Cities are the main consumers of resources, despite a small surface geographically speaking, in the Latin American region. While the approach that leading cities have followed has been to reduce activities that generate greenhouse gases and energy consumption, mainly in buildings and transport, in developing countries this trend has not materialized. This presentation will include an analysis of barriers that inhibit the transition to sustainable cities, with low-carbon emissions, particularly around the issue of sustainable transport. Emphasis will be given on transport patterns and the need to make a transition that allows a modal integrated transport system that maximizes the reduction of greenhouse gases and the co-benefits associated with clean transport, as well as its cost - effectiveness, and considering appropriate technologies for developing countries.

1. Ideas. Partnerships. Value Bajo en Carbono Transporte sostenible en ciudades de México: Transición hacia una economía baja en carbono

2. Contenido Introducción Accionesparamitigar el cambioclimático en el transporte Barreraspara el desarrollo de actuaciones: el caso del MDL Conclusiones

3. Abstract Cities are the main consumers of resources, despite a small surface geographically speaking, in the Latin American region. While the approach that leading cities have followed has been to reduce activities that generate greenhouse gases and energy consumption, mainly in buildings and transport, in developing countries this trend has not materialized. This presentation will include an analysis of barriers that inhibit the transition to sustainable cities, with low-carbon emissions, particularly around the issue of sustainable transport. Emphasis will be given on transport patterns and the need to make a transition that allows a modal integrated transport system that maximizes the reduction of greenhouse gases and the co-benefits associated with clean transport, as well as its cost - effectiveness, and considering appropriate technologies for developing countries.

4. Introducción Emisionesligadas al transporte Infraestructura de transporteobsoleta Limitadaobservancia de la ley (V&M) Limitadavinculación de la planeaciónurbana con la política de transporteamplia Contribuye al desarrolloeconómico Costos, beneficios y externalidades Aumenta con el nivel de ingresos Bien públicoatomizado / no democratizado Dueño del transporte vs. dueño del espaciopúblico Limitadasalternativas de elección ¿cuáles la prioridad de los sistemas de transporte?

5. Introducción Prospectivas de transporte en el futuro Perspectivas de transporte global portipo y región, 2000-2050 Fuentes: Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), "Transport and its infrastructure." In Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment Report. Cambridge: Cambridge University Press, 2007. Figure 5.3.

6. Introducción La distribución de lasemisionessiguesiendocontundente en los escenariosfuturos Emisionesrelacionadas con el sector transporte (agregado) Fuente: World Energy Outlook 2008, IEA

8. Posición del transportefrente a otrossectores

9. México en el mundo de los GEI Fuente: INE, 3era ComunicaciónNacional

10. Contaminación del aire y transporte en América Latina Más de 100 millones de personas en América Latina y el Caribe están expuestos a niveles de contaminación del aire dañinos a la salud. El ozono y las partículas (incluyendo carbón negro), altamente relacionados con el sector transporte, se encuentran entre los principales contaminantes. El costo de la contaminación del aire en LAC es de entre 1 y 3% del PIB(solo daños en salud). Los daños por partículas podrían duplicarse y los de ozono cuadriplicarse en los próximos 20 años. Población: 556 millones de habitantes (2007) 175 M (1950)  730 M (2030). Región más urbanizada del mundo en desarrollo. 7/10 personas en áreas urbanas (9/10 en 2030) Creciente concentración de la pobreza en ciudades y altos niveles de desigualdad económica Altos índices de motorización La flota vehicular podría triplicarse para el 2030

11. Transporte en México México 13eavo emisor de GEIs 1.4% del total de GEI global 6tCO2e per cápita Consumo final de energía 44.8% (2007) Crecimiento de 9.7% anual 18% de lasemisiones de CO2e asociadas al transporte 90% de lasemisiones del sector son autotransporte 24 millones de vehículos (2008)

12. Transporte en México Inventario GEI porfuente Consumoenergéticopor sector Fuente: MEDEC 2009

14. Mayor poderadquisitivo

15. Bajo precio de combustibles

16. Bajo costo de adquirir y mantener un auto privadoFuente: MEDEC, 2009

17. Precios de combustibles Fuente: Centro de TransporteSustentable, 2009

18. Transporte en México Tamaño de la flota

19. Transporte en México CO2eEmisiones del transporte

20. Actuacionesnecesariaspara la reducción de emisiones

21. Acciones en México sobre cambio climático, calidad del aire y transporte Compromiso de reducción de gases de efecto invernadero en un 50% al 2050. Emisión de 4 Comunicaciones Nacionales. Publicación de la Estrategia Nacional de Cambio Climático. Anuncio del Programa Especial de Cambio Climático. Establecimiento de Programas y Estrategias Estatales de Cambio Climático. Diseño e implementación de Planes de Calidad del Aire (Proaires). Fondo Nacional de Infraestructura, con un componente específico para el sector transporte. Programas y proyectos de transporte sustentable en un creciente número de ciudades del país (Mexico DF, Guadalajara, Monterrey, León, etc.)

22. Potencial y costo de reducción de emisiones 19 Fuente: Centro de TransporteSustentable, 2009

23. Retos del transporte Existenopcionestecnológicascosto - efectivas Emisiones de CO2 asociadas al transporte y potencial de mitigación Fuente: Roads toward a low-carbon future

24. Haciaestándares de carbono en el transporte Fuente: The ICCT

25. Mckinsey

26. Principalesbarreraspara el MDL en el transporte

27. Identificación de barreras Sólo 0.10% de los proyectos en el MDL son de transporte Unicamente 6 metodologías 10 proyectos en el mundo (5 India, 1 China, 4 Colombia) 0.17% (global) 0.82% (LAC) de lasemisionesreducidaspara el 2012 0.51% de los proyectos

28. Identificación de barreras Peroesnecesarioponer el valor del MDL en el flujo de efectivo del operador Ahorros de GEIs, Combustible y Tiempo (hora @ US$ 1) Fuente: Embarq y CTS-México

29. Identificación de barreras Costosmarginalesexternosparaautomóviles (US centavos / milla, preciosajustados a 2005) Poniendo el valor del carbono en lasprioridades del transporte

31. Identificación de barreras ¿También un problema de equidad? ¿Cómocambiarvalores? World Light-Duty Vehicle Stock by Region World Energy Outlook 2008

32. Identificación de barreras Reconocimiento del valor de los co-beneficios Fuente: MEDEC, 2008

33. Identificación de barreras

34. Conclusiones

35. Haciauna agenda de transportesostenible Métodos de evaluación de políticas integrales de transporte: Contaminación de la aire local Costos externos de congestionamientos Seguridad Efectos en el cambio climático Aplicar un enfoque de co-beneficios para obtener soluciones de ganar-ganar en el sector transporte Fomentar un amplio diálogo y alcanzar acuerdos políticos con los actores clave para adoptar e implementar soluciones. Mejorar los instrumentos de política y ampliar la cooperación y financiamiento para intervenciones en transporte sustentable

36. Conclusiones Nuevo Enfoque: Integración de áreas de política: Transporte, medioambiente y planeaciónurbana Evitar+Cambiar+Mejorar+Combustibes Densificaciónurbana Normas de eficienciaenergética / emisiones Incluida la verificación vehicular Mejores combustibles Mejorar la distribución modal Mástransportepúblico Transporte de carga (tren + camión) Transporte no motorizado Requerimos de paquetesintegrales de trabajoqueincluyan:

37. Conclusiones Dificultadparaestructurarproyectosfinancieramente(up-front costs) dado el riesgo y carbonoasociado El mercadotienepotencial, pero en el clean – tech La contribución de carbonoes marginal en los proyectos (PPPs quegeneren CER) Oportunidades en el marcoprogramático (PoA), si se creaunaventanillaespecializada NAMAs / sectorial Desarrollo de capacidades en lasagencias de transporteparaeliminarbarreras y costos de transacción Apoyo en metodologías de cálculo de beneficios en CO2 (cambio modal, combustible, tecnología, etc)

38. Conclusiones Aunquedanmuchasmedidas de bajocostoparareduciremisiones, perosu principal incentivo no es el cambioclimático Si bien los programas de actividadespueden ser prometedores, tambiénrequierenque los gobiernos y lasentidadesresponsables del transportedesarrollensuscapacidadesparapodergestinonar el transporte de manerasectorial Posibilidades de integrar la industriaautomotríz en un marcosectorial de cara a un cap & trade Integrartransporte – planeaciónurbana y reconocer los co-beneficios / externalidadesdificilmenteseránsujetos del MDL, perorequieren del buy-in local

39. Gracias! Enrique Rebolledo Director de proyectos er@bajoencarbono.com www.bajoencarbono.com