Recomendados
Más contenido relacionado
La actualidad más candente
La actualidad más candente (19)
Destacado
Similar a Política rural
Similar a Política rural (20)
Política rural
- 1. POLÍTICA RURAL • Introducción. • Historia política española • Historia política andaluza • Historia política de Casabermeja ◦ Gran influencia de Izquierda Unida ◦ Otros partidos ◦ Actualidad política del municipio ▪ Presupuestos participativos ▪ Instituto Villa de Casabermeja ▪ PFEA ▪ Homenaje a los fusilados • Que influye en los votantes • La reforma local • Bibliografía
- 2. INTRODUCCIÓN España es un estado descentralizado, dividido en 17 regiones autonómicas que a su vez se dividen en administraciones locales, es decir, municipios y administraciones provinciales. La base de todo sistema político democrático es el voto. El voto es un acto por el cual una persona expresa su apoyo o preferencia una persona o candidatura durante una votación de forma secreta o pública, en la que los electores deciden el carácter de la representación pública. Las primeras elecciones municipales tras la restauración de la democracia en España fueron en 1979. Supuso un paso adelante en el fortalecimiento de la democracia, la libertad y los derechos de la población tras más de cuarenta años de dictadura. En un municipios la administración política se realiza a través del ayuntamiento cuyos componentes se eligen cada cuatro años por sufragio universal. El censo electoral está compuesto por todos los residentes empadronados en cada localidad mayores de 18 años y con nacionalidad española o de algún estado miembro de la unión europea. El número de concejales de cada municipio depende de la población de este, en Casabemeja hay 11 concejales. HISTORIA POLÍTICA ESPAÑOLA A principio de siglo xx el general Primo de Rivera dio un golpe de estado estableciendo una dictadura hasta 1930, fecha en la que presenta su dimisión. La causa fue la gran crisis económica y la inestabilidad política. En 1931 hubo unas elecciones en la que ganó la izquierda, esto provocó la renuncia del rey y la proclamación de la II república. A esto siguió una época de crisis políticas y disturbios. En 1936 vuelven a ganar las elecciones. En este mismo año se produce el asesinato de Calvo Sotelo, jefe del Bloque Nacional que agrupaba a monárquicos y tradicionalistas. Estalla una guerra civil con el fin de acabar con la república. En 1939 acaba la guerra con la victoria de los nacionales y se establece el régimen Franquista. La dictadura militar de Franco llevo a un aislamiento internacional y pierde la colonia de Marruecos. En 1969 Franco nombra a Juan Carlos de Borbón, nieto de Alfonso XIII, príncipe de España, su sucesor a título de rey. En 1975 muere Franco y se establece una monarquía Constitucional. En las primeras elecciones democráticas se elegido presidente a Adolfo Suárez, del partido centro democrático. Se iniciaron las negociaciones para la entrada de España en las Comunidades Europeas. Suárez dimite y el 23 de febrero de 1981 tiene lugar un intento de golpe de Estado que fue apaciguado el mismo día. Leopoldo Calvo Sotelo presidió el gobierno hasta las próximas elecciones. En las elecciones de 1982 se elige Felipe González, del partido Socialista, presidente. Se mantendrá durante tres legislaturas. Durante su mandato se desarrolló el Estado del Bienestar, el modelo autonómico y grandes cambios en política social, que estaba muy atrasada a causa de la dictadura. También, este periodo estuvo marcado por escándalos políticos de corrupción y de terrorismo. En 1985 España entra en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y en 1986 ingresó en la Comunidad Europea. En 1992 España acoge la celebración de los Juegos Olímpicos en Barcelona, Madrid es declarada Ciudad Cultural Europea, y se celebra en Sevilla la Exposición Universal EXPO 92. Se acabó con el aislamiento internacional.
- 3. En 1996 ganó las elecciones el Partido Popular con José María Aznar que se mantuvo durante dos legislaturas. Llevó a cabo una política basada en liberalizar la economía, con un programa de privatizaciones, reforma del mercado laboral, y medidas destinadas a incrementar la competitividad en ciertos mercados. El apogeo económico alcanzado en esta época convierte a España en novena economía mundial. En 2002 el euro se convierte en la moneda oficial del país. El 11 de marzo del 2004 se produjo el atentado terrorista más grave de la historia de España. Las explosiones en varios trenes de cercanías en Madrid causaron 192 víctimas mortales y 1.858 heridos. El suceso conmocionó a la sociedad española. Había una agitación social producida por algunas leyes y decisiones, como el cambio de las leyes de educación o participación en la guerra de Irak. Para las elecciones del 2004 Aznar nombro a Mariano Rajoy candidato del Partido Popular. En estas elecciones el triunfo fue de manos del Partido Socialista Obrero Español con José Luis Rodríguez Zapatero como presidente. Las medidas más importantes de su Gobierno fueron: la aparición de la mujer en la mitad de los cargos del Consejo de Ministros, la retirada de las tropas españolas en Irak y la aprobación del matrimonio entre homosexuales. En 2011 gana el Partido Popular las elecciones con Mariano Rajoy a la cabeza. HISTORIA POLÍTICA ANDALUZA Para Andalucía la dictadura del jerezano Primo de Rivera trajo mejoras como la perdida del caciquismo. En las elecciones municipales de 1931, en Andalucía al igual que en el resto de España, venció el partido republicano. La República fue un periodo de gran inestabilidad política en el que se resolvieron graves problemas de esta comunidad, entre ellos la Reforma agraria y el analfabetismo. Durante la Guerra Civil los andaluces vivieron entre fusilamientos y represión. El bombardeo nacional en la costa malagueña y el alemán sobre Almería fueron especialmente dramáticos. Y la posguerra y el franquismo fue un periodo de hambre y de total falta de libertad. En los años cincuenta con la apertura del país al extranjero se produjo un boom turístico en la Costa del Sol y una salida de emigrantes tanto al extranjero como a zonas españolas más industrializadas que era el caso de Almería y Cataluña. Otros avances fueron la construcción de autopistas y pantanos. En 1975 tras la muerte de Franco, se consigue la transición democrática y se crea una monarquía parlamentaria. El 4 de diciembre de 1977 cerca de dos millones de andaluces se manifestaron por una una autonomía política para la región. En 1978 se estableció un gobierno autonómico provisional y más tarde se promulgó la nueva constitución española con la que se creo un estado descentralizado a través de las comunidades autónomas. Las primeras elecciones autonómicas fueron en 1982 con la victoria de centro izquierda, los verdaderos impulsores de la Autonomía andaluza. Se creo un Parlamento plenamente político y activo como órgano representativo del pueblo andaluz donde se ha establecido un sistema de pluripartidismo atenuado. El parlamento cuenta con la presencia casi permanente de cuatro fuerzas políticas: Partido Socialista Obrero español de Andalucía o PSOE-A, Alianza Popular o AP (después Partido Popular o PP-A), Partido Comunista de Andalucía o PCA ( después Izquierda Unida-Convocatoria por Andalucía o IU-CA) y Partido Socialista de Andalucía o PSA (después Partido Andalucista o PA). Durante los primeros doce años, de 1982 a 1994, de política-parlamentaria el PSOE es el partido dominante. Obtiene tres mayorías absolutas consecutivas en las elecciones de 1982, 1986 y 1990, donde obtuvo 66, 60, y 62 escaños respectivamente, es decir, 11, 4,
- 4. y 6 diputados por encima de la mayoría absoluta. Estas legislaturas se caracterizaron por una gran estabilidad política, exceptuando la dimisión del presidente Escudero en 1984 y su sustitución de Rodríguez de la Borbolla. De 1994 a 1996, la cuarta legislatura, se conoce como los años de la crispación. Surgieron ciertos escándalos políticos de autoridades estatales, por la judicialización de la vida pública y por el incremento de la presión de la oposición. La consecuencia se vio en las elecciones de 1994 donde el PSOE-A y el PA perdieron por primera vez la mayoría absoluta y el PP-A e IU-CA consiguieron más cantidad de diputados. En 1996 se constituyó por primera en nuestra comunidad un gobierno de coalición, compuesto por representantes del PSOE y del PA, liderado por el presidente Manuel Chaves. Al acabar la legislatura se disuelven la cámara y se convocan elecciones en el año 2000. En estas elecciones continua el bipartidismo del PSOE-A y PP-A. Pero para la VI legislatura se reeditó el gobierno de coalición PSOE-PA continuando Manuel Chaves por cuarta vez consecutiva. Del 2004 a 2011 se lleva a cabo la reforma del Estatuto. En este periodo el PSOE- A recuperó la mayoría absoluta, se mantuvo IU-CA y desapareció el PA en las elecciones de 2008. Chaves fue nombrado vicepresidente del gobierno y ministro de política territorial, en Andalucía fue sustituido por José Antonio Griñán. El 18 de febrero de 2007 se aprobó en referéndum un nuevo estatuto de Autonomía. Las causas fueron la consolidación de la democracia, el ingreso en la Unión Europea, la descentralización de Estado, la implantación del Estado social de derecho, etc. En definitiva, hemos abierto fronteras, modernizado nuestra estructura productiva, estamos presentes en foros internacionales y nos hemos integrado en la globalización económica, en la modernización ecológica, en la sociedad del conocimiento y de la información. HISTORIA POLÍTICA DE CASABERMEJA Las primeras elecciones en Casabermeja tras la restauración de la democracia fueron ganadas por el Partido Comunista de España-Partido Comunista de Andalucía (PCE- PCA), que gobernó durante dos legislaturas, hasta que en 1987 fue sustituido por el Partido Socialista Obrero Español (PSOE-A) que también duró dos legislaturas. La siguientes legislaturas han estado en manos de Izquierda Unida Los Verdes- Convocatoria por Andalucía (IULV-CA) hasta 2007. En las elecciones de 2007 izquierda unida obtiene 4 concejales, igual que el Partido Popular (PP), frente a tres que tiene el PSOE-A. Aun que han gobernado varios partidos en el municipio, cave destacar la gran influencia de Izquierda Unida en el municipio Gran influencia de Izquierda Unida en Casabermeja, los verdes. Izquierda Unida surge en 1986, integrando a fuerzas políticas de izquierdas y personas que se opusieron a la entrada de España en la OTAN, presididas por Antonio Gala. Unió a casi todas las organizaciones excepto al Partido Socialista Obrero español. Se celebró un referéndum el 12 de marzo de 1986, cuyo resultado fue a favor de la permanencia en la OTAN, pero hubo casi siete millones de votos en contra. En Casabermeja el no a la OTAN fue mayoritario. Desde su creación izquierda unida ha sido referente político de la izquierda transformadora en Casabermeja, de una izquierda donde se integran el rojo de la tradición obrera y anticapitalista, el violeta republicano y el verde del ecologismo.
- 5. En julio de 1986, IU particípa por primera vez en las elecciones generales obteniendo siete escaños con un 4,6% de los votos. En las municipales de 1987 obtuvo un 7,18% de los votos. Izquierda Unida se convirtió en la tercera fuerza política más votada. Ha contado con la coordinación de Gerardo Iglesias, Julio Anguita, Francisco Frutos o Gaspar Llamazares. Fue con este último con el que se produce la caída electoral del partido al enfrentarse al PCE y acercarse al PSOE. En las elecciones municipales de 1979 la candidatura municipal del PCE, con Francisco García como candidato a la alcaldía, obtuvo el 39,7% de los votos, que le permitió ser alcalde gracias al apoyo de PSOE. En 1983 llego a alcalde con un apoyo del 68,7% de los votos y la mayoría absoluta. Candidatura de 1979 En las elecciones de 1987 el partido se presenta a las elecciones con Antonio Lozano que obtuvo un 40,57% de los votos y cuatro concejales. En las elecciones de 1991 la situación se repite y la candidatura encabezada por Juan Muñoz obtiene un 40,77% y cuatro concejales. En estas dos legislaturas no hay presencia de la derecha y gobierna el PSOE con mayoría absoluta. En 1905 Izquierda Unida, con Andrés Lozano como candidato a la alcaldía, logra el 49,35%de los votos y seis concejales, alcanzando la mayoría absoluta en estas elecciones y en las de 1999 y 2003, también con Andrés Lozano como líder. En 2007 la candidatura es liderada por Antonio Domínguez, obtiene un 39,73% de los votos y cuatro concejales, accediendo a la alcaldía como lista más votada. Candidatura del 2007 En las últimas elecciones de 2011, la corporación municipal ha quedado integrada en tres grupos municipales, tras el acuerdo programático entre IU- Los Verdes-CA y PSOE: IU con cuatro representantes, PP con cinco y PSOE con dos.
- 6. En el acuerdo los partidos se comprometen a apoyar el asociacionismo, impulsar los procesos de participación ciudadana, apoyar o potenciar actividades culturales y colectivos artísticos, llevar a cabo proyectos como la construcción de viviendas de protección oficial, apoyar las iniciativas relacionadas con energías renovables, crear talleres de empleo, ayudas a familias en situaciones más desfavorecidas, entre otros. Izquierda Unida ha tenido una importante presencia institucional en Casbermeja, y ha gobernado desde 1995 hasta hoy día. En estos años de mandato ha contribuido a la mejora de la calidad de vida del pueblo, con la creación y mejora de infraestructuras de agua, alumbrado, saneamiento, depuración, carriles, calles, plazas, parques y jardines; y de importantes equipamientos culturales, educativos y deportivos. En los más de veinte años de historia del partido, no solo ha realizado un importante trabajo en Casabermeja, sino también en la sociedad, colaborando con la mayoría de las asociaciones que enriquecen el tejido asociativo del pueblo, desde el respeto a su independencia como organizaciones. Izquierda Unida ha impulsado y colaborado también en las movilización de los vecinos frente a medidas como el pretendido recorte del PER, la reivindicación del nuevo acceso, o la construcción del nuevo instituto, por citar algunas. Otros partidos de Casabermeja A nivel estatal, el Partido Socialista Obrero español aparece en 1879. Fue fundado por Pablo Iglesias. Era un partido formado por trabajadores y miembros que no pertenecían a la clase obrera como intelectuales, empleados de clase media, etcétera. En 1910 consiguieron llevar a las cortes, por primera vez, la voz de los trabajadores. En Casabermeja, el partido gobernó durante dos legislaturas con Francisco José Durán Pino como alcalde. En la últimas elecciones fue el partido menos votado por la población bermeja. En general, en las elecciones municipales malagueñas, el PSOE es el segundo partido mas votado. El Partido Popular, a nivel estatal, apareció a principios de los años 70 cuando Manuel Fraga organizó a un grupo de personas de talante reformista y con ideología de centro. Fue una federación de partidos conservadores liderados por antiguos dirigentes del franquismo. En las últimas elecciones fue el partido mas votado, pero no gobierna en la actual legislatura debido a el acuerdo entre los dos partidos restantes. Nunca ha llegado a gobernar. En datos generales, es el partido más votado en los municipios malagueños. El Partido Comunista Español fue creado en 1921, formado por personas en desacuerdo con la socialdemocracia y cuya intención inicial era unirse a la III Internacional convocada por Lenin. En la actualidad forma parte de Izquierda Unida. Fue el primer partido que gobernó en Casabermeja tras la reforma, la bermejos y bermejas estaban cansados de represión y sentían un ansia de liberta. Política actual de Casabermeja. Como ya hemos visto, la administración del municipio de Casabermeja actualmente esta llevada a cabo por tres grupos políticos con Antonio Domínguez Durán, perteneciente al partido IU, a la cabeza. Esto se debe a que, en la elecciones de 2011, el Partido Popular ganó las elecciones, pero el PSOE y IU llegaron a un acuerdo por el cual IU continuaría en el mandato gracias a que el PSOE le cedió sus votos. De la política que hoy día se lleva a cabo cave destacar el impulso de procesos de participación ciudadana a través de los presupuestos participativos y consejos locales de participación. Esto se conoce como democracia participativa.
- 7. La democracia participativa es un modelo político que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que pueden ejercer una influencia directa en las decisiones públicas. Se manifiestan por medio de referendos que los representantes elaboran como iniciativas de consultas, que luego los ciudadanos presentan a los representantes. El proyecto fundamental es la creación de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el pueblo, con su propia participación, este habilitado para manifestarse por igual con puntos de vista tanto mayoritario como minoritario. Los vecinos y las vecinas de Casabermeja participan en las decisiones que se toman en el pueblo, establecen las necesidades del municipio, construyen las propuestas para darles solución y las priorizan mediante un sistema de votación democrático y universal. Los presupuetos participativos son un mecanismo de democracia directa que en Casabermeja es de carácter vinculante y permite formar parte activa de las decisiones importantes que se toman en el pueblo. El ayuntamiento también ha creado lo que se llama Instituto Villa de Casabermeja, un Organismo Autónomo Local creado con el fin de obtener el reconocimiento del Patrimonio Histórico-Cultural y promover su transmisión para garantizar su pervivencia. Para conseguirlo celebra diversos concursos premiando a todo aquel que ayude a la causa. Han sido premiadas la Sociedad de Amigos de Chile, a personas que han contribuido a la vida cultural del pueblo como Sergio Ferrero por ser el impulsor de la creación del museo de cerámica, el único de la ciudad. Se ha dado un emotivo homenaje a los fusilados de Villanueva de Cauche de manos del PCE de Casabermeja. Después de 75 años, los restos de las 18 víctimas del franquismo de Casabermeja y Priana, que fueron fusiladas y depositadas en un fosa común, han sido enterrados en el cementerio “San Sebastián” de Casabermeja. Los familiares recuerdan apenados las injusticias del régimen. Las víctimas fueron acusadas por rebelión militar cuando no hicieron nada malo y fueron sometidas 51 personas en el municipio vecino de Colmenar a un consejo de Guerra, de ellos 18 condenados a pena de muerte. Al igual que en los demás pueblos de Andalucía y Extremadura, existe un Programa de Fomento de Empleo Agrario (PFEA), antes conocido como Plan de Empleo Rural (PER), con el objetivo de corregir los desequilibrios económicos de las zonas rurales y los problemas de los trabajadores del sector agrario. Se utilizan los fondos públicos obtenidos de las subvenciones del Estado y de la Junta de Andalucía para crear y mejorar infraestructuras que posibiliten la generación de empleo. También se ha creado un Centro de Apoyo al Desarrollo Empresarial (CADE). Hay más de 200 centros distribuidos por Andalucía. Su función es promover el desarrollo de la cultura emprendedora y la actividad económica andaluza, con el fin último de contribuir a la generación de empresas competitivas y empleo de cantidad en la región. Qué mueve a los votantes Teóricamente, en las elecciones municipales, los partidos de izquierdas ganan en pueblos pequeños y habitados por clase trabajadora, y derecha en los pueblos grandes y donde viven gente con mayor nivel económico. Pero esto no siempre se cumple.
- 8. En los pueblos pequeños se vota a la persona y no al partido, de ahí que llegue a ganar el PP o PSOE. Hay una gran influencia política en estos pueblos, confían en que el gobierno cumpla lo que ha prometido. Otro factor que provoca un cambio extremo de partido es el descontento con el mandato anterior que no han cumplido con su programa o han llegado a hacer lo contrario. Para que una persona vote a un determinado partido se tiene que ver motivado por diferentes factores y motivaciones históricas y circunstanciales. El voto es un acto cargado de significados culturales, que refleja en su orientación, costumbres, nivel de estudios, hábitos, preferencias, filias y fobias políticas. Es decir, el voto es también el resultado de un proceso sociocultural y político. El saber qué es lo que mueve a los votantes es un interrogante que se plantean los políticos y candidatos. Pretenden incidir o generar ciertos efectos en la conducta y comportamiento de los ciudadanos. Conocer la respuesta a esta pregunta es una estrategia para llegar al poder ya que el voto es “libre” y se necesita una mayoría. LA REFORMA LOCAL Hoy en día la medida más influyente que toma el gobierno contra la crisis son los recortes y la política local no se a librado de las “tijeras” del Partido Popular. El Ministro Montoro quiere llevar a cabo una reforma local. La reforma se justifica asegurando que los Ayuntamientos cuestan mucho dinero y generan demasiada deuda. El gobierno pretende quitarle competencias, privatizar servicios e incluso hacer desaparecer algunos. En resumen, la solución se basa en que a mayor centralización y tamaño en los proveedores de servicios, mayor economía de escala. En realidad esto solo se cumple en los servicios. Lo único que consigue es abrir paso a las grandes empresas y desplazar a pymes y a la economía social. Pero esto no justifica los recortes porque, en el PIB, el gasto municipal es el mismo que en 1981 y la deuda de los ayuntamientos solo pertenece al 3% de toda la deuda pública.