1. Biblioteksplaner für alle! Bibliotekschefsmöte, Sunne, 1-2 september, 2010 Länsbiblioteket i Värmland

2. Konsulten Annette Johansson - Eget konsultföretag 2005 -. - Ingår i konsultnätverket IGO-R. - Utreder, utvärderar och handleder. - Offentligfinansierad verksamhet på statlig, regional och kommunal nivå. Bakgrund - Kultur och information. - Bibliotek: biblioteksassistent, bibliotekarie, controller, projektledare, enhetschef, bibliotekschef, konsulent länsbibliotek. Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

3. Uppdraget Utvärdera Länsbiblioteket i Värmlands regionala biblioteksplan. Undersöka hur de lokala biblioteken upplevt samarbetet inom Bibliotek Värmland, utifrån hur det formulerades i biblioteksplanen. Undersöka om samarbetet medfört eventuella besparingar eller ekonomiska omprioriteringar på lokal nivå. Tidplan: Augusti-september, 2010. Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

4. Genomförandet Workshop och samtal med bibliotekschefer Enkät till biblioteksmedarbetare Analys av ekonomiska underlag Analys av annan dokumentation Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

5. Utgångspunkterna De 4 utmaningarna: - Bibliotek Värmland för medie- och informationsförsörjning - Bygg ihop Värmland - Höj utbildningsnivån - Tillväxtstråket Oslo – Stockholm Nyckelbegrepp: - kvalitet - kompetens - effektiv samordning Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

6. Vad är en biblioteksplan? En politiskt förankrad avsiktsförklaring för utvecklingen av biblioteksverksamheten i en kommun, ett län/en region. En långsiktig strategi för biblioteksutveckling utifrån övergripande visioner, mål och behov. En riktning för förflyttning av insatser, perspektiv, attityder, m.m. inom en biblioteksverksamhet. Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

7. Varför ska det finnas biblioteksplaner? Därför att - biblioteken ska erbjuda användarna adekvata tjänster. - bibliotekslagen kräver att kommuner och landsting upprättar biblioteksplaner. - strategisk utveckling av bibliotek förutsätter långsiktiga politiska handlingar. - ansvarsfördelningen mellan olika huvudmän behöver bli tydligare, så att respektive bibliotek kan utvecklas utifrån sitt uppdrag. - användarna förväntar sig att olika bibliotek samarbetar. Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

8. Vilket syfte har en biblioteksplan? Den anger VAD som behöver göras. I årliga verksamhetsplaner beskrivs HUR arbetet ska genomföras (insatser, tidplaner, finansiering). Den bidrar till regelbunden UPPFÖLJNING av utvecklingsinsatser i förhållande till långsiktiga mål. Den är ett verktyg för regelbunden UTVÄRDERING av strategiska utvecklingsinsatser i förhållande till visioner och långsiktiga mål. Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

9. Tre perspektiv på biblioteksplaner Nationell nivå Regional nivå Lokal nivå Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

10. Nationella nivån Bibliotekslagen (SFS 1996:1596, 2004:1261) § 7a Bibliotek och bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet skall samverka. Kommuner och landsting skall anta planer för biblioteksverksamheterna. Förslag till revidering: § 7a Kommuner, regioner och landsting ska anta planer för biblioteksverksamheterna (2004:1261). KB efterlyser en nationell biblioteksplan över en längre tidsperiod som ”skissar på bibliotekens stora framtidsfrågor.” Uppföljning saknas. Universitets- och högskolebibliotek saknas. Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

11. Regionala nivån 70 % (14) av landstingen/regionerna har biblioteksplaner. 30 % (6) har inte biblioteksplaner eller har planer som antagits före 2002. Uppföljning förekommer. Vag samordning regionala - lokala biblioteksplaner. Sjukhusbibliotek saknas till viss del. Syftet? En plan för länsbiblioteket eller en plan för regional biblioteksutveckling inom länet? Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

12. Lokala nivån 67 % (196) av kommunerna har biblioteksplaner (2009) 33 % (94) har inte biblioteksplaner eller har planer som antagits före 2002. 100 % biblioteksplaner finns i Södermanland, Kronoberg, Uppsala och Gotland. Biblioteksplanerna har bidragit till att biblioteken - identifierat samarbetspartners. - inlett samarbeten. - fått tydligare politiska inriktningsbeslut. Uppföljning finns, men gör biblioteksplanerna någon skillnad för enskilda användare? Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

13. Värmland 50 % av kommunerna har antagit biblioteksplaner: - Arvika (2008 – årlig revidering) - Eda (2007-2010) - Grums (2008-2010) - Hammarö (2006-2010) - Karlstad (2009 – revidering vid behov) - Munkfors (2010 - ?) - Storfors (?-?) - Torsby (2006-kontinuerlig revidering) 0 % av sjukhusbiblioteken har antagit biblioteksplaner Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

14. Samspel nationell - regional – lokal nivå Spela samman – en ny modell för statens stöd till regional kulturverksamhet (SOU 2010:11) Landsting eller annat regionalt beslutsorgan med regional kulturplan får fördela vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet. Möjlighet till omprioriteringar av statsbidrag på regional nivå. Kommunerna ska vara involverade i fördelningsprocessen. Kommunerna åläggs ett större ansvar att uppfylla de nationella kulturpolitiska målsättningarna. Fortsatt dialog mellan Kulturrådet och enskilda kommuner. Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

15. Samspel nationell – regional - lokal nivå Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010 Kulturrådet ska redogöra för hur regionala och lokala medel används samt bedöma effekterna av insatserna. Kulturrådet fördelar litteraturstödet. Kulturrådet och Sveriges länsbibliotekarier samarbetar utifrån överenskommelsen att verka för skönlitteratur som konstform. Bibliotek är även kultur. De regionala kulturplanerna kan omfatta läsfrämjande insatser och litteraturförmedling. KB ansvarar för beslut om fördelning av utvecklingsbidrag till biblioteksverksamheterna inom ramen för ”Bidrag till regional kulturverksamhet”.

16. Kungl. bibliotekets svar på Spela samman KB bör ansvara för Bidrag till bibliotek (egen anslagspost): - fördelning utifrån i första hand ett nationellt perspektiv. - disponera medel inom ramen för Skapande skola, stödet till läsfrämjande insatser, inköpsstödet, biblioteksutveckling på regional och lokal nivå samt fasta verksamhetsbidrag till regionala och statliga biblioteksverksamheter. Biblioteksverksamheterna (inkl. skolbibliotek) bör ingå i de regionala kulturplanerna. KB bör ansvara för uppföljning och utvärdering av insatser riktade till biblioteksverksamheter. Samspel i form av dialog mellan KB och kommunala bibliotek i kultur- och bibliotekspolitiska frågor. Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

17. Kungl. bibliotekets svar på Spela samman Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010 KB bör få utfärda föreskrifter för uppföljning och återrapportering avseende bidragen till bibliotek. Samverkansrådet bör omfatta även andra aktörer än de statliga myndigheter som berörs av samverkansmodellen. ABM-frågor bör framhållas i samverkansrådet. Årligt verksamhetsstöd till regional biblioteksverksamhet utifrån en stabil nivå. Utöka anslagen för utvecklingsinsatser. (idag ca 6 mkr av totalt 49 mkr).

18. Samspel regional – lokal nivå i Värmland Fyra frågeställningar med utgångspunkt i nuvarande regionala biblioteksplan: På vilket sätt har Bibliotek Värmlands arbetsgrupper bidragit till nya arbetssätt? På vilket sätt har Bibliotek Värmland påverkat användningen av bibliotekens fysiska och elektroniska resurser? På vilket sätt har Bibliotek Värmland bidragit till att vidareutveckla medarbetarnas kompetenser? På vilket sätt har Bibliotek Värmland främjat enskilda användares behov av upplevelser, bildning och utbildning? Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

19. Avslutande diskussion Hur går ni vidare med samarbetet i Värmland? Vilka förväntningar finns på en ny regional biblioteksplan? Vilka ska medverka i arbetet att utarbeta den nya regionala biblioteksplanen? Hur behöver dialogen mellan de olika aktörerna utformas? Hur ska roller och ansvars fördelas mellan de olika aktörerna? Finns behov av samverkan med andra aktörer, utöver bibliotek? Var fattas beslut som rör regional bibliotekssamverkan? Regional biblioteks- och kulturplan? Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010

20. Avslutande diskussion Hur ska utveckling och marknadsföring av gemensamma insatser se ut? Hur ska dialogen med användarna utformas? Hur ska uppföljning och utvärdering hanteras? Är Bibliotek Värmland svaret på frågan för hur regional bibliotekssamverkan ska vidareutvecklas? Finns behov av andra former för samverkan? Länsbibliotek Värmland, bibliotekschefsmöte 1-2 september, 2010