La loi NOTRe devrait faire obligation aux communes de plus de 3 500 habitants de publier les données publiques. Où en est la législation ? Comment ouvrir les données et sous quelle(s) forme(s) les mettre à disposition ? Au delà des questions techniques, comment la communication publique peut-elle accompagner l’open data pour une bonne appropriation ? > Jean-Christophe Elineau, responsable open data de Brocas, ville de 1 000 habitants

1. Libération des données
publiques
Commune de Brocas (40)
Jean-Christophe Elineau
25 septembre 2015 - v1.0

2. Brocas, un petit village
landais
✔
Au cœur de la Forêt,
✔
Faisant partie du Parc Régional
des Landes de Gascogne,
✔
800 habitants,
✔
Spécificités locales :
●
Patrimoine forestier,
●
Patrimoine historique,
●
Tourisme (étang, gîtes …).
Carte : OpenStreetMap
Brocas (40) : Libération des données publiques

3. •
Sites internet + Hébergement :
•
Commune
•
Musée des Forges
•
Comité des Fêtes
•
La commune sur les réseaux sociaux
•
Installation de points d'accès Wifi dans le village
(3 zones)
•
Des clés USB pour les jeunes
•
Une charte graphique
Le numérique
dans le village
Brocas (40) : Libération des données publiques

4. Ouvrir les données,
une volonté forte
- 15 avril 2011 "C'est décidé !!! je me lance dans l'aventure de l'open data pour la
commune. Comment procéder ? Allons voir sur Internet. Bon à part le portail de la
ville de Paris, je ne vois pas grand chose pour le moment..."
- 19 mai 2011 "Je viens de sensibiliser la commission communication de la commune.
Et franchement l'open data, ce n'est pas simple à expliquer sans support
pédagogique. Enfin, le principal, c'est que la Maire a donné son accord pour y aller..."
- 02 juin 2011 "Ca y'est, c'est le grand jour : l'ouverture du portail. Mais que cela a
été compliqué : identifier les différents modules du CMS permettant d'afficher au
mieux les données, les installer, tout réinstaller parce qu'un module a fait bugger
l'ensemble.
A quand un logiciel facilement utilisable pour les petites collectivités comme les
nôtres ?
Brocas (40) : Libération des données publiques

5. - 01 février 2012 "Me voici à Paris, invité par l'association Libertic qui
organise la 1ere rencontre entre villes et collectivités ouvertes entreprenant
des démarches dans le domaine Open Data. Sont présentes Toulouse,
Montpellier ... Mais qu'est ce que je fais là ?"
- 30 mars 2012 "Réunion publique avec la population. Je parle de la
démarche et les gens applaudissent. Ca y'est ! Pari gagné"
Brocas (40) : Libération des données publiques
Ouvrir les données,
une volonté forte

6. •
Le portail à ses débuts :
•
Des photos
•
Des délibérations au
format pdf
•
Quelques études au
format pdf
Rien de bien OPEN
Brocas (40) : Libération des données publiques
Ouvrir les données,
une volonté forte

7. Ouvrir les données,
une volonté forte
•
Redéfinition de la démarche et reconstruc
•
tion du portail
•
Angle d'attaque : les spécificités locales
•
L'histoire du village ;
•
La forêt ;
•
Le tourisme.
Brocas (40) : Libération des données publiques

8. L’opération Libre
Dates : 06 et 07 avril 2013
Objectifs : démontrer les
opportunités de l'ouverture
des données et contenus
pour les communes à
travers une mobilisation
inédite sur un territoire
pilote.
Brocas (40) : Libération des données publiques

9. L’opération Libre
•
Plusieurs temps forts :
•
Conférences, le vendredi ;
•
Survol communal (photographies aériennes) ;
•
Ateliers ;
•
Restitution à la population.
Brocas (40) : Libération des données publiques

10. Le bilan : le site
communal
Brocas (40) : Libération des données publiques

11. Le bilan :
l'hébergement
http://www.datalocale.fr/
Brocas (40) : Libération des données publiques

12. •
Rassemblement des données puis ouverture de la
PFR
•
22 jeux de données pour 90 fichiers environ (ex :
assiduité des conseillers municipaux) ;
•
Une cartographie complète du territoire
communal ;
•
08 articles sous Wikipedia ;
•
1 210 photos disponibles sous commons ;
•
110 relevés botaniques différents
Le bilan :
les ressources
Brocas (40) : Libération des données publiques

13. #Dataconnexions24 réutilisations au travers d'infographies disponibles

15. A retenir :
Pour impliquer la population, valoriser les
atouts du territoire
•
Méthodologie + outils
•
Implication de l'intercommunalité
•
Implication des habitants
•
Ambiance autour de la démarche
•
Retombées médiatiques
•
Tout seul, c'est difficile !!!
Le bilan
Brocas (40) : Libération des données publiques

16. Pour BROCAS
Les élus passent …
•
Question de la pérennisation de la démarche
•
Question de l'évolution des données
•
Vers une mise en place du concept de « démocratie ouverte »
Pour les collectivités de petite taille :
Une réflexion doit être entamée pour aider les petites collectivités à
franchir le pas.
- Méthodologie
- Mutualisation
→ Manifestation autour de l' « open data des champs »
Et maintenant ?
Brocas (40) : Libération des données publiques

17. Brocas (40) : Libération des données publiques

18. Associer les habitants
aux décisions de la
collectivité
Une commission mixte : élus / population
Mise en place d'une commission mixte composée de trois élus
et cinq habitants, citoyens de la commune avec comme
attributions :
1 - Présentation et échanges autour des projets structurants ;
2 - Émission d'avis / recommandations sur ces projets ;
3 - Demandes d'ouverture de données publiques qui n'auraient
pas été libérées ;
4 - Mises à jour des données existantes et Data visualisation ;
5 - Information des citoyens (documents, réunions, ...).
Brocas (40) : Libération des données publiques

19. Associer les habitants
aux décisions de la
collectivité
Brocas (40) : Libération des données publiques

20. Associer les habitants
aux décisions de la
collectivité
- Première réunion : le 19/01/2015
- Présentation de la démarche,
- Présentation des ressources
- Mise en place du fonctionnement de la
commission
D'autres dossiers pour les prochaines réunions : étang,
accessibilité, église
⇒ ouverture des données en conséquence ...
Brocas (40) : Libération des données publiques

21. Brocas (40) : Libération des données publiques
Dataconnexions 5
La commune de Brocas,
Lauréate du concours Dataconnexions 5

22. Brocas (40) : Libération des données publiques
Merci pour votre
attention
Jean-Christophe Elineau
Jean-christophe.elineau@brocas.fr
?