1. PROGRAMA BANDEIRANTES
Conhecendo o Programa Bandeirantes

2. PROGRAMA BANDEIRANTES
• Estratégia do Governo de São Paulo para
superar a extrema pobreza e garantir a
O
mobilidade social das famílias paulistas.
Q
U
E
• Articula ações do Governo
É Federal, Estadual e Municipais com os
Programas Bolsa Família e Renda Cidadã e
programas sociais públicos (municípios)
e sociedade civil.

3. PROGRAMA BANDEIRANTES
PÚBLICO-ALVO
Destina-se a cerca de 300 mil
famílias (ou 1 milhão de pessoas) do
Estado de São Paulo, cuja renda
não alcança R$ 70,00 per capita
mensais.

4. PROGRAMA BANDEIRANTES
OBJETIVO
Superar a extrema pobreza no
Estado de São Paulo e promover
a mobilidade social.

5. PROGRAMA BANDEIRANTES
BUSCA ATIVA

6. BUSCA ATIVA
• Ação que oferecerá uma fotografia das privações
sociais da população paulista.
• Serão realizadas visitas domiciliares nos locais
indicados pela SEDS, para a aplicação de um
questionário baseado no Índice de Pobreza
Multidimensional – IPM. Com as informações dos
questionários, a SEDS irá elaborar o Retrato Social do
Estado e o Mapa de Privação Social de cada município.

7. BUSCA ATIVA
• Para definir as cidades para a primeira etapa, a SEDS
tomou como base as informações do IDH 2000 e do
CENSO IBGE 2010.
• Permitirá também identificar as principais necessidades
dessas famílias e auxiliará no encaminhamento para os
programas, projetos e serviços necessários para a
superação da extrema pobreza e da desigualdade social.

8. O ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL (IPM)
• É o indicador do PNUD (Programa das Nações Unidas
para o Desenvolvimento) usado na mensuração da
Pobreza.
• Aponta privações sociais em educação, saúde e padrão
de vida, proporcionando um retrato social mais completo
do que o oferecido pelos indicadores de renda.

9. O ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL (IPM)
• O IPM se divide em três dimensões: educação, saúde e
padrão de vida, subdivididos em dez indicadores.
• Cada dimensão tem um peso igual de 33,33%.
• Uma família será considerada multidimensionalmente
pobre quando sofre privação em pelo menos 30% dos
indicadores.

10. O ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL (IPM)
As situações de privação para o IPM:

11. PROGRAMA BANDEIRANTES
• São Paulo avança com a realização da busca ativa,
pois além de localizar as famílias extremamente pobres,
proporcionará aos gestores locais maiores
esclarecimentos sobre quais são os programas, projetos
e ações necessárias para que a extrema pobreza seja
superada.

12. PROGRAMA BANDEIRANTES
Como se faz a Busca Ativa?

13. BUSCA ATIVA
• É uma ação que oferecerá a fotografia das dificuldades
sociais da população paulista, por meio da aplicação de
um questionário nos domicílios existentes, em cada
município que aderiu ao Programa.
• Utiliza como referencial metodológico o IPM, elaborado
pelo PNUD.

14. PROGRAMA BANDEIRANTES - ETAPAS
1) Mobilização do governo local;
2) Mobilizar as entidades sociais da cidade;
3) Mapear a cidade por territórios;
4) Cruzar os dados do IBGE para o trabalho;
5) Conveniar com as entidades;
6) Divulgar o Programa Bandeirantes na cidade;
7) Capacitar os visitadores sociais;

15. PROGRAMA BANDEIRANTES - ETAPAS
8) Realizar a coleta de dados;
9) Receber, contabilizar e validar os questionários;
10) Entregar questionário para digitação e tabulação dos
dados;
11) Realizar seminários para apresentar os dados
coletados, identificando as principais privações
levantadas;
12) Promover, depois da montagem do mapa de
privações reuniões por territórios, apresentando e
debatendo os dados.

16. PROGRAMA BANDEIRANTES EM JUQUIÁ
Poder
Executivo
Interlocutor
Municipal
Interlocutor Municipal
Supervisor
Coordenador de Área
Visitador Social

17. PROGRAMA BANDEIRANTES EM JUQUIÁ
PAPEL DO PODER EXECUTIVO
Poder
Executivo
• Assinar o Termo de Adesão à Elaboração do Retrato
Social, compromisso firmado entre município e o Estado
por meio da Busca Ativa.

18. PROGRAMA BANDEIRANTES EM JUQUIÁ
Interlocutor Pessoa responsável pela mobilização do poder
Municipal municipal, planejamento e execução do Programa.
PAPEL DO INTERLOCUTOR MUNICIPAL
• Levar o material para o município;
• Mobilizar o município;
• Organizar as capacitações;
• Acompanhamento e monitoramento;
• Encaminhar os formulários preenchidos para a regional.

19. PROGRAMA BANDEIRANTES EM JUQUIÁ
Interlocutor Municipal
Supervisor
PAPEL DO INTERLOCUTOR MUNICIPAL SUPERVISOR
• Organizar o material para a capacitação dos visitadores sociais;
• Ministrar a capacitação para os visitadores socais, com a ajuda do
interlocutor municipal;
• Fazer checagem de visitas;
• Conduzir e planejar reuniões com as equipes de coordenadores e
visitadores;
• Trazer mapa do município (especificação das áreas);
• Encaminhar os formulários preenchidos.

20. PROGRAMA BANDEIRANTES EM JUQUIÁ
Coordenador de Área
PAPEL DO COORDENADOR DE ÁREA
• Coordenar uma área pré-determinada no município (rural ou
urbana);
• Acompanhar e monitorar os visitadores sociais;
• Distribuir e recolher os questionários do Busca Ativa;
• Fazer checagem de visitas;
• Sanar as dúvidas dos visitadores sociais;
• Validar e encaminhar os questionários preenchidos ao Supervisor.

21. PROGRAMA BANDEIRANTES EM JUQUIÁ
Visitador Social
Para trabalhar como Visitador Social é necessário:
• Ser maior de 18 anos;
• Residir no município;
• Ser alfabetizado;
• Possuir conhecimento sobre a área a ser pesquisada.

22. PROGRAMA BANDEIRANTES EM JUQUIÁ
Visitador Social
O Visitador Social é um ator com muita responsabilidade neste
programa. Ele visita as casas para aplicar os questionários.
Cada Visitador Social terá seu território demarcado e uma meta
a ser cumprida durante a execução da Busca Ativa.
Seu objetivo é coletar dados e reunir informações que
possibilitem acessos futuros, proporcionados pelo município e
outros programas sociais do Estado.

23. PROGRAMA BANDEIRANTES EM JUQUIÁ
Visitador Social
O Visitador Social não invade a privacidade da família. Ele ouve,
não faz críticas e mantém em sigilo todas as revelações feitas.
Vale lembrar que os visitadores não vão fazer encaminhamentos
ou prometer algo que não será realizado.
Seu trabalho é fundamental. É preciso conversar e explicar o
motivo da entrevista, que coletar informações sobre a situação
de vida das famílias.

24. PROGRAMA BANDEIRANTES EM JUQUIÁ
Visitador Social
O visitador deve ser comunicativo, educado, sem impor sua
presença ou ser autoritário.
É preciso que reflita e tenha clareza que seu trabalho de coleta
de dados vai trazer mudanças reais para o seu município.

25. PROGRAMA BANDEIRANTES
Orientações sobre o Questionário

26. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO

27. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
DATA E MUNICÍPIO
• Se você preencher esta informação antes de começar
as visitas, vai economizar tempo.
NOME DO ENTREVISTADO
• Fique atento para preencher o nome corretamente.

28. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
ENTREVISTADO
• Menor de 18 anos: Se não houver morador maior de 18
anos no momento da visita, NÃO realize a entrevista. Informe-
se em qual horário haverá um adulto na residência;
• Chefe do domicílio menor de idade: Entrevistá-lo e
escrever ao lado do nome:
“ENTREVISTADO PARCIALMENTE CAPAZ”

29. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
ENTREVISTADO
• Entrevistado não sabe assinar: Na linha destinada a
assinatura, escreva: “NÃO ASSINA”
• Entrevistado se recusa a assinar: Na linha destinada
a assinatura, escreva: “NÃO ASSINOU”

30. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
ENDEREÇO
• Fique atento para preencher o endereço corretamente.
• Domicílio vago: Significa que não mora ninguém nesta
residência. Nesse caso preencher o endereço no formulário e
escrever no campo: “JUSTIFICATIVA: Nº 1”
• Morador ausente: Significa que no momento da
pesquisa, ninguém estava naquele domicílio. Tente voltar por
três vezes. Após as três tentativas, preencha o endereço e
informe: “JUSTIFICATIVA: Nº 2”

31. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
ENDEREÇO
• Morador não quer responder: Significa que o morador
não aceitou participar da pesquisa. Explique a
importância da pesquisa para tentar convencê-lo. Caso
opte em não responder, preencha o endereço e informe:
“JUSTIFICATIVA: Nº 3”

32. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
ÁREA
• Você vai receber o NÚMERO da área que você vai
fazer as visitas. Escreva neste espaço.

33. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
DOCUMENTO DE IDENTIFICAÇÃO
• Deixe claro que trata-se de um dado importante para o
Governo, pois assim será possível disponibilizar documentos
a quem não possui. Solicite CPF ou Identidade.
• Caso o entrevistado não possua documentação, escrever:
“NÃO TEM”
• Caso o entrevistado possua documentação mas não quer
informar, escrever: “NÃO INFORMOU”

34. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
TELEFONE
• Pode ser fixo ou celular. Se a pessoa não quiser informar, não insista e siga em frente.
QUANTIDADE DE PESSOAS RESIDENTES
• Preencher com o número total de pessoas que vivem na residência entrevistada.
• Na parte de baixo quando existirem estas pessoas no domicílio, observe a idade correspondente:
• IDOSO: pessoas com 60 anos completos ou mais;
• CRIANÇA: pessoas com zero a 13 anos, 11 meses e 29 dias;
• ADOLESCENTE: pessoas com 14 anos completos a 17 anos, 11 meses e 29 dias;
• MULHER COM MAIS DE 40 ANOS: considerar apenas mulheres com idade de 40 anos completos a
59 anos, 11 meses e 29 dias
ATENÇÃO: Pode ser que haja no domicílio uma pessoa que se enquadre em duas opções.

35. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
PESSOAS DESEMPREGADAS
• Desempregado é aquele morador com mais de 16 anos
que não tem fonte de renda própria e que está
procurando emprego. Escrever com número.

36. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
EDUCAÇÃO
Anos de Estudo
• Considerar apenas os moradores com mais de 15 anos de
idade;
• 5 anos de estudos correspondem à conclusão da antiga 5ª
série ou do atual 6º ano do ensino fundamental.
Matrícula das Crianças
• Idade escolar entre 6 e 14 anos;
• Se não houver criança no domicílio, você deve escrever:
“NA (não se aplica)”

37. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
EDUCAÇÃO
(NA)

38. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
SAÚDE
Mortalidade
• Desconsiderar a causa da morte;
Nutrição
• Se não houver no domicílio a existência de adulto ou criança
desnutrido, escrever: “NA (não se aplica)”
OBS: Desnutrição se refere à baixa qualidade da alimentação
e ao baixo peso do adulto/criança.

39. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
PADRÃO DE VIDA
Eletricidade e Piso
• Assinalar a opção no formulário.
Sanitários
• Considerar sanitário adequado: com vaso, pia e chuveiro.
Água
• Acesso à água potável significa água encanada tratada ou mina não
contaminada.
Combustível para Cozinhar e Bens Domésticos
• Possibilidade de marcar mais de uma resposta.

40. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
DOCUMENTO DO IMÓVEL
• O imóvel possui documento oficial, ou seja, escritura de
imóvel lavrada em cartório de registro de imóveis.

41. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
RODAPÉ DO FORMULÁRIO
Assinatura do entrevistado
Dados do entrevistador:
• Nome legível;
• Assinatura;
• Documento de identificação (CPF ou Identidade).
Sem estas informações, o formulário NÃO poderá ser
validado.

42. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
FONTE
Material disponibilizado pela SEDS – Secretaria Estadual
de Desenvolvimento Social
www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br

43. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
LEITURAS RECOMENDADAS
• Estatuto da Criança e do Adolescente
• Estatuto do Idoso
• LOAS – Lei Orgânica de Assistência Social
• SUAS – Sistema Único de Assistência Social

44. ORIENTAÇÕES SOBRE O QUESTIONÁRIO
BLOG
www.projetobandeirantesjuquia.blogspot.com