VP1 - Toulouse terre de rugby : un puissant marqueur du territoire
Programme Cap'Com 2006
1. NOUVEAU 18e FORUM
JOURNÉE OFF DE LA
LE 28 NOVEMBRE COMMUNICATION
PUBLIQUE
29 ET 30 NOVEMBRE
TOURS
LE VINCI – PALAIS
DES CONGRÈS
2006
affirmer une conviction
l’urgence est un temps com
l’urgence est un temps com
RISQUER savoir dire oui,
oser la créativité
affirmer une compétence
assumer les sujets difficiles
LA COMMUNICATION ! assumer les sujets difficiles
assumer les sujets difficiles
oser la créativité
assumer la créativité
oser les sujets diffi
l’accessibilité des
l’accessibilité
l’audace
service d’intérêt
affirmer une con
savoir
assumer les sujet
affirmer une
redonner du sens a
oser la créativité
risquer lasavoir s
assumer les
communi
savoir dire oui, di
savo
assumer les sujets
affirmerla créa
oser une co
l’urgence est un temp
assumer les sujets
redonner du sens
l’accessibilit
l’urgen
2. RISQUER LA COMMUNICATION ?
Dans un contexte de crise du politique, de bruit médiatique
permanent, risquer la communication c’est réaffirmer sa
dimension stratégique dans l’action publique, la conduite
de projets, la relation aux citoyens, l’accessibilité des ser-
vices… C’est revenir aux sens premiers – rendre commun
et entrer en contact avec – d’un terme trop souvent dévoyé,
d’un concept par trop instrumentalisé.
Risquer la communication c’est oser dire que la commu-
SOMMAIRE
nication est un service d’intérêt général, qu’elle n’est pas
synonyme de gaspillage de l’argent public, que les excès
P. 4-5 de quelques cigales ne détruisent pas les travaux de mul-
Cap’Com, le Forum de la tiples fourmis. C’est replacer la communication, en en maî-
communication publique
trisant les risques, au cœur même de l’exercice de la démo-
P. 6-7 cratie.
Nouveau : Cap’Com Off
P. 8-17
Risquer la communication c’est aussi redonner du sens
Programme aux mots et aux outils, oser la créativité et l’innovation, assu-
du mercredi 29 novembre mer les sujets difficiles lorsque le silence est plus assourdis-
sant que la parole, savoir dire oui, savoir dire non…
P. 18-27
Programme
du jeudi 30 novembre Risquer la communication c’est enfin affirmer une compé-
tence, une fonction, une conviction, c’est assumer la réalité
P. 28-29
Cap’Com d’un métier pour lequel l’urgence est un temps commun, l’in-
au delà du Forum certitude la seule certitude… c’est avoir l’audace de son
enthousiasme.
P. 30-31
Cap’Com pratique
En choisissant ce thème, Cap’Com vous invite à ouvrir,
P. 32 en Touraine, les fenêtres du quotidien pour risquer avec
Nos partenaires
nous la réflexion partagée
DOMINIQUE MÉGARD
Déléguée générale de Cap’Com
2
3. CAP’COM
LE FORUM
Cette année encore
les Cap’Comiens
seront invités
à décerner le « Prix
du public » remis
le 30 novembre.
Le rendez-vous annuel Au cœur du Forum,
de la communication publique Cap’Com dessine un espace
750 participants en 2005 convivial
Une culture partagée de la Les petits-déjeuners du off ASSOCIATIONS ET RÉSEAUX
communication de service public Les cafés thématiques Vous êtes membre ou animateur
Un lieu de rencontres et et rencontres partenaires d’un réseau de communicants ?
d’échanges pour les professionnels Le 18e Forum sera encore Le bistrot de la com’ Vous appartenez à une association ?
de la communication publique plus riche La cyber-station Cap’Com vous propose
et territoriale 3 conférences plénières, 1 débat, La librairie de « rentabiliser » votre déplacement
Un espace de mutualisation 4 parcours, 4 carrefours, Des produits de terre tourangelle et de vous réunir en après-midi
de pratiques et d’expériences 12 ateliers Et puisque le thème nous y invite, ou en journée, la veille
Un temps de formation Plus de 100 intervenants Cap’Com osera les couleurs de la manifestation (logistique
de qualité Remise du 18e Grand Prix de la créativité… laissez-vous d’accueil, salles mises à disposition,
de la communication publique surprendre ! modalités préférentielles d’inscription
et du 8e Prix de la presse territoriale au Forum).
Des visites professionnelles
Un vrai « off » ouvert Si vous êtes intéressés,
aux partenaires, aux associations, merci de contacter Florent Bonnetain
aux réseaux… fbonnetain@cap-com.org
4 5
4. CAP’COM OFF CAP’COM OFF
MARDI 28 NOVEMBRE
Nouveau cette année : une première journée qui permet
découvertes et échanges en petits groupes pour un début
de « off » qui compte… et qui se poursuit tout au long
de la manifestation
15 H | LES VISITES PROFESSIONNELLES 17 H | LE DÉBAT DU OFF
En amont, et par petits groupes, prendre le temps d’explorer "in situ" Construit en partenariat avec l’Union des Clubs de la Presse de France et le Club de la Presse du Val de Loire
et de discuter des situations de communication avec les communicants Débat ouvert au public
et les responsables de service qui les ont portées.
Le nouveau paysage médiatique et l’information locale et institutionnelle
Des temps privilégiés élaborés avec collectivités et partenaires tourangeaux…
Presse territoriale, gratuits, PQR, PHR, télévisions et radios locales, Internet… Comment fonctionnent ces différents
VISITE 1 | ACCOMPAGNER UN AMÉNAGEMENT : LE QUARTIER DES 2 LIONS médias ? Quelle est leur légitimité ? Comment y est traitée l’information locale et, à l’intérieur de celle-ci,
Le quartier des 2 Lions est un condensé des problématiques de la communication territoriale : l’information des collectivités ? Qu’est-ce qui caractérise aujourd’hui les relations presse – institutions ?
À quoi correspond la fonction d'achat d'espace par les collectivités : moyen indirect de financement, besoin de s'accorder
communication de projet (réalisation d'un quartier de 70 ha ex-nihilo), de proximité
les faveurs du média (rôle économique, lobbying ou information) ? Comment se situent les publications institutionnelles
(2000 personnes vivent déjà sur ce quartier en éclosion), d'image (les 2 Lions, par leur ampleur,
dans le « paysage médiatique » local ?
s'inscrivent parmi les grands projets urbains), partenariale (plusieurs acteurs publics et privés
Autant de questions qui justifient un débat dans lequel sont nécessairement parties prenantes les communicants,
interviennent sur ce quartier), marketing (commercialisation d'espaces et de bâtiments à vocation les journalistes, les responsables politiques et administratifs des collectivités et… les citoyens.
économique), mixité des fonctions, mixité des communications… Animation : OLIVIER PICOT, directeur de l’information et de la presse, Région Centre
GRÉGORY GUILLAUME, directeur de la communication et VALÉRIE SÉCHERET, directrice du développement économique de Tour(s)plus
Seront réunis autour de la table pour tenter de répondre à ces questions :
• Frédéric Aurand, président du groupe Hersant Médias
VISITE 2 | MUSÉE BALZAC, CHÂTEAU DE SACHÉ
• Philippe Rivière, directeur départemental 37, La Nouvelle République
Visite d’un lieu emblématique de la Touraine et discussion sur la place d’un lieu culturel • Pascal Percq*, chargé de la démocratie participative à la ville de Lille
dans la stratégie de communication du Conseil Général d’Indre-et-Loire, propriétaire du château. • Marie-Christine Darmian, dir’com de la ville de La Teste de Buch
JULIE PELLEGRIN-GÉRARD, conservateur du patrimoine, chef du service des monuments départementaux • TV Tours
SOPHIE COULON, directrice de la communication du Conseil Général d’Indre-et-Loire
VISITE 3 | COMMUNIQUER SUR VINS ET TERROIRS 22 H | LA SOIRÉE D’ACCUEIL
Présentation de la communication des Vins du Val de Loire. Questionnements de fond 19H30 MUSÉE 21H DÎNER
et de forme autour de la création de la campagne "Bande de Jeune". À la tombée de la nuit, une visite privée Rendez-vous est pris en centre ville
Discussion suivie d’une séance de dégustation-découverte des vins de Loire. et intimiste du Musée des Beaux-Arts pour un moment convivial autour
JEAN-PIERRE GOUVAZÉ, directeur général d’Interloire, interprofessionnelle des vins de la Loire de Tours guidée par Philippe Le Leyzour, d’un menu d’une simplicité raffinée…
son conservateur en chef. Le dîner au restaurant est à prix négocié
mais à la charge de chacun.
Attention, nombre de places limité, inscription en ligne obligatoire
6 *sous réserve de confirmation 7
5. AGENDA PLÉNIÈRES
Pour planifier votre emploi du temps et vous aider à choisir, le programme du mercredi est
composé de PLÉNIÈRES qui permettent à tous de partager un moment fort PARCOURS
MERCREDI 29 NOVEMBRE
conçus en trois temps pour faire le tour d’une question et approfondir la discussion ATELIERS
plus techniques conçus pour apporter méthodes et outils.
9 H 30 | CONFÉRENCE D’OUVERTURE
9 h 30
Le plus irrationnel pour le moins inquiétant qui sous-tend
10 h 00
ALAIN MERGIER : LE PLUS IRRATIONNEL DES DEUX N’EST PAS CELUI QU’ON PENSE… Portrait
le discours de l’expertise politique est très
10 h 00 des deux n’est pas Alain Mergier
10 h 30 contestable. En effet, il méconnaît un fait
celui qu’on pense… majeur : la redéfinition des conditions
est sémiologue
10 h 30 et politologue.
11 h 00
cognitives des individus dans les sociétés
Il a réalisé
Par ALAIN MERGIER , médiatiques réarticulant de façon nouvelle
11 h 00 de nombreuses études qualitatives
11 h 30 PARCOURS 1 PARCOURS 2 PARCOURS 3 PARCOURS 4 Pour expliquer les difficultés de la l’émotionnel, le factuel et la raison.
ATELIER 1 dans le secteur industriel avant de fonder
Oser parler de tout Oser la Oser les modes Oser l’interne communication institutionnelle et politique, Le public a élaboré ses modes de jugement
11 h 30 Créer l’ambiance : ATELIER 2 l’Institut Wei spécialisé dans l’approche
coproduction d’expression et on entend souvent incriminer la montée qui, pour n’être pas ceux de la raison
12 h 00 le polysensoriel Anticiper la crise des mécanismes d’opinions et d’attitudes
d’information en puissance de l’irrationalité du public. politique, n’en ont pas moins leur rationalité.
novateurs en espace urbain sociales.
12 h 00 L’hégémonie de l’image et des médias, Finalement le décalage entre le public
12 h 30 Il est l’auteur notamment
la primauté de la sensibilité, de l’émotionnel, et le politique est moins lié à l’irrationalité
13 h 00
de Descenceur social,
Déjeuner avec le Conseil Général d’Indre-et-Loire sur les capacités de jugement seraient du premier qu’à celle du second.
14 h 30 étude sur les milieux populaires.
devenus des traits de nos sociétés, Car n’est-ce pas un défaut de rationalité
14 h 30 traits qui remettent en cause les fondements que de méconnaître la raison de ceux
15 h 00
mêmes de la démocratie. Ce diagnostic à qui l’on s’adresse ?
15 h 00 ATELIER 3
15 h 30
ATELIER 4
PARCOURS 1 PARCOURS 2 PARCOURS 3 PARCOURS 4 Commettre Être créatif en 18 H 00 | CONFÉRENCE
15 h 30 un brief audiovisuel Avec YVES-RENÉ
16 h 00
Autour du risque Portrait
GUILLOU, au Principe de précaution,
16 h 00 François Ewald
PHILIPPE SCHMIDT, d’une Encyclopédie de l’assurance,
16 h 30
Par FRANÇOIS EWALD, avocats et d’État
est docteur d’une Histoire de l’État providence
16 h 30 Qu’est-ce que prendre des risques en sciences et de nombreux articles sur le risque
17 h 00 ATELIER 5 ATELIER 6 LAURENT MICHEL,
La charte dans une société hyper-sécurisée, politiques dans la société contemporaine.
S’aventurer dans journaliste.
17 h 00 CAFÉS THÉMATIQUES ET RENCONTRES PARTENAIRES sémantique : l’espace public : hyper-normée ? Le communicant et philosophe. Titulaire de la chaire
17 h 30
trouver les mots signalétique et public est en permanence confronté d’assurance au Conservatoire national
17 h 30 de l’identité design au risque juridique, politique, des arts et métiers, il est professeur
18 h 00 associé à l’Université du Connecticut
médiatique… : ce risque est-il
18 h 00 accepté, assumé, géré, défendu à Hartford aux États-Unis. Fondateur
18 h 30 ou subi ? Conviction, expression, de l’Association pour le Centre Michel
FRANÇOIS EWALD : AUTOUR DU RISQUE
18 h 30 valeurs, jusqu’où peut-on aller Foucault, dont il a été l'assistant
19 h 00 dans la prise de risque ? au Collège de France (1976-1984),
19 h 00 Transparence, réactivité, responsabilité : il est responsable de l’édition des
REMISE DU 8E PRIX DE LA PRESSE TERRITORIALE
20 h 30 une « vraie » communication cours de Michel Foucault au Collège
SOIRÉE D î n e r à l ’ H ô t e l d e V i l l e a v e c l a v i l l e d e To u r s e t To u r ( s ) p l u s n’est-elle pas la meilleure façon de France. Il est l’auteur notamment
de limiter les risques ? d’un ouvrage consacré
Retrouvez le programme actualisé et les CV des intervenants sur www.cap-com.org Renseignements et inscriptions : www.cap-com.org - 04 72 65 64 99 9
6. PARCOURS PARCOURS
MERCREDI 29 NOVEMBRE MERCREDI 29 NOVEMBRE
PARCOURS 1 | OSER PARLER DE TOUT PARCOURS 2 | OSER LA COPRODUCTION
Pilote : Les exécutifs ont parfois des réticences à communiquer Pilotes : Collectivités, administrations, SEM mais aussi CCI
JÉRÔME LAVAUX, publiquement sur certains sujets, notamment vis-à-vis CHRISTOPHE BULTEL, et autres « consulaires », grandes entreprises et services
consultant, ancien dir’com de leurs administrés. Avec initialement d'apparentes bonnes directeur des études sont amenés à travailler en permanence ensemble
en collectivités raisons : "c'est inutile" soit parce que la valeur et l'intérêt et des programmes européens sur un territoire ou un projet. Information, débat public,
du sujet concerné sont sous-estimés, soit avec l'impression Bac +5, Sciences’Com partenariat public/privé… Comment assurer co-production
que le sujet a déjà été traité ; "c'est trop dangereux" SYLVIE BARNEZET, des messages et co-gestion de la communication
lorsque le risque d'effrayer la population apparaît ; dir’com de l’Agence d’urbanisme pour parvenir à une vraie co-communication ?
"c'est trop tôt" lorsque l'information ne paraît pas maîtrisée de la région grenobloise Mettre les raisonnements purement institutionnels en berne
dans son intégralité ; "c'est trop compliqué" sur la forme et dépasser les clivages, fussent-ils politiques, au service
ou sur le fond... Oser parler de tout ? Comment tenter du projet et des citoyens ?
de mesurer les risques ? Y compris ceux de ne rien dire...
Quelle tactique adopter quand il s'agit de sujets comme 11 H 00 | ANALYSE 14 H 30 | EXPÉRIENCES
le RMI, l'implantation d'un équipement, le logement social, Quand et pourquoi co-produire Coproduction d’une communication Coproduction d’une
l'accueil des gens du voyage, la santé et l’environnement, une communication ? Analyse vers les habitants dans le cadre communication/incivilités
les violences urbaines...? Y a-t-il des sujets interdits ? des enjeux, des obstacles d’un projet de grand équipement : entre OPAC, ville, ZEP,
et des atouts de la co-production construction du VAL métroléger régie de quartier…
11 H 00 | ANALYSE 14 H 30 | EXPÉRIENCES en communication. de Rennes. VIRGINIE BREHIER, responsable de la
THIERRY COUREAU, dir’com de la SEMTCAR communication de l’OPAC du Loir et Cher
À partir du concept d’acceptabilité Échanges d’expériences pour mettre Un projet d'usine de traitement
SIMON GILBERT, enseignant chercheur
et de l’analyse de situations, en évidence les pièges identifiés, des déchets ménagers Coproduction organisée Quand nécessité fait loi,
à l’Université de Nantes
comment et pourquoi prendre les réactions types de la population, MARIE-THÉRÈSE TERRÉE*, responsable SYLVIE BARNEZET, dir’com de l’AURG des communications TER collectivités et entreprises
communication de Trivalis, MICHÈLE GUILLOSSOU, DG de la SEM Folles PHILIPPE LANCELLE, dir'com de la Région s’unissent
le risque d’aborder les sujets les relations du service communication Syndicat mixte départemental d'études Journées et dir’com de la SEM Cité Franche-Comté VALÉRIE LEVIN, dir'com de la ville
qui font peur, les sujets complexes, avec son exécutif d’une part et de traitement des déchets ménagers internationale des Congrès de Nantes PATRICK REAL, délégué régional TER de Roubaix
les thèmes qui fâchent… et avec les médias d’autre part, et assimilés de la Vendée Métropole Franche-Comté, SNCF Un représentant de Mac Arthur Glen
Que nous dicterait l’intérêt général ? les méthodes à privilégier… MATTHIEU BARADEAU, dir’com de la ville
de Nantes
16 H 00 | SYNTHÈSE 16 H 00 | SYNTHÈSE
THIERRY LIBAERT, maître de conférences Un problème de plomb dans les écoles
à l’IEP de Paris et au CELSA THIERRY LIBAERT, maître de conférences
VIRGINIE COQUILLE, dir’com de la ville Facteurs et leviers de la réussite : le discours de la méthode
FRANÇOIS JOLIVET*, vice-président à l’IEP de Paris et au CELSA
de Troyes ALEXANDRE BORDES, agence O’Tempora
de la Région Centre
Un journaliste de la Nouvelle République L’accueil des gens du voyage
JEAN-PAUL BURY, rédacteur en chef FRANÇOISE LAMAU, adjointe au maire
de Notre Temps, groupe Bayard de Taverny
10 *sous réserve de confirmation 11
7. PARCOURS PARCOURS
MERCREDI 29 NOVEMBRE MERCREDI 29 NOVEMBRE
PARCOURS 3 | OSER PARLER DE TOUT PARCOURS 4 | OSER L’INTERNE
Pilotes : Les citoyens disposent aujourd’hui d’un vaste éventail d’outils Pilotes : Rendre lisible et visible à tous l’action publique implique
BERNARD BÉGUIN, et de supports pour s’informer et s’exprimer. La primauté DIDIER RIGAUD, que les agents de la collectivité soient les premiers
consultant, édimestre du portail de l’image, de l’oralité, du virtuel sur l’écrit oblige à repenser consultant ID Communes, informés. Ne pas communiquer en interne provoque
de la communication publique les vecteurs de communication en fonction de publics enseignant à l’ISIC, amertume et rejet du changement ou du projet de territoire.
segmentés par le rapport qu’ils entretiennent avec ces Université Bordeaux 3 Permettre l’expression des opinions à l’interne suppose
différents outils. Les nouvelles convergences entre télévision, LAURENT RIÉRA, une maturité qui se travaille… et une réflexion commune
radio, Web, mobiles invitent à réinventer des modes dir’com adjoint de la CA sur le management entre communicants et directions
d’information, d’expression et d’écoute complémentaires de Saint-Quentin en Yvelines générales ou ressources humaines.
aux supports traditionnels. Comment initier une démarche
novatrice et porter plus efficacement le message public
sans tomber dans une inflation de supports ou de moyens ? 11 H 00 | ANALYSE
De nouveaux modes de communication peuvent-ils
Quelle est la place donnée à la communication interne dans les organisations publiques et, en particulier, dans les
transformer la relation à l’institution ? Quels risques y a-t-il collectivités ? Pourquoi faire reconnaître la communication interne comme un élément stratégique essentiel ?
à faire converger l’archaïsme apparent des messages Comment l’articuler par rapport à la communication externe ?Par rapport au management ? Le rapport au
publics et la modernité des usages de communication ? politique (au cabinet) est-il un frein supplémentaire et comment à la communication interne ?
Séquence introduite par les résultats de l’enquête réalisée pour Cap’Com et présentée par DIDIER RIGAUD.
11 H 00 | ANALYSE 14 H 30 | EXPÉRIENCES ANDRÉ LAFRANCE, professeur au département d'information-communication de l'Université Laval de Montréal, Québec
ÉRICK ROUX DE BÉZIEUX, cabinet Syntagme
Sémiologie des supports La culture du film documentaire Des ateliers d’écriture pour faciliter
Un sémiologue JEAN-PIERRE LEGENDRE*, directeur de cabinet de la Région Centre
à l’usage des institutions la pédagogie de l’institution
JEAN-PAUL LASCAR, directeur BENOÎT LAWYLLIE*, Région Nord-Pas-de-Calais
Analyse des comportements médias de Périphéries productions CAROLE TONNEAU, agence Sous tous les angles 14 H 30 | EXPÉRIENCES 16 H 00 | SYNTHÈSE
XAVIER GUILLON, directeur de France Pub
consommateurs La Web TV du Conseil Général Un partenariat radio Communiquer en interne en phase L’accueil de nouveaux agents ANDRÉ LAFRANCE et LAURENT RIÉRA
du Val de Marne avec Autoroute Info de changement ou comment gérer la confrontation
Stratégie de communication : DANIEL ROUSSEL, responsable éditorial FABRICE JOBARD, dir’com du Conseil MICHEL WIENER, directeur des cultures
du tout écrit au marketing du Multimédia Général de l’Yonne de la communication courrier, ANDRÉ BARBÉ, DGS du Conseil Général
opérationnel et événementiel groupe La Poste d’Indre-et-Loire
L’adaptation des messages Le théâtre d’entreprise
DELPHINE DANNECKER, dir’com du Conseil
et des langages écrits aux publics pour susciter la parole La communication interne La communication interne,
Général du Doubs
juniors et seniors CYRIL AUGIER, compagnie À nous de jouer ! comme dominante de la politique accompagnement du management
FRANÇOIS BLAISE, rédacteur en chef de communication : quotidien
d’Okapi, groupe Bayard
Retour d’expérience sur le SMS quand les récepteurs deviennent
comme outil d’information BÉNÉDICTE COUSIN, dir’com de la ville de Gap
émetteurs
16 H 00 | SYNTHÈSE La ville de Fontanil-Cornillon
JEAN-RENÉ MARTEL, dir’com de la ville
BERNARD CORBINEAU, responsable du Master IIDC-MITIC, gestion collectivités territoriales, du Havre
Université de Marne-la-vallée
12 *sous réserve de confirmation *sous réserve de confirmation 13
8. ATELIERS ATELIERS
MERCREDI 29 NOVEMBRE MERCREDI 29 NOVEMBRE
11 H 00 | ATELIER 1 | CRÉER L’AMBIANCE : LE POLYSENSORIEL EN ESPACE URBAIN 16 H 30 | ATELIER 6 | S’AVENTURER DANS L’ESPACE PUBLIC : SIGNALÉTIQUE ET DESIGN
PHILIPPE HERLAIN, paysagiste à la ville de Tours MARIE-PASCALE MIGNOT, architecte, enseignant à l’ISIC, Université Bordeaux 3
JEAN-FRANÇOIS BASSEREAU, enseignant à l’École nationale supérieure des arts et métiers ANNIE DORANGE, RCP Design global
JEAN BREILLAT, dir’com de la ville de Tours FRANÇOIS-XAVIER BELLEST, Alexsens
Qu’est-ce que le polysensoriel ? Utilisé de plus en plus dans l’industrie et les transports, le polysensoriel - Dans l’espace public, tout est signifiant. Autant que le message verbal, la place, la forme, la couleur
scientifiquement appelé "métrologie sensorielle"- s’intéresse au perçu, qu’il soit visuel, sonore, tactile des objets produisent du sens et provoquent des interprétations. Comment des détails qui ne le sont pas
ou olfactif. Comment et pourquoi s’intéresser à ces techniques quand on est communicant ? accompagnent, renforcent ou au contraire contredisent le message porté par les mots ?
11 H 00 | ATELIER 2 | ANTICIPER LA CRISE
Services de l’État, de la justice, de la ville, de l’office HLM : comment travailler ensemble en relations presse 16 H 30 | CAP’COM OFF | CAFÉS THÉMATIQUES ET RENCONTRES PARTENAIRES
pour éviter une crise d’image ? Tout au long du Forum, le programme du off favorise les rencontres :
Atelier en cours d’élaboration. à vous de choisir.
15 H 00 | ATELIER 3 | COMMETTRE UN BRIEF VISITE DE LA PLATEFORME INDUSTRIELLE COURRIER DE TOURS VAL DE LOIRE
MARC MARYNOWER, groupe Communiquez, professeur associé à l’Université de Bourgogne Pour découvrir le site de traitement de courrier le plus
ROBERT REVAT, cabinet d'études Nova 7, professeur à l’École de Management de Lyon moderne d’Europe !
Michel Wiener, directeur de la communication,
Le brief idéal doit permettre de cadrer, sans castrer, la réflexion de l’agence. Et au-delà du brief lui-même direction du courrier, Groupe La Poste
quel peut être le rôle des études d’opinion dans la rédaction du cahier des charges ? Comment optimiser
la création ? Pourquoi et comment mesurer les effets d’une campagne ? Autant d’interrogations qui permettront PRÉSENTATION D’UN OUTIL DE MESURE DES ATTENTES DE LA POPULATION
à chacun de répartir avec un vademecum pour des briefs efficaces… EN MATIÈRE ENVIRONNEMENTALE
Vincent Regnouf, directeur du service collectivités,
15 H 00 | ATELIER 4 | ÊTRE CRÉATIF EN AUDIOVISUEL Éco-Emballages
JACQUES COUPEZ, responsable audiovisuel, Crédit Mutuel LE FILM DOCUMENTAIRE À L’USAGE DES INSTITUTIONS :
JEAN-PIERRE PONDEPEYRE, producteur, les e-magineurs DE LA CONCEPTION DU PROJET À LA DIFFUSION
GEORGES PESSIS, réalisateur, délégué général du Festival du Creusot Jean-Paul Lascar, directeur de Périphéries productions
Quelle originalité, quel style doit-on ou peut-on « oser » dans la production audiovisuelle d’une collectivité LE THÉÂTRE D’ENTREPRISE COMME VECTEUR DE COMMUNICATION
publique ? Bien sûr cela dépend du sujet, du message, du cahier des charges, du budget… Mais est-ce Cyril Augier, compagnie À nous de jouer !
la réponse désirée ? La créativité d’un programme ne se trouve-t-elle pas plutôt dans les talents LES MANIFESTATIONS À L’HEURE DE L’ÉCO-COMMUNICATION
conjugués du commanditaire, du producteur et du réalisateur ? Valérie Martin, dir’com de l’ADEME
En prologue, un court montage de séquences tirées de divers programmes audiovisuels et interactifs de collectivités.
Les séances poster du Prix du public : pour découvrir en détail
16 H 00 | ATELIER 5 | LA CHARTE SÉMANTIQUE : TROUVER LES MOTS DE L’IDENTITÉ les opérations nominées pour le Prix du public… avant d’aller voter.
ANNE-FRANÇOISE BOULLAND, directrice de l’Atelier – La lettre et l’esprit Les speed dating : pour se rencontrer, faire connaissance
et plus si affinités… 7 minutes chrono !
Des mots pour se nommer, pour partager, pour se projeter... La charte sémantique permet à une entité
de se doter d’un vocabulaire qui n’appartient qu’à elle, à décliner dans tous les champs de l’oral et de l’écrit. Et bien d’autres rencontres autour de la librairie et du bistrot
Une démarche différenciante et identitaire, pour rompre avec les lieux communs et oser s’éloigner de cette de la com’… Laissez-vous guider par la voix OFF.
bonne vieille langue de bois…
14 15
9. EN SOIRÉE CAP’COM
MERCREDI 29 NOVEMBRE
19H 00 | REMISE DU 8ÈME PRIX DE LA PRESSE TERRITORIALE
Cette année encore, Cap’Com est partenaire du Prix
de la presse territoriale organisé par l’ISIC, Université
Michel Montaigne - Bordeaux 3. Le jury, composé
de professionnels de la chaîne graphique, de la com-
munication publique, d’universitaires et d’étudiants,
décernera des prix dans cinq catégories ainsi qu’un
prix spécial publications internes.
21H 00 | DÎNER LA COMMUNICATION À L’HÔTEL DE VILLE DE TOURS ET TOUR(S)PLUS
Quelles surprises vous attendent à l’occasion du dîner offert par la ville
de Tours ? Oserez-vous franchir le seuil de la grande Salle des Fêtes
de l’Hôtel de Ville ?
Attention, nombre de places limité, inscription en ligne obligatoire.
16 17
10. AGENDA CAP’COM PLÉNIÈRES
Pour planifier votre emploi du temps et vous aider à choisir, le programme du jeudi est
composé de PLÉNIÈRES qui permettent à tous de partager un moment fort CARREFOURS
JEUDI 30 NOVEMBRE
conçus comme des temps de réflexion pluridisciplinaire ATELIERS plus techniques pour
apporter méthodes et outils.
9 h 00
9H 00 | LA CONFÉRENCE MATINALE
9 h 30 LA CONFÉRENCE MATINALE
LES PETITS DÉJEUNÉS DU OFF La communication multiculturelles doivent répondre plus citoyennes ? Comment
9 h 30
LA COMMUNICATION MULTICULTURELLE
10 h 00 multiculturelle à une affirmation de l’identité, répondent-ils au défi multiculturel ?
un besoin de reconnaissance, Table-ronde animée
10 h 00
10 h 30
ATELIER 7 ATELIER 8 un renforcement de l’individualisme par JEAN-CHRISTOPHE GALLIEN,
S’autoriser Ne pas craindre La communication multiculturelle,
CARREFOUR 1 CARREFOUR 3 et des communautarismes. Comment directeur de Porter Novelli /
10 h 30 CARREFOUR 4 le lobbying les forums devenue un enjeu majeur de l’expérience
11 h 00
Agent public et CARREFOUR 2 Maîtriser
Dir’com un métier les territoires et leurs gouvernements Affaires publiques, à partir
communication : Ne pas craindre les risques territoriale, interroge directement
à risques ?
11 h 00 tenter la créativité juridiques en ATELIER 10 s’engagent-ils sur des communications d’une enquête réalisée auprès
11 h 30 ATELIER 9 la relation entre identité, culture
la transparence période électorale S’approprier la 3D
Survivre au protocole et communication. Les stratégies plus souples, plus sensibles, de 300 villes européennes.
11 h 30
12 h 00
12 h 00 ATELIER 11 ATELIER 12
12 h 30 Susciter le mécénat Oser travailler
LES APÉROS DU OFF
populaire avec un DSI
15 H 15 | LE GRAND DÉBAT
12 h 30
13 h 00 Communication, dans la proximité des territoires, MICHEL SAPIN, président
13 h 00 opinion publique ne renforce-t-il pas, plus qu’il de la Région Centre,
Déjeuner avec la Région Centre
14 h 30
et démocratie ne la corrige, l’insuffisance ancien ministre
du lien entre gouvernants et
14 h 30 CAFÉS THÉMATIQUES ET RENCONTRES PARTENAIRES
15 h 00 gouvernés ? Quel espace existe-t-il JEAN-PAUL DELEVOYe,
Débat préparé et animé entre une démocratie courant Médiateur de la République,
15 h 00
15 h 30 par GUY LORANT. le risque d’être conditionnée par la ancien ministre
Parce qu’il occulte la complexité tyrannie des sondages et une
15 h 30
et freine l’argumentation, action publique, fut-elle régionale MARC POMMEREAU, président
16 h 00
le concept d’opinion ne s’oppose-t-il ou locale qui, sous prétexte du Conseil Général
16 h 00
LE GRAND DÉBAT
16 h 30 COMMUNICATION, OPINION PUBLIQUE ET DÉMOCRATIE pas, par essence, à l’inscription de coller aux attentes, oublie d’Indre-et-Loire
du projet politique dans le long d’être « courageuse » ?
16 h 30
JEAN GERMAIN, maire de Tours
17 h 00
terme ? Reflet simplificateur Et la communication, là-dedans ?
de l’immédiateté, y compris Autonome ? Assujettie ? JEAN-MARC LECH, co-président
17 h 00 d’IPSOS
17 h 30
Portrait JEAN DE LEGGE, directeur
17 h 30
18 h 00 Guy Lorant est consultant en stratégie de communication,
CÉRÉMONIE DE REMISE DU GRAND PRIX CAP’ COM de TMO Régions
ancien dir’com de la ville de Nantes, ancien conseiller
18 h 00 du président de Nantes Métropole.
18 h 30
LOÏC BLONDIAUX, professeur
Il est l’auteur notamment de Réflexions d’un dir’com ; à l’IEP Lille, chercheur CNRS
18 h 30 Cocktail de clôture Citoyens, la politique n’est pas ce que vous croyez !
et Les collectivités locales face aux défis de la communication.
SOIRÉE Soirée découverte
Lyon, ville en lumières
Attention, le programme est susceptible de subir des modifications de dernière minute. Il sera mis à jour sur notre site Internet www.cap-com.org 19
11. CARREFOURS CARREFOURS
JEUDI 30 NOVEMBRE JEUDI 30 NOVEMBRE
10H 00 | Carrefour 1 | Argent public et communication : tenter la transparence 10H 00 | Carrefour 3 | Maîtriser les risques juridiques en période électorale
Pilote : À partir d'une étude inédite présentée en introduction, Pilote : TIC et démocratie participative, quelles recommandations en
OLIVIER FEIX, essayer de clarifier le débat sur une question récurrente : LAURENT MICHEL, période électorale ? La jurisprudence existante sur le financement
dirigeant Cisage, enseignant quand et comment se dépense l’argent de la communication ? journaliste, président du Club de la communication publique en période électorale permet
à Paris 1- Sorbonne et Qui dépense quoi ? Et se permettre une réflexion de fond Cap’Com aux communicants de limiter les risques encourus. Le déve-
Celsa Paris 4, ancien dir’ com sur le débat argent public et communication. La communication loppement des TIC et la loi de 2002 sur la démocratie
en collectivités est-elle destinée à rester "maudite" ? La positionner clairement participative ouvrent de nouvelles incertitudes. Quelle attitude
comme un fondement majeur des politiques publiques adopter ? Comment établir une frontière entre la communication
et des projets, l'évaluer, l’afficher en toute transparence de l’institution et celle du candidat, élu sortant ? L’analyse,
dans l’ensemble des dépenses, permettrait-il de lever la confrontation de points de vue et de pratiques, permettent
les suspicions ? de baliser le terrain et d’établir un certain nombre
de recommandations en la matière.
JEAN-MARIE PANAZOL*, vice-président Un représentant de la ville de Birmingham
de la Région Centre LOUIS-MARIE HOREAU, journaliste, ROLANDE PLACIDI, avocate spécialisée Un représentant de Vandœuvre-lès-Nancy
SÉVERINE TESSIER, présidente Le Canard Enchaîné en droit électoral Un élu d’un EPCI
et CORINNE LEPAGE*, association Anticor XAVIER MONMARCHÉ, analyste STÉPHANE GRÉGOIRE, juriste, chargé de
Un conseiller de Cour des Comptes des finances publiques, Tereko mission au Forum des Droits de l’Internet
10H 00 | Carrefour 2 | Ne pas craindre la créativité 10H 00 | Carrefour 2 | Dir’com un métier à risques ?
Pilote : De l’affiche à l’espace public, la communication publique Pilote : Du bon communicant au bon directeur… Positionnement
JEAN BREILLAT, est souvent perçue comme terne et peu courageuse. DOMINIQUE MÉGARD, stratégique, reconnaissance, définition du métier, compétences,
dir’com de la ville de Tours La créativité est-elle synonyme de provocation ? Est-elle déléguée générale de Cap’Com risques et responsabilités : qu’est-ce qu’un dir’com ? Public
incompatible avec la démocratie, l’intérêt général et le ser- ou privé, quelles différences ? Dir’coms de collectivités
vice public ? Entre autocensure et prise de risque, jusqu’où ou d’organismes publics : spécificités des responsabilités poli-
le communicant public peut-il aller ? La recherche du consen- tiques, juridiques ou financières ? Quel rapport aux élus ?
sus est-elle légitime ? Les élus brident-ils les compétences en Le dir’com est-il plus exposé que les dirigeants de la FPT ?
interne ? Quelles seraient les conditions idéales Fonctionnaire ou contractuel, un faux débat ?
d’une « bonne » créativité ? Animation : SÜZEL ESCHENBRENNER, directrice générale de Sciences’Com
RUEDI BAUR, designer BRUNO COHEN-BACRIE, dir’com de la ville PHILIPPE MARIE, dir’com d’Éco-Emballages SYLVIE OWEN, consultante en recrutement,
CLAUDE FÈVRE, professeur à l’Institut d’Échirolles SOPHIE COULON, dir’com du Conseil général Cabinet Progress
d'arts visuels d’Orléans ANNE BÉCHEREL, dir’com d’Indre-et-Loire, chargée ASSAËL ADARY, spécialiste en évaluation
CHRISTIAN BLACHAS, président de CB News de la communauté d’agglomération de cours à l’IAE de Management de Tours de la communication, cabinet Occurrence
Un représentant de RCP Design de Rouen BERTRAND BELLANGER, dir’com
de Valenciennes Métropole
20 *sous réserve de confirmation 21
12. ATELIERS ATELIERS
JEUDI 30 NOVEMBRE JEUDI 30 NOVEMBRE
10 H 00 | ATELIER 7 | S’AUTORISER LE LOBBYING 12 H 00 | ATELIER 11 | SUSCITER LE MÉCÉNAT POPULAIRE
NICOLAS RAVAILHÉ, dirigeant Euraegis-lobbying à Bruxelles, avocat, enseignant à l’IEP Aix-Marseille FRÉDÉRIC NÉRAUD, directeur général de la Fondation du Patrimoine
MARC TEYSSIER D’ORFEUIL, directeur de Com’publics CLAUDE BOISDEVESY, délégué régional du Limousin, Fondation du Patrimoine
MARIE-NOËLLE LIENEMANN*, député européenne, ancien ministre
En cas de fonds insuffisants pour la réalisation de projets de restauration dont la maîtrise d'ouvrage
Le lobbying ne pose pas de problème à la culture publique anglo-saxonne. Il n'en est pas de même en France est assurée par une commune ou une association, la Fondation du Patrimoine lance des campagnes d’appel
où pourtant, des associations d'élus aux groupes de pression, ses techniques sont largement pratiquées. Le lobbying au mécénat populaire pour boucler le plan de financement de l’opération. Mais comment mobiliser la population
a vocation à développer des synergies économiques, sociales et technologiques…. Comment, à partir et les entreprises en faveur de tels projets ? Que peut-on attendre en terme de retombées ?
de techniques simples, le lobbying impacte-t-il sur le quotidien et la performance des collectivités, des territoires,
de leurs élus et… de leur communication.
12 H 00 | ATELIER 12 | OSER TRAVAILLER AVEC UN DSI
PAUL GUÉDON, directeur de Mutations publiques, délégué général d’INOP
10 H 00 | ATELIER 8 | NE PAS CRAINDRE LES FORUMS
FLORENCE DURAND-TORNARE, déléguée de Villes Internet Avec l’intégration de services en ligne, le développement de l'administration électronique, une complexité
MICHEL FAUCHIÉ, Club Cap’Com technique croissante, la nouvelle génération de sites Internet et de portails publics est de plus en plus intégrée
dans le système d'information des collectivités locales. Cette nouvelle donne modifie considérablement
L’évolution du service public à l’heure de l’e-democratie : quelle place pour les forums sur les sites des collectivités ? les champs de compétences du dir’com et du directeur des systèmes d'information. Comment construire
Quel est le rôle du communicant dans la relation avec les habitants, les associations, les conseils de quartier une collaboration fructueuse dans le respect du métier de chacun ?
et les instances délibératives dans une mise en réseau des acteurs locaux ? Quelle gestion pour l’interactvité ?
11 H 00 | ATELIER 9 | SURVIVRE AU PROTOCOLE
FABRICE JOBARD, dir’com du Conseil général de l’Yonne, modérateur de la liste communication territorial.fr
Les questions protocolaires sont souvent source de grand stress. Comment composer une table d'honneur ?
Comment réussir une cérémonie patriotique en période pré-électorale ? Autant de sujets qui n'ont pas fini
de donner des sueurs froides aux élus et… par voie de conséquence à leurs collaborateurs.
11 H 00 | ATELIER 10 | S’APPROPRIER LA 3D
UN SPÉCIALISTE DE LA 3D
VINCENT NUYTS, dir’com de la ville de Besançon
La représentation 3D est un outil parfait pour communiquer sur un projet d’aménagement urbain. Parfait ?
Peut-être pas. Lorsque le virtuel rencontre la réalité, lorsque les limites du temps s’estompent, le risque
existe de heurter les représentations individuelles, de générer des incompréhensions, de provoquer
des émotions négatives… 3D, l’art et la manière.
22 23
13. 8H30 - 12H00 - 14H30 - CAP’COM OFF LES AUTRES MOMENTS D’ÉCHANGES
JEUDI 30 NOVEMBRE
Tout au long du Forum, le programme du off favorise les rencontres :
à vous de choisir.
8H30 | LE PETIT-DÉJEUNER DU OFF
La distribution des publications territoriales en question :
rencontre avec La Poste
12 H 00 | LES APÉROS DU OFF
Le dispositif d’accueil des nouveaux emménagés
Un représentant du Groupe La Poste
Présentation d’une campagne nationale Éco-Emballages / AMF
sur le tri sélectif des déchets
Philippe Marie, dir’com d’Éco-Emballages
Petites communes, comment mener vos relations médias ?
Avec le Club de la Presse du Val de Loire
Le CESU, chèque emploi service universel : communiquer LE CYBER ESPACE LA LIBRAIRIE DE LA COM' LE BISTROT DE LA COM'
sur les services à la personne Une station informatique Un classique au cœur L'incontournable du Forum !
Domiserve
pour vous permettre du Forum et le moyen Pour prendre le temps
de consulter votre messagerie, de poursuivre la réflexion d'un petit café ou d'un apéro
Rencontre avec l’Assemblée des départements de France de surfer librement, au delà des rencontres. et engager une vraie
Valérie Bonnet, responsable de la communication de l’ADF de retrouver vos sites préférés. Vous y trouverez les dernières discussion de comptoir...
Un espace pratique animé parutions sur la communication La com' c'est aussi ça !
Les séances poster du Prix du public : pour découvrir en détail par le webmaster préféré publique, les ouvrages
les opérations nominées pour le Prix du public… avant d’aller voter. de Cap'Com. des intervenants LA FOIRE À LA COM'
et une sélection d'opus L'auberge espagnole
14 H 30 | LES CAFÉS THÉMATIQUES ET RENCONTRES PARTENAIRES LE POINT INFO sur notre région d'accueil. de la communication :
Vous voulez connaître à la foire à la com' on
La Rose de Marie-Claire, communication partagée l'horaire du prochain train y trouve ce que l'on y amène !
sur une opération humanitaire pour La Bourboule ? Un espace libre pour présenter
Albert Guelb, directeur d’AMB Vous vous demandez vos publications,
quel resto propose vos supports
Atelier de restitution du 8ème Prix de la presse territoriale la meilleure bouillabaisse de communication
Didier Rigaud, consultant ID Communes, enseignant à l’ISIC, Université Bordeaux 3 de Tours ? Vous souhaitez et pour repartir chargé(e)
Et bien d’autres rencontres autour de la librairie et du bistrot commander une fusée de com’...
de la com’… Laissez-vous guider par la voix OFF. pour Saint-Pierre des Corps ?
Rendez-vous au point info,
le seul endroit
où le renseignement
est une affaire publique...
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14. GRAND PRIX CAP’COM SOIRÉE DE CLÔTURE
JEUDI 30 NOVEMBRE JEUDI 30 NOVEMBRE
17 H 30 | CÉRÉMONIE DE REMISE DES PRIX
Après Cannes, Berlin et Venise, après les nuits
Les 4 thèmes
des Oscars, des Césars et des Molières…
du Grand Prix 2006
rendez-vous à Tours pour l’événement
incontournable de l’automne 2006 : Faire évoluer les comportements
la fabuleuse cérémonie de remise du Grand
Promouvoir le territoire
Prix Cap’Com ! Une soirée pleine d’émotion,
de strass et de paillettes qui réunira tout Communiquer à l’interne
le gratin de la communication publique
Oser la création
et que vous ne devez manquer sous aucun
prétexte !
Comme chaque année depuis 18 ans, le Grand 18 H 30 | COCKTAIL DE CLÔTURE
Prix Cap’Com distingue les choix, les stratégies,
Avant de prendre le train, un dernier verre entre cap’comiens pour profiter de l’ambiance entre chien et loup
les actions de communication des collectivités du Vinci et pour se dire au revoir en se promettant de se retrouver l’année prochaine…
territoriales et des organismes publics. LE PRIX DU PUBLIC
Pour la seconde année,
Les opérations présentées sont évaluées selon le Prix du public sera décerné
les critères suivants : la réflexion stratégique, par les participants au 18ème Forum 20 H 30 | SOIRÉE DÉCOUVERTE
l’adéquation entre objectifs et moyens, Cap’Com. Les dossiers, pré-sélectionnés Pour celles et ceux qui voudront prolonger
l’originalité des démarches et la pertinence
par le jury, seront exposés pendant de quelques heures encore leur séjour en Touraine,
des outils utilisés, la qualité et l’efficacité des un petit détour par le prieuré de Saint-Cosme,
toute la durée du Forum et un scrutin
créations, la recherche d’un travail partenarial. demeure de Ronsard, propriété du Conseil
organisé sur place permettra aux Général d’Indre-et-Loire, pour un dîner découverte
Le jury, composé de professionnels de la Cap’Comiens de distinguer l’initiative à la lueur des bougies. Et pour allier l’agréable
à l’agréable, risquez-vous à une dégustation
communication publique, est placé cette qui mérite leur «coup de cœur» !
des vins de Touraine offerte par Interloire,
année sous la présidence de Michel Meyer, l’interprofessionnelle de vins du Val de Loire.
directeur général adjoint de Radio France,
directeur du réseau France Bleu.
26 Renseignements et inscriptions : www.cap-com.org - 04 72 65 64 99 Transport en car organisé par Cap’Com, dîner à la charge de chacun. 27
15. CAP’COM AU DELÀ DU FORUM CAP’COM EN LIGNE
Tout au long de l’année participez à la vie du réseau grâce aux outils
Web développés par Cap’Com
Le site Internet www.cap-com.org La liste de discussion professionnelle
Pour tout savoir sur l’histoire 700 professionnels échangent sans
et l’actualité de Cap’Com, ses rendez- concession sur les tracas quotidiens
Les formations en communication vous, sa boutique en ligne…Un point et les enjeux du métier.
publique : Tout au long de l’année d’entrée simple dans le monde Inscription à partir du site.
Cap’Com propose des journées de la communication publique.
Le portail de la communication
de formation professionnelle consacrées La newsletter publique www.pcompublique.com
à des problématiques ciblées. Les colloques et séminaires Comme 1500 abonnés, Un lieu d’échanges participatif
Les formations sont organisées Les colloques et séminaires spécialisés recevez tous les dix jours l’info où chacun peut consulter l’actualité
dans votre boîte : toute l’actualité de la communication publique
en trois cycles : ont pour objectif de croiser les regards
de la communication publique, mais aussi contribuer en proposant
• Cycle 1 : Droit et communication dans le cadre d’une réflexion interpro- les bonnes idées, les offres d’emplois… des news ou en débattant sur les forums.
publique fessionnelle et de construire des passerelles et l’humeur de l’édimestre ! Un centre de ressources on line qui met
• Cycle 2 : Outils et méthodes entre les communicants à votre disposition études, enquêtes,
fiches techniques, bibliographies,
• Cycle 3 : Compétences et l’ensemble des acteurs impliqués
exemples de campagne…
et démarches professionnelles dans un projet de territoire. À partir
Ces formations sont ouvertes
à des groupes d’une douzaine
de personnes et s’adressent
de thématiques transversales, l’angle
de la communication permet aux acteurs
de poser des problématiques partagées,
www.pcompublique.com
aux responsables et chargés de présenter des analyses différentes,
de communication, directeurs d’esquisser des solutions communes.
et collaborateurs de cabinets, élus, Ont été ainsi organisées des journées
directeurs de service, chefs de projet, de travail sur communication et trans-
juristes… formation urbaine, communication
Elles sont organisées à Paris, Lyon et tourisme, les marchés publics
ou Nantes et peuvent faire l’objet, de communication, la communication
sur demande, d’une session en intra. intercommunale… Sont en préparation
les séminaires suivants :
• Faire partager l’évolution urbaine,
3ème édition, à Grenoble
• Communication et tourisme,
2ème édition, à Besançon
• Communication et développement
durable à Angers
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