LA DEMANDE LOCATIVE SOCIALE
DANS LORIENT AGGLOMERATION
EVOLUTIONS RÉCENTES ET BESOINS EXPRIMES DANS LE FICHIER COMMUN DE L...
CHIFFRES CLÉS : LE PARC LOCATIF DES BAILLEURS SOCIAUX
▪15 080 logements conventionnés au 1er janvier 2013
(source : RPLS)
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UNE DEMANDE LOCATIVE À NOUVEAU EN PROGRESSION…
Evolution de la demande locative sociale sur le territoire de
Lorient Agglo...
…MAIS GLOBALEMENT SATISFAITE SUR LE TERRITOIRE
Plouay
Cléguer
Larmor-
Plage
Locmiquélic
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UN PROFIL RELATIVEMENT INCHANGÉ
Statut d’occupation actuel du
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Niveau de revenus des ménages demandeurs d’un logement
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DES ATTENTES CIBLÉES EN TERMES DE TAILLE DE LOGEMENT
▪ Une demande de logement social orientée
vers les types 2 (36%) et 3...
UN REFUS IMPORTANT DES PROPOSITIONS
▪ 4 137 logements proposés aux demandeurs en 2013
(source : FDLS)
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DES ATTRIBUTIONS RÉPONDANT (EN PARTIE) AUX BESOINS
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
▪ Un parc un peu moins fluide en rai...
DES ATTRIBUTIONS RÉPONDANT (EN PARTIE) AUX BESOINS
Des attributions en direction de ménages considérés
comme fragiles au r...
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Elise DEMAY – observ.adil56@wanadoo.fr – 02 97 47 13 15
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La demande locative sociale dans Lorient Agglomération

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Malgré une relative stabilité des loyers du parc privé et un développement important de l'offre locative sociale ces dernières années, les besoins exprimés en logements aidés demeurent forts dans Lorient Agglomération.

Au 1er janvier 2014, près de 4900 ménages sont en attente d'un logement social (+4% sur un an), en moyenne depuis 16 mois.

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La demande locative sociale dans Lorient Agglomération

  1. 1. LA DEMANDE LOCATIVE SOCIALE DANS LORIENT AGGLOMERATION EVOLUTIONS RÉCENTES ET BESOINS EXPRIMES DANS LE FICHIER COMMUN DE LA DEMANDE 2 JUILLET 2014
  2. 2. CHIFFRES CLÉS : LE PARC LOCATIF DES BAILLEURS SOCIAUX ▪15 080 logements conventionnés au 1er janvier 2013 (source : RPLS) Lorient Lanester Hennebont Attention : la définition de ce taux de HLM est différente de celle utilisée dans l’article 55 de la loi SRU ▪ Situés à plus de 80% sur le cœur urbain de l’agglomération (Lorient, Lanester, Hennebont) 90% de logements collectifs 65 m² de surface habitable médiane 312 par mois (loyer médian) € ▪ Rôle important dans le parcours résidentiel des ménages
  3. 3. UNE DEMANDE LOCATIVE À NOUVEAU EN PROGRESSION… Evolution de la demande locative sociale sur le territoire de Lorient Agglomération (situation au 1er janvier) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 4 896 4 128 4 879 ▪ 4 880 demandes en cours au 1er janvier 2014 (source : FDLS) +3.7% sur 1 an +18.2% sur 4 ans Lorient 2613 Lanester Hennebont Aucune demande ▪ dont près de 3 000 pour un accès au parc social
  4. 4. …MAIS GLOBALEMENT SATISFAITE SUR LE TERRITOIRE Plouay Cléguer Larmor- Plage Locmiquélic Gâvres ▪ 2,7 demandes pour une attribution [ménages externes au parc social] CALCUL DE LA TENSION LOCATIVE SOCIALE Stock de demandes externes au 1er janvier 2014 + Attributions externes en 2013 ▪ De fortes disparités selon les secteurs : de 1,4 sur Inzinzac- Lochrist à 10,3 demandes pour une attribution sur Locmiquélic 5.8 5.3 5.0 4.8 4.6 4.2 3.7 3.6 3.6 3.4 3.1 2.9 2.8 2.7 2.5 2.4 2.3 2.3 2.2 2.2 2.1 2.0 2.0 CC Belle Ile en Mer CC Arc Sud Bretagne CC Auray Quiberon Terre… CC Presqu'ile de Rhuys CA Cap Atlantique (dpt56) CC Locminé Communauté CC Blavet Bellevue Océan CC Ploërmel CC Baud Communauté CC Loch CC du Pays de Guer CC Pays de Redon (dpt 56) CC de Mauron en Brocéliande CA Lorient Agglomération CA Vannes Agglo CC Val d'Oust et de Lanvaux CC Roi Morvan Communauté CC Pays de Questembert CC Pontivy Communauté CC Pays de la Gacilly CC Porhoët CC Josselin Communauté CC St Jean Communauté
  5. 5. UN PROFIL RELATIVEMENT INCHANGÉ Statut d’occupation actuel du demandeur Hébergement collectif;3% Habitat précaire/Autre* 10% Hébergement chezdestiers; 18% Parcprivé 29% Parcsocial 40% *Habitat précaire/Autre : sous- locataire ou logement temporaire, logé à titre gratuit, sans abri ou abri de fortune, camping caravaning, logement de fonction, dans un squat, logé dans un hôtel ▪ 7 ménages demandeurs sur 10 en situation de logement autonome DEMANDES D’ACCES (60%) DEMANDES DE MUTATION (40%) - Personnes seules - Familles monoparentales - Moins de 40 ans - Précarité professionnelle (CDD/Chômage) - Familles monoparentales - 25 à 54 ans - Précarité professionnelle (CDD/Chômage) Comparé aux ménages du territoire, surreprésentation des… ▪ Principaux motifs formulés dans les demandes : - Conditions actuelles de logement (60%) - Changement de situation personnelle ou professionnelle (13%) - Santé (12%)
  6. 6. DES MÉNAGES AVEC DE TRÈS FAIBLES RESSOURCES Niveau de revenus des ménages demandeurs d’un logement social au 1er janvier 2014 sur Lorient Agglomération < 30% PLUS 43% 30%- 59% PLUS 31% 60%- 99% PLUS 21% >=100% PLUS 5% ▪ 3 ménages demandeurs sur 4 relèvent du logement « très social » PLAI (ressources<60% plafonds HLM) ▪ 2 ménages demandeurs sur 5 en situation de précarité financière (ressources<30% plafonds HLM) – 1 850 ménages Equivaut à (<30% PLUS)… Personne seule Moins de 495€ par mois Couple sans enfant Moins de 660 € par mois Couple/Famille monoparentale avec 1 enfant Moins de 795 € par mois ▪ Composantes majeures de cette précarité financière : situation familiale (isolé, famille monoparentale) absence d’activité professionnelle
  7. 7. DES ATTENTES CIBLÉES EN TERMES DE LOCALISATION 39% 10% 5% 4% 46% 17% 6% 9% LORIENT LANESTER HENNEBONT PLOEMEUR % de demandeursexternesoriginairesde cette commune %de demandeursexternescitantcette commune ▪ Des ménages demandeurs « externes » résidant déjà dans l’agglomération lorientaise (81%)… ▪ …et notamment à Lorient (39%) ▪ Forte corrélation entre offre et demande de logements
  8. 8. DES ATTENTES CIBLÉES EN TERMES DE TAILLE DE LOGEMENT ▪ Une demande de logement social orientée vers les types 2 (36%) et 3 (29%)… 0 200 400 600 800 1000 1200 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 T2 T3 T1 T4 T5 T6 + Nombrededemandes externes ▪ Depuis 2012, un renforcement de la demande sur les logements 2 pièces Motifs de la demande 2013 2014 Evolution Sans logement, hébergé, logement temporaire 692 744 +8% Logement trop cher 674 707 +5% Divorce/Séparation 340 372 +9% 3 facteurs explicatifs
  9. 9. UN REFUS IMPORTANT DES PROPOSITIONS ▪ 4 137 logements proposés aux demandeurs en 2013 (source : FDLS) Evolution du nombre de propositions effectuées par les bailleurs sociaux sur Lorient Agglomération 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 4 1374 121 3 825 Issue donnée aux propositions en 2013 Acceptée, 49% En attente de réponse, 3% Refusée; 47% Causes : - « Non réponse » - 37% - Caractéristiques du logement inadaptées – 9% - Localisation inadaptée – 9% - Taille du logement – 8%
  10. 10. DES ATTRIBUTIONS RÉPONDANT (EN PARTIE) AUX BESOINS 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ▪ Un parc un peu moins fluide en raison de la baisse de la mobilité des locataires et du taux de refus élevé des propositions… Evolution du nombre d’attributions de logements dans Lorient Agglomération 1 981 2 252 2 326 2 212 -4.9% sur 1 an +11.7% sur 6 ans Demandeur s externes 8,2 mois Demandeur s internes 13,2 mois ▪ 2 212 logements attribués aux demandeurs en 2013 (source : FDLS)Délai d’attribution moyen en 2013
  11. 11. DES ATTRIBUTIONS RÉPONDANT (EN PARTIE) AUX BESOINS Des attributions en direction de ménages considérés comme fragiles au regard de leur situation : - Les jeunes de moins de 25 ans - Les ménages en précarité financière - Les ménages hébergés chez des tiers - Les familles monoparentales Comparaison des demandes et des attributions de logements dans Lorient Agglomération (accès et mutation) Une réponse à la demande plus difficile : - Pour les 2 pièces - Sur les espaces littoraux 12% 27% 35% 36% 39% 27% 13% 8% 2% 1% demandes attributions 80 ans et + 60 à 79 ans 40 à 59 ans 25 à 39 ans moins de 25 ans Selonl’âgeduchefdeménage 12% 20% 32% 21% 31% 32% 18% 22% 6% 6% demandes attributions T5 et plus T4 T3 T2 Chambre/T1 Selonletypedelogement 43% 52% 31% 28% 21% 18% 5% 1% demandes attributions 100%et + 60 à 99% 30 à 59% moins de 30% SelonlesplafondsHLM 40% 27% 29% 24% 18% 33% 10% 12% 3% 4% demandes attributions Hébergementcollectif Habitat précaire/Autre* Hébergementchezdes tiers Parc privé Parc social Selonlestatutd’occupation
  12. 12. Contacter l’Observatoire de l’Habitat – ADIL Elise DEMAY – observ.adil56@wanadoo.fr – 02 97 47 13 15 Cécile VELASCO – observ1.adil56@orange.fr – 02 97 47 34 13

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