2. 2
ÍNDICE
1. Visión Estratégica .............................. 3
2. Alivio al Bolsillo del Pueblo ................ 5
3. Energía Verde .................................... 9
4. Mentes a la Obra ................................ 16
5. Apoyo al de Aquí ................................ 25
6. La Agricultura Herramienta
para la Autosuficiencia ............ 29
7. Desarrollo Económico Regional .......... 36
8. Turismo para Todos ........................... 47
9. Cooperativismo:
La Fuerza de Muchos ............... 53
10. Educación: Un Plan Maestro ............... 58
11. Medicación para el Adicto
Castigo Seguro al Criminal ....... 76
12. Salud Esencial .................................... 87
13. Transportación Integrada:
Justo a Tiempo ........................ 95
14. Puerto Rico Verde:
Un Ecosistema Sostenible ........ 102
15. Infraestructura y Urbanismo:
Un País en Crecimiento ........... 112
16. Nuestra Cultura: Identidad
y Afirmación de Pueblo ............ 128
17. Puerto Rico Saludable y en Forma ..... 134
18. Proyectos Especiales
para Comunidades Especiales .. 139
19. Nuestra Familia Primero ............... 143
20. Gobierno del Ciudadano:
UN PROYECTO DE PAÍS
Una Visión Mas Allá
del Partidismo ..................... 158
21. Cambio Verdadero:
Una Legislatura Popular ...... 166
22. ELA: Construyendo el Futuro
desde la Soberanía
y la Autosuficiencia ............. 170
4. 4
Visión
Puerto Rico es una comunidad vibrante, Conscientes de nuestra responsa-
orgullosa de su historia y dispuesta a bilidad, estamos listos para continuar
potenciar su papel en el mundo. El dirigiendo a nuestro pueblo en
Partido Popular Democrático ha sido el este nuevo tiempo. Al así hacerlo,
instrumento político a través del cual formulamos la siguiente visión:
nuestro pueblo se ha dado a sí mismo
Un Puerto Rico productivo y compe-
niveles extraordinarios de progreso y
titivo, que premia el conocimiento y
bienestar.
la creatividad, con una ciudadanía
Como partido nos corresponde la solidaria que participa de la responsa-
responsabilidad de lograr que en los bilidad de gobernar e interacciona
albores del siglo XXI nuestro País en un ambiente sostenible creando
alcance nuevas metas y sus grandes espacios públicos de calidad.
aspiraciones de vida colectiva.
UN PROYECTO DE PAÍS
6. 6
Alivio pa’l Pueblo, año. Esto nos llevó a la primera crisis
Alivio Popular: del gobierno compartido.
Justicia Contributiva En noviembre de 2005, la mayoría PNP
sin Despidos en la Cámara propuso un proyecto para
establecer, por primera vez en Puerto
Obstrucción legislativa que
Rico, un impuesto sobre las ventas de
te cuesta a ti
siete por ciento – el IVU.
Al inicio de esta administración, Puerto
Luego de que ellos forzaron el cierre
Rico enfrentaba un déficit de más de
del Gobierno en el 2006, confrontado
mil millones de dólares, que se fue
con el IVU o nada, Aníbal lo aceptó, con el
acumulando por más de 20 años; y
costo político que ello conllevaba. Si no
una amenaza real de perder el crédito
lo hubiera hecho, el gobierno de Puerto
del Estado Libre Asociado, que afecta
Rico estaría en quiebra. Pero Aníbal
la capacidad que tiene Puerto Rico de
propuso una Reforma Contributiva que
emitir deuda para construir obra.
bajaba las contribuciones para todo el
Para atender esa situación, la primera mundo, redefinía la clase media, y le
propuesta presupuestaria de la daba un reembolso a la gente de hasta
administración de Aníbal Acevedo $600 por el pago del IVU. Sin embargo,
Vilá, en marzo de 2005, no incluyó nuevamente la legislatura PNP se
un impuesto sobre las ventas. negó a aprobar nuestra propuesta,
Propusimos eliminar las exclusiones al negándole el alivio a nuestra gente.
arbitrio general, un impuesto especial
El IVU le ha hecho daño a nuestra
temporero a la banca y uniformar
economía y al bolsillo de nuestra
las tasas contributivas sobre las
gente. Vino a gravar muchísimas
ganancias de capital a largo plazo. Las
UN PROYECTO DE PAÍS
transacciones que antes no tenían
tres propuestas se hicieron en marzo
ningún gravamen. Se estima que
de 2005, temprano al comienzo del
cerca del 49% del consumo del
cuatrienio.
puertorriqueño es en servicios, los
La mayoría legislativa del PNP rechazó cuales antes no pagaban arbitrios pero
de plano las propuestas de ingresos ahora pagan IVU. En el restaurante,
porque no incluían un impuesto la fonda, el fast food, la barbería, el
sobre las ventas, principal propuesta laundry, en cable TV, cuando alquilas
contributiva y económica del programa películas, en las clases de baile o el
de gobierno del PNP para las elecciones gimnasio, el plomero, el electricista…
de 2004. Además, no aprobaron el en todo eso, nuestra gente paga IVU
presupuesto correspondiente a ese y antes no pagaba nada.
7. 7
Nuestra gestión tendrá que radicar planilla, pagar
contribución sobre ingresos
Presentamos en marzo de 2008
ni percibir retenciones sobre
un proyecto de ley para derogar
sus salarios. Todo el mundo
el IVU estatal, la porción que va al
pagará menos. Más de 700 mil
fondo general, sustituyéndolo con el
contribuyentes (más del 70% de los
arbitrio general que sólo le aplica a
contribuyentes del País) no tendrán
ciertas mercancías, sobre el precio de
que rendir, no pagarán nada.
importación, pero no a los servicios.
La Legislatura PNP no quiso aprobar ● Más de 300 mil contribuyentes que
ese proyecto. constituyen la clase media del País
pagará sustancialmente menos,
Acabamos de derogar el IVU para el pan,
al redefinir quienes componen la
los productos de repostería, los equipos
clase media, ya que ajustaremos
para personas con impedimentos,
las escalas de ingreso para reflejar
los materiales para el regreso a la
que sólo las familias que ganan más
escuela, y los equipos que adquieren
de $125,000 se consideran clase
las universidades, entre otros. Pero
alta en el nuevo código. Con las
esto no le hace verdadera justicia
nuevas tasas todo el mundo pagará
contributiva a los puertorriqueños.
menos.
Tenemos que hacer mucho más con
una legislatura Popular. ● Este alivio amplio y responsable se
financiará sin cortarle mil millones
Nuestras Propuestas al presupuesto y sin despedir
empleados públicos. El alivio se
Las siguientes iniciativas serán
sufragará en parte con el estimulo
prioritarias para el Partido Popular
económico que generará el poner
Democrático en el cuatrienio de 2009-
más dinero en los bolsillos de los
2012, proveyendo un alivio pa’l pueblo
puertorriqueños y la diferencia se
sin despedir empleados públicos:
ALIVIO SIN DESPIDOS
cubrirá con la creación de un Fondo
● Eliminaremos el IVU estatal y de Transición Contributiva (FTC), el
regresaremos al sistema anterior del cual se nutrirá de parte del producto
arbitrio general, que sólo le aplica a que generará la concesión de la
ciertas mercancías, sobre el precio Lotería de Puerto Rico.
de importación y no a servicios.
● La legislación para concesionar la
● Aprobaremos un alivio contributivo Lotería garantizará los empleos
responsable para la clase media. y dispondrá que una vez se dé la
Bajo nuestra reforma contributiva concesión, la comisión que reciben
ningún ciudadano con ingreso los vendedores de lotería tradicional
por debajo de los $30 mil anuales aumentará en 25% (del 15% actual
8. 8
a un 20%). ¡Esta comisión no se
ha aumentado en 70 años para los
sobre 13,000 vendedores de lotería
tradicional!
● Mejoraremos nuestra competiti-
vidad reduciendo escalonadamente
las tasas de contribución sobre
ingresos corporativos hasta llevarlas
a unas tasas competitivas para
atraer nueva inversión y retener las
que tenemos.
UN PROYECTO DE PAÍS
10. 10
Energía Verde crea en grandes cantidades al quemar
el petróleo. Ambos candidatos a la
Grandes Adelantos
y Nuevas Posibilidades Presidencia de los Estados Unidos, al
igual que la comunidad internacional,
Los precios del petróleo han aumentado implantarán en los próximos dos
hasta alcanzar niveles récord y esta años un sistema de límites a éste y
tendencia de alza en precio no proyecta otros gases de efecto invernadero,
cambios debido, principalmente, a que lo cual, si no estamos preparados,
la demanda de energía a nivel mundial podría costarle millones de dólares a
se espera se triplique para mediados la economía.
de este siglo. Esta desestabilización
económica mundial ha sido provocada, La mejor política energética, en
principalmente, por la demanda de términos tanto de beneficio ambiental
países en desarrollo como China e y confiabilidad, como de reducción de
India. costo, es una que diversifique nuestra
cartera energética hacia fuentes que
Actualmente, Puerto Rico depende emitan menos contaminantes, como
en un 73% del petróleo para producir la energía renovable. Es por ello que
electricidad. La condición actual nuestra administración ha iniciado
representa un consumo diario de varias estrategias de diversificación
petróleo en Puerto Rico de 173,467 de energía, adoptando una política
barriles diarios. En otras palabras, de sustentabilidad, disminuyendo la
cada dólar que sube el petróleo dependencia del petróleo, y explorando
representa entre $64 y $70 millones múltiples iniciativas que utilicen fuentes
que salen de los bolsillos de todos los renovables para producir energía de
puertorriqueños para el extranjero. En forma competitiva y eficiente.
enero de 2005, el petróleo se vendía
a apenas $35 por barril, mientras que Para lograr las metas propuestas es
UN PROYECTO DE PAÍS
recientemente ha sobrepasado la cifra necesario promover el uso racional
récord de $140 por barril. En el último y consciente de la energía, lo cual
año, con la subida de $60 a $130 el lograremos a través de la Ley de
barril, los puertorriqueños hemos Energía Verde que aprobaremos
enviado sobre $4 mil millones a los en el primer año del cuatrienio. Éste
países petroleros. será un proyecto que dará cohesión a
todas nuestras iniciativas y propuestas
Acrecentando la urgencia de alejarnos energéticas, según se detallan en este
de este combustible, tenemos que programa, para reducir el consumo de
ayudar a frenar el calentamiento global combustibles fósiles y lograr un uso
disminuyendo nuestras emisiones más eficiente de la energía. Además,
de bióxido de carbono al ambiente, este proyecto convertirá en ley las
un gas de efecto invernadero que se órdenes ejecutivas ya emitidas por
11. 11
esta administración para lograr esa siguiendo los estándares de
reducción en consumo. sostenibilidad ambiental y las guías
de diseño para edificios energética y
Nuestra Gestión ambientalmente eficientes (LEED),
• Triplicamos la deducción contribu- lo que nos ha llevado a tener varias
tiva por gastos incurridos en escuelas (incluyendo Culebra, y
la compra de equipo solar y próximamente Cayey, Dorado y
concedimos un crédito de $2,000 Villalba) y todos los edificios en
para promover la compra de el área del Distrito del Centro de
vehículos híbridos. Convenciones, como edificios
verdes.
• Aprobamos la Nueva Ley de
Incentivos Económicos que • P r o p u s i m o s l e g i s l a c i ó n p a ra
concede un crédito de 50% en la conceder un crédito de 50% en las
inversión de maquinaria y equipo cuentas residenciales por el ahorro
para generar energía renovable. en consumo de energía que logren
Esta ley: los clientes de la AEE. La Legislatura
PNP no la aprobó.
◊ Amplía la elegibilidad de negocios
que se dediquen a la producción Nuestras Metas
de energía.
• Proponemos iniciativas a corto
◊ Amplía la categoría de Proyectos (menos de un año), mediano (entre
Estratégicos para incluir la uno y dos años) y largo plazo (más
construcción de plantas para de dos años) con miras a lograr una
producir energía de fuentes reducción en la dependencia
renovables. petrolera a 50% en el 2010 y a
sólo 33% en el 2015.
◊ Incentiva la conversión de
desperdicios sólidos en energía • Nuestra meta es que para el 2015 un
y otras fuentes tales como la 20% del total de la energía que
energía solar, eólica, océano- produce Puerto Rico se logre
térmica, biomasa, entre otras. con fuentes renovables como el
ENERGÍA VERDE
viento, el sol, la biomasa y la energía
◊ Permite a las empresas transbor-
oceánica, entre otras. Si logramos
dar energía a través de las líneas
producir 20% de nuestra energía de
de distribución de AEE.
fuentes renovables puertorriqueñas,
• Establecimos por Orden Ejecutiva no sólo contribuiríamos a mejorar
el requisito de que los edificios nuestro medio ambiente y a
de gobierno que se diseñen sean reducir el calentamiento global,
Energéticamente Eficientes, sino que lograríamos que nuestra
12. 12
economía prospere más, generando la producción de energía
empleos y mejorando nuestra de desperdicios sólidos con
competitividad. tecnología limpia de avanzada.
Nuestras Propuestas ◊ Mega Cable Ultramarino para
comprar energía hidroeléctrica
• Aprobaremos la Ley de Energía - Exploraremos la viabilidad de
Verde, la cual ordenará que en los construir un cable proveniente
próximos siete años produciremos de Colombia para transferir
20% de la energía del País de las excedente de producción de
siguientes fuentes: energía hidroeléctrica. Esta
◊ Energía Eólica (Viento) - Dos tecnología permitiría bajar a
parques en Guayanilla y Arecibo menos de la mitad el costo por
tendrían una capacidad de 45 kilovatio/hora.
y 50 MW, respectivamente. Se ◊ E n e r g í a O c é a n o -Te r m a l e
espera que estén en operación en Hidrógeno - Impulsaremos
el 2010. Impulsaremos el estudio la investigación de estas dos
de viabilidad para establecer tecnologías como fuentes de
un mega-parque eólico con generación energética a través
capacidad para generar sobre de una sociedad entre el Recinto
1000 MW de energía renovable. Universitario de Mayagüez y la
◊ Energía Solar- Este tipo de energía Autoridad de Energía Eléctrica
renovable tiene el potencial de de forma que el primero sirva
producir toda la energía eléctrica de laboratorio de investigación
que consume Puerto Rico y desarrollo de tecnologías
actualmente. Promoveremos sustentables de aprovechamiento
la utilización y continuaremos y eficiencia energética, mientras
UN PROYECTO DE PAÍS
evaluando el uso de paneles el segundo eleve las mismas a
fotovoltaicos, tecnología solar escala y producción comercial.
termal y concentradores • Vales para Cambio de Bombillas
solares. - Mediante vales enviados en la
◊ Biomasa – Utilizaremos el metano factura de servicio de energía
de los vertederos que actualmente eléctrica, proveeremos descuentos
se escapa a la atmósfera para redimibles para la adquisición de
producir energía. Fomentaremos bombillas fluorescentes.
la producción de biocombustibles • Aprobamos un fondo inicial de
de desechos orgánicos y con el uso $1 millón para la instalación de
de microalgas. Promoveremos luminarias solares públicas en
13. 13
alianza con los Municipios. públicos e iniciaremos el reemplazo
de calentadores y enseres por
• Aprobaremos la ley y los
equipo Energy Star.
Reglamentos de Interconexión
y de Medición Neta los que • Financiamiento para compra de
viabilizan la venta a AEE del Equipos Solares - Facilitaremos
exceso de energía generada por la acceso a financiamiento económico
instalación de equipos de luz solar para la compra e instalación de
y otras fuentes renovables como el calentadores y equipos solares, en
viento y la biomasa. alianza con el Sector Cooperativista.
Ampliaremos la iniciativa de requerir
• Incentivos para Transportación
la instalación de calentadores
Colectiva - Se ofrecerán agresivos
solares para recibir los créditos de
incentivos por un tiempo limitado
vivienda nueva y para incentivos de
para aumentar el uso de la AMA y las
construcción de vivienda de interés
lanchas para incentivar el cambio al
social.
sistema de transportación colectiva,
incluyendo el Tren Urbano. • Crédito Contributivo Energético
- Incentivaremos la energía solar
• Esfuerzos con Venezuela y otros
fotovoltaica mediante un crédito
países – Continuaremos las
contributivo para sufragar una parte
conversaciones y esfuerzos por
sustancial del costo e instalación de
lograr compra de combustible
Equipos Solares en las residencias
a términos más económicos
e industrias.
para pasarle ese ahorro a los
consumidores. • Gaseoducto del Sur – Concluiremos
la construcción de la tubería para
• Conexiones gratuitas al Tren
transporte de gas natural desde
Urbano desde Caguas, Dorado y
el terminal de Eco Eléctrica en
Carolina - Se ofrecerá un servicio
Peñuelas a la Central Aguirre de
de autobuses por un tiempo para
Ciclo Combinado. Este proyecto
llevar al público gratuitamente
permite la conversión de Aguirre
desde Caguas, Carolina o Dorado
ENERGÍA VERDE
a gas natural, reduciendo el costo
hasta las estaciones más cercanas
de generar energía eléctrica,
del Tren Urbano.
disminuyendo las emisiones de
• Reemplazo de equipos y bombillas bióxido de carbono y fomentando
en residenciales públicos – la diversificación de combustibles
Reemplazaremos 300,000 bombillas para dicha generación. La inversión
incandescentes por bombillas se estima en $70 millones. Estará
florescentes en los residenciales completado en diciembre de 2008.
14. 14
• Reemplazo de Turbinas en la Central dicha generación.
de Mayagüez – Por tener una mayor
• Eco-Casas - Promoveremos
eficiencia operacional, las 4 nuevas
q u e t o d a v i v i e n d a d e n u e va
turbinas en la Central de Mayagüez
construcción y existente cuente con
añaden cerca de 120MW sin la
tecnologías de energía renovable,
utilización de petróleo adicional.
incluyendo sistemas fotovoltaicos
Las primeras dos unidades estarán
y calentadores solares para lograr
operando en verano de 2008 y las
una mayor autosuficiencia y
otras dos en marzo del 2009.
sostenibilidad ambiental. Estos
• Se llevarán a cabo campañas equipos reducirán la demanda
educativas intensivas a todos los energética de la Autoridad que a
niveles sobre usos eficientes de su vez reducirá la utilización de
energía. A este programa tendrán combustibles.
acceso todos los ciudadanos por
• Techos Verdes - incentivaremos que
medio de páginas de Internet,
los ciudadanos siembren los techos
programas educativos y además
de sus hogares mediante el programa
se crearán cursos en los niveles
Techos Verdes. Esta tecnología
escolares.
es muy conocida y utilizada en
• Transformación de La Fortaleza en Europa y está comenzando a
edificio verde - Daremos el ejemplo darse a conocer en Puerto Rico.
al País al transformar a La Fortaleza Los beneficios más significativos
en un edificio de mayor eficiencia son la reducción en la temperatura
energética y sostenibilidad interna del hogar, la reducción
ambiental, lo que implica cambios en la factura de electricidad por
en los tipo de materiales que se concepto de la merma en el uso
utilizan en la oficina, el reciclaje, de acondicionadores de aire y el
UN PROYECTO DE PAÍS
reducción en gastos de agua y impacto positivo sobre el efecto
consumo de energía. invernadero ya que los Techos
Verdes no reflejan tanto calor solar
• Gasoducto del Norte – Construiremos
como los techos blancos.
esta tubería que transportará gas
natural hasta Mayagüez y también a • Código Verde: Guías de Diseño
Cambalache y San Juan, reduciendo Urbano y Arquitectónico Verde-
el consumo de destilado liviano, Convertiremos en Ley la Orden
y por ende el costo de generar Ejecutiva que promueve la utilización
energía eléctrica, disminuyendo de guías de diseño ambientalmente
las emisiones de gases de efecto sostenibles. Esto llevará a que toda
invernadero y fomentando la estructura pública, financiada por el
diversificación de combustibles para Gobierno, cumpla con estándares
15. 15
ambientales y Guías Verdes. solares, bombillas fluorescentes
La política de desarrollo urbano compactas y equipos eléctricos
incluirá el desarrollo de viviendas y con la clasificación Energy Star del
edificios de oficinas que cumplan Departamento de Energía de los
con estándares de construcción que Estados Unidos.
ahorren energía (LEED y USGBC).
• Revisión de Tarifas - La Autoridad
• Flotas Verdes - A nivel guberna- vendrá obligada por ley a realizar
mental, continuaremos con la revisiones periódicas de su
conversión de los vehículos en Flotas estructura tarifaria (al menos cada
Verdes adquiriendo vehículos de cinco años) para bajar las tarifas que
bajo consumo o que funcionen con reflejen las eficiencias y economías
sistemas que usen combustibles de escala logradas a consecuencia
alternos. Además, incentivaremos a de las medidas de sustitución
las empresas que renueven sus flotas de planta física, conservación y
con vehículos de Alto Rendimiento diversificación de combustible aquí
y Bajas Emisiones (ARBE). Se propuestas.
incentivará que las empresas lleven
• Eliminación del ajuste por
el 20% de su flota a vehículos ARBE
combustible - En 10 años, se le
en el periodo de un año, a través
prohibirá por ley a la Autoridad
de créditos contributivos u otros
facturar sus servicios a base de
mecanismos.
cláusulas de ajuste por combustible
• Programa Nacional de Conservación y cláusulas de ajuste por compra de
Energética – La forma más energía, de manera que la Autoridad
económica de romper con la se asegure lograr la diversificación
dependencia del petróleo y reducir de su cartera de combustible.
la contaminación ambiental es Además, se le dará a la Autoridad la
consumiendo manos energía. flexibilidad máxima, cónsona con las
Implantaremos un p r o g ra m a buenas prácticas administrativas,
a b a r c a d o r p a ra f o m e n t a r la para la compra y suministro de
conservación y eficiencia energética combustible, de manera que pueda ENERGÍA VERDE
en todos los sectores del País, reducir sus costos.
proveyendo ahorros tangibles al
ciudadano. Uno de los fines del
programa será proveer incentivos
directos que estimulen el reemplazo
de equipo por parte de los clientes
por equipos de alta eficiencia
energética tales como calentadores
17. 17
Operación Mentes esto, promoveremos la innovación,
a la Obra: Hacia la búsqueda de conocimiento y la
Una Sociedad del creatividad como valores económicos
Conocimiento y sociales sobre los que debemos
construir nuestro futuro como
Grandes Adelantos y sociedad. Uniremos esfuerzos entre
Nuevas Posibilidades
la Academia, pública y privada, los
Históricamente, el Partido Popular Municipios, el Sector Privado y el
Democrático ha sido el vehículo de Gobierno para juntos generar nuevas
transformación socio-económica y estrategias que abonen a las iniciativas
justicia social para Puerto Rico. En estos en curso.
pasados años hemos instituido otro
Mentes a la Obra es una agenda
cambio paradigmático para impulsar
nacional y un proyecto de País que
el desarrollo económico, la generación
ha iniciado una transformación socio-
de riqueza y el posicionamiento
económica para desarrollar una
estratégico a nivel global. Del proceso
Sociedad del Conocimiento y una
de industrialización y manufactura
BioIsla. Nuestra Administración se
producto de la exitosa Operación
ha dedicado desde el primer día a
Manos a la Obra, ahora nos lanzamos
anticipar estos cambios y preparar a
a la Operación Mentes a la Obra, una
Puerto Rico para el futuro.
agenda nacional para insertar a
Puerto Rico en la Economía del Nuestra Gestión
Conocimiento.
Una de las estrategias de desarrollo
Insertarnos exitosamente en una económico de nuestra administración
economía de conocimiento requiere es insertar más rápidamente a
elevar nuestros niveles de competencia Puerto Rico en la economía del
en diversos sectores tales como la conocimiento, creando un centro
educación y el fortalecimiento de excelencia en Biotecnología,
MENTES A LA OBRA
de la fuerza laboral en todos los Ingeniería e Informática – una
niveles. En una economía globalizada, verdadera BioIsla.
el desarrollo y la acumulación de capital
Nuestra Administración ha comenzado
tienen que nacer de un desarrollo que
a dirigir a Puerto Rico en esa dirección
valorice la difusión de la innovación.
con la Operación Mentes a la Obra,
Nuestro Partido ha sido también un la cual se nutre de dos instituciones
instrumento de justicia social para principales: el recién creado Fideicomiso
los puertorriqueños. En el nuevo de Ciencia y Tecnología (FiTEC) y
escenario global, tenemos que reforzar la recién reestructurada Compañía
ese valor y objetivo social. Para lograr de Fomento Industrial, a la que ya
18. 18
denominamos el Nuevo Fomento. por parte del DTOP al FiTEC de
los terrenos del Oso Blanco. Esta
No cabe duda que tenemos que
transferencia potenciará una
aprovechar la ventaja competitiva que
inversión de más de $300
disfrutamos, y el amplio conocimiento
millones y generará, a su vez,
y experiencia en las ciencias vivas
otra del sector privado de sobre
y otros sectores que requieren de
$1,400 millones.
conocimiento especializado, como
la ingeniería aeroespacial y la alta ● La Ciudad de las Ciencias se traduce
tecnología, para aumentar la inversión en más de 18,000 empleos
en investigación y desarrollo. directos, sobre 9,000 indirectos y
aproximadamente 13,000 empleos
Los Municipios y los consorcios
inducidos.
regionales han dado un paso firme para
apoyar esta agenda. Municipios como ● La construcción del edificio de
Caguas y Carolina y organizaciones Ciencias Moleculares, en el Recinto
r e g i o n a l e s c o m o I N T E C O, h a n de Río Piedras de la UPR, culminará
implantado programas educativos a finales de 2009 con una
tecnológicos dirigidos a preparar, inversión de $60 millones. El
educar y capacitar a niños, adultos y mismo albergará laboratorios e
envejecientes en destrezas necesarias instalaciones multiuso para los
para desenvolverse exitosamente en equipos de investigación más
esta nueva economía. Es por esto avanzados de Puerto Rico.
que mover al País a una Sociedad del
Conocimiento requiere de múltiples Planta de Biotecnología
esfuerzos simultáneos y en distintos Mayagüez
niveles de la sociedad y geografía ● Construimos esta Planta para la
puertorriqueña. Investigación y Adiestramiento
UN PROYECTO DE PAÍS
Nuestros logros y metas reflejan esta en Bioprocesos en el Recinto
Universitario de Mayagüez. Se
MENTES A LA OBRA
realidad ya que estamos atendiendo
de diversas maneras las necesidades emplearán 20 personas con una
para lograr este propósito. inversión de $12.5 millones.
Capitalización del Corredor del Conocimiento
Fideicomiso y Ciudad de las Ciencias
● Capitalizamos el FiTEC y le dimos las ● El Corredor incluye a la Universidad
herramientas para el desarrollo de de Puerto Rico, el Jardín Botánico,
una Ciudad de las Ciencias donde Centro Médico, el Centro
antes había una prisión. El pasado Comprensivo de Cáncer, el Edificio
octubre se finalizó la transferencia de Ciencias Moleculares y los
19. 19
predios de Oso Blanco. Por otro ● El proyecto será financiado por
lado, los terrenos que componen medio de pareo entre los Municipios
Oso Blanco se transfirieron al y AFI, agencia que tiene hasta $10
FiTEC en octubre de 2007 para millones destinados para apoyar a
su capitalización y desarrollo. Se los ayuntamientos. La distribución
espera que los primeros trabajos de los fondos es tal que tanto
de demolición comiencen en el los Municipios grandes como los
2008. pequeños pueden formar parte del
proyecto.
Laboratorios en escuelas
superiores ● En el proyecto demostrativo hay
nueve municipios y trece escuelas.
● Como parte de los esfuerzos de
Se espera que para el inicio del
esta Administración para insertar
próximo semestre escolar estemos
a Puerto Rico en la economía del
inaugurando varios de estos
conocimiento, mejorar la enseñanza
laboratorios.
de las ciencias, matemáticas y
tecnología en nuestras escuelas y ● 18 Municipios adicionales están
proveerles a nuestros estudiantes en negociaciones con AFI para
una experiencia de primera en integrarse al proyecto. Con la
laboratorios de ciencias antes de integración de estos municipios
que lleguen a la universidad, el se estarían impactando otras 25
Gobernador le encomendó al FiTEC, escuelas.
con la ayuda de la Universidad de
Puerto Rico, la Autoridad para el Laboratorios universitarios
Financiamiento de la Infraestructura ● La UPR ha iniciado un proyecto para
(AFI) y el Departamento de actualizar la infraestructura y los
Educación, que desarrollara un equipos de todos sus laboratorios de
programa para establecer un enseñanza de ciencias, ingeniería
laboratorio de ciencias en cada y tecnología. El mismo utilizará
MENTES A LA OBRA
escuela superior pública del país. El $20 millones del Fondo de Mejoras
programa se diseñó para que sea en Permanentes de la UPR.
conjunto con los Municipios a base
de pareo. ● El proyecto impactará sobre 26,000
estudiantes en 1,500 secciones de
● Todos los laboratorios seguirán los más de 500 cursos anualmente.
estándares recomendados por la Este proyecto debe concluir a
Universidad de Puerto Rico, la cual finales de 2009, coincidiendo con la
aportó el plano modelo y contarán terminación del Edificio de Ciencias
con el equipo necesario, aportado Moleculares.
por los municipios.
20. 20
Centro Comprensivo de Capital de Riesgo para
Cáncer de la UPR Investigación y Desarrollo
● El Centro de Cáncer está en la ● La nueva subsidiaria de capital
construcción de su primera etapa de riesgo del Banco de Desarrollo
dentro del Centro Médico y tiene Económico, Economic Development
como meta principal ejecutar Bank Capital Investment, tiene $50
la política pública con relación millones asignados para apoyar
a la prevención, orientación, compañías especializadas
investigación y prestación de en el desarrollo de nuevas
servicios clínicos y tratamientos tecnologías. Además, ha realizado
relacionados con el cáncer en Puerto alianzas de inversión con el Grupo
Rico. Recibe la colaboración del M.D. Gu a ya c á n , M i ra d e r o C a p i t a l
Anderson Cancer Center de Texas. Partners y Advent Morro.
● La primera fase de construcción Becas para ciencias y
del Centro de Cáncer comenzó con matemáticas de Fomento
una inversión de $18.7 millones,
● Fomento creó un programa de
donde se construirán cerca de
becas para preparar maestros en
40,000 pc de laboratorios y 11,600
materias de ciencias y matemáticas.
pc para servicios de apoyo. La
Para el año académico 2007-
obra comenzó en verano de 2007
08, PRIDCO concedió 10 becas
y se espera que se termine para
nuevas, de las cuales cinco son
diciembre de 2008.
para matemáticas y las restantes
● La segunda fase consistirá de la para ciencias. La inversión en
construcción de un hospital que estas 10 becas asciende a $60 mil
tendrá cerca de 288,000 pc, 75 dólares. Además, se renovarán 23
camas con capacidad de expansión contratos de becas, otorgadas el
UN PROYECTO DE PAÍS
a 100, seis salas de operaciones, pasado año, para aquellos maestros
4 5 u n i d a d e s d e t ra t a m i e n t o interesados en continuar cursando
MENTES A LA OBRA
ambulatorio, cuatro cuartos para estudios durante este próximo año
intervenciones clínicas, entre otras académico 2007-08. Esto equivale
instalaciones. a una inversión total de $195 mil
dólares en becas para maestros del
● Los terrenos para la construcción
sistema público del país.
del hospital fueron cedidos a la
Corporación del Centro de Cáncer ● Durante el año 2006, se concedieron
por la Administración Acevedo 26 becas de $6,000 cada una para
Vilá. 13 maestros de matemáticas y
21. 21
13 de ciencias. La inversión total El Nuevo Fomento
ascendió a $156 mil dólares.
● Los esfuerzos de la Compañía de
Estímulo a la investigación Fomento Industrial han reflejado
científica que Puerto Rico continúa siendo un
destino de inversión atractivo para
● Eximimos del pago de contribución
compañías de alta tecnología. Así
sobre ingresos los salarios
lo evidencian unos 26 proyectos de
devengados y la compensación
gran impacto económico que han
recibida por investigadores
iniciado operaciones durante los
y científicos que realicen
pasados meses, que sobrepasan
investigaciones y estudios en Puerto
$2,100 millones en inversión
Rico en una institución de educación
de capital y que representan la
superior mediante propuestas de
creación de más de 5,400 empleos
investigación científica aprobadas
directos para nuestra economía.
por los Institutos Nacionales de la
Salud (NIH) u otra institución del Nuestras Metas y Objetivos
gobierno federal similar o del Estado
En nuestro segundo cuatrienio
Libre Asociado de Puerto Rico.
ampliaremos este esfuerzo en todos
Operación Éxito los niveles, sectores y regiones de
nuestro país. Mentes a la Obra, es
● Operación Éxito, un innovador
la estrategia económica que nos
m o de lo de aprendizaje para
permitirá la generación de riqueza,
interesar a los estudiantes de la
justicia social y el desarrollo de capital
escuela pública en materias como
humano competitivo en el Siglo XXI.
las ciencias y las matemáticas,
ya está dando resultados. En las Mentes a la Obra como agenda
competencias que comenzaron en económica tiene que venir acompañado
septiembre de 2006, se registraron de una estrategia conjunta de
un total de 12,834 estudiantes capacitación laboral, educación,
MENTES A LA OBRA
provenientes de 217 escuelas producción de propiedad
superiores participantes de todo intelectual, alfabetización digital,
el país, completándose 70,331 e infraestructura investigativa y
exámenes. De igual manera, se telecomunicaciones de primera.
han registrado un total de 138,444
Las sociedades locales y regionales
entradas a la página de Operación
impulsan su crecimiento cuando la
Éxito, lo cual ha representado una
innovación y el conocimiento son
inversión de 15,000 horas de estudio
difundidos entre empresas y talentos
adicional para los estudiantes de
locales en una agenda nacional
nuestro sistema educativo.
22. 22
integrada. Para asegurar el éxito de ● Promover y proveer incentivos
que toda la sociedad puertorriqueña (contributivos, becas, asignaciones)
se integre en este nuevo paradigma para que los científicos enfoquen en
establecemos los siguientes objetivos las necesidades locales.
de política pública:
● Promover una cultura de investigación
● Mejoramiento de las capacidades y búsqueda de conocimiento en torno
cognitivas y ampliar la infraestructura a los problemas y oportunidades
tecnológica en la educación básica locales mientras simultáneamente
de los estudiantes desde nivel se promueve la interacción de
preescolar y preparación de los nuestros investigadores a nivel
maestros. mundial.
● Eliminar las barreras tecnológicas, ● Desarrollar una estrategia de
digitales y de conocimiento en todas financiamiento multisectorial
las instituciones educativas y en para aumentar la capacidad de
todos los niveles. investigación.
● Fortalecimiento de la capacidad Nuestras Propuestas
investigativa y creativa a través
de modelos pedagógicos que Fondo de Inversión en las Bio-
ciencias
desarrollen destrezas para la
formación de nuevo conocimiento. ● Crearemos un fondo de capital
de inversión para investigación
● Crear programas y facilidades
y desarrollo el cual se nutrirá de
para entrenar técnicos, maestros,
una inversión gubernamental, a
profesionales para desarrollar e
través del los fondos que invierten
incorporar tecnologías educativas.
los sistemas de retiro del gobierno
● Crear más oportunidades de y que ascenderá a cerca de $250
UN PROYECTO DE PAÍS
trabajo para jóvenes profesionales millones para atraer, crear y
MENTES A LA OBRA
y oportunidades de investigación nutrir las entidades, empresas y
para reducir el desempleo. los individuos que investigan y
producen la próxima generación de
● Incluir las necesidades locales
tratamientos para enfermedades.
en las agendas de investigación
A través de este fondo, Puerto Rico
de la academia, la industria y
se va a convertir en el centro de
gobierno, siendo la prioridad el
excelencia para la investigación y
incrementar la competitividad del
desarrollo de productos y servicios
País y el descubrir tratamientos
de salud. Esta es una propuesta de
dirigidos a las enfermedades que
cambio verdadero, de cambio de
nos aquejan.
futuro.
23. 23
Concepto K-16 educada y competitiva a nivel
global, y lograremos esto ampliando
● El concepto K-16 en Puerto Rico
el acceso a la educación universitaria
establecerá un plan concertado
a las clases que ordinariamente no
entre el sistema universitario y
pueden acceder a la misma.
de educación público para aunar
esfuerzos de manera que se propulse Ciudad de las Ciencias y Corredor
la idea de que más personas logren del Conocimiento
una educación universitaria y, ● Iniciaremos la construcción de
por ende, resulte en una clase infraestructura de laboratorios,
trabajadora mejor preparada para edificios de vivienda y usos mixtos
enfrentar los retos de la economía para desarrollar la parcela de Oso
del conocimiento. Blanco, ahora la Ciudad de las
● El proyecto K-16 tiene como Ciencias.
objetivo fundamental cerrar la ● Inauguraremos el Edificio de
brecha que existe actualmente Ciencias Moleculares y la fase II
entre la educación escolar pública y Centro de Cáncer de la Universidad
privada y que tiene el efecto de que de Puerto Rico.
los estudiantes de escuela pública,
a causa en gran medida de su ● Iniciaremos la construcción de la
desventaja socioeconómica, posean Nueva Sede del Departamento
menor posibilidad de acceder a de Educación como parte de un
una educación postsecundaria que desarrollo orientado al transporte
aquellos de escuelas privadas. en la Estación Cupey.
Comisión para la Sociedad del
● Esto se suma al hecho de que el
Conocimiento
nuevo paradigma en la educación es
promover que los estudiantes vayan ● Crearemos una Comisión
más allá de obtener un diploma de multisectorial, con representación
amplia, que tendrá la encomienda de
MENTES A LA OBRA
cuarto año y logren obtener una
educación postsecundaria. Se debe velar por la implantación de la agenda
entonces realizar actos afirmativos de Mentes a la Obra y asegurar que
para lograr que el acceso al se establezcan los cambios que esta
conocimiento no esté supeditado a transformación socio-económica
factores socioeconómicos. requiere. La misma tiene que venir
acompañada de una estrategia
● K-16 va de la mano con los planes
conjunta de capacitación
de desarrollo económico del país, ya
laboral, educación, producción
que cada vez más se hace necesaria
de propiedad intelectual,
la tenencia de una fuerza laboral
alfabetización digital, e
24. 24
infraestructura investigativa Parque Científico en el Portal del
y telecomunicaciones de Futuro
primera. La Comisión creará un
● Encaminaremos el desarrollo de
plan estratégico, velará y avaluará
un campus universitario como
con métricas su implantación y
parte de la iniciativa para atraer
éxito.
5 instituciones de educación
Laboratorios en escuelas universitaria a la antigua base.
superiores
Becas para ciencias y
● Expandiremos el programa de matemáticas de Fomento
inversión en laboratorios a todos
● Ampliaremos el programa de
los municipios e integraremos a
becas para ofrecer experiencias
las Universidades privadas como
transformadoras a los maestros
colaboradores en esta importante
y capacitarlos en diversas áreas
optimización de la infraestructura
académicas que fortalezcan
de enseñanza en la investigación.
sus destrezas investigativas y
GRIP-Guanajibo Research and tecnológicas.
Industrial Park
Ampliación de las exenciones a
● Encaminaremos un segundo la investigación científica
complejo de investigación y
● Ampliaremos las exenciones a
desarrollo en Puerto Rico, Guanajibo
los ingresos y compensaciones
Research and Industrial Park, como
devengadas por científicos e
foco de inversión para insertar la
i nve s t i g a d o r e s p a ra h a c e r l a
región en nuestra estrategia para
extensiva a la investigación
una Sociedad del Conocimiento.
industrial para fomentar el
Este parque será el primero en PR
establecimiento de actividades de
construido desde sus comienzos con
UN PROYECTO DE PAÍS
investigación y desarrollo en Puerto
todos los adelantos en la tecnología.
Rico por industrias extranjeras y
Su enfoque será atraer proyectos en
MENTES A LA OBRA
locales.
el área de Informática, Aerospacial
y Biociencias.
26. 26
Apoyo al de Aquí Unidas y ya ha aprobado sobre
1,000 “llaves”, beneficiando
Grandes Adelantos y principalmente negocios nuevos
Nuevas Posibilidades - 76% de las llaves son negocios
Una parte importante de cualquier nuevos – Otro punto interesante
estrategia de desarrollo económico es que el 45% de esas llaves
es el fomento y apoyo a nuevos son negocios encabezados por
empresarios. Es menester desarrollar mujeres.
una mentalidad empresarial en el País, ● El nuevo programa Fomento para
que complemente nuestra conocida Empresarios ha asistido sobre
productividad como empleados con 11 mil empresarios locales a través
la mentalidad de los empresarios de importantes alianzas estratégicas
exitosos. Desde su inicio nuestra tales como PRIMEX, PRTEC y otras
administración ha brindado, a través organizaciones.
de los programas de Apoyo al de
Aquí, un apoyo nunca antes visto a los ● Los centros PyMES, que tramitan
puertorriqueños y puertorriqueñas que las certificaciones requeridas
deciden convertirse en empresarios. en un solo lugar, con un solo
trámite, un solo pago, y por correo
El Banco de Desarrollo Económico, electrónico.
como herramienta para hacer crecer
el sector privado, tiene actualmente ● El Sistema Virtual de Permisos,
una cartera total de préstamos de implantado como piloto en 15
$230 millones, cantidad nunca antes municipios, acelera la aprobación de
alcanzada por este Banco, y un permisos de construcción de sobre
aumento de un 13% comparado con 20 mil pies cuadrados y de sobre
el año fiscal anterior. $250 mil en inversión. Este sistema,
que elimina los documentos en
UN PROYECTO DE PAÍS
Nuestra Gestión papel, ha merecido el Zenit Award
de la Cámara de Comercio de Puerto
Hemos apoyado a las empresas
Rico.
pequeñas y medianas de múltiples
maneras. Entre las numerosas ● Ya e n t r ó e n v i g o r u n n u e v o
iniciativas encaminadas por la Reglamento de Planificación que
administración del Partido Popular simplificará los procesos de consulta
Democrático cabe destacar: de ubicación y delegará mayores
poderes, entre otras medidas para
● El programa La Llave para tu
agilizar el manejo de los casos.
Negocio, que ha recibido el
reconocimiento de las Naciones ● Puerto Rico Exporta, programa
27. 27
iniciado en 2006, ha diagnosticado Nuestras Propuestas
sobre 300 empresas nuestras,
● Para el próximo cuatrienio
de diversos sectores de nuestra
otorgaremos 1,000 nuevas llaves
economía, que tienen potencial de
y sobrepasaremos los $100 millones
exportación. Muchas de ellas han
en préstamos, dentro de todos los
participado en eventos en mercados
programas que ofrece el Banco
internacionales, logrando ventas
de Desarrollo Económico para
proyectadas de $33 millones, cifra
nuevas empresas y empresas en
que duplica la del 2006. Dentro este
expansión, continuando con el
plan de eventos se llevó a cabo la
enfoque de apoyo y seguimiento
Primera Misión de Compradores
de estas empresas para mejorar la
de Puerto Rico a China, con
sustentabilidad de las mismas.
la participación de empresas de
aquí interesadas en ampliar su ● El Banco se propone continuar
base de suplidores para ser más las gestiones ya iniciadas para
competitivos. Estas empresas han incorporar la responsabilidad social
proyectado compras de sobre $27 empresarial, con tres proyectos
millones.
APOYO AL DE AQUÍ
28. 28
emblemáticos que demuestran el empresarismo, quienes ayudarán
poder que existe en las alianzas al Departamento de Desarrollo
público-privadas; un proyecto Económico a evaluar los distintos
que fomenta empresas agrícolas; componentes de la economía local
una alianza con la Fundación para capitalizar sobre las ventajas
BBVA para las Micro Finanzas para que tiene Puerto Rico en cada uno
gestar microempresas en sectores de los renglones.
desventajados con el apoyo de
● Estableceremos programas de
organizaciones sin fines de lucro
análisis de perfiles de empresas y
y un programa que encadena las
pruebas de viabilidad de negocio
empresas grandes y las empresas
frente a la realidad de mercado,
PYMES para incubar microempresas
tanto para empresas en gestación
en poblaciones económicamente
como para empresas que ya están
desventajadas, con el fin de
operando para aumentar así sus
solidificar la cadena de suplidores
probabilidades de éxito.
y proveedores; una alternativa
de desarrollo económico para la ● Evaluaremos alternativas
comunidad donde todos ganan. e incorporaremos al Banco
de Desarrollo Económico, la
● Comenzaremos, a través de una
banca privada y al movimiento
alianza entre el Departamento de
cooperativista en todo lo
Educación y las organizaciones
relacionado al financiamiento
empresariales, un proyecto piloto
d e l a s m i c r o e m p r e s a s y los
durante el primer semestre del año
P Y M E S e n P u e r t o R i c o. E s t o
escolar 2009-2010 para crear una
permitirá potenciar la formación
cultura empresarial en niños de
de microempresas de alto impacto
quinto grado de escuela primaria.
y de necesidad y fortalecer las
UN PROYECTO DE PAÍS
● Crearemos un Centro de Educación empresas exitosas en sus etapas
e Innovación Empresarial que de crecimiento y expansión, con
ofrezca inicialmente de 15 a 18 el objetivo de llevarlas a nuevos
créditos al año con profesores horizontes comerciales a través
de clase mundial en este tema. de las exportaciones de bienes y
Este centro también incorporará servicios.
profesionales en el área de
30. 30
La Agricultura: millones en el ingreso bruto agrícola
Herramienta para la (IBA). En el año fiscal 2006-2007
Suficiencia Alimentaria la aportación de la agricultura
registró un total de $814 millones
Grandes Adelantos y y para el año fiscal 2007-2008 la
Nuevas Posibilidades aportación es de $835 millones. El
valor añadido del producto alcanzó
La agricultura es una actividad
de 3 a 4 veces el valor del IBA a
económica primaria indispensable para
nivel de finca.
cualquier sociedad. En un contexto
global, la agricultura cobra especial • Pa ra f a c i l i t a r l a c r e a c i ó n d e
importancia ante los crecientes costos actividades agrícolas lucrativas,
del petróleo y el consecuente uso de durante este cuatrienio el
productos agrícolas para la producción Departamento de Agricultura ha
de combustibles, unido a los altos invertido un total de $3.9 millones
costos de los fertilizantes. Esto ha en el programa de pequeños
causado un aumento en el costo de préstamos empresariales, La llave
los productos agrícolas importados, para tu Agroempresa, logrando
así como en los costos de los insumos la revitalización y desarrollo de
para la producción agrícola local. 61 nuevos proyectos agrícolas,
beneficiando a 40 agro-empresarios
Ante estas condiciones, la agricultura
y creando 718 empleos.
no puede ser sólo un renglón del
desarrollo económico, sino un asunto • Se inauguraron las nuevas facilidades
de seguridad nacional. del Laboratorio Agrológico en
Dorado, facilidades pertenecientes
Para el cuatrienio de 2009-2012, nos
al Departamento de Agricultura,
proponemos dar un nuevo impulso a la
con una inversión total de $2.3
UN PROYECTO DE PAÍS
agricultura puertorriqueña y así lograr
millones.
recuperar su sitial como actividad
económica de importancia. • Las facilidades físicas del Laboratorio
de Veterinaria del Departamento de
Este Programa de Gobierno presenta
Agricultura en Dorado se mejoraron
soluciones responsables para colocar a
con una inversión de $208 mil. El
Puerto Rico en la dirección de proteger
Laboratorio tendrá la capacidad
y desarrollar su actividad económica
de realizar las pruebas de la
agrícola de cara al Siglo XXI.
influenza aviar para Puerto Rico e
Nuestra Gestión Islas Vírgenes, luego de que sea
certificado por el Departamento de
• Durante el año fiscal 2007-2008, Agricultura Federal.
se registró un aumento de $21
31. 31
• Nuestra Administración, además, trámites de servicios, tales como
reforzó las alianzas estratégicas con las solicitudes de Certificación de
el sector privado, brindándoles apoyo Agricultor Bonafide, Bono, Incentivo
técnico a las plantas elaboradoras e Inversiones Agrícolas. Teniendo
agrícolas existentes. Inauguramos como base este compromiso
una Planta Procesadora de Carne inauguramos el Centro de Gestión
en Ciales y expandimos dos Plantas Única en San Germán y las oficinas
Procesadoras de Carne en Gurabo de área en los municipios de Villalba
y Naguabo para el Proyecto de y Guánica.
Comedores Escolares, creando 130
• Mercadeamos y promocionamos,
empleos agrícolas directos.
en conjunto con la Compañía
• Logramos la capacitación de 40 de Comercio y Exportación, los
agricultores integrantes de los productos del agro puertorriqueño
Núcleos de Producción, en las y la Marca DelPaís, mediante
Buenas Prácticas de Cultivo, l a p a r t i c i p a c i ó n e n Fe r i a s y
Gerencia, Mercadeo, Manufactura Convenciones en Europa, Estados
y Administración de Proyectos, Unidos y las Antillas Menores.
mediante una alianza con la
• Continuamos con los esfuerzos
Universidad de Puerto Rico, Recinto
de exportación de café gourmet
de Mayagüez, en vías de crear
y mangó a España, Polonia e
núcleos de calidad.
Inglaterra y de especies, miel de
• Pusimos en vigor el Reglamento abeja, hortalizas, jabones de leche
Núm. 7145 de Cafés Especiales, el de cabra y flores de corte a las
cual establece la identificación del Antillas Menores.
café de alta calidad de Puerto Rico,
SUFICIENCIA ALIMENTARIA
• A través del Proyecto de ventas
con el propósito de aumentar la
a Comedores Escolares hicimos
exportación del mismo
justicia a los porcicultores al
• Completamos la primera fase del aumentar los precios de ventas de
Plan Estratégico de Mecanización sus productos.
de Informática, a través de la
• Se creó mediante Orden
OGP. Este programa incluye la
Administrativa, la Oficina de Marcas
actualización y el manejo del
y Mercadeo Integrando (OMMI)
contenido de la Página de Internet
incorporado al Fondo Integral para
del Departamento y la creación
el Desarrollo Agrícola (FIDA) con el
del Perfil Único del Agricultor, una
propósito de:
base de datos que integra los
servicios a los agricultores y sirve ◊ Convertir la OMMI en una
como herramienta para agilizar los organización que fomente,
32. 32
desarrolle, organice y proporcione a l a I n d u s t r i a C a f e t a l e ra s e
el mercadeo ordenado de los restableció medio quintal (QQ) de
productos agrícolas frescos y abono adicional (antes 1.5 quintales)
elaborados. por cada quintal de producción de
café arábigo.
◊ P r o p i c i a r e l m e j o ra m i e n t o
de los servicios, análisis de • Hemos reprogramado $700 mil
procesos y toma de decisiones del Programa de Infraestructura
administrativas. Agrícola para combatir la broca
en las plantaciones de café y la
◊ Promover los servicios necesarios
sigatoka negra en las de plátanos.
para la planificación, distribución y
Además, se reprogramaron $950
mercadeo de productos agrícolas
mil del Fondo de Emergencia para
del país, además de fomentar el
combatir la broca.
consumo de los mismos.
• Mediante la Oficina de Marcas y Nuestras Propuestas
Mercadeo Integrado (OMMI), se • Desarrollaremos un programa
propició la venta de carne de cerdo económico, similar al Farm Bill
en los Supermercados Grande, federal, en el cual se asignarán
Econo, Pérez Hermanos, Selectos y los recursos necesarios para el
Wal-Mart, reflejando un total anual desarrollo agrícola a largo plazo,
de $260 mil en ventas. Actualmente para de esa manera asegurar la
estamos iniciando la introducción de estabilidad de los fondos dedicados
otros productos tales como la miel a la agricultura y no sujetarla a
de abeja y la carne de conejo. los cambios de administraciones
• Se logró un acuerdo entre la de gobierno. Esto potenciará
Industria Lechera y la Agencia una verdadera planificación de la
UN PROYECTO DE PAÍS
Estatal de Alimentos para la venta actividad agrícola en Puerto Rico y
de leche fresca a los Programas de le dará mayor seguridad a nuestros
Head Start y Child Care en Puerto agricultores.
Rico, para el cual proyectamos • Fortaleceremos el programa
ventas por $3.1 millones. La Llave para tu Agroempresa
• Bajo el Programa de Inversiones continuando la coordinación entre
Agrícolas, a la fecha, hemos el Departamento de Agricultura y
aprobado 150 casos de un total el Banco de Desarrollo para poder
de 400 que sobrepasan los $11.5 agilizar la concesión de préstamos
millones. a los agricultores.
• Como una medida de fortalecimiento • Aumentaremos el fondo de garantías
33. 33
y revisaremos el acuerdo con el adecuado de las tierras agrícolas
Banco de Desarrollo Económico con el fin de prevenir cualquier
para ampliar la línea de crédito impacto ambiental negativo.
haciendo nuevas aportaciones
• Para apoyar la gestión empresarial
para ayudar el financiamiento de
agrícola, nos proponemos hacer un
proyectos agrícolas.
estudio abarcador que le permita
• Implantaremos un Consejo Asesor al Departamento de Agricultura
Agrícola compuesto de miembros determinar los hábitos alimentarios
del Colegio de Agrónomos de Puerto del puertorriqueño promedio,
Rico, miembros de la facultad de incluyendo la predilección por
Ciencias Agrícolas de la Universidad productos no tradicionales que se
de Puerto Rico y agricultores, pueden comenzar a cultivar en
para proveer asesoramiento al Puerto Rico.
Gobernador y al Secretario de
◊ El Departamento de Agricultura
Agricultura en asuntos relacionados
determinará en coordinación con
con el desarrollo agrícola de Puerto
el Colegio de Nutricionistas y el
Rico.
Colegio de Ciencias Agrícolas de la
• Completaremos el Plan de Usos UPR que productos de la canasta
de Terrenos de Puerto Rico y la básica tienen mayor demanda
implantación del Sistema XPLORAH, entre la población puertorriqueña y
que fue desarrollado por la Escuela así reorientar el uso de los terrenos
Graduada de Planificación de la disponibles para su cultivo.
UPR, para proteger los terrenos
◊ A través de la iniciativa Puerto
agrícolas más importantes de
Rico: Potencia Agrícola
Puerto Rico y apoyar las gestiones
SUFICIENCIA ALIMENTARIA
promoveremos la siembra de
para el desarrollo e implantación
aquellos cultivos ideales para
de un Plan de Desarrollo Agrícola
cada zona geográfica. Entre estos
de Puerto Rico que fomente el uso
productos están: los farináceos
34. 34
(ñame, yautía, batata), leche, y desarrollar sus servicios en los
carnes, huevos, granos, frutas y proyectos de la marca Del País
vegetales. y en la promoción de la Ley de
Sustitución de Importaciones
◊ El Departamento de Agricultura,
Agrícolas.
coordinará con el Colegio de
Ciencias Agrícolas del Recinto ◊ Promoveremos toda clase de
Universitario de Mayagüez, servicios necesarios para los
para que en cada estación procesos de planificación,
experimental agrícola se distribución y mercadeo de los
establezcan cultivos de exhibición productos agrícolas locales.
con proporciones comerciales, de
• Para el próximo cuatrienio nos
forma que sirvan de modelo a los
proponemos aumentar la producción
agricultores en cuanto a aquellos
agrícola de frutas y vegetales
cultivos ideales de su zona que
al máximo para satisfacer la
sean rentables comercialmente.
demanda de estos alimentos por
Estos cultivos deberán incluir
el consumidor puertorriqueño con
preferiblemente los de la canasta
la colaboración y participación de
básica puertorriqueña.
los municipios, la banca privada,
• Para alcanzar una mayor el Banco de Desarrollo Económico
autosuficiencia alimentaria, y PRIDCO.
en el cuatrienio de 2009-2012
◊ Crearemos las fincas Productoras
proponemos:
de Vegetales y Frutas que
◊ Reforzaremos y reestructuraremos serán parques de al menos
la Oficina de Marcas y Mercadeo veinte invernaderos de ambiente
Integrados (OMMI) para propiciar controlado dedicados a la
UN PROYECTO DE PAÍS
el mejoramiento de sus servicios, producción de frutas y vegetales
analizar los procesos y la toma de para exportación.
decisiones administrativas.
◊ Continuaremos proveyendo a
◊ Convertiremos la OMMI en una estas productoras incentivos
organización que fomente, contributivos bajo la Ley de
desarrolle, organice, y proporcione Incentivos Industriales y el FIDA,
el mercadeo ordenado de los adscrito a al Departamento de
productos agrícolas frescos y Agricultura.
elaborados.
• Crearemos, junto a la Oficina de
◊ Brindaremos los recursos Comunidades Especiales y los
disponibles a OMMI para ampliar Municipios, las Canchas Agrícolas,
35. 35
para promover la agricultura urbana el servicio a los agricultores y la
y el establecimiento de pequeños meta de suficiencia alimentaria,
huertos comunitarios ligados a los nos proponemos continuar la
espacios de recreación de cada reingeniería administrativa del
comunidad. Departamento de Agricultura.
◊ Estos huertos serán usufructuados ◊ Completaremos el proceso de
por residentes de la comunidad, digitalización de los incentivos
según mecanismos establecidos creando una tarjeta de debito
por la misma comunidad. mediante la cual el agricultor
pueda acceder a sus incentivos
◊ Los productos cosechados serán
desde cualquier maquina ATH,
intercambiados en mercados
eliminando los cheques.
y ferias agrícolas semanales
desarrolladas por el conjunto ◊ Agilizaremos el proceso de
de comunidades de cada otorgamiento de status de
municipio. Agricultor Bonafide y le
añadiremos una identificación
◊ Se creará un paquete instruccional
con foto que validará cualquier
único para el consumidor sobre
transacción que aplique a la ley
los huertos caseros y como
225.
desarrollar uno. Incluirá un DVD,
semillas, abono orgánico y un ◊ Culminaremos el Proyecto de
folleto explicativo. El consumidor Perfil Único del Agricultor,
a través de la Internet podrá donde cada agro empresario
aclarar sus dudas. o agricultor podrá acceder vía
Internet a todas sus cuentas
• Para atender las necesidades del
SUFICIENCIA ALIMENTARIA
y cotejar el progreso de sus
agro puertorriqueño con la más alta
transacciones con cualquier
prioridad y lograr una conciencia
agencia agrícola desde su casa.
renovada de la importancia de la
agricultura será necesario dotar ◊ Reestructuraremos los programas
al Departamento de Agricultura de incentivos y subsidios para que
de una estrategia administrativa sean otorgados por producción
más ágil y eficiente. Para agilizar o mediante el requerimiento del
sus procesos y centrar el foco en registro de las producciones.
