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Promouvoir de nouvelles pratiques
                                      managériales plus collaboratives
                                      L’expérience du Conseil général de
                                      l’Essonne - Le « Jardin des possibles »

Cécile Joly, conseillère en innovation publique et Stéphane Aguilera, chef du
service de la communication interne
LE JARDIN DES POSSIBLES

Une démarche à la D.G.A.A.R innovante et
impliquante pour une amélioration continue :
       de la qualité du service public par le développement des fonctions
      ressources
       d’une autre façon d’être et de travailler ensemble




           CAP’COM - 6e rencontre de la communication interne
                             21 mars 2013
POURQUOI ?
DES DEFIS A RELEVER
   SOUTENIR UN SERVICE PUBLIC DE QUALITE dans un contexte de crise
    financière et sociétale

   PERMETTRE L’EMERGENCE DE NOUVELLES FORMES
    D’ETRE ET TRAVAILLER ENSEMBLE, en réponse à l’Audit social

   PROMOUVOIR L’INTELLIGENCE COLLECTIVE des équipes, dans le
    prochain plan managérial de la collectivité, « Ensemble, Faire Essonne » et
    miser sur le capital humain et sa capacité d’innovation

   INVENTER de nouveaux modes de relations des agent-e-s à l’Institution, aux
    Elus répondant aux besoins de démocratie opératoire
    Discours du PGG « je souhaite que chaque agent soit associé à la mise en 
    œuvre du projet départemental »

 FAVORISER la modernisation, l’adaptation, des fonctions ressources à ce
  nouveau contexte: mutualisation, accompagnement, soutien des directions
  opérationnelles
POURQUOI ?
LA COMMANDE DU
     DGAAR
Culture commune-valeurs-Identité
          Motivation- Dynamisation
                                                    Vision partagée-Sens- Mutations
                                                    sociétales
    Co-construction-
    participation-co-décision
                                                              Innovations



                                   Un plan d’amélioration
                                   continue à la D.G.A.A.R
                                         (2012-2014)                                     Évaluation en
                                                                                           continue
Pratiques collectives-
     coopération



                                                             Qualité de service


                   Cohésion sociale- liens-                          Efficacité-Efficience
                 confiance- Bien-Etre au travail
POURQUOI ?
Une action inscrite dans le projet
          plus global
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Bien travailler
                                                          ensemble

                   Mieux faire équipe                     Faire vivre le collectif de
                   ensemble                               direction

                                                          Accompagner l’évolution des
                                                          pratiques managériales
Ensemble                      Jardin des possibles

                                                           Co construire l’action
                                                           départementale
                 Réaffirmer le sens de
                 l’action autour d ‘une                 Affirmer notre vision d’un projet
                 identité forte fondée                  commun
 Faire
                 sur la participation                  Valoriser les talents et les
                                                       compétences
                              Jardin des possibles
  Essonne                                                   Améliorer les conditions de
                                                            travail
                                                            Favoriser l’innovation
            Conforter l’engagement de                       S’ouvrir vers l’extérieur
                                                            Développer la performance du
            tous en faveur d’un service
                                                            service public
            public offensif innovant et
            qualitatif                                    Simplifier l’exercice des
                                Jardin des possibles      missions au quotidiens
COMMENT ?
       La co-construction
de la démarche - le chemin aussi
   important que les résultats
« En associant les agents de la
   D.G.A.A.R à l’ensemble de la
   dynamique de changement,
   du constat et propositions à             Santé
   l’engagement collectif dans                            Sens
                                          financière
   les transformations à mettre
   en œuvre                                                Qualité
                                                         du service
                                       Santé sociale   à la population

  « Une organisation est performante
  quand le projet (sens) est partagé
  par chacun de ses membres et que
  les talents de chacun sont mis à
  contribution de ce projet »
UN MODE OPERATOIRE
LARGEMENT PARTICIPATIF
1 Instance décisionnelle :
                             le comité de Direction de
                              la D.G.A.A.R + adjoints



1 Chef de projet et                                1 instance participative
  des personnes                                   des agents à chaque étape
    ressources                                    Papillons, Ruche…




                                1 supervision
                            Comité méthodologique


Un mode de prise de décision par équivalence et par consentement (zéro
objections), des valeurs de bienveillance, de coopération et d’engagement
Un scénario en 3 étapes
ETAPE 1 1 UN SEMINAIRE DES AGENTS LE
  ETAPE
  25 SEPTEMBRE 2012
      Associant la totalité des agents de la
     DGAAR (400)
     • Sur une journée par mi-effectif,
     duplicata forme et fond avec un            ETAPE 2 : LA CO-CONSTRUCTION
                                                 ETAPE 2
     déjeuner partagé
                                                 D’UN PLAN D’ACTIONS/ LES
      Permettant la co-élaboration de
                                                 ENGAGEMENTS PARTAGES
     propositions autour de 10 thèmes
                                                 Octobre 2012-début janvier 2013
     issus de l’audit social et du projet de
     management et de vivre une                  A partir de la centaine de
     expérience de construction collective       propositions du séminaire (Arrêter,
     (identité de la DGAAR)                      Continuer, Innover), co-construction
      Format: forum ouvert adapté               du chemin de transformation (au
                                                 sein des Directions, au niveau global
      Co-construit par un collectif d’agents
                                                 de la D.G.A.AR et de la collectivité)
     représentatifs des Directions
                                                  Un plan basé sur 18 leviers
                                                 d’actions (les engagements)
Un scénario en 3 étapes
   ETAPE 3

   MISE EN ŒUVRE DU PLAN
   D’ENGAGEMENTS 2013




                                           NOUVELLES ORIENTATIONS
                                           POUR UN PLAN 2014
                                           Nouveaux séminaires ?
                                           A réfléchir
ENRICHISSEMENTS- EVALUATION EN
CONTINU

Comité de suivi des engagements
participatif réguliers (Ruche-Copil),
tableaux de bord, reporting des projets,
labellisation(?)…
4 orientations pour le
plan d’engagements
Manager
            autrement


Faire
ens emble           S’outill
                             er
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             bl
          m
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       se
       Êt
Un exemple de
déclinaison du plan
1.Manager autrement : méthodes et pratiques
                   d’encadrement, d’animation des équipes
Vert: DGAAR- JDP
Rose: CG – Ensemble, faire Essonne
 Engagements                          Immédiat, en cours       Dans les 6 mois                En 2013


 1. Former aux nouvelles               DMG : coaching de     Formations à la        Séminaire de
 pratiques managériales               certains encadrants    prise de fonction des   l’encadrement en septembre
 Le « manager jardinier »                                    encadrants (D.R.H-       Petits dej de
                                                             PACE)                   l’encadrement
                                                              Lancement groupe       Groupes de pratiques
                                                             réflexion

 2. Développer, améliorer le mode      DSI: mise en place                            DRH: renforcer la
 de management par projet             d’un référentiel                               communication sur le
 (référentiel commun)                 complet pour la                                référentiel de compétences
                                      conduite du SDSI et                            manageriales (EAE, PACE…)
                                      du PASI


 3. Renforcer l’efficacité de la
               l’efficacité            DAJD: dans le         DMG: mettre en
 conduite de réunions en veillant à   cadre des réunions     place des ordres du
 la participation de chacun           de service juridique   jour thématiques
                                      et assurance           selon les besoins
                                       DSI: plusieurs       DSI: organiser une
                                      initiatives dans le    démarche interne
                                      cadre de la            d’amélioration
                                      réorganisation         continue
                                       Collectif de
                                      direction DGAAR
La co-construction
de la communication
Un logo…
Une invitation, un trombinoscope…
Un dossier participants, des consignes
Des thèmes
Une communication dans les
supports internes (le Tangram…)
Des remerciements…
Quelques images…
Le clip du Jardin des possibles
Le blog du Jardin des possibles
Et maintenant…

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Expérience : Promouvoir de nouvelles pratiques managériales plus collaboratives

  • 1. Promouvoir de nouvelles pratiques managériales plus collaboratives L’expérience du Conseil général de l’Essonne - Le « Jardin des possibles » Cécile Joly, conseillère en innovation publique et Stéphane Aguilera, chef du service de la communication interne
  • 2. LE JARDIN DES POSSIBLES Une démarche à la D.G.A.A.R innovante et impliquante pour une amélioration continue :  de la qualité du service public par le développement des fonctions ressources  d’une autre façon d’être et de travailler ensemble CAP’COM - 6e rencontre de la communication interne 21 mars 2013
  • 4. SOUTENIR UN SERVICE PUBLIC DE QUALITE dans un contexte de crise financière et sociétale  PERMETTRE L’EMERGENCE DE NOUVELLES FORMES D’ETRE ET TRAVAILLER ENSEMBLE, en réponse à l’Audit social  PROMOUVOIR L’INTELLIGENCE COLLECTIVE des équipes, dans le prochain plan managérial de la collectivité, « Ensemble, Faire Essonne » et miser sur le capital humain et sa capacité d’innovation  INVENTER de nouveaux modes de relations des agent-e-s à l’Institution, aux Elus répondant aux besoins de démocratie opératoire Discours du PGG « je souhaite que chaque agent soit associé à la mise en  œuvre du projet départemental »  FAVORISER la modernisation, l’adaptation, des fonctions ressources à ce nouveau contexte: mutualisation, accompagnement, soutien des directions opérationnelles
  • 6. Culture commune-valeurs-Identité Motivation- Dynamisation Vision partagée-Sens- Mutations sociétales Co-construction- participation-co-décision Innovations Un plan d’amélioration continue à la D.G.A.A.R (2012-2014) Évaluation en continue Pratiques collectives- coopération Qualité de service Cohésion sociale- liens- Efficacité-Efficience confiance- Bien-Etre au travail
  • 7. POURQUOI ? Une action inscrite dans le projet plus global « Ensemble, faire Essonne »
  • 8. Bien travailler ensemble Mieux faire équipe Faire vivre le collectif de ensemble direction Accompagner l’évolution des pratiques managériales Ensemble Jardin des possibles Co construire l’action départementale Réaffirmer le sens de l’action autour d ‘une Affirmer notre vision d’un projet identité forte fondée commun Faire sur la participation Valoriser les talents et les compétences Jardin des possibles Essonne Améliorer les conditions de travail Favoriser l’innovation Conforter l’engagement de S’ouvrir vers l’extérieur Développer la performance du tous en faveur d’un service service public public offensif innovant et qualitatif Simplifier l’exercice des Jardin des possibles missions au quotidiens
  • 9. COMMENT ? La co-construction de la démarche - le chemin aussi important que les résultats
  • 10. « En associant les agents de la D.G.A.A.R à l’ensemble de la dynamique de changement, du constat et propositions à Santé l’engagement collectif dans Sens financière les transformations à mettre en œuvre Qualité du service Santé sociale à la population « Une organisation est performante quand le projet (sens) est partagé par chacun de ses membres et que les talents de chacun sont mis à contribution de ce projet »
  • 12. 1 Instance décisionnelle : le comité de Direction de la D.G.A.A.R + adjoints 1 Chef de projet et 1 instance participative des personnes des agents à chaque étape ressources Papillons, Ruche… 1 supervision Comité méthodologique Un mode de prise de décision par équivalence et par consentement (zéro objections), des valeurs de bienveillance, de coopération et d’engagement
  • 13. Un scénario en 3 étapes
  • 14. ETAPE 1 1 UN SEMINAIRE DES AGENTS LE ETAPE 25 SEPTEMBRE 2012  Associant la totalité des agents de la DGAAR (400) • Sur une journée par mi-effectif, duplicata forme et fond avec un ETAPE 2 : LA CO-CONSTRUCTION ETAPE 2 déjeuner partagé D’UN PLAN D’ACTIONS/ LES  Permettant la co-élaboration de ENGAGEMENTS PARTAGES propositions autour de 10 thèmes Octobre 2012-début janvier 2013 issus de l’audit social et du projet de management et de vivre une A partir de la centaine de expérience de construction collective propositions du séminaire (Arrêter, (identité de la DGAAR) Continuer, Innover), co-construction  Format: forum ouvert adapté du chemin de transformation (au sein des Directions, au niveau global  Co-construit par un collectif d’agents de la D.G.A.AR et de la collectivité) représentatifs des Directions  Un plan basé sur 18 leviers d’actions (les engagements)
  • 15. Un scénario en 3 étapes ETAPE 3 MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ENGAGEMENTS 2013 NOUVELLES ORIENTATIONS POUR UN PLAN 2014 Nouveaux séminaires ? A réfléchir ENRICHISSEMENTS- EVALUATION EN CONTINU Comité de suivi des engagements participatif réguliers (Ruche-Copil), tableaux de bord, reporting des projets, labellisation(?)…
  • 16. 4 orientations pour le plan d’engagements
  • 17. Manager autrement Faire ens emble S’outill er autrem e en t bl m en re se Êt
  • 19. 1.Manager autrement : méthodes et pratiques d’encadrement, d’animation des équipes Vert: DGAAR- JDP Rose: CG – Ensemble, faire Essonne Engagements Immédiat, en cours Dans les 6 mois En 2013 1. Former aux nouvelles  DMG : coaching de  Formations à la  Séminaire de pratiques managériales certains encadrants prise de fonction des l’encadrement en septembre Le « manager jardinier » encadrants (D.R.H-  Petits dej de PACE) l’encadrement  Lancement groupe  Groupes de pratiques réflexion 2. Développer, améliorer le mode  DSI: mise en place  DRH: renforcer la de management par projet d’un référentiel communication sur le (référentiel commun) complet pour la référentiel de compétences conduite du SDSI et manageriales (EAE, PACE…) du PASI 3. Renforcer l’efficacité de la l’efficacité  DAJD: dans le  DMG: mettre en conduite de réunions en veillant à cadre des réunions place des ordres du la participation de chacun de service juridique jour thématiques et assurance selon les besoins  DSI: plusieurs DSI: organiser une initiatives dans le démarche interne cadre de la d’amélioration réorganisation continue  Collectif de direction DGAAR
  • 20. La co-construction de la communication
  • 22. Une invitation, un trombinoscope…
  • 23. Un dossier participants, des consignes
  • 25. Une communication dans les supports internes (le Tangram…)
  • 28. Le clip du Jardin des possibles
  • 29. Le blog du Jardin des possibles

Notes de l'éditeur

  1. https://cg91cloud.sharepoint.com/sites/blog-dgaar/default.aspxLe Blog du Jardin des possibles