03-nihai
 
قاموس المصطلحات السياسية
قاموس المصطلحات السياسيةقاموس المصطلحات السياسية
قاموس المصطلحات السياسية
 
قانون+الجنسية+المغربية
قانون+الجنسية+المغربيةقانون+الجنسية+المغربية
قانون+الجنسية+المغربية
 
Morocco
MoroccoMorocco
Morocco
 
Rg4a2
Rg4a2Rg4a2
Rg4a2
 
64
6464
64
 
His env 2-03
His env 2-03His env 2-03
His env 2-03
 
Riad balaghi agricultural adaptation-morocco
Riad balaghi agricultural adaptation-moroccoRiad balaghi agricultural adaptation-morocco
Riad balaghi agricultural adaptation-morocco
 
دليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنيين
دليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنييندليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنيين
دليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنيين
 

1383584632 الحراك القضائي بالمغرب

  • 1. ‫مستقلة‬ ‫قضائية‬ ‫سلطة‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫تمهيدي‬ ‫فصل‬:‫الفيسبوكيون‬ ‫القضاة‬ ‫األول‬ ‫الفصل‬:‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬‫متصلة‬‫ب‬‫بالمغرب‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫لوضع‬ ‫االيجابية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬"‫القضائية‬ ‫السلطة‬"‫بالمغرب‬ ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫جديد‬ ‫ي‬‫دستور‬ ‫وضع‬ ‫المدني‬ ‫للمجتمع‬ ‫فاعل‬ ‫دور‬ ‫لحرياتهم‬ ‫القضاة‬ ‫ممارسة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫اج‬‫ر‬‫انف‬ ‫السلبية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬‫لوضع‬"‫القضائية‬ ‫السلطة‬"‫بالمغرب‬‫الممارسة‬‫و‬ ‫النص‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫النيابة‬ ‫قضاء‬ ‫لمؤسسة‬ ‫الدستورية‬ ‫الحماية‬ ‫هشاشة‬ ‫وعدم‬ ‫التنظيمية‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫صدور‬ ‫تأخر‬‫وجوب‬ ‫على‬ ‫النص‬‫القضاة‬ ‫ممثلي‬ ‫ة‬‫استشار‬ ‫الت‬‫و‬‫محا‬‫استقالل‬ ‫على‬ ‫التأثير‬‫الدستورية‬ ‫بحقوقهم‬ ‫المس‬‫و‬ ‫القضاة‬ ‫االس‬ ‫مؤشر‬‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫اللوجستية‬ ‫الوسائل‬‫و‬ ‫المالي‬ ‫تقالل‬ ‫البشرية‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫وتدبير‬ ‫الحكامة‬ ‫مؤشر‬
  • 2. ‫الثاني‬ ‫الفصل‬:‫ووسائله‬ ‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫أهداف‬ ‫للقضاة‬ ‫المستعجل‬ ‫المطلبي‬ ‫الملف‬ ‫في‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ق‬ -‫االجتماعية‬‫و‬ ‫المادية‬ ‫الوضعية‬ ‫تحسين‬‫للقضاة‬ -‫تقوية‬‫الدستور‬ ‫بمقتضى‬ ‫لها‬ ‫المخولة‬ ‫الصالحيات‬ ‫ممارسة‬ ‫من‬ ‫وتمكينها‬ ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫مؤسسة‬ -‫القضائية‬ ‫النجاعة‬ ‫مستوى‬ ‫من‬ ‫الرفع‬‫و‬ ‫بالمحاكم‬ ‫العمل‬ ‫ظروف‬ ‫تحسين‬ ‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫تخليق‬ ‫لة‬‫ز‬‫ع‬ ‫من‬ ‫الخروج‬‫و‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫حق‬"‫التحفظ‬ ‫موجب‬" ‫أساليب‬ ‫تطوير‬‫و‬ ‫المطالبة‬ ‫في‬ ‫القضاة‬‫االحتجاج‬ ‫المجتمع‬ ‫قضايا‬ ‫على‬ ‫انفتاح‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫بلور‬ ‫الى‬ ‫سعي‬‫القضائية‬ ‫بالسلطة‬ ‫المتعلقة‬ ‫التنظيمية‬ ‫انين‬‫و‬‫لق‬ ‫الثالث‬ ‫الفصل‬:‫ا‬‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫اصالح‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫ار‬‫و‬‫لح‬،‫لتدخل‬ ‫حدا‬ ‫يضع‬ ‫هل‬ ‫القضاء؟‬ ‫في‬ ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬ ‫ال‬‫و‬‫أ‬:‫مقلقة‬ ‫مالحظات‬ ‫ار‬‫و‬‫الح‬ ‫انطالق‬ ‫قبيل‬ ‫ثانيا‬:‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫اصالح‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫ار‬‫و‬‫الح‬ ‫انطالق‬ ‫ثالثا‬:‫المقاطعة‬‫و‬ ‫المشاركة‬ ‫بين‬ ‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫اصالح‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫ار‬‫و‬‫الح‬ ‫ابعا‬‫ر‬:‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫إصالح‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫ار‬‫و‬‫الح‬ ‫عيوب‬ ‫تبدت‬ ‫عندما‬
  • 3. ‫مصطلح‬ ‫أن‬ ‫شك‬ ‫ال‬"‫اك‬‫ر‬‫الح‬"‫المستحدثة‬ ‫الكلمات‬ ‫أكثر‬ ‫من‬ ‫ال‬‫ز‬‫ي‬ ‫ال‬‫و‬ ‫كان‬‫الجسم‬ ‫داخل‬ ‫ة‬‫ر‬‫األخي‬ ‫اآلونة‬ ‫في‬ ‫ال‬‫و‬‫تدا‬ ‫الجمود‬ ‫ات‬‫و‬‫لسن‬ ‫حدا‬ ‫وضع‬ ‫بيا‬‫ر‬‫ع‬ ‫بيعا‬‫ر‬ ‫فت‬‫ر‬‫ع‬ ‫التي‬ ‫بي‬‫ر‬‫الع‬ ‫العالم‬ ‫بلدان‬ ‫في‬ ‫سيما‬ ‫ال‬ ‫الدولي‬‫و‬ ‫الوطني‬ ‫القضائي‬، ‫تستحقها‬ ‫التي‬ ‫المكانة‬ ‫االنسان‬ ‫حقوق‬ ‫مبادئ‬ ‫فيه‬ ‫أ‬‫و‬‫تتب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫ديمق‬ ‫انتقال‬ ‫تحقيق‬ ‫بإمكانية‬ ‫أمال‬ ‫أعطى‬‫و‬1 . ‫لكلمة‬ ‫البسيط‬ ‫اللغوي‬ ‫المعنى‬ ‫عند‬ ‫الوقوف‬ ‫حاولنا‬ ‫ذا‬‫ا‬‫و‬‫اك‬‫ر‬‫الح‬‫ال‬ ‫مصطلح‬ ‫من‬ ‫مشتقة‬ ‫أنها‬ ‫نجد‬‫ة‬َ‫ك‬َ‫ر‬َ‫ح‬،‫تعني‬ ‫وهي‬"ّ‫ل‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫مظاهر‬ ‫من‬ ‫عام‬ ‫مظهر‬‫ن‬‫شاط‬"،‫ضد‬ ‫وهي‬"‫السكون‬"‫يعرف‬ ‫الباحثين‬ ‫أحد‬ ‫نجد‬ ‫المعنى‬ ‫هذا‬ ‫عن‬ ‫بعيد‬ ‫وغير‬ ،"‫اك‬‫ر‬‫الح‬" ‫بأنه‬ ‫اصطالحا‬"‫القضايا‬ ‫جدلية‬ ‫تحكمه‬ ‫وجودي‬ ‫عقلي‬ ‫نشاط‬‫يقتضي‬ ‫حيويا‬ ‫مطلبا‬ ‫تصبح‬ ‫التي‬ ‫الذاتية‬‫و‬ ‫المجتمعية‬ ‫المطالب‬ ‫تلك‬ ‫إشباع‬ ‫لتحقيق‬ ‫ومنظما‬ ‫متمردا‬ ‫أسلوبا‬2 ". ‫النشاط‬ ‫مظاهر‬ ‫من‬ ‫مظهر‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫يطلق‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫بأن‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬ ‫القضائي‬ ‫البيت‬ ‫إلى‬ ‫ع‬‫وبالرجو‬ ‫في‬ ‫باألساس‬ ‫المتجسد‬‫و‬ ‫القضائي‬‫تلك‬"‫القض‬ ‫الجسم‬ ‫من‬ ‫اآلتية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المباد‬‫أوضاعه‬ ‫وعن‬ ‫استقالله‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫ائي‬ ‫عامة‬ ‫بصفة‬"3 ‫نوعان‬ ‫وهو‬ ،: ‫صرف‬ ‫قضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫ح‬:‫عن‬ ‫منبثق‬‫القضائي‬ ‫الجسم‬‫قضائية‬ ‫تنظيمات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ‫قضاة‬ ‫نضاالت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫إما‬ ‫باأل‬ ‫ممثلة‬‫للقضاة‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬ ‫في‬ ‫ساس‬. ‫اك‬‫ر‬‫ح‬‫متفاعل‬ ‫قضائي‬:‫ذو‬ ‫اك‬‫ر‬‫ح‬ ‫وهو‬‫طب‬‫ي‬‫من‬ ‫يأتي‬ ‫ولكنه‬ ‫قضائية‬ ‫عة‬‫داخل‬‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬4 ‫أمثلته‬ ‫ومن‬ ‫الجمعية‬ ،‫عدالة‬ ‫جمعية‬ ‫بينها‬ ‫ومن‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫ظهرت‬ ‫التي‬ ‫ات‬‫ر‬‫المباد‬ ‫مختلف‬ ‫ال‬‫القضاء‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫بية‬‫ر‬‫مغ‬. ‫خصوصا‬ ‫القضائي‬ ‫الجسم‬ ‫فها‬‫ر‬‫ع‬ ‫التي‬ ‫ات‬‫ر‬‫التطو‬ ‫ورصد‬ ‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫لوضعية‬ ‫التطرق‬ ‫إن‬‫خالل‬ ‫مع‬ ‫ار‬‫ر‬‫باستم‬ ‫المتفاعل‬‫و‬ ،‫المتجدد‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫هذا‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫في‬ ‫حاسمة‬ ‫محطات‬ ‫عند‬ ‫الوقوف‬ ‫يقتضي‬ ‫تين‬‫ر‬‫األخي‬ ‫السنتين‬ ‫على‬ ‫جديد‬ ‫فاعل‬ ‫ظهور‬ ‫من‬ ‫استفاد‬ ‫اك‬‫ر‬‫ح‬ ‫وهو‬ ،‫الدولية‬‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫القضائية‬ ‫الساحة‬ ‫فتها‬‫ر‬‫ع‬ ‫التي‬ ‫المستجدة‬ ‫القضايا‬ ‫الت‬ ‫للقضاة‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬ ‫في‬ ‫تمثل‬ ‫القضائي‬ ‫المستوى‬‫ولدت‬ ‫ي‬‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫على‬ ‫المصادقة‬ ‫بعد‬. ‫اآلتي‬ ‫التصميم‬ ‫اعتماد‬ ‫ح‬‫نقتر‬ ‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫انب‬‫و‬‫ج‬ ‫ولمعالجة‬: ‫تمهيدي‬ ‫فصل‬:‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫للح‬ ‫العام‬ ‫السياق‬. ‫األول‬ ‫الفصل‬:‫متصلة‬ ‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬‫ب‬‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬‫بالمغرب‬ ‫الثاني‬ ‫الفصل‬:‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫أهداف‬‫ووسائله‬ ‫الثالث‬ ‫الفصل‬:‫المغرب‬ ‫في‬ ‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫ار‬‫و‬‫الح‬ 1 ‫أعمال‬ ،‫العربي‬ ‫الربيع‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫القضاء‬ ‫إصالح‬‫يومي‬ ‫االنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫األورومتوسطية‬ ‫الشبكة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫الدراسية‬ ‫الحلقة‬ 11‫و‬11‫فبراير‬1111. 2 -‫بوجنال‬ ‫محمد‬:‫مفاهيم‬ ‫في‬:‫االنتفاضة‬ ،‫الحراك‬-‫المغرب‬‫كنموذج‬–‫المتمدن‬ ‫بالحوار‬ ‫منشور‬ ‫مقال‬-‫العدد‬:9853‫بتاريخ‬1111- 11-12. 3 -‫حسون‬ ‫جعفر‬:‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫ضمانات‬‫القضائي‬ ‫والحراك‬‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫األولى‬ ‫الوطنية‬ ‫الندوة‬ ‫أشغال‬ ‫ضمن‬ ‫مداخلة‬ ، ‫دستور‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫ضمانات‬ ‫موضوع‬ ‫حول‬ ‫للقضاء‬ ‫العالي‬ ‫بالمعهد‬ ‫المنظمة‬ ‫المغرب‬1111‫بتاريخ‬ ،15‫أبريل‬ 1111‫منشورة‬ ‫غير‬ ،. 4 -‫النويضي‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬:‫ا‬،‫االنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫المتوسطية‬ ‫األوربية‬ ‫للشبكة‬ ‫مقدمة‬ ‫دراسة‬ ،‫القضائي‬ ‫النظام‬ ‫ونزاهة‬ ‫استقالل‬ ‫لمغرب‬ 1115.
  • 4. ‫تمهيدي‬ ‫فصل‬:‫اقع‬‫و‬‫ال‬ ‫عالم‬ ‫في‬ ‫يتنظمون‬ ‫الفيسبوكيون‬ ‫القضاة‬ ‫بشكل‬ ‫ها‬‫تطوير‬ ‫على‬ ‫عملت‬ ‫لها‬ ‫خصبة‬ ‫أرضية‬ ‫وجدت‬ ‫حيث‬ ‫المغرب‬ ‫إلى‬ ‫انتقلت‬ ‫ما‬ ‫عان‬‫سر‬ ‫بي‬‫ر‬‫الع‬ ‫بيع‬‫ر‬‫ال‬ ‫نسمات‬ ‫إن‬ ‫عقود‬ ‫مدى‬ ‫وعلى‬ ‫يب‬‫ر‬‫ق‬ ‫ولوقت‬ ‫ا‬‫و‬‫ظل‬ ‫الذين‬ ‫القضاة‬ ‫بينهم‬ ‫ومن‬ ‫البالد‬ ‫في‬ ‫الحية‬ ‫القوى‬ ‫جميع‬ ‫ته‬‫ر‬‫بلو‬ ‫في‬ ‫أسهمت‬ ‫اع‬‫و‬ ‫يسميهم‬ ‫البعض‬ ‫جعل‬ ‫بشكل‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫ممارسة‬ ‫من‬ ‫محرومين‬"‫الص‬‫األكبر‬ ‫امت‬." ‫خطاب‬ ‫من‬ ‫قليلة‬ ‫أيام‬ ‫فبعد‬90‫مارس‬1922‫يوم‬ ‫صبيحة‬ ‫في‬ ‫وبالضبط‬ ‫ي‬‫الدستور‬ ‫باإلصالح‬ ‫المتعلق‬21‫مارس‬ ‫من‬ ‫سنة‬ ‫من‬1922‫االبتدائية‬ ‫المحكمة‬ ‫إلى‬ ‫ينتمون‬ ‫أغلبهم‬‫و‬ ‫بفاس‬ ‫االستئنافية‬ ‫ة‬‫ر‬‫بالدائ‬ ‫يعملون‬ ‫شباب‬ ‫قضاة‬ ‫خمسة‬ ‫بادر‬ ‫االجتماع‬ ‫اصل‬‫و‬‫الت‬ ‫موقع‬ ‫عبر‬ ‫صفحة‬ ‫لتأسيس‬ ‫بتاونات‬‫اسم‬ ‫لها‬ ‫ا‬‫و‬‫اختار‬ ‫الفيسبوك‬ ‫ي‬"‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫صفحة‬"5 ، ‫مستعا‬ ‫أسماء‬ ‫يحمل‬ ‫جلهم‬ ‫وكان‬‫ات‬‫ر‬‫عش‬ ‫الصفحة‬ ‫الى‬ ‫انضم‬ ‫ما‬ ‫عان‬‫وسر‬ ،‫ة‬‫ر‬‫طالما‬ ‫هوياتهم‬ ‫يخفون‬ ‫ا‬‫و‬‫كان‬ ‫الذين‬ ‫القضاة‬ ‫تخول‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫كما‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫ممارسة‬ ‫في‬ ‫التام‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫لهم‬ ‫تتيح‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫حينها‬ ‫ية‬‫ر‬‫السا‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫أن‬‫أي‬ ‫لهم‬ ‫انتقامها‬‫و‬ ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬ ‫تغول‬ ‫من‬ ‫حقيقية‬ ‫حماية‬.. ‫أصبحت‬ ‫لقد‬‫صفحة‬‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫فعاليات‬ ‫وباقي‬ ‫القضاة‬ ‫بين‬ ‫اصل‬‫و‬‫للت‬ ‫فضاء‬ ‫قصير‬ ‫وقت‬ ‫في‬ ‫ومختلف‬‫باإلصالح‬ ‫المنادية‬ ‫الفعالة‬ ‫القوى‬‫التأسيس‬ ‫سبل‬ ‫حول‬ ‫القضاة‬ ‫بين‬ ‫سيما‬ ‫ال‬‫و‬ ‫النقاش‬ ‫تعميق‬ ‫في‬ ‫أسهمت‬‫و‬ ، ‫لسل‬‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫في‬ ‫للتطبيق‬ ‫يقها‬‫ر‬‫ط‬ ‫المكان‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫تداولها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫األفكار‬ ‫أغلب‬ ‫تجد‬ ‫أن‬ ‫ابة‬‫ر‬‫غ‬ ‫ال‬‫و‬ ،‫قضائية‬ ‫طة‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫يوليوز‬ ‫من‬ ‫الفاتح‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫المصادق‬1922‫القضاة‬ ‫بها‬ ‫نادى‬ ‫التي‬ ‫النقاط‬ ‫أبرز‬ ‫من‬ ‫وكان‬ ،"‫الفيسبوكيون‬"- ‫وت‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫انطالق‬ ‫غداة‬ ‫بها‬ ‫ا‬‫و‬‫اشتهر‬ ‫التي‬ ‫التسمية‬ ‫وهي‬‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫تداولها‬ ‫م‬-‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬ ‫وبين‬ ‫بينها‬ ‫تباط‬‫ر‬‫اال‬ ‫وفك‬ ‫مستقلة‬ ‫حقيقية‬ ‫سلطة‬ ‫لمستوى‬ ‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫الوثيقة‬ ‫في‬ ‫بالقضاء‬ ‫تقاء‬‫ر‬‫اال‬ ‫نيابة‬ ‫النقض‬ ‫لمحكمة‬ ‫األول‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫لل‬ ‫ئاسته‬‫ر‬ ‫سناد‬‫ا‬‫و‬ ‫منه‬ ‫العدل‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫اج‬‫ر‬‫بإخ‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫تشكيلة‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫وم‬ ‫عن‬‫ار‬‫ر‬‫تك‬ ‫يتم‬ ‫ال‬ ‫وحتى‬ ‫مجتمعي‬ ‫شأن‬ ‫القضاء‬ ‫ألن‬ ‫تركيبته‬ ‫في‬ ‫مستقلة‬ ‫حقوقية‬ ‫فعاليات‬ ‫اك‬‫ر‬‫ش‬‫ا‬‫و‬ ،‫الملك‬‫من‬ ‫ء‬‫جز‬ ‫الماضي‬ ‫مآسي‬‫للقضاة‬ ‫المهنية‬ ‫الحياة‬ ‫على‬ ‫اف‬‫ر‬‫االش‬ ‫صالحية‬ ‫يا‬‫ر‬‫حص‬ ‫وتخويلها‬ ‫المؤسسة‬ ‫هذه‬ ‫صالحيات‬ ‫وتوسيع‬ ، ‫القضاء‬ ‫بسلك‬ ‫التحاقهم‬ ‫مند‬... ‫ما‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫هذا‬ ‫نجاح‬ ‫أسباب‬ ‫أهم‬ ‫من‬ ‫وكان‬‫تم‬ ‫بعدما‬ ‫القضاة‬ ‫صفوف‬ ‫في‬ ‫جديدة‬ ‫دماء‬ ‫ضخ‬ ‫من‬ ‫القضائي‬ ‫الجسم‬ ‫فه‬‫ر‬‫ع‬ ‫على‬ ‫منفتحة‬ ‫جديدة‬ ‫اج‬‫و‬‫أف‬ ‫ج‬‫وتخر‬ ،‫إليه‬ ‫ج‬‫الولو‬ ‫عملية‬ ‫تجميد‬ ‫من‬ ‫ات‬‫و‬‫سن‬ ‫بعد‬ ‫جديد‬ ‫من‬ ‫للقضاء‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ ‫فتح‬ ‫تح‬ ‫عملية‬ ‫في‬ ‫القضاء‬ ‫على‬ ‫تشرف‬ ‫التي‬ ‫العدل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انخرطت‬ ‫بعدما‬ ‫سيما‬ ‫ال‬ ‫الحديثة‬ ‫االتصال‬ ‫بوسائل‬ ‫التعامل‬‫ديث‬ ‫بشبكات‬ ‫المحاكم‬ ‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫كبي‬ ‫نسبة‬ ‫بط‬‫ر‬‫و‬ ‫منقولة‬ ‫اسب‬‫و‬‫ح‬ ‫من‬ ‫حديثا‬ ‫المعينين‬ ‫القضاة‬ ‫جميع‬ ‫وتمكين‬ ‫للقطاع‬ ‫اسعة‬‫و‬ ‫الفيسبوكيون‬ ‫القضاة‬ ‫طرحها‬ ‫التي‬ ‫األفكار‬ ‫تداول‬ ‫عة‬‫سر‬ ‫في‬ ‫أسهم‬ ‫الذي‬ ‫الشيء‬ ‫نيت‬‫ر‬‫االنت‬. ‫وبعد‬ ‫الفيسبوك‬ ‫موقع‬ ‫عبر‬ ‫للقضاة‬ ‫اصلية‬‫و‬‫الت‬ ‫الصفحة‬ ‫تأسيس‬ ‫على‬ ‫أشهر‬ ‫بعة‬‫ر‬‫أ‬ ‫مرور‬ ‫بعد‬‫المصادقة‬ ‫من‬ ‫قليلة‬ ‫أيام‬ ‫بشكل‬ ‫يسه‬‫ر‬‫تك‬ ‫بينها‬ ‫ومن‬ ‫القضائية‬ ‫بالسلطة‬ ‫المتعلقة‬ ‫الهامة‬ ‫المقتضيات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫كرس‬ ‫الذي‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫على‬ 5 -‫بتاريخ‬ ‫للمجلة‬ ‫االلكتروني‬ ‫بالموقع‬ ‫وكذا‬ ،‫منها‬ ‫الرابع‬ ‫العدد‬ ‫في‬ ‫نشر‬ ‫القانونية‬ ‫المفكرة‬ ‫مع‬ ‫حوار‬ ‫في‬ ‫عنبر‬ ‫محمد‬ ‫المستشار‬19 ‫فبراير‬/‫شباط‬1111.
  • 5. ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫لتحويل‬ ‫االعداد‬ ‫بدأ‬ ،‫التعبير‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫وممارسة‬ ‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫لحق‬ ‫اضح‬‫و‬ ‫على‬ ‫للعموم‬ ‫مفتوحة‬ ‫صفحة‬ ‫مجرد‬ ‫من‬‫شكل‬ ‫حول‬ ‫النقاش‬ ‫وبدأ‬ ،‫للقضاة‬ ‫تمثيلي‬ ‫اطار‬ ‫إلى‬ ‫االجتماعي‬ ‫اصل‬‫و‬‫الت‬ ‫موقع‬ ‫تأسيس‬ ‫بين‬ ‫القضاة‬ ‫اء‬‫ر‬‫آ‬ ‫انقسمت‬ ‫حيث‬ ‫انشاؤه‬ ‫المزمع‬ ‫الجديد‬ ‫االطار‬"‫نقابة‬"‫تأسيس‬ ‫أو‬"‫مهنية‬ ‫جمعية‬"‫في‬ ‫انتصر‬‫و‬ ‫الفصل‬ ‫لمقتضيات‬ ‫اعماال‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعية‬ ‫شكل‬ ‫باختيار‬ ‫المنادي‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫األخير‬222‫الدستور‬ ‫من‬‫نص‬ ‫الذي‬ ‫الجديد‬ ‫فيها‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬‫و‬ ‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫حق‬ ‫على‬. ‫الحقيقية‬ ‫بأسمائهم‬ ‫الفيسبوك‬ ‫صفحة‬ ‫على‬ ‫يجي‬‫ر‬‫تد‬ ‫بشكل‬ ‫يظهرون‬ ‫القضاة‬ ‫وبدأ‬‫عن‬ ‫ا‬‫و‬‫أعلن‬‫و‬‫عقد‬‫أول‬‫اجتماع‬ ‫ي‬‫تحضير‬‫لهم‬،‫بفاس‬‫خالل‬‫من‬ ‫األول‬ ‫ع‬‫األسبو‬‫شهر‬‫يوليوز‬1122،‫حيث‬‫االتفاق‬ ‫خالله‬ ‫ى‬‫جر‬،‫العمل‬ ‫منهجية‬ ‫على‬ ‫تقتضي‬ ‫التي‬‫انشاء‬‫للنادي‬ ‫المالي‬ ‫الدعم‬ ‫توفير‬ ‫مع‬ ‫لجان‬،‫المحاكم‬ ‫مختلف‬ ‫قضاة‬ ‫من‬ ‫مساهمات‬ ‫تجميع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫للتصويت‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫انعقاد‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫تحديد‬ ‫ح‬‫وطر‬6 ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫اعتمد‬ ‫حيث‬11‫غشت‬ ‫تصا‬ ‫التي‬ ‫يخية‬‫ر‬‫التا‬ ‫حمولته‬ ‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ،‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫للجمع‬ ‫يخ‬‫ر‬‫كتا‬‫الخطاب‬‫و‬ ‫الشعب‬‫و‬ ‫الملك‬ ‫ة‬‫ر‬‫ثو‬ ‫ى‬‫ذكر‬ ‫دف‬ ‫ل‬ ‫الملكي‬‫ـ‬11‫غشت‬1112‫فيه‬ ‫رسم‬ ‫الذي‬‫الملك‬‫أولوياتها‬ ‫من‬ ‫ووضع‬ ،‫القضائي‬ ‫اإلصالح‬ ‫بشأن‬ ‫يق‬‫ر‬‫الط‬ ‫خارطة‬ ‫ب‬ ‫االهتمام‬‫ل‬ ‫االجتماعية‬‫و‬ ‫المادية‬ ‫األوضاع‬ ‫تحسين‬‫لقض‬‫اة‬.‫االجتماع‬ ‫عرف‬ ‫كما‬‫تسمية‬ ‫في‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫تداول‬ ،‫إنشاؤه‬ ‫المزمع‬ ‫التنظيمي‬ ‫اإلطار‬‫التسمية‬ ‫مسألة‬ ‫أثيرت‬ ‫بعدما‬7 ‫أقر‬ ،‫التصويت‬ ‫وبعد‬ ،‫ت‬‫تسمية‬ ‫ين‬‫ر‬‫الحاض‬ ‫أغلبية‬ "‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬"‫النادي‬ ‫بها‬ ‫عرف‬ ‫التي‬ ‫التسمية‬ ‫أنها‬ ‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ،‫في‬‫اضي‬‫ر‬‫االفت‬ ‫العالم‬. ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫النعقاد‬ ‫الالزمة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫االج‬ ‫بجميع‬ ‫القيام‬ ‫على‬ ‫ية‬‫ر‬‫التحضي‬ ‫اللجنة‬ ‫فت‬‫ر‬‫أش‬ ‫ذلك‬ ‫إثر‬ ‫وعلى‬‫في‬ ‫و‬ ،‫المحدد‬ ‫موعده‬‫ل‬ ‫بطلب‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫تقدمت‬‫العدل‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬‫بصفته‬‫ئيس‬‫ر‬‫مجلس‬‫ة‬‫ر‬‫ادا‬‫المعهد‬‫العالي‬‫للقضاء‬‫وكذا‬ ،‫العدل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫وموظفي‬ ‫للقضاة‬ ‫االجتماعية‬ ‫األعمال‬ ‫لجمعية‬ ‫ي‬‫االدار‬ ‫المجلس‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫باستعمال‬ ‫لها‬ ‫للترخيص‬‫إحدى‬ ‫قاع‬‫ات‬‫للقضا‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬‫ء‬‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫أشغال‬ ‫الحتضان‬،‫إ‬‫ها‬‫اضطر‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ، ‫بالتجاهل‬ ‫جوبه‬ ‫الطلب‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫ال‬ ‫ام‬‫ر‬‫اب‬ ‫إلى‬ ‫ة‬‫ر‬‫للمباد‬ ‫ح‬‫مقتر‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫في‬ ‫التداول‬ ‫وبعد‬‫اء‬‫ر‬‫ك‬ ‫عقد‬(‫إيجار‬)‫المعدنية‬ ‫للصناعة‬ ‫الوطنية‬ ‫المدرسة‬ ‫في‬ ‫لقاعة‬ ‫بقيمة‬0333‫تم‬ ‫هم‬‫در‬‫مسبق‬ ‫بشكل‬ ‫أداؤها‬. ‫يوم‬ ‫وعشية‬22‫غشت‬1122‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫انعقاد‬ ‫موعد‬ ‫من‬ ‫احد‬‫و‬ ‫يوم‬ ‫وقبيل‬‫توصل‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫هاتفية‬ ‫بمكالمة‬ ‫ية‬‫ر‬‫التحضي‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬8 ‫طرف‬ ‫من‬‫المدرسة‬ ‫مدير‬ ‫نائب‬‫أعاله‬ ‫ة‬‫ر‬‫المذكو‬‫ب‬ ‫فيها‬ ‫يعلمه‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬‫منع‬ 6 -‫االجتماع‬ ‫شهد‬‫حضره‬ ‫الذي‬85،‫قاض‬‫تصويت‬91‫منهم‬‫تاريخ‬ ‫اعتماد‬ ‫على‬11‫غشت‬‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ،‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫للجمع‬ ‫كتاريخ‬ ‫لـ‬ ‫الملكي‬ ‫والخطاب‬ ‫والشعب‬ ‫الملك‬ ‫ثورة‬ ‫ذكرى‬ ‫تصادف‬ ‫التي‬ ‫التاريخية‬ ‫حمولته‬11‫غشت‬1113،‫حين‬ ‫في‬‫عارض‬6‫التاريخ‬ ‫أعضاء‬ ‫بسبب‬ ‫المذكور‬‫رمضان‬ ‫وشهر‬ ‫القضائية‬ ‫العطلة‬ ‫مع‬ ‫تزامنه‬. 7 -‫بينها‬ ‫ومن‬ ‫انشاؤه‬ ‫المزمع‬ ‫الجديد‬ ‫لإلطار‬ ‫مقترحة‬ ‫تسمية‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫طرحت‬ ‫لقد‬:‫المغرب‬ ‫لقضاة‬ ‫المستقلة‬ ‫الجمعية‬-‫المستقلة‬ ‫النقابة‬ ‫المغرب‬ ‫لقضاة‬-‫المغرب‬ ‫لقضاة‬ ‫الوطنية‬ ‫الجمعية‬-‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬. 8 -‫تضمنت‬‫الدعوى‬ ‫عريضة‬‫الم‬‫ق‬‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫دمة‬‫بتاريخ‬ ‫بالرباط‬ ‫االدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬12-11-1111‫عدد‬ ‫ضد‬ ‫حرفيا‬ ‫فيها‬ ‫جاء‬ ‫المكالمة‬ ‫هذه‬ ‫عن‬ ‫تفصيلية‬ ‫رواية‬ ‫العامة‬ ‫االدارات‬ ‫من‬" :‫كان‬ ‫اذا‬ ‫فيما‬ ‫مخاطبه‬ ‫التحضيرية‬ ‫اللجنة‬ ‫عضو‬ ‫استفسر‬ ‫لما‬ ‫عضو‬ ‫واجهه‬ ‫ولما‬ ،‫شفوية‬ ‫جاءت‬ ‫المنع‬ ‫تعليمات‬ ‫بأن‬ ‫عليه‬ ‫رد‬ ‫لتسلمه‬ ‫يقدم‬ ‫لكي‬ ‫مكتوبا‬ ‫المنع‬‫مقتضيات‬ ‫بكون‬ ‫التحضيرية‬ ‫اللجنة‬ ‫الفصل‬111‫التعليمات‬ ‫تنفيذ‬ ‫هو‬ ‫يهمه‬ ‫الذي‬ ‫بأن‬ ‫عليه‬ ‫عقب‬ ،‫بالمنع‬ ‫تسمح‬ ‫ال‬ ‫الدستور‬ ‫من‬...‫قاعة‬ ‫وبالتالي‬ ‫المدرسة‬ ‫باب‬ ‫بأن‬ ‫مضيفا‬ ‫وجوههم‬ ‫في‬ ‫تفتح‬ ‫لن‬ ‫بها‬ ‫المحاضرات‬.‫واإلغالق‬ ‫المنع‬ ‫رغم‬ ‫سيحضرون‬ ‫القضاة‬ ‫بأن‬ ‫لمخاطبه‬ ‫التحضيرية‬ ‫اللجنة‬ ‫عضو‬ ‫أكد‬ ‫ولما‬ ‫يكون‬ ‫فلن‬ ،‫تم‬ ‫اذا‬ ‫ما‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ،‫الجمع‬ ‫هذا‬ ‫بأن‬ ‫مخاطبه‬ ‫عليه‬ ‫رد‬ ،‫للمدرسة‬ ‫المجاورة‬ ‫الساحة‬ ‫في‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫جمعهم‬ ‫وسيقيمون‬ ‫ب‬ ‫فاه‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫التحضيرية‬ ‫اللجنة‬ ‫عضو‬ ‫فعقب‬ ،‫به‬ ‫مرخص‬ ‫غير‬ ‫ألنه‬ ‫قانونيا‬‫مخاطبه‬ ‫ه‬:‫قانوني؟‬ ‫المنع‬ ‫وهل‬"
  • 6. ‫عقد‬‫للنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬‫الداخلية‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫بو‬ ‫عليا‬ ‫جهات‬ ‫طرف‬ ‫من‬‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫بين‬ ‫التداول‬ ‫وبعد‬ ، ‫عقد‬ ‫ا‬‫و‬‫قرر‬ ‫ية‬‫ر‬‫التحضي‬‫المنع‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫وتحدي‬ ‫المكان‬ ‫نفس‬ ‫وفي‬ ‫موعده‬ ‫في‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫لم‬ ‫أنهم‬‫و‬ ‫خاصة‬ ،‫صحته‬ ‫حال‬ ‫في‬‫رسمي‬ ‫أو‬ ‫مكتوب‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫بأي‬ ‫ا‬‫و‬‫يتوصل‬‫بالمنع‬ ‫هم‬‫يخبر‬. ‫يوم‬ ‫صبيحة‬ ‫وفي‬03‫غشت‬0322‫مقر‬ ‫على‬ ‫المغرب‬ ‫أنحاء‬ ‫سائر‬ ‫من‬ ‫القضاة‬ ‫من‬ ‫المئات‬ ‫افد‬‫و‬‫ت‬‫الوطنية‬ ‫المدرسة‬ ‫ا‬ ‫للصناعة‬‫لمعدنية‬،‫تهم‬‫ر‬‫مباد‬ ‫إلجهاض‬ ‫محاولة‬ ‫في‬ ‫ابها‬‫و‬‫أب‬ ‫بإغالق‬ ‫ا‬‫و‬‫وتفاجئ‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫انعقاد‬ ‫مكان‬ ‫حيث‬ ‫أنهم‬ ‫غير‬‫ا‬‫و‬‫يستسلم‬ ‫لم‬،‫الطلق‬ ‫اء‬‫و‬‫اله‬ ‫في‬ ،‫للمدرسة‬ ‫اجهة‬‫و‬‫الم‬ ‫الساحة‬ ‫في‬ ‫التأسيسي‬ ‫جمعهم‬ ‫عقد‬ ‫ا‬‫و‬‫وقرر‬ ،‫اقع‬‫و‬‫ال‬ ‫لألمر‬ ‫حيث‬‫عل‬ ‫التصويت‬ ‫ى‬‫وجر‬ ،‫للنادي‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫على‬ ‫ا‬‫و‬‫اطلع‬‫على‬ ‫المصادقة‬‫و‬ ‫المناقشة‬ ‫جرت‬ ‫ثم‬ ،‫باإلجماع‬ ‫يه‬ ‫الترشيحات‬ ‫باب‬ ‫فتح‬ ‫قبل‬ ‫األساسية‬ ‫الوثائق‬‫ال‬‫لجمعيتهم‬ ‫الوطني‬ ‫المجلس‬‫و‬ ‫التنفيذي‬ ‫المكتب‬ ‫نتخاب‬‫حيث‬ ،‫أسفر‬ ‫ل‬ ‫ئيسا‬‫ر‬ ‫مخلي‬ ‫ياسين‬ ‫األستاذ‬ ‫انتخاب‬ ‫عن‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬"‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬"‫له‬ ‫نائبا‬ ‫عنبر‬ ‫محمد‬ ‫األستاذ‬‫و‬ ،9 .‫كما‬ ‫أيضا‬ ‫ى‬‫جر‬‫للجمعية‬ ‫التنفيذي‬ ‫المكتب‬‫و‬ ‫الوطني‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫انتخاب‬‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫المهنية‬10 . ‫وقد‬‫الفعاليات‬ ‫مختلف‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫اسعا‬‫و‬ ‫ترحيبا‬ ‫اجهها‬‫و‬ ‫التي‬ ‫اهات‬‫ر‬‫االك‬ ‫غم‬‫ر‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫تأسيس‬ ‫خلف‬ ‫الوطنية‬11 ‫استيا‬ ‫حالة‬ ‫للنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫له‬ ‫تعرض‬ ‫الذي‬ ‫المنهجي‬ ‫المنع‬ ‫خلف‬ ‫كما‬ ،،‫اسعة‬‫و‬ ‫استنكار‬‫و‬ ‫ء‬ ‫المنع‬ ‫هذا‬ ‫لها‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫بالمغرب‬ ‫المحامين‬ ‫هيئات‬ ‫جمعية‬ ‫استنكرت‬ ‫حيث‬ ،‫الحساسيات‬‫و‬ ‫الفعاليات‬ ‫مختلف‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫مقنع‬ ‫مبرر‬ ‫ألي‬ ‫يفتقر‬ ‫أنه‬ ‫اعتبرت‬‫و‬‫الحق‬ ‫وهو‬ ،‫فيها‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫أو‬ ‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫إنشاء‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫بحق‬ ‫ويمس‬ ‫م‬ ‫يصنف‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬‫و‬ ،‫يا‬‫ر‬‫دستو‬ ‫لهم‬ ‫المكفول‬‫المحامين‬ ‫هيئات‬ ‫جمعية‬ ‫مكتب‬ ‫وطالب‬ ،‫التعسفي‬ ‫المنع‬ ‫قبيل‬ ‫ن‬ ‫ألي‬ ‫ي‬‫الفور‬ ‫فع‬‫ر‬‫بال‬ ‫بالمغرب‬‫على‬ ‫التضييق‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫شكل‬‫المهنية‬ ‫جمعياتهم‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫ممارسة‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫أي‬ ‫عن‬ ‫وبعيدا‬ ،‫ية‬‫ر‬‫ح‬ ‫بكل‬ ‫المستقلة‬،‫تبعية‬ ‫أو‬ ‫وصاية‬‫مؤكدا‬«‫الجمعية‬ ‫استعداد‬‫و‬ ،‫القضاة‬ ‫السادة‬ ‫مع‬ ‫المطلق‬ ‫تضامنه‬ ‫المهنية‬ ‫مطالبهم‬ ‫تلبية‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬ ،‫يهة‬‫ز‬‫ون‬ ‫مستقلة‬ ‫حقيقية‬ ‫قضائية‬ ‫سلطة‬ ‫ار‬‫ر‬‫إق‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫وبجانبهم‬ ‫معهم‬ ‫للعمل‬ ‫االجتماعية‬‫و‬». ‫جهة‬ ‫من‬‫ى‬‫أخر‬ ‫حقوقية‬ ‫هيئات‬ ‫استنكرت‬ ‫ى‬‫أخر‬‫تأسيس‬ ‫في‬ ،‫أساسي‬ ‫ي‬‫دستور‬ ‫حق‬ ‫ممارسة‬ ‫من‬ ‫بة‬‫ر‬‫المغا‬ ‫القضاة‬ ‫منع‬ ، ‫اسم‬ ‫تحمل‬ ‫مهنية‬ ‫جمعية‬«‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬».‫أعلنت‬‫و‬71‫نساء‬ ‫مع‬ ‫تضامنها‬ ‫عن‬ ‫مشترك‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ،‫حقوقية‬ ‫هيئة‬ ‫أسس‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫وتساهم‬ ‫بالمغرب‬ ‫الحقوقي‬‫و‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫اإلطار‬ ‫ستعزز‬ ‫التي‬ ‫الحميدة‬ ‫تهم‬‫ر‬‫مباد‬ ‫في‬ ‫القضاء‬ ‫ورجال‬ ‫عن‬ ‫ويدافع‬ ‫يمثلهم‬ ‫مستقل‬ ‫إطار‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫للقضاة‬ ‫ع‬‫المشرو‬ ‫الحق‬ ‫تفعيل‬ ‫في‬ ‫ستسهم‬ ‫كما‬ ‫القانون‬‫و‬ ‫الحق‬ ‫دولة‬ ‫تحقيق‬ ‫ال‬ ‫حقوقهم‬‫المتقاضين‬ ‫ولكل‬ ‫اطنات‬‫و‬‫الم‬‫و‬ ‫اطنين‬‫و‬‫للم‬ ‫حق‬ ‫أيضا‬ ‫هو‬ ‫الذي‬ ‫القضاء‬ ‫استقالل‬ ‫وخاصة‬ ،‫المعنوية‬‫و‬ ‫مادية‬ ‫العادلة‬ ‫المحاكمة‬ ‫عناصر‬ ‫من‬ ‫أساسي‬ ‫وعنصر‬12 . 9 -‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫رئيسا‬ ‫مخلي‬ ‫ياسين‬ ‫األستاذ‬ ‫انتخب‬‫ب‬ ‫المغرب‬151‫بـ‬ ‫له‬ ‫نائبا‬ ‫عنبر‬ ‫محمد‬ ‫المستشار‬ ‫انتخب‬ ‫كما‬ ،‫صوتا‬25‫صوتا‬. 10 -‫من‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫التنفيذي‬ ‫المكتب‬ ‫يتكون‬13‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫الوطني‬ ‫المجلس‬ ‫أما‬ ،‫ونائبه‬ ‫الرئيس‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫أعضاء‬ ‫من‬ ‫فيتكون‬ ‫المغرب‬91‫منتخبا‬ ‫عضوا‬. 11 -‫الجامعي‬ ‫الرحيم‬ ‫عبد‬ ‫النقيب‬:‫والمواقع‬ ‫الصحف‬ ‫من‬ ‫بعدد‬ ‫منشور‬ ‫مقال‬ ،‫والتاريخي‬ ‫القضائي‬ ‫الربيع‬ ‫بداية‬ ،‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫بتاريخ‬ ‫كتب‬ ‫وقد‬ ،‫اإللكترونية‬11‫غشت‬1111‫لكم‬ ‫بموقع‬ ‫أيضا‬ ‫موجود‬ ،‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫تأسيس‬ ‫تاريخ‬ ،www.lakom.com. 12 -‫ا‬ ‫الحقوقية‬ ‫الجمعيات‬ ‫بأن‬ ‫البيان‬ ‫في‬ ‫جاء‬‫الموقعة‬ ‫لمغربية‬«‫والقضاة‬ ‫القاضيات‬ ‫من‬ ‫المئات‬ ‫تأسيس‬ ‫حدث‬ ‫كبير‬ ‫باهتمام‬ ‫تابعت‬ ‫السبت‬ ‫يوم‬ ‫المغاربة‬11‫غشت‬1111‫إسم‬ ‫تحمل‬ ‫جديدة‬ ‫مهنية‬ ‫لجمعية‬«‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬»‫للمدرسة‬ ‫المقابل‬ ‫الفضاء‬ ‫في‬ ‫وذلك‬
  • 7. ‫و‬‫استثنائية‬ ‫ة‬‫ر‬‫دو‬ ‫في‬ ‫المجتمع‬ ‫للشغل‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الية‬‫ر‬‫بالفد‬ ‫العضو‬ ‫للعدل‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫للنقابة‬ ‫الوطني‬ ‫المكتب‬ ‫تدارس‬ ‫األحد‬ ‫يوم‬1177/10/17‫بالمغرب‬ ‫القضاة‬ ‫نادي‬ ‫تأسيس‬ ‫فيها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫اء‬‫و‬‫األج‬ ‫باط‬‫ر‬‫بال‬‫بالغ‬ ‫وفي‬ ،‫ا‬‫ز‬‫انجا‬‫و‬ ‫ا‬‫ر‬‫تحضي‬ ‫حيا‬ ،‫له‬،‫ومسؤولية‬ ‫أة‬‫ر‬‫ج‬ ‫بكل‬ ‫يخية‬‫ر‬‫التا‬ ‫ة‬‫ر‬‫المباد‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫ا‬‫و‬‫ساهم‬ ‫الذين‬ ‫القضاة‬ ‫كل‬ ‫عاليا‬ ‫الوطني‬ ‫المكتب‬‫اعتبر‬‫و‬ ،‫بالمغرب‬ ‫القضاة‬ ‫لنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫له‬ ‫تعرض‬ ‫الذي‬ ،‫المنع‬ ‫البالغ‬‫اليأس‬ ‫بث‬ ‫غايته‬ ،‫ي‬‫دستور‬ ‫غير‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫من‬ ‫خاص‬ ‫بوجه‬ ‫وللقضاة‬ ‫عموما‬ ‫بي‬‫ر‬‫المغ‬ ‫للشعب‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫حمله‬ ‫الذي‬ ‫الرحب‬ ‫الحقوقي‬ ‫األفق‬ ‫في‬ ‫التشكيك‬‫و‬ ،‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫للعدل‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫للنقابة‬ ‫الوطني‬ ‫المكتب‬ ‫وطالب‬ ،‫جمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫على‬ ‫التنصيص‬ ‫خالل‬ ‫اإلنسا‬ ‫لحقوق‬ ‫الوطني‬ ‫المجلس‬‫بة‬‫ر‬‫المغا‬ ‫كل‬ ‫بة‬‫ر‬‫المغا‬ ‫حلم‬ ‫لقتل‬ ‫الساعين‬ ‫ومحاسبة‬ ‫المسؤوليات‬ ‫لتحديد‬ ‫تحقيق‬ ‫بفتح‬ ‫ن‬ ‫أفضل‬ ‫غد‬ ‫في‬.‫وهي‬ ‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬ ‫جمعية‬ ‫من‬ ‫رسمي‬ ‫تعليق‬ ‫أي‬ ‫صدور‬ ‫عدم‬ ‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ملفتا‬ ‫وكان‬ ‫اإلطار‬‫ن‬ ‫وهو‬ ،‫القضاة‬ ‫يضم‬ ‫كان‬ ‫الذي‬ ‫التقليدي‬‫تا‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫أيضا‬ ‫تبنته‬ ‫الذي‬ ‫الموقف‬ ‫فس‬‫و‬ ‫العدل‬‫الداخلية‬13 . ‫و‬‫يخ‬‫ر‬‫بتا‬20/9/0322‫ل‬ ‫التأسيسي‬ ‫الملف‬ ‫ايداع‬ ‫تم‬ ،‫جمعية‬‫عشر‬ ‫الثانية‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫الملحقة‬ ‫لدى‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫ب‬‫قضائي‬ ‫مفوض‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫اإليداع‬ ‫هذا‬ ‫معاينة‬ ‫محضر‬ ‫أنجز‬‫و‬ ‫باط‬‫ر‬‫ال‬،‫اإليداع‬ ‫وبهذا‬‫أصبح‬‫بصفة‬ ‫مؤسسا‬ ‫النادي‬ ‫قانونية‬،‫مؤقتا‬ ‫وصال‬ ‫النادي‬ ‫ة‬‫ر‬‫ادا‬ ‫تسلمت‬ ‫كما‬‫باإليداع‬. ‫األول‬ ‫الفصل‬:‫متصلة‬ ‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬‫ب‬‫السلطة‬ ‫استقالل‬‫القضائية‬ ‫بالمغرب‬ ‫ممارسة‬ ‫عرقلة‬ ‫حاول‬ ‫الذي‬ ‫التعسفي‬ ‫المنع‬ ‫رغم‬ ،‫بالرباط‬ ‫والمعادن‬ ‫للطاقة‬ ‫الوطنية‬‫الدستور‬ ‫يضمنه‬ ‫الذي‬ ‫األساسي‬ ‫الحق‬ ‫هذا‬ ‫والقانون‬». ‫هي‬ ‫وقعته‬ ‫التي‬ ‫والجمعيات‬:‫المغربية‬ ‫والجمعية‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫المغربية‬ ‫والعصبة‬ ،‫بالمغرب‬ ‫المحامين‬ ‫هيآت‬ ‫جمعية‬ ‫العفو‬ ‫ومنظمة‬ ،‫واإلنصاف‬ ‫للحقيقة‬ ‫المغربي‬ ‫والمنتدى‬ ،‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫المغربية‬ ‫والمنظمة‬ ،‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬‫الدولية‬-،‫المغرب‬ ‫فرع‬ ‫والجمعية‬ ‫الرشوة‬ ‫لمحاربة‬ ‫المغربية‬ ‫والجمعية‬ ‫العامة‬ ‫للحريات‬ ‫المغربي‬ ‫والمرصد‬ ،‫عدالة‬ ‫وجمعية‬ ،‫للسجون‬ ‫المغربي‬ ‫والمرصد‬ ‫لحقوق‬ ‫المغربية‬ ‫والهيئة‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫الكرامة‬ ‫ومنتدى‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫المغربي‬ ‫والمركز‬ ،‫القضاء‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫المغربية‬ ‫اإلنسا‬‫بالمغرب‬ ‫العدالة‬ ‫ومرصد‬ ،‫اإلنسان‬ ‫وحقوق‬ ‫للمواطنة‬ ‫المغربية‬ ‫والرابطة‬ ‫والتعبير‬ ‫اإلعالم‬ ‫حريات‬ ‫ومنظمة‬ ‫ن‬. ‫في‬ ‫قدما‬ ‫يمضون‬ ‫جعلهم‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ،‫المهنية‬ ‫جمعيتهم‬ ‫إنشاء‬ ‫في‬ ‫بحقهم‬ ‫التمسك‬ ‫على‬ ‫المؤسسين‬ ‫بتصميم‬ ‫المذكورة‬ ‫الجمعيات‬ ‫ونوهت‬ ‫والقانو‬ ‫الدستور‬ ‫لهم‬ ‫يكفله‬ ‫الذي‬ ‫التأسيسي‬ ‫عملهم‬‫أمام‬ ‫جمعيتهم‬ ‫أجهزة‬ ‫وانتخبوا‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬ ‫على‬ ‫فصادقوا‬ ‫الدولية‬ ‫والمعايير‬ ‫ن‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫لقرار‬ ‫واضح‬ ‫تحدى‬ ‫في‬ ،‫عليها‬ ‫المتعارف‬ ‫للقواعد‬ ‫احترام‬ ‫في‬ ‫الجميع‬ ‫أنظار‬. ‫في‬ ‫المؤرخة‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫مراسلة‬ ‫على‬ ‫المفتوح‬ ‫جوابه‬ ‫وفي‬11‫دجنبر‬1111-‫رقم‬ ‫تحت‬1196‫ا‬ ‫بالحوار‬ ‫والمتعلقة‬‫حول‬ ‫لوطني‬ ‫مذكرة‬ ‫الطليعة‬ ‫حزب‬ ‫أصدر‬ ‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫إصالح‬‫بتاريخ‬91‫دجنبر‬1111‫استنكاره‬ ‫بينها‬ ‫من‬ ‫المالحظات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫اشتملت‬ ‫للمادة‬ ‫صارخ‬ ‫انتهاك‬ ‫في‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫له‬ ‫تعرض‬ ‫الذي‬ ‫االداري‬ ‫للمنع‬111‫ضرب‬ ‫وفي‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫القانون‬ ‫سيادة‬ ‫لمبدأ‬. 13 -‫سامي‬ ‫محمد‬:‫بتاريخ‬ ‫والقانون‬ ‫القضاء‬ ‫بمدونة‬ ‫منشور‬ ‫مقال‬ ،‫النادي‬ ‫واستقالل‬ ‫الودادية‬ ‫تبعية‬ ‫بين‬ ‫المغاربة‬ ‫القضاة‬ 91/15/1111.
  • 8. ‫بالمغرب‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫للح‬ ‫مهمة‬ ‫دفعة‬ ‫أعطى‬ ‫الجديد‬ ‫ي‬‫الدستور‬ ‫التعديل‬ ‫ار‬‫ر‬‫اق‬ ‫أن‬ ‫شك‬ ‫ال‬14 ‫المقتضيات‬ ‫مع‬ ‫سيما‬ ‫ال‬ ‫القضاة‬ ‫اط‬‫ر‬‫انخ‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫اكب‬‫و‬ ‫وما‬ ،‫القضائية‬ ‫بالسلطة‬ ‫المتعلق‬ ‫منه‬ ‫السابع‬ ‫الباب‬ ‫في‬ ‫الدستور‬ ‫حملها‬ ‫التي‬ ‫الجديدة‬ ،‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫وتأسيس‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫لحقهم‬ ‫اسعة‬‫و‬‫ال‬ ‫الممارسة‬ ‫يق‬‫ر‬‫ط‬ ‫عن‬ ‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫المقتضيات‬ ‫يل‬‫ز‬‫تن‬ ‫في‬ ‫أنفسهم‬ ‫التنظيمية‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫صدور‬ ‫قبل‬ ‫حتى‬‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫وضع‬ ‫بخصوص‬ ‫ايجابية‬ ‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬ ‫وجود‬ ‫يؤكد‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫الجديدة‬ ‫البالد‬ ‫في‬ ‫القضائية‬. ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫احتكرت‬ ‫عقود‬ ‫مدى‬ ‫وعلى‬ ‫الدولية‬‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫الحقوقية‬ ‫الفعاليات‬‫و‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫كانت‬ ‫ذا‬‫ا‬‫و‬ ‫الخصوص‬ ‫بهذا‬ ‫المسجلة‬ ‫االنتهاكات‬ ‫وفضح‬ ‫القضاء‬ ‫استقالل‬15 ‫فت‬‫ر‬‫ع‬ ‫مستجد‬ ‫أهم‬ ‫فإن‬‫بية‬‫ر‬‫المغ‬ ‫الحقوقية‬ ‫الساحة‬ ‫ه‬‫هو‬ ‫أنشأوها‬ ‫التي‬ ‫الجمعية‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫القضاة‬ ‫انضمام‬(‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬)‫استقالل‬ ‫اقع‬‫و‬ ‫ورصد‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬ ‫مجال‬ ‫إلى‬ ‫االختالالت‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫رصد‬ ‫من‬ ‫مكنت‬ ‫التي‬‫و‬ ‫ها‬‫انجز‬ ‫الذي‬ ‫ير‬‫ر‬‫التقا‬‫و‬ ‫البيانات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الداخل‬ ‫من‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫القضائ‬ ‫الجسم‬ ‫فها‬‫ر‬‫يع‬ ‫التي‬‫ي‬16 . ‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬ ‫وهي‬ ،‫بالمغرب‬ ‫القضاء‬ ‫لوضع‬ ‫المحددة‬ ‫األولية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫نستعرض‬ ‫أن‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ويمكن‬ ‫منها‬ ‫كبير‬ ‫ء‬‫جز‬ ‫في‬ ‫ايجابية‬(‫األول‬ ‫المبحث‬)‫القلق‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫على‬ ‫تبعث‬ ‫ال‬‫ز‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫سلبية‬ ‫ات‬‫ر‬‫ومؤش‬ ،(‫الثاني‬ ‫المبحث‬.) ‫لوضع‬ ‫االيجابية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬"‫القضائية‬ ‫السلطة‬"‫بالمغرب‬ ‫كلمة‬ ‫وضع‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫بداية‬"‫القضائية‬ ‫السلطة‬"‫مزدوج‬ ‫بين‬‫السطور‬ ‫هذه‬ ‫كتابة‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫حدود‬ ‫لى‬‫ا‬‫و‬ ‫أنه‬ ‫على‬ ‫للتأكيد‬ ‫ين‬ ‫اف‬‫ر‬‫االعت‬ ‫من‬ ‫يمنع‬ ‫ال‬ ‫وهذا‬ ،‫مستقلون‬ ‫قضاة‬ ‫هناك‬ ‫نما‬‫ا‬‫و‬ ‫بالمغرب‬ ‫المستقلة‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫معالم‬ ‫بعد‬ ‫تتأسس‬ ‫لم‬ ‫ادر‬‫و‬‫ب‬ ‫بوجود‬‫األفق‬ ‫في‬ ‫ح‬‫تلو‬ ‫قضائية‬ ‫سلطة‬ ‫تشكيل‬‫انت‬ ‫في‬ ،‫تمهد‬ ‫أن‬ ‫ينتظر‬ ‫التي‬ ‫الجديدة‬ ‫التنظيمية‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫يل‬‫ز‬‫تن‬ ‫ظار‬ ‫الزمن‬ ‫من‬ ‫قرن‬ ‫نصف‬ ‫عن‬ ‫يد‬‫ز‬‫ت‬ ‫لمدة‬ ‫دام‬ ‫تباط‬‫ر‬‫ا‬ ‫بعد‬ ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬‫و‬ ‫القضاء‬ ‫بين‬ ‫تباط‬‫ر‬‫اال‬ ‫لفك‬. ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫جديد‬ ‫ي‬‫دستور‬ ‫وضع‬ ‫تضمن‬ ‫جديد‬ ‫دستور‬ ‫ار‬‫ر‬‫اق‬ ‫بالمغرب‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫لوضع‬ ‫االيجابية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬ ‫أهم‬ ‫من‬‫المقتضيات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫عن‬ ‫مستقلة‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫وتنصيصه‬ ‫سلطة‬ ‫مستوى‬ ‫إلى‬ ‫بالقضاء‬ ‫تقاؤه‬‫ر‬‫ا‬ ‫أهمها‬ ‫القضاء‬ ‫الستقالل‬ ‫المدعمة‬ ‫الجديدة‬ ‫التنفيذية‬‫و‬ ‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫السلطتين‬. 14 -‫دستور‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫وضع‬ ‫حول‬1111‫أنظر‬ ،: -‫المهدي‬ ‫محمد‬:‫منشور‬ ‫مقال‬ ،‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫مقاربة‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫القضاء‬ ‫استقالل‬،‫الثاني‬ ‫العدد‬ ،‫المغربية‬ ‫القبس‬ ‫بمجلة‬ ‫يناير‬1111‫ص‬ ،18‫بعدها‬ ‫وما‬. 15 -‫أساسية‬ ‫آلية‬ ‫المستقل‬ ‫والقضاء‬ ‫مجتمعية‬ ‫حاجة‬ ‫العدالة‬ ،‫األوربي‬ ‫االتحاد‬ ‫من‬ ‫بدعم‬ ‫بالمغرب‬ ‫القضاء‬ ‫إصالح‬ ‫حول‬ ‫دراسة‬ ‫ص‬ ،‫أخرى‬ ‫بيانات‬ ‫بدون‬ ،‫لتحقيقها‬116‫بعدها‬ ‫وما‬. 16 -‫بولوفا‬ ‫حفيظ‬:‫ا‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫يقود‬ ‫هل‬‫عدد‬ ‫األخبار‬ ‫بجريدة‬ ‫مقال‬ ‫بالبالد؟‬ ‫هادئة‬ ‫ثورة‬ ‫لمغرب‬53‫بتاريخ‬11‫مارس‬1119.
  • 9. ‫السلط‬ ‫وباقي‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫بين‬ ‫بط‬‫ر‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫العالقات‬ ‫ونطاق‬ ‫حدود‬ ‫في‬ ‫تفصل‬ ‫لم‬ ‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫الوثيقة‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫غم‬‫وبالر‬ ‫فإن‬‫العالقة‬ ‫هذه‬ ‫طبيعة‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫محاولة‬ ‫من‬ ‫يمنع‬ ‫ال‬ ‫ذلك‬. ‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫السلطة‬‫و‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫سنة‬ ‫مند‬ ‫المغرب‬ ‫فها‬‫ر‬‫ع‬ ‫التي‬ ‫المتعددة‬ ‫الدساتير‬ ‫في‬ ‫الثابت‬ ‫يبقى‬2291‫على‬ ‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫للسلطة‬ ‫نفوذ‬ ‫أي‬ ‫تعط‬ ‫لم‬ ‫أنها‬ ‫بالقضاء‬ ‫المتعلقة‬ ‫األمور‬ ‫في‬ ‫يع‬‫ر‬‫التش‬ ‫سلطة‬ ‫باستثناء‬ ،‫القضائية‬ ‫السلطة‬،‫عادية‬ ‫انين‬‫و‬‫ق‬ ‫شكل‬ ‫سبق‬ ‫فيما‬ ‫اتخذت‬ ‫التي‬‫و‬ ‫للدستور‬ ‫مطابقتها‬ ‫لمدى‬ ‫قبلية‬ ‫قابة‬‫ر‬ ‫لها‬ ‫يكفل‬ ‫مما‬ ‫تنظيمية‬ ‫انين‬‫و‬‫ق‬ ‫مستوى‬ ‫إلى‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫تقت‬‫ر‬‫ا‬ ‫لكنها‬. ‫الفصل‬ ‫أن‬ ‫يالحظ‬ ‫ثانية‬ ‫جهة‬ ‫من‬96‫في‬ ‫لمان‬‫ر‬‫الب‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫الحقائق‬ ‫لتقصي‬ ‫لجن‬ ‫تكوين‬ ‫يمنع‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫موض‬ ‫تكون‬ ‫وقائع‬‫ما‬ ‫قضائية‬ ‫متابعة‬ ‫ع‬‫و‬‫لتقصي‬ ‫لجنة‬ ‫كل‬ ‫مهمة‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫نص‬ ‫كما‬ ،‫ية‬‫ر‬‫جا‬ ‫المتابعات‬ ‫هذه‬ ‫دامت‬ ‫تشكيلها‬ ‫اقتضت‬ ‫التي‬ ‫الوقائع‬ ‫في‬ ‫قضائي‬ ‫تحقيق‬ ‫فتح‬ ‫فور‬ ‫تنتهي‬ ‫تكوينها‬ ‫سبق‬ ‫الحقائق‬. ‫في‬ ‫محدودا‬ ‫ها‬‫دور‬ ‫يبقى‬ ‫إذ‬ ‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫السلطة‬ ‫اختصاصات‬ ‫في‬ ‫تتدخل‬ ‫أن‬ ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫المقابل‬ ‫في‬ ‫تفس‬‫الفصل‬ ‫ينص‬ ‫إذ‬ ‫وتأويلها‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫ير‬221‫التطبيق‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫إال‬ ‫تصدر‬ ‫ال‬ ‫القضاء‬ ‫أحكام‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫للقانون‬ ‫العادل‬. ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬‫و‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫دستور‬ ‫جاء‬1122‫أهمها‬ ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬ ‫اجهة‬‫و‬‫م‬ ‫في‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫الستقالل‬ ‫المكرسة‬ ‫اعد‬‫و‬‫الق‬ ‫من‬ ‫بعديد‬ ‫ع‬ ‫التنصيص‬‫نقل‬ ‫على‬ ‫يؤشر‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫تشكيلة‬ ‫من‬ ‫العدل‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫استبعاد‬ ‫لى‬ ‫تتولى‬ ‫أضحت‬ ‫كما‬ ‫ي‬‫اإلدار‬‫و‬ ‫المالي‬ ‫باالستقالل‬ ‫متمتعة‬ ‫أضحت‬ ‫بعدما‬ ‫خاصة‬ ‫الجديدة‬ ‫المؤسسة‬ ‫هذه‬ ‫إلى‬ ‫صالحياته‬ ‫للقضاة‬ ‫المهني‬ ‫المسار‬ ‫لتدبير‬ ‫الالزمة‬ ‫الصالحيات‬ ‫ا‬‫ر‬‫حص‬17 ‫ا‬ ‫طبيعة‬ ‫غموض‬ ‫من‬ ‫غم‬‫وبالر‬ ،‫لها‬ ‫ستتبع‬ ‫التي‬ ‫لسلطة‬ ‫الن‬ ‫قضاء‬ ‫مؤسسة‬‫ا‬‫ر‬‫مؤخ‬ ‫سجل‬ ‫أنه‬ ‫إال‬ ‫العامة‬ ‫يابة‬‫العدل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫عن‬ ‫العامة‬ ‫النيابة‬ ‫باستقالل‬ ‫المنادي‬ ‫التيار‬ ‫تنامي‬. ‫الملكية‬ ‫المؤسسة‬‫و‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫دستور‬ ‫احتفظ‬1122‫الفصل‬ ‫نص‬ ‫حيث‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫ضمانات‬ ‫كإحدى‬ ‫الملكية‬ ‫المؤسسة‬ ‫بدور‬216 ‫ا‬ ‫من‬‫أن‬ ‫على‬ ‫لدستور‬"‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫الستقالل‬ ‫الضامن‬ ‫هو‬ ‫الملك‬".‫تحمل‬ ‫التي‬ ‫التعديالت‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫إدخال‬ ‫وتم‬ ‫للقانون‬ ‫وطبقا‬ ‫الملك‬ ‫باسم‬ ‫وتنفذ‬ ‫تصدر‬ ‫األحكام‬ ‫جميع‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫بالتنصيص‬ ‫المتعلقة‬ ‫تلك‬ ‫أهمها‬ ‫ية‬‫ز‬‫رم‬ ‫دالالت‬18 . 17 -‫الفصل‬119‫الدستور‬ ‫من‬. 18 -‫الفصل‬115‫الدستور‬ ‫من‬.‫مغز‬ ‫ذات‬ ‫دالالت‬ ‫يحمل‬ ‫التعديل‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫الباحثين‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ويرى‬‫ى‬‫تنص‬ ‫السابقة‬ ‫النصوص‬ ‫كانت‬ ‫فإذا‬ ، ،‫الملك‬ ‫باسم‬ ‫وتنفذ‬ ‫تصدر‬ ‫األحكام‬ ‫أن‬ ‫على‬‫بالتنصيص‬ ‫المحاكم‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫األحكام‬ ‫هذه‬ ‫دائرة‬ ‫من‬ ‫قيد‬ ‫الجديد‬ ‫الدستوري‬ ‫التعديل‬ ‫فإن‬ ‫للقانون‬ ‫طبقا‬ ‫صادرة‬ ‫أحكاما‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫على‬.
  • 10. ‫للمجلس‬ ‫الملك‬ ‫ئاسة‬‫ر‬‫ب‬ ‫أيضا‬ ‫الجديد‬ ‫ي‬‫الدستور‬ ‫التعديل‬ ‫احتفظ‬ ‫وقد‬‫بعض‬ ‫من‬ ‫تقييده‬ ‫غم‬‫ر‬ ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫األعلى‬ ‫تتولى‬ ‫أصبحت‬ ‫حيث‬ ‫المؤسسة‬ ‫هذه‬ ‫إلى‬ ‫نقلت‬ ‫التي‬ ‫صالحياته‬‫تطبيق‬‫جميع‬‫السيما‬‫و‬ ،‫للقضاة‬ ‫الممنوحة‬ ‫الضمانات‬ ‫وتأديبهم‬ ‫وتقاعدهم‬ ‫قيتهم‬‫ر‬‫وت‬ ‫وتعيينهم‬ ‫استقاللهم‬ ‫يخص‬ ‫فيما‬‫للفصل‬ ‫طبقا‬220‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫من‬19 ‫أصبحت‬ ‫حيث‬ ، ‫أ‬ ‫القضاة‬ ‫تعيين‬ ‫سلطة‬‫على‬ ‫افقة‬‫و‬‫الم‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫للملك‬ ‫بقي‬ ‫بينما‬ ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫اختصاص‬ ‫من‬ ‫يضا‬ ‫ظهير‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫فقط‬ ‫التعيين‬ ‫هذا‬20 ‫للطعن‬ ‫قابلة‬ ‫القضاة‬ ‫حق‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الصاد‬ ‫العقوبات‬ ‫أضحت‬ ‫كما‬ ،21 . ،‫العدل‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫عنه‬ ‫ينيب‬ ‫نما‬‫ا‬‫و‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫فعليا‬ ‫أس‬‫ر‬‫يت‬ ‫ال‬ ‫الملك‬ ‫فإن‬ ‫العملية‬ ‫الناحية‬ ‫ومن‬‫وبمقتضى‬ ‫النقض‬ ‫لمحكمة‬ ‫األول‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬ ‫أصبح‬ ‫المؤسسة‬ ‫من‬ ‫األخير‬ ‫هذا‬ ‫استبعاد‬ ‫اقتضى‬ ‫الذي‬‫و‬ ‫الجديد‬ ‫ي‬‫الدستور‬ ‫التعديل‬ ‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫األعلى‬ ‫للمجلس‬ ‫منتدب‬ ‫ئيس‬‫ر‬ ‫بمثابة‬22 . ‫للمجتمع‬ ‫فاعل‬ ‫دور‬‫المدني‬ ‫فه‬‫ر‬‫ويع‬ ‫فه‬‫ر‬‫ع‬ ‫الذي‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫في‬ ‫ومهما‬ ‫فعاال‬ ‫ا‬‫ر‬‫عنص‬ ‫الحقوقية‬ ‫الفعاليات‬‫و‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫تعتبر‬ ‫لهذه‬ ‫كان‬ ‫للقضاة‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫ية‬‫ر‬‫وح‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫بحق‬ ‫الدستور‬ ‫يعترف‬ ‫أن‬ ‫فقبل‬ ،‫المغرب‬ ‫إلى‬ ‫الهادف‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫الح‬ ‫معالم‬ ‫ة‬‫ر‬‫بلو‬ ‫في‬ ‫مهم‬ ‫دور‬ ‫المنظمات‬‫دور‬ ‫وهو‬ ،‫مستقلة‬ ‫قضائية‬ ‫لسلطة‬ ‫التأسيس‬‫يبقى‬ ‫ذا‬‫ت‬‫مزدوجة‬ ‫طبيعة‬23 ‫فمن‬ ،‫بالتخليق‬ ‫المناداة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫االستقاللية‬ ‫ضمان‬ ‫في‬ ‫أصليا‬ ‫يكا‬‫ر‬‫ش‬ ‫ها‬‫العتبار‬ ‫جهة‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫بالدفاع‬ ‫الكفيلة‬ ‫الضمانات‬ ‫من‬ ‫ها‬‫وغير‬ ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬‫و‬ ‫القضاء‬ ‫بين‬ ‫تباط‬‫ر‬‫اال‬ ‫وفك‬ ‫النجاعة‬‫و‬ ‫الشفافية‬‫و‬ ،‫القضاء‬‫ومن‬‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫إلصالح‬ ‫افقية‬‫و‬‫ت‬ ‫عمومية‬ ‫سياسة‬ ‫انتاج‬ ‫إلى‬ ‫تسعى‬ ‫احية‬‫ر‬‫اقت‬ ‫قوة‬ ‫ها‬‫باعتبار‬ ‫ثانية‬ ‫جهة‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫مبدأ‬ ‫ام‬‫ر‬‫احت‬‫و‬. ‫الجمعية‬ ‫ومنها‬ ‫بية‬‫ر‬‫المغ‬ ‫الحقوقية‬ ‫الساحة‬ ‫فتها‬‫ر‬‫ع‬ ‫التي‬ ‫الجمعيات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫إلسهامات‬ ‫ة‬‫ر‬‫االشا‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ويمكن‬ ‫ا‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫بية‬‫ر‬‫المغ‬‫أن‬ ‫دون‬ ‫المحامين‬ ‫هيئات‬ ‫بها‬ ‫قامت‬ ‫التي‬ ‫ار‬‫و‬‫األد‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ،‫عدالة‬ ‫وجمعية‬ ،‫القضاء‬ ‫ستقالل‬ 19 -‫الفصل‬ ‫كان‬52‫دستور‬ ‫من‬1336‫على‬ ‫ينص‬‫أ‬‫فيما‬ ‫للقضاة‬ ‫الممنوحة‬ ‫الضمانات‬ ‫تطبيق‬ ‫على‬ ‫يسهر‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫ن‬ ‫دون‬ ‫وتأديبهم‬ ‫لترقيتهم‬ ‫يرجع‬‫للفصل‬ ‫طبقا‬ ‫الملك‬ ‫إلى‬ ‫تعود‬ ‫كانت‬ ‫والتي‬ ‫التعيين‬ ‫سلطة‬ ‫على‬ ‫التنصيص‬99‫والذي‬ ‫السابق‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫الفصل‬ ‫في‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫للشروط‬ ‫طبقا‬ ‫القضاة‬ ‫يعين‬ ‫الملك‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫كان‬55‫منه‬. 20 -‫الفصل‬86‫دستور‬ ‫من‬1111.‫حول‬ ‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫ولمزيد‬‫أنظر‬ ،‫الموضوع‬ ‫هذا‬: ‫مياد‬ ‫العربي‬:‫إشكال‬‫السلطة‬ ‫ومهام‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫مهام‬ ‫بين‬ ‫يجمع‬ ‫أن‬ ‫للقاضي‬ ‫يمكن‬ ‫هل‬ ،‫المغربي‬ ‫الدستور‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫تعيين‬ ‫ية‬ ‫عدد‬ ،‫العلم‬ ‫التنفيذية؟‬11153‫بتاريخ‬2‫دجنبر‬1111. 21 -‫الفصل‬ ‫ينص‬61‫القضاء‬ ‫لرجال‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬ ‫من‬(‫السابقة‬ ‫الدساتير‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الصادر‬)‫الدرجة‬ ‫من‬ ‫العقوبات‬ ‫أن‬ ‫على‬‫الثانية‬ ‫عن‬ ‫صادرة‬ ‫أنها‬ ‫يعني‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫بظهير‬ ‫تصدر‬ ‫عقوبات‬ ‫والعزل‬ ‫التلقائي‬ ‫التقاعد‬ ‫على‬ ‫واإلحالة‬ ‫المؤقت‬ ‫واإلقصاء‬ ‫الدرجة‬ ‫من‬ ‫والتدحرج‬ ‫للطعن‬ ‫قابليتها‬ ‫بخصوص‬ ‫متعددة‬ ‫اشكاالت‬ ‫يثير‬ ‫كان‬ ‫الذي‬ ‫الشيء‬ ‫وهو‬ ،‫الملك‬.‫اذ‬‫قضائي‬ ‫طعن‬ ‫ألي‬ ‫قابلة‬ ‫غير‬ ،‫الملكية‬ ‫الظهائر‬ ‫أن‬ ‫ذات‬ ‫كانت‬ ‫ولو‬ ‫حتى‬‫ذهب‬ ‫ما‬ ‫حسب‬ ‫إدارية‬ ‫طبيعة‬‫اليه‬ ‫ت‬‫النقض‬ ‫محكمة‬‫له‬ ‫قرارات‬ ‫عدة‬ ‫في‬‫ا‬‫عدد‬ ‫اإلداري‬ ‫القرار‬ ‫منها‬18‫في‬ ‫الصادر‬ 11/9/1321‫اختصاصه‬ ‫بعدم‬ ‫قضى‬ ‫والذي‬‫ا‬‫للب‬‫ت‬‫في‬ ‫صادر‬ ‫ملكي‬ ‫مرسوم‬ ‫إلغاء‬ ‫إلى‬ ‫الرامي‬ ‫الطلب‬ ‫في‬11/6/65‫معلل‬ ،‫ة‬‫قراره‬‫ا‬ ‫يلي‬ ‫بما‬" :‫اختصاصاته‬ ‫يمارس‬ ‫الملك‬ ‫جاللة‬ ‫إن‬ ‫وحيث‬‫للفصل‬ ‫طبقا‬ ‫المؤمنين‬ ‫أمير‬ ‫بوصفه‬ ‫الدستورية‬13‫يمكن‬ ‫ال‬ ،‫الدستور‬ ‫من‬ ‫ظهير‬ ‫من‬ ‫األول‬ ‫الفصل‬ ‫لتطبيق‬ ‫بالنسبة‬ ‫إدارية‬ ‫سلطة‬ ‫اعتباره‬12‫شتنبر‬1382". 22 -‫الفصل‬118‫الدستور‬ ‫من‬. 23 -‫أرجدال‬ ‫آيت‬ ‫سمير‬:‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫دعم‬ ‫في‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬ ‫دور‬‫بالموقع‬ ‫منشور‬ ‫مقال‬ ،‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫الرسمي‬ ‫المغرب‬.
  • 11. ‫تضمنته‬ ‫ما‬ ‫أبرز‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫التي‬‫و‬ ‫القضاء‬ ‫بخصوص‬ ‫يخية‬‫ر‬‫التا‬ ‫وتوصياتها‬ ‫المصالحة‬‫و‬ ‫االنصاف‬ ‫هيأة‬ ‫اسهامات‬ ‫ننسى‬ ‫دست‬ ‫به‬ ‫قي‬‫ر‬‫ال‬ ‫على‬ ‫العمل‬‫و‬ ،‫القضاء‬ ‫وخاصة‬ ‫التها‬‫و‬‫مشم‬ ‫بجميع‬ ‫العدالة‬ ‫اصالح‬ ‫إلى‬ ‫دعوتها‬‫جعله‬ ‫مع‬ ‫سلطة‬ ‫إلى‬ ‫يا‬‫ر‬‫و‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫االختصاص‬ ‫ومنح‬ ،‫مصداقية‬ ‫وذات‬ ‫مستقلة‬ ‫جهة‬ ‫إلى‬ ‫اعده‬‫و‬‫وق‬ ‫ه‬‫ر‬‫سي‬ ‫في‬ ‫خاضعا‬ ‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫الضمانات‬ ‫وتقوية‬ ‫العدالة‬ ‫تنظيم‬ ‫في‬ ‫التنفيذية‬ ‫للسلطة‬ ‫تدخل‬ ‫ألي‬ ‫يح‬‫ر‬‫الص‬ ‫المنع‬‫و‬ ،‫القضائية‬ ‫للسلطة‬ ‫للقضا‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬ ‫وجعل‬ ‫القضاء‬ ‫الستقالل‬‫تنظيمي‬ ‫بقانون‬ ‫يحدد‬ ‫ة‬..24 ‫لحرياتهم‬ ‫القضاة‬ ‫ممارسة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫اج‬‫ر‬‫انف‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫على‬ ‫المصادقة‬ ‫بعيد‬،‫كبير‬ ‫انفتاح‬ ‫في‬ ‫باألساس‬ ‫تمثلت‬ ‫مهمة‬ ‫الت‬‫و‬‫تح‬ ‫القضائية‬ ‫الساحة‬ ‫فت‬‫ر‬‫ع‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫االصطالحات‬ ‫حول‬ ‫ح‬‫المفتو‬ ‫الوطني‬ ‫النقاش‬ ‫في‬ ‫للقضاة‬ ‫اسع‬‫و‬ ‫اط‬‫ر‬‫انخ‬‫و‬ ‫محيطها‬ ‫على‬ ‫القضائية‬ ‫للمؤسسة‬ ‫الت‬‫و‬‫محا‬ ‫كل‬ ‫من‬ ‫غم‬‫بالر‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫للقضاة‬ ‫مستقلة‬ ‫مهنية‬ ‫جمعية‬ ‫أول‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫بداية‬ ‫تجسد‬ ‫ال‬‫المحافظة‬ ‫الجهات‬ ‫بعض‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫فض‬‫ر‬‫ال‬‫و‬ ‫منع‬25 ‫تال‬ ‫وما‬ ،‫ى‬‫أخر‬ ‫قضائية‬ ‫مهنية‬ ‫لجمعيات‬ ‫انشاء‬ ‫عمليات‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫الجمعية‬ ‫مباركة‬ ‫تحت‬"‫األم‬"‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬26 ‫الجمود‬ ‫حالة‬ ‫من‬ ‫ج‬‫الخرو‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫جهود‬ ‫بعدة‬ ‫قامت‬ ‫التي‬ ‫ات‬‫و‬‫سن‬ ‫لمدة‬ ‫عاشته‬ ‫الذي‬27 . ‫ال‬ ‫أة‬‫ر‬‫للم‬ ‫بية‬‫ر‬‫المغ‬ ‫الجمعية‬ ‫تأسست‬ ‫وهكذا‬‫الصعيد‬ ‫على‬ ‫االجتماعي‬ ‫ع‬‫النو‬ ‫بة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫قائمة‬ ‫جمعية‬ ‫كأول‬ ‫قاضية‬ ‫النساء‬ ‫وخاصة‬ ‫للقضاة‬ ‫االجتماعي‬ ‫الجانب‬ ‫دعم‬ ‫على‬ ‫تحركاتها‬ ‫ركزت‬ ‫وقد‬ ‫االقليمي‬،‫القاضيات‬‫الجمعية‬ ‫تأسست‬ ‫كما‬ ‫ال‬ ‫على‬ ‫المحالين‬ ‫القضاة‬ ‫ة‬‫ر‬‫از‬‫ؤ‬‫م‬ ‫جانب‬ ‫على‬ ‫وتحركاتها‬ ‫عملها‬ ‫يقة‬‫ر‬‫ط‬ ‫في‬ ‫ركزت‬ ‫التي‬‫و‬ ‫للقضاة‬ ‫بية‬‫ر‬‫المغ‬‫األعلى‬ ‫مجلس‬ 24 -‫بتاريخ‬ ‫الصادر‬ ‫والمصالحة‬ ‫االنصاف‬ ‫هيأة‬ ‫تقرير‬91/11/1118. 25 -‫في‬ ‫حذرت‬ ‫التي‬ ‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬ ‫جمعية‬ ‫البداية‬ ‫مند‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫تأسيس‬ ‫على‬ ‫تحفظت‬ ‫التي‬ ‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫القضائي‬ ‫الصف‬ ‫تشتيت‬ ‫من‬ ‫الصحف‬ ‫إحدى‬ ‫في‬ ‫لرئيسها‬ ‫شهير‬ ‫تصريح‬. 26 -‫فكرة‬ ‫من‬ ‫موقفها‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬ ‫جمعية‬ ‫غيرت‬ ،‫القانونية‬ ‫لإلجراءات‬ ‫واستيفائها‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫جمعية‬ ‫تأسيس‬ ‫بعد‬ ‫رئيسها‬ ‫وأعلن‬ ‫للقضاة‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬ ‫تعدد‬ ‫رفض‬‫حوار‬ ‫في‬ ‫العياسي‬ ‫الحق‬ ‫عبد‬‫مطول‬‫المساء‬ ‫جريدة‬ ‫مع‬(‫الموقع‬ ‫عبر‬ ‫موجود‬ ‫للجريدة‬ ‫الرسمي‬)‫تأسيس‬ ‫قضاة‬ ‫اعتزام‬‫تأسيس‬ ‫بعد‬ ،‫جديدة‬ ‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫سبع‬‫نادي‬‫قضاة‬‫المغرب‬‫منها‬ ،«‫الباحثين‬ ‫القضاة‬ ‫منتدى‬» ‫و‬«‫جمعية‬‫القاضية‬ ‫المرأة‬»‫و‬«‫المملكة‬ ‫قضاة‬ ‫رابطة‬»‫نادي‬ ‫سوا‬ّ‫س‬‫أ‬ ‫الذين‬ ‫القضاة‬ ‫أن‬ ‫الجريدة‬ ‫نفس‬ ‫مع‬ ‫حوار‬ ‫في‬ ‫العياسي‬ ‫واعتبر‬ ، ‫المر‬ ‫والمكتب‬ ‫رئيسها‬ ‫انتخاب‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫للودادية‬ ‫تابعون‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬‫نظره‬ ‫وجهة‬ ‫مقدما‬ ،‫المملكة‬ ‫قضاة‬ ‫جميع‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫لها‬ ‫كزي‬ ‫قضاة‬ ‫وجمعية‬ ‫الشباب‬ ‫القضاة‬ ‫جمعية‬ ‫قبيل‬ ‫من‬ ،‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫يؤسسوا‬ ‫أن‬ ‫للقضاة‬ ‫يمكن‬ ‫أنه‬ ‫أكد‬ ‫حيث‬ ،‫الموضوع‬ ‫في‬ ‫الشخصية‬ ‫جم‬ ‫تبقى‬ ‫التي‬ ،‫الودادية‬ ‫لواء‬ ‫تحت‬ ‫محدد‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫التنظميات‬ ‫هذه‬ ‫تعمل‬ ‫أن‬ ‫على‬ ،‫األسرة‬ ‫قضاء‬ ‫وجمعية‬ ‫التحقيق‬‫وطنية‬ ‫عية‬. 27 -‫تعجيزية‬ ‫شروطا‬ ‫تضع‬ ‫والتي‬ ‫قوانينها‬ ‫تغيير‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الرباط‬ ‫بمدينة‬ ‫استثنائيا‬ ‫عاما‬ ‫جمعا‬ ‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬ ‫جمعية‬ ‫عقدت‬ ‫أقدمية‬ ‫اشتراط‬ ‫قبيل‬ ‫من‬ ‫أجهزتها‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الشباب‬ ‫أمام‬91،‫لرئاستها‬ ‫للترشح‬ ‫القضائي‬ ‫العمل‬ ‫من‬ ‫سنة‬(‫المادة‬ ‫تنص‬3 ‫القانون‬ ‫من‬‫يلي‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫للودادية‬ ‫األساسي‬" :‫من‬ ‫ينكون‬ ‫سنوات‬ ‫أربع‬ ‫لمدة‬ ‫مركزي‬ ‫مكتب‬ ‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬ ‫يسير‬: ‫أوال‬-‫الودادية‬ ‫ريس‬:‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫ينتخبهم‬ ‫قضاة‬ ‫ثالثة‬ ‫أسماء‬ ‫تتضمن‬ ‫قائمة‬ ‫من‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫الملك‬ ‫جاللة‬ ‫يسميه‬ ‫أعضائه‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫وباألغلبية‬ ‫السري‬ ‫باالقتراع‬‫سنة‬ ‫ثالثين‬ ‫عن‬ ‫القضائي‬ ‫السلك‬ ‫في‬ ‫أقدميتهم‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫الذين‬. ‫ثانيا‬:‫الرئيس‬ ‫نائب‬:‫أقدميته‬ ‫تقل‬ ‫أال‬ ‫على‬ ،‫وباألغلبية‬ ‫السري‬ ‫االقتراع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ،‫أعضائه‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫انفراد‬ ‫على‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬ ‫ينتخبه‬ ‫سنة‬ ‫ثالثين‬ ‫عن‬ ‫القضائي‬ ‫السلك‬ ‫في‬."... ‫للود‬ ‫الداخلي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫السادسة‬ ‫المادة‬ ‫وتشترط‬‫أجهزة‬ ‫لباقي‬ ‫للترشح‬ ‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫أقدمية‬ ‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫ادية‬ ‫الودادية‬.)
  • 12. ‫الصدد‬ ‫بهذا‬ ‫تها‬‫ر‬‫أثا‬ ‫التي‬ ‫االشكاليات‬ ‫بعض‬ ‫غم‬‫ر‬ ‫للقضاء‬28 ‫ا‬‫و‬ ‫الباحثين‬ ‫القضاة‬ ‫منتدى‬ ‫تأسس‬ ‫كما‬ ،‫ئيسه‬‫ر‬ ‫أكد‬ ‫لذي‬ ‫البحث‬ ‫بدعم‬ ‫اهتمامه‬‫القضائي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫العلمي‬. ‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫الكتابة‬ ‫على‬ ‫أت‬‫ر‬‫تج‬ ‫القضاة‬ ‫من‬ ‫اعدة‬‫و‬ ‫أقالم‬ ‫بمساهمات‬ ‫الوطني‬ ‫الحقوقي‬ ‫المشهد‬ ‫وتعزز‬ ‫حدا‬ ‫بذلك‬ ‫اضعة‬‫و‬ ،‫الخصوص‬ ‫بهذا‬ ‫اذن‬ ‫الستصدار‬ ‫حاجة‬ ‫دون‬ ‫مختلفة‬ ‫ات‬‫و‬‫ند‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬‫و‬ ‫الدولية‬‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫ية‬‫ر‬‫ح‬ ‫طوق‬ ‫طالما‬ ‫الذي‬ ‫المنع‬ ‫لمسلسل‬‫التحفظ‬ ‫اجب‬‫و‬‫ب‬ ‫يسمى‬ ‫ما‬ ‫غطاء‬ ‫تحت‬29 .‫نعود‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬ ‫القضائي‬ ‫اك‬‫ر‬‫بالح‬ ‫المتصل‬ ‫الفصل‬ ‫في‬ ‫الحقا‬ ‫اليه‬.‫م‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫ة‬‫ر‬‫االشا‬ ‫وتجدر‬‫عظم‬‫ات‬‫ر‬‫المباد‬ ‫هذه‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫جاءت‬ ‫اللجوء‬ ‫اختارت‬ ‫التي‬‫و‬ ‫للقضاة‬ ‫تمثيلية‬ ‫األكثر‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعية‬ ‫ها‬‫باعتبار‬ ‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫نادي‬ ‫جمعية‬–‫مفرد‬ ‫بشكل‬-‫إلى‬ ‫وبتحفظ‬ ‫تياب‬‫ر‬‫با‬ ‫تنظر‬ ‫ظلت‬ ‫التي‬ ‫ى‬‫األخر‬ ‫القضائية‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬ ‫باقي‬ ‫اليها‬ ‫تنضم‬ ‫ولم‬ ،‫تقليدية‬ ‫غير‬ ‫عمل‬ ‫آليات‬ ‫ات‬‫ر‬‫المباد‬ ‫لهذه‬‫وعملت‬ ‫بل‬ ،‫المنغلق‬ ‫المحافظ‬ ‫بالطابع‬ ‫عمومه‬ ‫في‬ ‫المتسم‬ ‫بي‬‫ر‬‫المغ‬ ‫القضاء‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫في‬ ‫المسبوقة‬ ‫غير‬ ‫التحفظ‬ ‫اجب‬‫و‬‫وب‬ ‫القضاء‬ ‫بهيبة‬ ‫اخالال‬ ‫تمثل‬ ‫ها‬‫باعتبار‬ ‫مهاجمتها‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫كثي‬ ‫ال‬‫و‬‫أح‬ ‫في‬30 . ‫أنه‬ ‫الى‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلشا‬ ‫تجدر‬ ‫كما‬‫هذ‬ ‫في‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫بفضل‬ ‫القضاة‬ ‫حققها‬ ‫التي‬ ‫المكتسبات‬ ‫من‬ ‫غم‬‫وبالر‬‫فإن‬ ،‫المجال‬ ‫ا‬ ‫تضمنت‬ ‫الجديدة‬ ‫المقتضيات‬ ‫نفس‬‫في‬ ‫استفهام‬ ‫عالمات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ة‬‫ر‬‫اثا‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫التي‬ ‫القصور‬ ‫انب‬‫و‬‫ج‬ ‫بعض‬ ‫أهمها‬‫و‬ ،‫لبس‬ ‫أي‬ ‫الة‬‫ز‬‫بإ‬ ‫الكفيلة‬ ‫التنظيمية‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫صدور‬ ‫انتظار‬: -‫الفصل‬ ‫في‬ ‫جاء‬ ‫ما‬222‫بين‬ ‫ع‬‫المشر‬ ‫ميز‬ ‫حيث‬ ‫الدستور‬ ‫من‬"‫للقضاة‬ ‫المهنية‬ ‫الجمعيات‬"‫تعني‬ ‫التي‬‫ا‬‫التي‬ ‫لجمعيات‬ ‫عضويتها‬ ‫في‬ ‫تضم‬‫أ‬‫عضاء‬‫نفس‬ ‫إلى‬ ‫ينتمون‬‫المهنة‬‫و‬‫هدفه‬‫ا‬‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬‫بالمهنة‬‫وباقي‬ ،"‫الجمعيات‬"، ‫الحق‬ ‫دون‬ ‫فيها‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫لهم‬ ‫أجاز‬ ‫التي‬ ‫الجمعيات‬ ‫باقي‬ ‫دون‬ ‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫للقضاة‬ ‫أجاز‬ ‫حيث‬ ‫التأسيس‬ ‫في‬. ‫القضاء‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫بية‬‫ر‬‫المغ‬ ‫الجمعية‬ ‫ئيس‬‫ر‬ ‫ى‬‫وير‬‫الحاتمي‬ ‫اللطيف‬ ‫عبد‬‫حق‬ ‫حذف‬ ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫أن‬ ‫قلص‬ ‫قد‬ ‫يكون‬ ‫وبذلك‬ ،‫فيها‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫على‬ ‫بالتنصيص‬ ‫اكتفى‬‫و‬ ‫المهنية‬ ‫غير‬ ‫الجمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫اطنين‬‫و‬‫الم‬ ‫باقي‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫للقضاة‬ ‫الثابت‬ ‫الحق‬ ‫من‬31 ‫و‬‫ذاتها‬ ‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫للوثيقة‬ ‫منافيا‬ ‫يعد‬ ‫ما‬ ‫هو‬32 ، ‫الدولية‬ ‫اثيق‬‫و‬‫وللم‬33 ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الجمعوي‬ ‫العمل‬ ‫لممارسة‬ ‫للقضاة‬ ‫سابقة‬ ‫الت‬‫و‬‫محا‬ ‫طال‬ ‫الذي‬ ‫للمنع‬ ‫الحقة‬ ‫عنة‬‫وشر‬ ‫بل‬ ، ‫المستوى‬ ‫إلى‬ ‫المنع‬ ‫بهذا‬ ‫تقاء‬‫ر‬‫اال‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ،‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫بية‬‫ر‬‫المغ‬ ‫الجمعية‬ ‫بة‬‫ر‬‫تج‬ ‫ي‬‫الدستور‬34 . 28 -‫مخلي‬ ‫ياسين‬:‫األ‬ ‫المجلس‬ ‫أمام‬ ‫الدفاع‬ ‫حقوق‬ ‫تدعيم‬ ‫أجل‬ ‫من‬‫عدد‬ ‫األخبار‬ ،‫للقضاء‬ ‫على‬192‫بتاريخ‬16‫أبريل‬1119. 29 -‫الجباري‬ ‫الرزاق‬ ‫عبد‬:‫من‬ ‫بعدد‬ ‫منشور‬ ‫مقال‬ ،‫القاضي‬ ‫تحفظ‬ ‫واجب‬ ‫حقيقة‬‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫الرسمي‬ ‫بالموقع‬ ‫وكذا‬ ،‫الصحف‬. 30 -‫واألحد‬ ‫السبت‬ ‫ليومي‬ ‫األسبوعي‬ ‫الملحق‬ ،‫القضاة‬ ‫احتجاجات‬ ‫حول‬ ‫خاص‬ ‫ملف‬ ،‫الصباح‬ ‫جريدة‬15‫و‬18‫أكتوبر‬1119. 31 -‫الحاتمي‬ ‫اللطيف‬ ‫عبد‬:‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫ندوة‬ ‫في‬ ‫مداخلة‬ ،‫الدستور‬ ‫مستجدات‬ ‫في‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫مستلزمات‬‫المنظمة‬ ‫القضائية‬ ‫بتاريخ‬ ‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫اصالح‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫الحوار‬ ‫أشغال‬ ‫ضمن‬ ‫بأكادير‬11‫و‬11‫يناير‬1119. 32 -‫المادة‬11‫و‬13‫دستور‬ ‫من‬1111. 33 -‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫أنظر‬:‫المادة‬11‫والمادة‬ ،‫االنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬ ‫من‬11‫العدالة‬ ‫الستقالل‬ ‫العالمي‬ ‫االعالن‬ ‫من‬"‫اعالن‬ ‫مونتريال‬"‫والمادة‬ ،15‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫بشأن‬ ‫األساسية‬ ‫المبادئ‬ ‫من‬. 34 -‫سنة‬ ‫عرفت‬1111‫قوبلت‬ ‫وقد‬ ،‫والمحامين‬ ‫القضاة‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫القضاء‬ ‫استقالل‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫المغربية‬ ‫الجمعية‬ ‫تأسيس‬ ‫ومحاربة‬ ‫برفض‬ ‫المبادرة‬"‫شرسة‬"‫الم‬ ‫القضاة‬ ‫على‬ ‫ضغطت‬ ‫التي‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫طرف‬ ‫من‬‫لتقديم‬ ‫الجمعية‬ ‫هذه‬ ‫أجهزة‬ ‫في‬ ‫مثلين‬
  • 13. -‫الفصل‬ ‫من‬ ‫الثالثة‬ ‫ة‬‫ر‬‫الفق‬ ‫في‬ ‫البند‬ ‫في‬ ‫جاء‬ ‫ما‬222‫أنه‬ ‫على‬ ‫تنص‬ ‫التي‬‫و‬ ‫الدستور‬ ‫من‬:"‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫القضاة‬ ‫على‬ ‫يمنع‬ ‫النقابية‬ ‫المنظمات‬ ‫في‬"،‫موقفين‬ ‫النص‬ ‫هذا‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ق‬ ‫أفرزت‬ ‫حيث‬: ‫األول‬ ‫الموقف‬:‫نقاب‬ ‫تأسيس‬ ‫لهم‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫وبالتالي‬ ،‫برمته‬ ‫النقابي‬ ‫العمل‬ ‫ممارسة‬ ‫للقضاة‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫أنه‬ ‫ى‬‫ير‬‫أو‬ ‫ات‬ ،‫النقابية‬ ‫المنظمات‬‫و‬ ‫النقابات‬ ‫في‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬‫وسندهم‬ ،‫نقابات‬ ‫دون‬ ‫مهنية‬ ‫جمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫في‬ ‫فقط‬ ‫الحق‬ ‫لهم‬ ‫يبقى‬ ‫إذ‬ ‫الفصل‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ‫في‬222‫خاصة‬ ‫القضاء‬ ‫لرجال‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬ ‫في‬ ‫اردة‬‫و‬‫ال‬ ‫للمقتضيات‬ ‫يس‬‫ر‬‫تك‬ ‫مجرد‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫الفصل‬ ‫في‬21‫ممارس‬ ‫حظر‬ ‫في‬ ‫يحا‬‫ر‬‫وص‬ ‫اضحا‬‫و‬ ‫جاء‬ ‫الذي‬‫و‬ ‫منه‬‫القضاة‬ ‫على‬ ‫النقابي‬ ‫العمل‬ ‫ة‬35 . ‫الثاني‬ ‫الموقف‬:‫الفصل‬ ‫أن‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫هذا‬ ‫أصحاب‬ ‫ى‬‫ير‬222‫من‬‫الجديد‬ ‫الدستور‬‫تأسيس‬ ‫من‬ ‫القضاة‬ ‫يمنع‬ ‫لم‬،‫نقابات‬ ‫ل‬ ‫فقط‬ ‫ينصرف‬ ‫ة‬‫ر‬‫المذكو‬ ‫المادة‬ ‫مضمون‬ ‫في‬ ‫ارد‬‫و‬‫ال‬ ‫المنع‬ ‫أن‬ ‫إذ‬‫النقابية‬ ‫المنظمات‬ ‫في‬ ‫اط‬‫ر‬‫النخ‬‫أيضا‬ ‫باإلضافة‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬‫السياسية‬‫النقابية‬ ‫المنظمات‬ ‫أن‬ ‫إذ‬ ،‫النقابة‬ ‫مفهوم‬ ‫عن‬ ‫يختلف‬ ‫النقابية‬ ‫المنظمات‬ ‫مفهوم‬ ‫أن‬ ‫المعلوم‬ ‫ومن‬ ، ‫تعني‬‫اتحاد‬‫ا‬‫القطاعية‬ ‫النقابات‬ ‫من‬ ‫لمجموعة‬‫ها‬‫وتدير‬ ‫مشتركة‬ ‫اسم‬‫و‬‫ق‬ ‫بينهم‬ ‫تجمع‬ ‫احدة‬‫و‬ ‫نقابية‬ ‫منظمة‬ ‫في‬ ‫المنضوية‬ ‫أ‬‫مشتركة‬ ‫ة‬‫ز‬‫جه‬"‫سياسية‬ ‫خلفية‬ ‫الغالب‬ ‫في‬ ‫ولها‬"،‫ا‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫ولعل‬‫في‬ ‫القضائي‬ ‫العمل‬ ‫يه‬‫ز‬‫تن‬ ‫محاولة‬ ‫هو‬ ‫لمنع‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫اط‬‫ر‬‫انخ‬ ‫دون‬ ‫الحيلولة‬‫و‬ ‫قطاع‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بين‬ ‫يجمع‬ ‫الذي‬ ‫النقابي‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫مهنية‬ ‫تكتالت‬ ‫اطار‬ "‫التجاذبات‬"‫التجرد‬ ‫مستلزمات‬ ‫اعاة‬‫ر‬‫بم‬ ‫مشروط‬ ‫الموجودة‬ ‫المهنية‬ ‫التكتالت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫عملهم‬ ‫أن‬‫و‬ ‫خاصة‬ ‫السياسية‬ ‫االستقالل‬‫و‬.‫ذلك‬ ‫في‬ ‫السند‬‫و‬‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫مع‬ ‫متعارضا‬ ‫سيعتبر‬ ‫المنع‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫أن‬ ‫هو‬36 . ‫بتاريخ‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫افتتاح‬ ‫بمناسبة‬ ‫الملكي‬ ‫الخطاب‬ ‫بعد‬ ‫خاصة‬ ‫استقاالتهم‬11‫أبريل‬1115‫انخراط‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫أكد‬ ‫والذي‬ ‫القضاء‬ ‫باستقالل‬ ‫يمس‬ ‫لهم‬ ‫المعدة‬ ‫الفضاءات‬ ‫غير‬ ‫في‬ ‫القضاة‬(،‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ،‫للقضاة‬ ‫الحسنية‬ ‫الودادية‬ ‫يقصد‬‫والمؤسسة‬ ‫القضاء‬ ‫ألسرة‬ ‫االجتماعية‬ ‫باألعمال‬ ‫للنهوض‬ ‫المحمدية‬.) -‫الحاتمي‬ ‫اللطيف‬ ‫عبد‬:‫دجنبر‬ ‫الثالث‬ ‫العدد‬ ،‫المحاكم‬ ‫رحاب‬ ‫في‬ ‫بمجلة‬ ‫منشور‬ ‫مقال‬ ،‫القضاء‬ ‫استقالل‬ ‫معوقات‬1113‫ص‬ ،51‫وما‬ ‫بعدها‬. 35 -‫مصادقة‬ ‫عدم‬ ‫أهمها‬ ‫المبررات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المنع‬ ‫هذا‬ ‫تفسير‬ ‫البعض‬ ‫حاول‬‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫اتفاقية‬ ‫على‬ ‫المغرب‬ 52‫الفصل‬ ‫بمقتضيات‬ ‫المنع‬ ‫هذا‬ ‫وارتباط‬ ،‫النقابية‬ ‫بالحرية‬ ‫المتعلقة‬15‫أيضا‬ ‫عليهم‬ ‫يمنع‬ ‫الذي‬ ‫القضاء‬ ‫لرجال‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫م‬ ‫أو‬ ‫صراعات‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫بهم‬ ‫الزج‬ ‫وعدم‬ ‫وحيادهم‬ ‫القضاة‬ ‫تجرد‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫في‬ ‫والرغبة‬ ،‫سياسي‬ ‫نشاط‬ ‫أي‬ ‫ممارسة‬‫تؤدي‬ ‫قد‬ ‫نازعات‬ ‫العدالة‬ ‫سير‬ ‫وحسن‬ ‫السلط‬ ‫فصل‬ ‫لمبدأي‬ ‫أفضل‬ ‫تطبيقا‬ ‫يضمن‬ ‫مما‬ ‫تجريحهم‬ ‫إلى‬..‫الفهم‬ ‫وأن‬ ‫خاصة‬ ‫نظر‬ ‫محل‬ ‫تبقى‬ ‫مبررات‬ ‫وهي‬ ، ‫الفصل‬ ‫بأن‬ ‫التسليم‬ ‫يقتضي‬ ‫للنصوص‬ ‫السليم‬19‫عليها‬ ‫ويمنع‬ ‫المحاكم‬ ‫أي‬ ‫القضائية‬ ‫الهيآت‬ ‫يخاطب‬ ‫للقضاة‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ،‫سياسي‬ ‫نشاط‬ ‫أي‬ ‫مباشرة‬،‫القضاة‬ ‫يخاطب‬ ‫وال‬‫مرحلة‬ ‫في‬ ‫وضع‬ ‫وقد‬ ‫الجديد‬ ‫الدستوري‬ ‫التعديل‬ ‫لصدور‬ ‫سابق‬ ‫النص‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫فضال‬ ‫الراهنة‬ ‫المرحلة‬ ‫عن‬ ‫تختلف‬ ‫تاريخية‬.‫النقابي‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫باالنخراط‬ ‫للقضاة‬ ‫للسماح‬ ‫مهيأ‬ ‫غير‬ ‫الحالي‬ ‫الوضع‬ ‫أن‬ ‫بكون‬ ‫التذرع‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫النزالقا‬ ‫يعرضهم‬ ‫قد‬ ‫مما‬ ‫وتجردهم‬ ‫بحيادهم‬ ‫المس‬ ‫مخافة‬‫وانتقاص‬ ‫حقوقهم‬ ‫مصادرة‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫فيه‬ ‫ت‬‫القيام‬ ‫على‬ ‫وقدرتهم‬ ‫مكانتهم‬ ‫من‬ ‫دول‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫كافة‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫به‬ ‫يتمتع‬ ‫الحق‬ ‫هذا‬ ‫بأن‬ ‫علما‬ ،‫عليهم‬ ‫الرقابة‬ ‫من‬ ‫لنوع‬ ‫وممارسة‬ ‫بل‬ ‫وواجباتهم‬ ‫بمهامهم‬ ‫سبيل‬ ‫على‬ ‫وتونس‬ ‫الجزائر‬ ،‫كفرنسا‬ ‫الجوار‬‫المثال‬.‫ص‬ ،‫السابق‬ ‫المرجع‬ ‫نفس‬59. 36 -‫للقضاة‬ ‫النقابي‬ ‫للحق‬ ‫المكرسة‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫أهم‬‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫اتفاقية‬52‫لم‬ ‫والتي‬ ‫النقابية‬ ‫بالحرية‬ ‫المتعلقة‬ ‫المادة‬ ‫وكذا‬ ، ‫المغرب‬ ‫إليها‬ ‫ينضم‬11‫يلي‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫تنص‬ ‫التي‬ ‫للقضاة‬ ‫العالمي‬ ‫الميثاق‬ ‫من‬" :‫نقابة‬ ‫في‬ ‫االنتساب‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫للقاضي‬ ‫له‬ ‫يتسنى‬ ‫مهنية‬‫لها‬ ‫يتسنى‬ ‫ولكي‬ ،‫العدالة‬ ‫سبل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬ ‫األخالقية‬ ‫واألنظمة‬ ‫القانون‬ ‫بتطبيق‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫وخاصة‬ ‫استشارتها‬ ‫المشروعة‬ ‫مصالحهم‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬"‫الذي‬ ‫الكبير‬ ‫الدور‬ ‫على‬ ‫يؤكد‬ ‫الذي‬ ‫للقضاة‬ ‫األساسي‬ ‫بالنظام‬ ‫المتعلق‬ ‫األوروبي‬ ‫الميثاق‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ، ‫ينشئها‬ ‫التي‬ ‫المهنية‬ ‫المنظمات‬ ‫به‬ ‫تضطلع‬‫جاء‬ ‫وقد‬ ،‫القانون‬ ‫سيادة‬ ‫واحترام‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقاللية‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫فيه‬":‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫في‬ ‫ملحوظ‬ ‫بشكل‬ ‫تساهم‬ ‫بحرية‬ ‫إليها‬ ‫االنضمام‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫لهم‬ ‫والتي‬ ‫القضاة‬ ‫ينشئها‬ ‫التي‬ ‫المهنية‬ ‫المنظمات‬ ‫إن‬ ‫بهم‬ ‫المتعلقة‬ ‫القرارات‬ ‫مواجهة‬ ‫في‬ ‫سيما‬ ‫ال‬ ‫قانونا‬ ‫لهم‬ ‫الممنوحة‬ ‫الحقوق‬‫المعنية‬ ‫السلطات‬ ‫عن‬ ‫والصادرة‬." ‫أنظر‬ ‫للقضاة‬ ‫النقابي‬ ‫الحق‬ ‫مشروعة‬ ‫وحول‬: ‫العتيقي‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬:‫المغرب‬ ‫قضاة‬ ‫لنادي‬ ‫األولى‬ ‫الوطنية‬ ‫الندوة‬ ‫أشغال‬ ‫ضمن‬ ‫مداخلة‬ ،‫المشروعية‬ ‫وسؤال‬ ‫للقضاة‬ ‫النقابي‬ ‫الحق‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫استقالل‬ ‫ضمانات‬ ‫موضوع‬ ‫حول‬ ،‫بالرباط‬ ‫للقضاء‬ ‫العالي‬ ‫بالمعهد‬‫دستور‬ ‫خالل‬ ‫من‬1111‫السبت‬ ‫يوم‬ ،15‫أبريل‬ 1111.