Este documento presenta un proyecto piloto de dotación y alfabetización tecnológica dirigido a 4 escuelas y 2 centros de capacitación en Maracay, Venezuela. El proyecto tiene 3 fases: 1) dotación de equipos e infraestructura tecnológica, 2) capacitación en el uso de las TIC, y 3) mantenimiento de los espacios tecnológicos. El objetivo es reducir la brecha digital y permitir que la comunidad se inserte en los programas de desarrollo del país a través de

1. Estrategia de Gobierno Electrónico a través de la creación de un plan piloto
de dotacion y alfabetización Tecnologica
Curso: “Conceptos básicos para la formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico” ,
19na. edición
Organizador: DEPARTAMENTO de Desarrollo Humano (DHD) de
la Organización de los Estados Americanos (OEA)
Preparado por: Capella Medina Livio
José
Tutor: Carlos Martínez Salas
Fecha: 30 de julio de 2007
MARACAY - VENEZUELA

2. Resumen
Partiendo de la realidad observada en materia de Tic se evidencia la enorme
brecha tecnológica existente en los países latinoamericanos en comparación con
los desarrollados, se hace necesaria la creación y diseño de estrategias
conceptuales y metodológicas que permitan disminuir la actual problemática de
nuestros pueblos, partiendo en su esencia desde el ámbito local.
El objetivo de nuestra la de trabajo se enfoca en un plan de dotación y
alfabetización tecnológica dirigido a una zona excluida de un municipio local,
nuestro trabajo se ira encaminando a comprender la realidad social, económica,
existente en dicha comunidad así como un diagnostico de la situación de la
infraestructura tecnológica.
La propuesta involucra el diseño de unas series de estrategias que permitan la
obtención de recursos financieros, físicos y humanos así como de formación y
capacitación que permitan superar la brecha digital de la comunidad en estudio.
Se pretende además generar un plan estratégico que involucre la acción
sinérgica entre las instituciones gubernamentales, la academia, los consejos
comunales y el ciudadano para la creación de espacios físico de interacción,
planes de promoción formativas, redes de información etc., es decir acciones en
las cuales sean ellos quienes mediante la acción y la participación generen
alternativas para la solución de las Tic en la zona, favoreciendo así el desarrollo
integral de la comunidad
Palabras clave: Alfabetización Tecnológica, Sociedad de la Información, Nuevas
Tecnologías, Gobierno Electrónico.

3. Autor
Livio José Capella Medina es –Licenciado en Educación
Especialista en Gestión de la Información y el Conocimiento
Actualmente se desempeña como asistente de de la Unidad de Servicios de
Gestión Digital de Información Agrícola perteneciente a la Biblioteca Central de
Agrronomía de la Universidad Central de Venezuela. Y como docente de
contratado de la Materia : Globalizacion, comunicación y Cultura de la
Universidad Bolivariana de Venezuela.

4. INDICE
Introducción………………………………………………………………………….........06
TITULO……………………………………………………………………………………..06
Justificación…………………………………………………………………………..........07
Diagnostico de la situación……………………………………………..............……….08
Tipo de Gobierno……………………………………………………......………………..07
Ámbito de acción – Localización del proyecto………………….....................………08
Fases de desarrollo………………………………………………...........………………08
Visión…………………………………………………………………………….………...09
Objetivos Generales………………………………………………………………..........09
Objetivos Específicos…………………………………………………………..........…..09
Entorno legal y regulatorio…………………………………………………...................10
Estándares básicos………………………………………………………………............12
Políticas de acceso…………………………………………………………….…...........12
SUB- PROYECTOS……………………………………………………………...……….14
Metodología………………………………………………………………………… ….. 14
BENEFICIOS DEL PROYECTO…………………………………………………...……15
Grupos de trabajo………………………………………………………………..........….17
Presupuesto y esquemas de financiamiento…………………………........................19
Antecedentes de la propuesta……………………………………………................… 20
Fortalezas……………………………………………………………………......………. 20
Oportunidades………………………………………………………………......……… 20
Debilidades……………………………………………………………………………......21
Amenazas…………………………………………………………………………..…......21
Alcances del Proyecto……………………………………………………….........…… 21
Impacto esperado…………………………………………………………………….......21
Analisis y dimensiones del portal.............................................................................21
Conclusiones……...………………………………………………………………………26

5. Referencias…………………..……………………………………………………………27
Anexos…………………………..…………………………………………………………28
Introducción

6. El siguiente trabajo consiste en la elaboración de un proyecto básico de ejecución del GE
mediante un plan piloto de dotación y capacitación tecnológicas de cuatros (04) escuelas
básicas y dos centros de capacitación y formación tecnológicas pertenecientes a la
parroquia Andrés Eloy Blanco del Municipio Girardot de la ciudad de Maracay (Edo
Aragua).
El objetivo que se persigue es el diseño e implementación de un plan de dotación y
capacitación tecnológica dirigido a la población del sector para insertarlos de manera
eficiente en los programas de desarrollo social, económico y cultural de la nación.
El diseño del proyecto involucra la ejecución de tres fases la cuales son:
Fase I Dotación, Fase II Capacitación Tecnológica (Alfabetización) y la Fase III
Presencia.
El proyecto de GE se sustenta en todos los basamentos teóricos y metodológicos
suministrados por el curso de la Organización de Estados Americanos, adaptado a la
realidad local, intentando de esta manera brindar una herramienta de solución vinculada
a los temas de desarrollo local, regional y nacional mediante el uso de las tecnologías de
la información.

7. TITULO
Estrategia de Gobierno Electrónico a través de la creación de un plan piloto
de dotacion y alfabetización tecnológica.
En Venezuela se inicia a partir del año 2000 la reforma del estado mediante el diseño y
ejecución de un Plan de Tecnologías de Información y Comunicación (Plan TIC) que
incorpore, en sus lineamientos, políticas y estrategias, el conjunto de elementos que
faciliten el despliegue de una Plataforma Nacional de Tecnologías de Información (PNTI),
que democratice el acceso a la información y el conocimiento, con el apoyo de las TIC.
Considerando los lineamiento macros para el desarrollo y fundamentados en la premisa
del desarrollo mediante la integración y participación de todos los sectores de la sociedad
mediante el uso del conocimiento desde lo micro a lo macro se hace necesaria la
realización de un diagnostico en el ámbito local en un área deprimida en la región, a
continuación una descripción de la situación:
El Municipio Girardot está ubicado en la parte Centro Norte del Estado Aragua, tiene una
extensión de 311, 57 Km2. lo que representa el 4,32% del territorio regional y sus
características son:
Esta constituido por seis parroquias y su población total alcanza los (trescientos noventa
y seis mil ciento veinticinco habitantes (396.125.000 h) según cifras del censo del año
2007.Constituye uno de los municipios más denso del estado, y está dedicado
fundamentalmente al desarrollo de actividades industriales, comerciales y de servicio,
posee gran potencial educativo. La población económicamente activa representa el
setenta y seis coma siete por ciento (76,7%) de la población total, de la cual solo el
Treinta y un coma cuatro por ciento (31,4%) manifiesta estar ocupada: de esta el
Cincuenta y siete coma treinta y seis por ciento (57,36%) en el sector formal y el
Cuarenta y dos coma sesenta y tres por ciento (42,63%) en el sector informal de la
economía, lo que implica que el desempleo alcanza la cifra de sesenta y cinco como
veintiocho por ciento (65,28%), según datos aportados por el Instituto Nacional de
Estadísticas (I.N.E).
Justificación
Es de hacer notar que los ciudadanos y ciudadanas del Municipio Girardot
específicamente de la zona sur, constituyen en su mayoría una población de limitados
recursos económicos así como una formación académica básica y poco tecnificada.
Asimismo, no existen espacios para la capacitación en el uso de las nuevas tecnologías
de la información que consoliden un pre-requisito para el acceso a la información y la
inclusión en la políticas de desarrollo de la región, la intención es capacitar a las
personas en el uso de las herramientas computacionales suministrándole tanto los
recursos físicos como logísticos para que de esta forma logren el acceso al conocimiento
de los contenidos de los portales gubernamentales y dependencias afines, y finalmente
concienticen la utilidad e importancia de estos , en la posibles soluciones de sus

8. problemas de desarrollo local y regional.
El proceso de inserción al desarrollo será exitoso en la medida que se incorporen
programas de formación tecnológica, generación de proyectos, transferencia de
tecnología y promoción informativa como fase inicial para posteriores fases de GE.
Diagnostico de la situación
Puntualizando los problemas encontrados se podrían calificar como prioritarios los
mencionados a continuación:
Desconocimiento parcial o total de la población de la zonas marginales rurales
(en su mayoría) sobre el uso y aprovechamiento de la información accesible a
través de las TIC
Escasez de centros o unidades físicas de información de carácter publico para la
comunidad en general.
Inexistencia de un programa de capacitación tecnológica robusto.
Carencia de programas de difusión para la promoción de los portales de
gobierno así como las orientaciones pertinentes para un óptimo aprovechamiento
de dicho contenido.
Ausencia de un programa de integración de redes de dependencias pública y
privadas que satisfagan los puntos anteriores.
Tipo de Gobierno
Considerando la naturaleza del problema o situación, se considero pertinente la
aplicación de un tipo de gobierno G2G ya que este integraría a las demás instituciones o
dependencias del estado en el uso de las infraestructuras físicas tanto en la planificación
y capacitación del personal de las distintas organizaciones involucradas (ministerios,
escuelas y liceos públicos, institutos de capacitación educativa, casas comunales, etc.)
de manera adicional se incluye la creación de un portal formativo e interactivo como
herramienta complementaria del proyecto.
En su fase final se incluye la implementación de un gobierno tipo G2C, en este tipo de
gestión el beneficiario directo será el ciudadano quien es en si es el fin ultimo de este
proyecto, será este el receptor final del contenido formativo ya sea de forma directa a
través de la interacción formativa con el instructor, y de forma indirecta a través del portal
informativo.
Ámbito de acción – Localización del proyecto

9. La ejecución del proyecto se delimita a las parroquia Andrés Eloy Blanco perteneciente al
Municipio Girardot del estado Aragua, en la fase inicial se utilizaran como plataformas de
ejecución las escuelas publicas y centros de formación existente en la zona así mismo se
implementará dicho proyecto de capacitación como plan piloto, para su posterior
implementación en las cinco (05) parroquias pertenecientes a dicho municipio. .
El ámbito de acción esta orientado en una primera fase a la dotación de equipos y en
posteriores fases la capacitación de los facilitadores de las instituciones involucradas, y
por último de manera masiva al el ciudadano.
Fases de desarrollo
Pre-requisitos
(A la implementación de las fases.)
Hay que concientizar que para el logro de las fases de implementación del plan de
alfabetización, se hace necesario el cumplimiento de pre – requisitos básicos tales como:
A corto plazo programas de dotación de equipos computacionales así como el
acondicionamiento de las salas de capacitación,
Apuntado a largo plazo hacia la creación de unidades físicas de información por cada una
de las parroquias.
Conexión a Internet banda ancha.
Capacitación y adiestramiento del recurso humano a nivel interinstitucional para la
planificación mediante la aplicación de programas de transferencia tecnológica, y para la
ejecución mediante el adiestramiento del personal que actuara como facilitador.
Capacitación y formación de los miembros de la comunidad para que desarrollen la
habilidades pertinentes al uso y manejos de las Tic
Tipo fase I (Presencia)
Se establecerá la fase de presencial mediante la creación del un portal comunitario que
servirá de canal para suministrar toda la información de los contenidos metodológicos
para la capacitación de los funcionarios públicos y los facilitadotes, y en ultima instancia
en la formación del publico en general. Es importante hacer mención que el portal servirá
como ventana de enlace hacia los demás portales gubernamentales cuyo contenido sea
de interés para el usuario es decir el desarrollo del contenido educativo suministrado por
este involucra actividades donde el usuario interactúa con los portales ya existente a
manera de ejercicio práctico de la actividad como de las necesidades del mismo.
Tipo Fase II (Interacción)
Una vez logrado los prerrequisitos y superada la primera fase, se propone la creación y
desarrollo del portal municipal para la interacción gobierno - ciudadano, mediante el cual
permitirá al ciudadano tener una interacción directa con el gobierno local.

10. Visión
Lograr la integración de la comunidad local al desarrollo nacional mediante la
capacitación y formación en el uso de las herramientas tecnológicas de la información,
como mecanismo de apropiación social del conocimiento.
Objetivos Generales
Capacitar a los miembros de la comunidad en el uso y manejo del ordenador así como
las herramientas ofimáticas como lo son procesadores de textos, hoja de cálculo, uso del
e mail y el usos de los portales del gobierno como elementos para la pertinencia social
Objetivos Específicos
Proporcionar elementos éticos, morales, políticos, culturales, y sociales para la
formación integral y la compresión de la importancia de la educación, el acceso a
las tecnologías de información de comunicación (TIC) y la apropiación social del
conocimiento.
Consolidar la integración interinstitucional mediante la planificación y ejecución de
proyectos conjuntos
Proporcionar nociones teóricos conceptuales y legales sobre el uso y utilidad de las
tecnologías de la información y comunicación.
Proporcionar elementos prácticos que permitan el uso del computador como herramienta
de apoyo la para la apropiación social del conocimiento.
Entorno legal y regulatorio
Respecto al marco legal existente en Venezuela en lo relacionado a las Tic tenemos los
siguientes basamentos legales y sus enunciados:
Artículos 102, 108 y 110 de la Constitución Nacional: Nuestra carta magna
reconoce el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la
innovación y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser
instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social y político del
país, así como para la seguridad y soberanía nacional, igualmente establece que
el Estado garantizará servicios públicos de radio, televisión y redes de bibliotecas
y de informática, con el fin de permitir el acceso universal a la información. Los
centros educativos deben incorporar el conocimiento y aplicación de las nuevas
tecnologías, de sus innovaciones, según los requisitos que establezca la ley.
Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación: Este Decreto-Ley tiene por
objeto desarrollar los principios orientadores que en materia de ciencia, tecnología
e innovación, establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
organizar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, definir los
lineamientos que orientarán las políticas y estrategias para la actividad científica,
tecnológica y de innovación, con la implantación de mecanismos institucionales y
operativos para la promoción, estímulo y fomento de la investigación científica, la
apropiación social del conocimiento y la transferencia e innovación tecnológica, a

11. fin de fomentar la capacidad para la generación, uso y circulación del
conocimiento y de impulsar el desarrollo nacional. Fomentar y desarrollar
acciones conducentes a la adaptación y asimilación de las tecnologías de
información por la sociedad."
Decreto 825: Declara el acceso y el uso de Internet como política prioritaria para
el desarrollo cultural, económico, social y político de la República Bolivariana de
Venezuela. Desarrollando lo previamente establecido en el Plan Nacional de
Telecomunicaciones sobre el desarrollo de una Sociedad de la Información.
Igualmente, el Decreto dispone las directrices que deberán seguir los órganos de
la Administración Pública Nacional para la inserción de esta tecnología de
información en todos los ámbitos de la nación. En este sentido, se establece:
Incorporar en el desarrollo de sus actividades, objetivos relacionados con el uso
de Internet, la utilización de Internet para funcionamiento operativo de los
organismos públicos tanto interna como externamente, hacer uso preferente de
Internet en sus relaciones con los particulares, para la prestación de servicios
comunitarios entre los que se mencionan, a título enunciativo, las bolsas de
trabajo, los buzones de denuncia, planes comunitarios con los centros de salud,
educación, información, entre otros, así como cualquier otro servicio que ofrezca
facilidades y soluciones a las necesidades de la población. Ordena que en un
plazo no mayor de tres (3) años, el cincuenta por ciento (50%) de los programas
educativos de educación básica y diversificada deberán estar disponibles en
formatos de Internet, de manera tal que permitan el aprovechamiento de las
facilidades interactivas, todo ello previa coordinación del Ministerio de Educación,
Cultura y Deportes.
Decreto 3.390 el cual establece que la Administración Pública Nacional empleará
prioritariamente Software Libre desarrollado con estándares abiertos, en sus
sistemas, proyectos y servicios informáticos.
Ley Orgánica de la Administración Pública: En los artículos 12 y 148 recoge
exitosamente algunos de los postulados previamente establecidos en el Decreto
825 elevándolos a rango de precepto orgánico, en éstos establece lo siguiente:
Los órganos y entes de la Administración Pública deberán utilizar las nuevas
tecnologías tales como los medios electrónicos, informáticos y telemáticos, para
su organización, funcionamiento y relación con las personas. Cada órgano y ente
de la Administración Pública deberá establecer y mantener una página en la
Internet, que contendrá, entre otra información que se considere relevante, los
datos correspondientes a su misión, organización, procedimientos, normativa que
lo regula, servicios que presta, documentos de interés para las personas, así
como un mecanismo de comunicación electrónica con dichos órganos y entes
disponibles para todas las personas vía Internet. También establece que Los
órganos y entes de la Administración Pública podrán incorporar tecnologías y
emplear cualquier medio electrónico, informático, óptico o telemático para el
cumplimiento de sus fines. Los documentos reproducidos por los citados medios
gozarán de la misma validez y eficacia del documento original, siempre que se
cumplan los requisitos exigidos por ley y se garantice la autenticidad, integridad e
inalterabilidad de la información.
Ley Especial sobre Delitos Informáticos: Tiene por objeto la protección integral
de los sistemas que utilicen tecnologías de información, así como la prevención y
sanción de los delitos cometidos contra tales sistemas o cualquiera de sus
componentes o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologías, en los

12. términos previstos en dicha ley
Ley de Protección al Consumidor y al Usuario: Tiene por objeto la defensa,
protección y salvaguarda de los derechos e intereses de los consumidores y
usuarios, su organización, educación, información y orientación, así como
establecer los ilícitos administrativos y penales y los procedimientos para el
resarcimiento de los daños sufridos por causa de los proveedores de bienes y
servicios y para la aplicación de las sanciones a quienes violenten los derechos
de los consumidores y usuarios.
Ley Orgánica de Telecomunicaciones.
En materia específica de TIC podemos destacar algunos postulados de esta Ley;
la promoción a la investigación, el desarrollo y la transferencia tecnológica en
materia de telecomunicaciones y la utilización de nuevos servicios, redes y
tecnologías con el propósito de asegurar el acceso en condiciones de igualdad a
todas las personas. Para garantizar el cumplimento de sus objetivos, la ley exige a
los distintos operadores la homologación y certificación de equipos, así como el
uso de la tecnología adecuada, a fin de lograr el acceso universal a la
comunicación. Muchos quedarán sorprendidos y complacidos con este desarrollo
normativo (que es más amplio) otros tendrán observaciones relevantes que hacer.
Estándares básicos
Conectividad
Conexión de banda ancha suministrada por el estado a través del proyecto Reaccium 2
coordinado por el CENIT
Paquete tecnológico
La implementación del paquete tecnológico para la interoperabilidad se rige bajo los
lineamientos de Plataforma Libre, en cumplimiento con las políticas del Estado según el
decreto 3390.
Para ello se sugiere el uso de los siguientes recursos de software
Estándares POSIX-X / Open
Sistema Operativo Linux- Ubuntu
Servidor de paginas Web Apache.
Software generador de contenido PHP NUKE
Paquete de ofimática Open-office Writer
Políticas de acceso
Fundamentando las políticas de acceso sobre la premisa fundamental de la inclusión
social mediante el acceso masificado y democrático a las Tic se consideran las
siguientes líneas de acción:
Diseño e implementación de una infraestructura de redes de telecomunicación
que garantice la conectividad necesaria para el acceso total a las Tic en las

13. zonas excluidas ya sea por iniciativa del estado, o mixtas (estado – empresa
privada).
Generar un plan de equipamiento y dotación de equipos.
Creación de un plan de acción para la creación y equipamiento de unidades de telé
información (INFOCENTROS, CBIT, etc.) en cada una de las parroquias del municipio
que funcionen como espacios de información, formación, e interacción con la comunidad.
Generar estrategias de fortalecimiento e integración para interacción sinérgica gobierno,
empresa, ciudadanos cuya dimensión trascendental sea la participación ciudadana.
Producción de contenido de competencia y pertinencia adecuado a la realidad de la
comunidad.
Promoción de actividades educativas de formación y capacitación en el uso de las Tic
como elemento para la integración y pertinencia social.
Promoción de campañas de donación para el equipamiento de los centro de
comunicación
Políticas para Fortalecimiento, vinculación institucional y formación de
redes de cooperación.
Crear un diseño que garantice las sustentabilidad económica mediante la
autogestión de Ingresos propios ya sea por servicios adicionales como los son
impresión, scanner, cursos, etc.
SUB- PROYECTOS
Producto de la propuesta se hecho evidente la creación de otros sub. proyectos ya
sea para su implementación en fase anteriores o posteriores a la misma a
continuación:
Desarrollar un proyecto para la creación de espacios de interacción con las tic
mediante la creación de espacios físicos (INFOCENTROS).
Generar estrategias para la dotación, equipamiento e interconexión de posibles espacios
ya existentes.
Generar un plan de transferencia de conocimiento entre los funcionarios de las entidades
involucradas.
Creación de un portal comunitario como canal de interacción directo, en cada una de
sus distintas fases presencia, interacción, negociación, y transformación donde se
incentive a la participación del ciudadano con el GE de manera inmediata ,
transparente y confiable.
Metodología

14. La presente investigación se inscribe en el marco de un modelo de Investigación
cualitativo tipo Investigación – acción – participación, cuyo grupo de acción los
constituyen los habitantes de la parroquia, los centros comunales, las asociaciones
civiles, los centros de capacitación educativa, así como las instituciones gubernamentales
que participen de manera directa o indirecta en la ejecución del proyecto .
Las fases comprenden las siguientes actividades:
PASO I:
A través de programación de charlas, grupos de discusión y talleres de sensibilización
donde participan los miembros de los consejos comunales en conjunto con los miembros
de la comunidad, asociaciones civiles , estos deben vivenciar y sentir afectivamente la
necesidad imperante en la zona sobre la creación y dotación de unidades de información
para lograr así la capacitación y formación necesaria para el logro del desarrollo local ,
movilizando así su comportamiento hacia una condición pro-activa, protagónica y
participativa en la materia, que permita la incorporación y consolidación de los actores
comunitarios en educación, tecnologías de la información y desarrollo social .
Duración: 01 meses
PASO II:
Identificación de causas y consecuencias de los problemas por los mismos miembros de
la comunidad relacionadas al GE, utilizando una metodología participativa. Realización
de actividad práctica en la cual se visiten las escuelas, instituciones de financiamiento,
alcaldías y sector privado a fin de exponer la realidad existente y la búsqueda de posible
soluciones, jerarquizando y proponiendo planes de acción, entre ellos dotación,
transferencia tecnológica y capacitación.
Duración: 02 meses
PASO III:
Desarrollo y consolidación de los Planes de acción. Evaluación de los centros de
formación. Escuelas, y posibles espacios físicos que puedan servir para la ejecución del
proyecto, elaboración de un material escrito, virtual, audiovisual para la promoción del
plan.
Duración: 02 meses
PASO IV:
Evaluación Final del Proyecto.
BENEFICIOS DEL PROYECTO
Los beneficios del Proyecto se detallan a continuación:

15. Resultados esperados
Dotación de equipos de computación para el funcionamiento de las unidades de
información (INFOCENTROS, Centro Bolivariano de Informática y Telemática, a fin de
atender en condiciones óptimas de alumnos, docentes, de las Escuelas involucradas
así como todos los miembros de la Parroquia Andrés Eloy Blanco y zonas aledañas.
Desarrollo Integral de los estudiantes, docentes y comunidad en general.
Crecimiento del nivel tecnológico en el ámbito educativo.
Capacitación de la comunidad en general en el uso de las nuevas Tecnologías de
Información y Comunicación (TIC).
Suministrar un servicio de mayor calidad, a la comunidad.
Se prepara a las instituciones involucradas, en la articulación y abordaje de la
implementación de la política de gobierno electrónico impulsada por el Gobierno
Nacional.
Escenario favorable para la descentralización.
Reducción de costos operativos.
Mejoramiento en la productividad de la Gestión Pública a nivel de la Alcaldía.
Integración de las dependencias intergubernamentales para el logro de objetivos
comunes
Generar espacios de participación ciudadana.
Utilización de las facilidades que brinda la tecnología, para la comunicación
interpersonal, con el uso y aplicación adecuada del correo electrónico y otras
herramientas.
Posibilitar la adquisición y/o mejoramiento de la cultura tecnológica, por parte de los
usuarios de las Tic.
Promoción y difusión de los servicios electrónicos que brinda el estado a nivel nacional,
estadal y local.
Creación de conciencia de sobre el uso y utilidad de las Tic como elemento que aporta:
al mejoramiento de la calidad de vida de la población, y al desarrollo del país.
Habilitar el uso y aplicación de las Tic y particularmente de la Internet, que conduzcan a
facilitar la relación Estado-Ciudadano, utilizando para ello la simplificación de trámites y
su adaptación tecnológica a través de una herramienta automatizada de servicios.
POBLACIÓN BENEFICIARIA
Tomando en consideración que el área de influencia del GE corresponde al municipio
Girardot de la parroquia Andrés Eloy Blanco en su primera fase, extendiéndose en

16. etapas posteriores las otras cinco (05) parroquias del municipio, podemos resumir que se
beneficiarán aproximadamente (ochenta mil ochocientos treinta y cuatro mil ciento
veinticinco habitantes (80.834.125.000 h) habitantes de la parroquia, incluyendo las
personas foráneas que visitan la localidad.
GENERACION DE EMPLEOS:
Durante la ejecución del proyecto se generan más de 50 empleos directos entre personal
docente y técnico del Centro de Informática y Telemática ya sea en la CBIT ( adscritos a
la zona educativa) así como en los centros de formación INCE.
Grupos de trabajo
La implementación del proyecto en sus distintas fases implica la interacción de algunas
entidades gubernamentales de manera articulada para su planificación, coordinación y
ejecución, el siguiente esquema nos presentas las relaciones de interacción.
Fase Organismo ACTIVIDAD Dependencia
Diseño de las estrategias Ministerio de
Centro Nacional de metodologicas para la Ciencia y
Tecnologías de la implementación del plan de Tecnología
Planificación Información Alfabetización Tecnológica.
Gobierno Nacional
Proyectos de Desarrollo en Ministerio de
Centro Nacional de las áreas de educación y de Ciencia y
Coordinación Etnologías de la las Tic, ingresos y apoyo a Tecnología
Información la gestión local.
Diseño de las estrategias de
Promoción del plan de Gobierno Nacional
Alfabetización Tecnológica
Instituto Cooperación Ejecución del plan mediante
Educativa la interacción formativa
(INCE) directa con el ciudadano. Ministerio de para
Adecuación del espacio el Desarrollo

17. Escuelas Básicas Físico para la ejecución del Popular
Interacción plan Gobierno Nacional
Mesas de diálogos,
generación y Diseños de
propuestas propuestas, etc.
Evaluación de propuestas y
proyectos
Control de ejecución
contraloría social.
Formación de recurso
humano
Asesorías.
Consejo Comunal Gobierno Municipal
Ministerio de Ministerio de
Ministerio de Ministerio de
Educación cultura y Educación cultura
Deportes (Zona y Deportes
Educativa Estadal )
ONG, Asociaciones Organizaciones
civiles sin fines de privadas con o sin
lucro fines de lucro de
carácter no
gubernamental
Cronograma de Actividades a través de las cuales se ejecutará la estrategia.
PLAN DE TRABAJO Meses
1 2 3 4
Dotación de equipos x
Instalación de equipos x x
Asistencia Técnica y capacitación x
Puesta en marcha plan alfabetización x
Programacion plan de alfabetizacion tecnologica

18. TALLER CONTENIDO TIEMPO/ TIEMPO DIAS/
HORAS SEMANAS/MESES
Plan de Unidad I 20 horas 1 semana
Alfabetización
Tecnológica Alfabetización Tecnológica
para el ejercicio de la
ciudadanía
Unidad II
Conociendo el ordenador
Identificar el hardware y el
software del computador.
Unidad III
Uso básico del ordenador
Encendido y apagado
Definición del sistema operativo
Linux
Ingreso a Linux
Elementos de interfaz grafica
Funciones del menú de aplicaciones
Ejercicio para la creación d
directorios y archivos.
Unidad IV
Programas de aplicación en
Linux
El edito Open Office Writer
Usos del correo electrónico
Navegación en Internet
Conociendo el contenido de los
portales gubernamentales en Internet

19. Presupuesto y esquemas de financiamiento
Para llevar a cabo la dotación de recursos tecnológicos adecuados y de vanguardia a los
espacios existentes para ello, y para la óptima consecución del plan de alfabetización
tecnológica de la parroquia se requiere de una inversión que a continuación se detalla:
Plan de Inversion
Actividad Organismo de Monto estimado Aporte Tipo de Fuente
finaciamiento en Bs
Aporte Intitucional
Comisión Nacional de Otorgado por el 30 % del Gobierno
Telecomunicaciones Estado )aun proyecto total Nacional
Infraestructura y CONATEL levantando
Telecomunicaciones información de
costos de
inversión
Dotación de Equipos Fondo Gobierno
(Servidor, Intergubernamental 150.000 millones 50% del Nacional
Computadoras, para la de Bs. proyecto
Impresoras, TV, DVD) descentralización total.
Instalación de la Red (FIDES)
Mobiliario
Equipos de enrutamiento
Cableado estructurado.
Servicios de formación , Fundación para el 20 % del Gobierno
capacitación, desarrollo de la 50 ,millones de proyecto total Regional
transferencia Ciencia y la Bs.
tecnológica Tecnología
(FUNDACITE)
Subtotal estimado 200 millones de Bs
Antecedentes de la propuesta
Como marco referencial desde el año 1999, se implementa en Venezuela un plan de

20. modernización del estado el cual esta sustentado a su vez por los Artículos 6 y 12 de la
Ley Orgánica de la Administración Pública, que establecen las garantías y facilidades
informativas que debe ofrecer la administración pública a los particulares.
Dichos artículos así como lo expuesto en el Decreto Nº 825/2000 (publicado en Gaceta
Oficial Nº 36.955 del 22/05/2000), mediante el cual se declara el acceso y uso de Internet
como política prioritaria para el desarrollo cultural, económico social y político de la
República , sirven de fundamento legal para la creación de un gobierno electrónico que
genere a su vez la creación de estrategias y políticas de estado que permitan el libre
acceso a la información y democratización del conocimiento mediante la automatización
de procesos, la prestación de servicios en línea, la comunicación intra e
intergubernamental a todos los niveles, la interacción con la sociedad, la inserción del
país en el entorno global, la sociedad del conocimiento y la información.
Fortalezas
Marco legal robusto propicio para el desarrollo de la propuesta.
Evidencia de una clara intención política de inclusión social.
Existencia de canales ya elaborado y en ejecución.
Plataforma tecnológica favorable.
Bajo costos operativos.
Lineamiento que articulan al sector público y el sector privado en un plan de acción
común.
Acorde con plan nacional de alfabetización tecnológica inmerso en las políticas de
desarrollo del estado que tiene como horizonte de acción la equidad social
Oportunidades
Propuesta de integración innovadora en el municipio.
Fases de dotación ya desarrollada en varios institutos como por ejemplo dos (02) centros
de capacitación educativa y una (01) escuelas pertenecientes a la parroquia.
Fortalecerla presencia del gobierno en las zonas urbanas marginales y rurales.
Incremento d la productividad mediante el saber y el uso de herramientas tecnológicas
Debilidades
Resistencias al cambio en las estructuras intergubernamentales productos de la
corrupción y vicios funcionales existentes.
Inexistencia de una cultura organizacional orientada a la sociedad del conocimiento.
Dentro del plan de acción comunitaria no se ha jerarquizado aun como una necesidad
prioritaria.
Aun existe una fuerte dependencia tecnológica.
Amenazas
Tendencia a la no continuidad Incertidumbre en las políticas de financiamiento
Resistencia a la integración producto de una inadecuada percepción de algunas
dependencias del estado así como una limitada visión de adonde se pretende
llegar.
Reformas estructurales cambiante en la lineamiento gubernamentales no garantizando
las sustentabilidad de los proyectos.

21. Alcances del Proyecto
El proyecto se desarrollará en fase inicial en la parroquia ¨ Andrés Eloy Blanco ¨ y se
pretende extender a las otras cinco parroquias que conforman el municipio Girardot del
estado Aragua,
Impacto esperado
A corto plazo.
Se aspira integrantes de la comunidad obtengan las habilidades necesarias para
el uso de las tecnologías de la información, mediante la creación y puesta en
marcha de unidades información en cada uno de las 06 parroquias que integran el
municipio.
Se hace más efectiva y eficaz la gestión local.
Nuevo enfoque tecnológico, que incluye nuevo enfoque participación social y
económica.
Incorporación de los agentes innovadores y empresariales con visiones de desarrollo de
negocio
Incorporación temprana y formal de las comunidades en el uso de las nuevas
tecnologías de información y comunicación.
Inserción transversal de las tecnologías de información y comunicación en la sociedad
Lograr la sustentabilidad a través del proceso de innovación en Tecnologías de
Información
A largo plazo
Se espera la inclusión social de la población del municipio para lograr de esta
manera una mayor participación política en los asuntos de estado, se pretende
que de esta manera exista una inserción a la productividad nacional mejorando a

22. su vez su calidad de vida de los habitantes del municipio.
En otro sentido se espera que los participantes se organicen en redes de
información e interacción en espacios físicos (INFOCENTROS, CBIT,) y virtuales
(portales) comunitarios creados para este fin, por mediante la creación de
contenido interactivo tales como charlas, foros virtuales, noticias de interés para
la comunidad, bolsa de empleo, reclamos, etc.
Crear las competencias necesarias para el trabajo en redes articuladas entre las
instituciones dependientes del estado, asociaciones civiles además del ciudadano.
Competencias en otros aspectos relevantes como lo son el trabajo en equipo,
negociación, manejo de conflictos, aspectos, administrativos, contables y organizativos,
que redunden en mejoras en su desempeño como organización social, productiva y
política, finalmente el reconocimiento del Municipio a través del Gobierno Electrónico.
Inserción transversal de las tecnologías de información y comunicación en la
sociedad
Espacio para la integración de esfuerzos y voluntades entre los entes del
gobierno, el sector empresarial, la academia y la sociedad civil organizada para la
búsqueda conjunta de las respuestas y soluciones consensuadas en torno a la
disposición de las Tecnologías de Información y Comunicación al servicio de una
Sociedad.
Promueve el acceso y la apropiación de la cultura tecnológica requerida por los
agentes sociales para incorporarlos plenamente a la sociedad del conocimiento
Análisis dimensiones del portal
Tomando en cuenta las tres dimensiones de análisis de los contenidos ofrecidos en un
sitio de gobierno electrónico le pedimos que a modo de conclusión evalúe su propuesta
en los siguientes aspectos: Información Interactividad
Servicios diseño de proyecto se centra en primera instancia en la aplicación de un plan
estratégico que permita consolidar las condiciones mínimas necesarias para la
implementación de un GE, a través la capacitación y la dotación tecnológica, pre-
requisitos básicos para el acceso a aun GE, sin embargo se hace una propuestas para
la creación de un portal como sub-proyecto posterior al plan de alfabetización.

23. La propuesta del portal se desarrollara en varias fases y encierra en sus diseños varios
dimensiones a considerar para poder realizar su ejecución que se expresan a
continuación:
Tomando en cuenta las tres dimensiones de análisis de los contenidos ofrecidos en un
sitio de gobierno electrónico le pedimos que a modo de conclusión evalúe su propuesta
en los siguientes aspectos: Información Interactividad
Servicios diseño de proyecto se centra en primera instancia en la aplicación de un plan
estratégico que permita consolidar las condiciones mínimas necesarias para la
complementación de un GE, sin embargo se hace una propuestas para la creación de
un portal comunal como sub-proyecto posterior al plan de alfabetización.
La propuesta del portal comunal se desarrollara en varias fases y encierra en sus
diseños varios dimensiones a considerar para poder realizar su ejecución, haciendo
hincapié a su pertinencia de carácter local, se expone a continuación un análisis del
portal comunitario
Dimensión Información (Fase de implementación presencia)
Esta dimensión involucra contenidos de interés para las personas residente de la
parroquia, su ejecución es bastante simple ya solo involucraría la creación de contenido
sencillo y de de promoción donde el ciudadano podrá informarse de noticias de
actualidad, organigrama, políticas de desarrollo local, plan de necesidades , regional de
los municipios y los consejos comunales, oportunidades de empleos locales, rendición de
cuentas en síntesis elaboración de un contenido meramente informativo pero de
pertinencia local y interés relevante a los miembros de la comunidad.
Dimensión transacción (Fase de implementación interacción)
El portal encierra proceso un poco mas compleja de transacción pero dado al ámbito de
acción no se dificulta en mucho su implementación, debido a que esta involucra la
interacción con el ciudadano el portal exige una plataforma de gestión rápida y robusta
para dichas actividades , dentro de las actividades planteadas se plantean la creación
foros de discusión virtual de problemáticas de la comunidad, buzón de sugerencias y
reclamos , se espera lograr una comunicación directa y efectiva entre la autoridad local y
los habitantes del sector.
Dimensión Servicios (Fase de implementación Transacción –
Transformación )
Esta dimensión encierra un paquete tecnológico robusto y de punta así como la
formación de personal técnico capacitado para su administración y gestión(los cuales
seria adecuados capacitar mediante planes de formación para funcionarios públicos entre
otros ), esta dimensión involucraría procesos más complejos de interacción y de
respuesta inmediata, dentro de los programas de los servicios a implementar tenemos :
servicios en líneas y de transacción como solicitudes, tales como talleres de abordaje
comunitario, bases de datos para la solicitud de cursos de capacitación, bases de datos
de profesionales , voluntariados para campañas locales de formación capacitación, salud
etc. formularios de peticiones para los contratista , etc.
Se pretende seguir el desarrollo de esta fase según se acrecienten las necesidades de la
población así como la capacidad de respuesta del portal.

24. En el siguiente cuadro se plasma el análisis del portal comunal: fases de
implementación, dimensión los contenidos, tipo y pertinencia del mismo.
Portal Comunitario para la parroquia ¨ANDRÉS eloy blanco¨
Analisis de las dimensiones involucradas en el portal
Fase Dimension tipo Contenido Pertinencia
Historia
Ubicación
Misión
Pres Corporativa Visión
enci Políticas y programas comunales Local
a Organigrama.
Informativo
Directorios telefónicos de
servicio a la comunidad.
Portal de noticias de interés local.
Oportunidad de empleo, Local , Municipal
Interés al Leyes Regional
usuario Ordenanza
Memoria y cuenta.
Voluntariado etc.
Boletines Informativos
Plan anual de obras.
Mapas de necesidades.
Transparencia Rendición de cuentas. Local

25. Encuesta virtual Formulario de
Usuario-Sitio contactos Local- regional
Inter
acci
ón
Interactiva
Consulta publica , Chat con la
autoridades mail de autoridades y
profesionales
Usuario- Buzón de sugerencias y reclamos Local
Institución
Foro virtuales donde se planteen
soluciones a problemáticas
Usuario-Usuario locales , Chat de interacción y
socialización Local
Preguntas frecuentes, buscador
Guía Básica manuales mapa del la región. Local
Solicitud de cursos de interés
para el desarrollo comunal
Servicios
Tran
sac Orientación Local
ción Guía de tramites, formularios
Trans Licitaciones
Bases de datos de registro de especialista de la zona
forma Registros de contratista
ción
Concluciones
El diseño de proyecto se centra en primera instancia en la aplicación de un plan
estratégico que permita consolidar las condiciones mínimas necesarias para la
implementación de un GE, a través la capacitación y la dotación tecnológica, pre-
requisitos básicos para la implementación de un portal de gobierno en sus posteriores
etapas, sin embargo se hace una propuestas para la creación de un portal como sub-

26. proyecto como fase posterior al plan de alfabetización.
La propuesta del portal se limita a la fase presencial funcionando solo como un portal
informativo para luego ser desarrollado en las fases subsiguientes.
Se cumple que para todos los planes y etapas de las distintas forma de ejecución de un
GE es necesarios lograr un reforma organizacional primeramente en la dimensión de las
instituciones específicamente las publicas, lo cual aun no es del todo favorable según los
diagnósticos observados en el ámbito de acción del proyecto ,
Para ello se hace necesario la elaboración de planes y estrategias de integración y
cambios de la cultura organizacional así como su funcionamiento para garantizar
exitosamente la consolidación del GE.
El enfoque suministrado en este material se enfoca en la reducción de la brecha
tecnológica mediante el diseño de estrategias que faciliten el libre acceso a las Tic así
como la capacitación tecnológica como herramienta indispensables para la aplicación
eficiente de un GE sustentado en la nueva tecnología como herramienta de gestión.
Referencias
Introducción a la Formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico, Aula Virtual,
Portal Educativo de las América.
http://www.educoea.org
Ley Orgánica de ciencia tecnología e innovación (Venezuela)
http://fundabit.me.gob.ve
http://www.infocentros.gob.ve
http://www.portaleducativo.edu.ve/
http://www.nccextremahttp://ww w . n c c e x t r e m a http://ww w . n c c e x t r e m a http://ww w . n c c
extr e m a http://ww w . n c c e x t r e m a http://ww w . n c c e x t r e m a http://ww w . n c c e x t r e m a http://
w w w . n c c e x t r e m a http://ww w . n c c e x t r e m a
http://www.gobiernoelectronico.gov.ve
Guía Práctica para el Gobierno Electrónico: Cuestiones, Impactos y Percepciones

27. UNPAN (2005), United Nations Public Administration Network (UNPAN).
http://www.unpan.org/dpepa-kmb-eg.asp
Plan Nacional de Ciencia 2005-2030
http://comunidades.mct.gob.ve
Metodología para la elaboración del Programa de Trabajo de las Unidades de
Tecnologías de Información 2007
www.edomex.gob.mx
Anexos

28. Marco Legal Plan de Alfabetización Tecnológica en Venezuela
A continuación, se citan textualmente algunos artículos de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela y de la Ley Orgánica de Ciencia y
Tecnología que permitirán conocer y analizar a grandes rasgos el marco legal
y filosófico que orientan y garantizan la educación, la apropiación social del
conocimiento y el acceso a las Tecnologías de Información y Comunicación.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo nº 3
establece: “El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de
la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad
popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la
promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados
en esta Constitución”. La educación y el trabajo son los procesos
fundamentales para alcanzar dichos fines.
Artículo nº 102: “La educación es un derecho humano y un deber social
fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como
función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades,
y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al
servicio de la sociedad. La educación es un servicio público y está
fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la
finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno
ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la
valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria
en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la
identidad nacional, y con una visión latinoamericana y universal. El Estado,
con la participación de las familias y la sociedad promoverá el proceso de
educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta
Constitución y en la ley.
Artículo nº 103: “Toda persona tiene derecho a una educación integral, de

29. calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La
educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel
medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita
hasta el pregrado universitario…”
Artículo nº 110 estipula: “El Estado reconocerá el interés público de la
ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los
servicios de información necesarios por ser instrumentos fundamentales para
el desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y
soberanía nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado
destinará recursos suficientes y creará el sistema nacional de ciencia y
tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado deberá aportar recursos
para los mismos. El Estado garantizará el cumplimiento de los principios éticos
y legales que deben regir las actividades de investigación científica,
humanística y tecnológica. La ley determinará los modos y medios para dar
cumplimiento a esta garantía”
La Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación en su artículo nº 1
plantea: “La presente Ley tiene por objeto desarrollar los principios
orientadores que en materia de ciencia, tecnología e innovación y sus
aplicaciones, establece la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, organizar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e innovación,
definir los lineamientos que orientarán las políticas y estrategias para la
actividad científica, tecnológica, de innovación y sus aplicaciones, con la
implantación de mecanismos institucionales y operativos para la promoción,
estímulo y fomento de la investigación científica, la apropiación social del
conocimiento y la transferencia e innovación tecnológica, a fin de fomentar la
capacidad para la generación, uso y circulación del conocimiento y de impulsar
el desarrollo nacional”
Artículo nº 4: “De acuerdo con esta Ley, las acciones en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones, estarán dirigidas a:
Numeral 2: Estimular y promover los programas de formación necesarios
para el desarrollo científico y tecnológico del país.
Numeral 5: La coordinación intersectorial de los demás entes y organismos
públicos que se dediquen a la investigación, formación y capacitación científica
y tecnológica, requeridas para apoyar el desarrollo y adecuación del sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Artículo nº 5: Las actividades de ciencia, tecnología, innovación y sus
aplicaciones, así como, la utilización de los resultados, deben estar
encaminadas a contribuir con el bienestar de la humanidad, la reducción de la
pobreza, el respeto a la dignidad, a los derechos humanos y la preservación
del ambiente.
Tecnologías de Información
Artículo nº 26: El Ministerio de ciencia y Tecnología coordinará las

30. actividades del Estado que, en el área de tecnologías de información, fueron
programadas…”
Numeral 4: Fomentar y desarrollar acciones conducentes a la adaptación y
asimilación de las tecnologías de información por la sociedad.
ORGANISMOS COMPETENTES Y ACTORES EN MATERIA DE GOBIERNO
ELECTRÓNICO
Órganos dependientes (o adscritos) del Poder Ejecutivo Nacional
a) Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT)
La Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Decreto Ley Nº 1.290 del
30/08/2001, publicado en Gaceta Oficial Nº 37.291, 26/09/2001) designa al Ministerio de
Ciencia y Tecnología (MCT) como órgano rector en materia de ciencia y tecnología y
como coordinador y articulador del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación,
en las acciones de desarrollo científico y tecnológico, con los organismos de la
Administración Pública Nacional (artículo 20). En materia específica de TIC el artículo 22
de dicha Ley Orgánica establece que "El Ministerio de Ciencia y Tecnología coordinará las
actividades del Estado que, en el área de tecnologías de información, fueren programadas,
asumirá las competencias que en materia de informática ejercía la Oficina Central de
Estadística e Informática, así como las siguientes: 1) Actuar como organismo rector del
Ejecutivo Nacional en materia de tecnologías de información, 2) Establecer políticas en
torno a la generación de contenidos en la red, de los órganos y entes del Estado, 3)
Establecer políticas orientadas a resguardar la inviolabilidad del carácter privado y
confidencial de los datos electrónicos obtenidos en el ejercicio de las funciones de los
organismos públicos, y 4) Fomentar y desarrollar acciones conducentes a la adaptación y
asimilación de las tecnologías de información por la sociedad."
b) Centro Nacional de Tecnologías de Información
El Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI) fue creado mediante el
Decreto Nº. 737 del 16/03/2000 (publicado en Gaceta Oficial Nº. 5450, 22/03/2000).
Tiene como antecedente a la Red Académica de Universidades y Centros de
Investigación (REACCIUN).
Es una asociación civil sin fines de lucro, con personalidad jurídica y patrimonio propio,
adscrita al Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT). Tiene la misión de "Generar,
impulsar y asegurar la cultura, el desarrollo, el uso efectivo y la excelencia del
conocimiento y sus aplicaciones, asociados a las Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC) dirigido a lograr la transformación y el progreso del país y de la

31. región latinoamericana".
El CNTI está constituido por: la Asamblea General, el Consejo Directivo, el Comité del
Sector Público, el Comité de Fomento de Tecnologías de Información, el Comité del Sector
Educativo, Presidente y Director Ejecutivo.
Sus objetivos estratégicos son: 1) Promover en la sociedad la democratización del acceso al
conocimiento y el desarrollo de las comunidades apoyadas en el uso y aplicación de las
TIC, 2) Potenciarse como una organización ágil, eficiente, dinámica y con una alta
capacidad de respuesta, 3) Apoyar la transformación del Estado mediante la
instrumentación del Gobierno Electrónico considerando los mecanismos de regulación
tecnológica, contenidos, formación y procesos, 4) Facilitar a los sectores económicos los
mecanismos de incorporación, uso y aplicación de las TIC, para incrementar su
productividad y competitividad en el marco de la nueva economía, 5) Contribuir con la
educación y la formación del capital humano en el uso y aplicación de las TIC, 6) Potenciar
la investigación, desarrollo e innovación en el uso y aplicación de las TIC mediante la
integración de redes y los esfuerzos del sector gobierno, privado, académico y científico
nacional e internacional.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología estableció tres líneas maestras de acción para el
CNTI que son: a) consolidación del Gobierno Electrónico, b) fortalecimiento de los
sectores de salud, educación y ambiente, y c) instauración de una Economía Digital. Estas
líneas de acción están complementadas con dos líneas adicionales que cumplen una misión
sustentadora de aquéllas: d) establecimiento de políticas en TIC, y e) fomento, desarrollo e
implantación de una plataforma de conectividad.
c) Ministerio de Infraestructura. Comisión Nacional de Telecomunicaciones
(CONATEL)
La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) fue creada originariamente
mediante el Decreto Nº 1.826 del 05/09/1991 (Gaceta Oficial Nº 34.801, 18/09/1991),
con carácter de servicio autónomo sin personalidad jurídica, y con la jerarquía de una
Dirección General del Ministerio de Transporte y Comunicaciones
La Ley Orgánica de Telecomunicaciones del 12/06/2000 (Gaceta Oficial N° 36.970 del
12/06/2000) estableció un marco general para la regulación estatal de las
telecomunicaciones y asignó las competencias a la Comisión Nacional de
Telecomunicaciones, convirtiéndola en un instituto autónomo dotado de personalidad
jurídica, patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional y autonomía técnica,
financiera, organizativa, normativa y administrativa, Está adscrito administrativamente al
Ministerio de Infraestructura y, de manera general, tiene competencias para la regulación,
planificación, promoción, desarrollo y protección de las telecomunicaciones en todo el
territorio nacional, así como para velar por la calidad de los servicios prestados.
Los principales objetivos de la CONATEL apuntan a regular al sector de
telecomunicaciones para promover su fortalecimiento y desarrollo, y consolidarse como
regulador y promotor del sector con el propósito de convertir a Venezuela en líder regional
de las telecomunicaciones.
Por otra parte, conjuntamente con la Superintendencia para la Promoción y Protección de la
Libre Competencia (Pro-Competencia), CONATEL será responsable de promover la

32. inversión en el sector y resguardar la libre competencia, al tiempo que se constituirá en un
árbitro efectivo de las controversias que se susciten entre operadores de
telecomunicaciones.
Instituciones de los sistemas científico y educativo
- Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología (FUNDACITE)
Institución encargada de promover, estimular y consolidar el desarrollo científico y
tecnológico de las regiones de Venezuela, orientando la investigación como un instrumento
útil al mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos.
- Universidad Central de Venezuela (UCV), Centro de Investigaciones
Posdoctorales (CIPOST), Los Chaguaramos, Caracas
- Universidad de los Andes (ULA), Mérida, Edo. Mérida
- La Universidad del Zulia (LUZ), Maracaibo Edo. Zulia
- Universidad de Carabobo (UC), Valencia Edo. Carabobo
- Universidad de Oriente (UDO), Cumaná, Edo. Sucre
- Universidad Simón Bolívar (USB), Baruta, Edo. Miranda
3.3.- Organizaciones Civiles y Cámaras Empresarias vinculadas al Sector
- Cámara de Empresas de Servicio de Telecomunicaciones (CASETEL)
Institución privada, independiente y sin fines de lucro, constituida en 1980, que agrupa a
empresas operadoras de servicios de telecomunicaciones en Venezuela. Su objetivo
primordial es la defensa de un entorno competitivo (en un marco de seguridad jurídica) que
persigue transformar a Venezuela en una sociedad con conocimiento, capaz de garantizar el
derecho ciudadano a la comunicación y acceso a la información.
- Cámara Nacional de Empresas de Telecomunicaciones (CANAEMTE)
Fundada en 1968 para promover el desarrollo del sector de las telecomunicaciones y
fomentar el intercambio de bienes y servicios y el crecimiento de los negocios en el
área.
- Cámara Venezolana de Comercio Electrónico (CAVECOM)
Fundada en 1999, es una organización privada, independiente y sin fines de lucro que
agrupa a las empresas y personas naturales que basan o apoyan sus actividades en los
medios digitales, constituyendo un gremio transversal a casi todos los sectores de la
vida económica.
- Cámara Venezolana de Empresas de Tecnologías de Información
(CAVEDATOS)
Asociación civil de carácter privado, autónoma y sin fines de lucro, de interés colectivo

33. y apolítica, fundada el 26 de marzo de 1983 con el objetivo de fortalecer, expandir y
desarrollar la industria tecnológica y convertirla en uno de los principales sectores del
país.
- Cámara Venezolana de Televisión por Suscripción (CAVETESU)
Institución sin fines de lucro, fundada en 1994, que tiene entre sus premisas principales,
defender y proteger los intereses de los operadores habilitados para prestar servicios de
telecomunicaciones, como son, televisión por suscripción, Internet, telefonía y otros
servicios, a fin de mejorar y favorecer las condiciones generales de la industria.
- Cámara Venezolana de la Industria del Software (CAVEINSOFT)
Cámara empresarial de la Industria del software constituida en marzo del 2002.
- Cámara Venezolana del Software Libre (AVESOL)
Organización sin fines de lucro, fundada en 2003, que agrupa a las empresas y
organizaciones interesadas en promover el uso de Linux y Software Libre en General.
Organismos Multilaterales (BIRF, BID, PNUD)
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) han proporcionado asistencia técnica y financiera para
proyectos de Modernización Administrativa.