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TERRITORIOS INDIGENAS: UNA ILUSIÓN




       Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.
                      Declaración Universal de Derechos Humanos.
                                            Artículo 17, numeral 2




                                 Carlos Andrés Pérez Mesa
                                           T.I 95062000806
                             Perezandres456@hotmail.com
                       Estudiante de la Facultad de Derecho
                                         Y Ciencias Políticas
                                                      UdeA
RESUMEN

Los recursos naturales propios de los territorios indígenas, son el motivo para que
estos pueblos sean invadidos por diferentes actores que buscan la explotación de
estos recursos. Debido a esto las comunidades indígenas no han tenido la
autonomía y el espacio para tener un desarrollo más pleno de sus pobladores.
Pese a que se hayan firmado diferentes tratados para la conservación de estas
comunidades estos acuerdos no se cumplen a cabalidad.

Palabras Claves: recursos naturales, Derechos sobre territorio indígena,
autonomía indígena, deberes del estado.




ABSTRACT

The natural resources of indigenous territories, are the reason that these people
are invaded by different actors seeking exploitation of these resources. Because of
this indigenous communities have not had the autonomy and space for a fuller
development of its people. Although various treaties have been signed for the
conservation of these communities these agreements are not met fully.

Key words: natural resources, indigenous land rights, indigenous autonomy, state
duties.
INTRODUCCIÓN

El propósito de este ensayo es demostrar la forma como los indígenas han sufrido
violaciones a sus derechos fundamentales por la explotación de sus tierras.
Los indígenas han sido victimas del desplazamiento de sus territorios, debido a la
explotación de recursos que estas poseen, por parte del estado.
En primer lugar se estudiara los derechos que tienen los indígenas sobre sus
territorios en base con los tratados internacionales que ha firmado Colombia y en
la constitución política vigente, luego demostrar cuales son las consecuencias del
desarraigo de los territorios indígenas; por último, se examinara cuáles son los
deberes del estado frente a las comunidades indígenas.
La tesis que se plantea en este ensayo es que los recursos naturales son el motor
del estado para el despojo territorial de las comunidades indígenas.


       1- Derechos que tienen los indígenas sobre sus tierras
El Estado colombiano, ha ratificado diversos tratados internacionales en los cuales
se compromete a velar por que se cumplan los derechos de los pueblos indígenas,
la constitución de 1991 en cierto modo reafirma lo antes dicho.


Para empezar el Estado da un grado de autonomía a los pueblos indígenas que
esta proclamado en la Constitución Política colombiana en el artículo 246 que
dice: “Las autoridades de los pueblos indígenas podrán ejercer funciones
jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial, de conformidad con sus propias
normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios a la Constitución y leyes
de la República. La ley establecerá las formas de coordinación de esta jurisdicción
especial con el sistema judicial nacional”1 Esto les da un grado de autonomía a
las comunidades indígenas para que actúen conforme a sus costumbres.
Los recursos naturales que hacen parte de los territorios indígenas pertenecen a
ellos según el artículo 122 del código minero:

1
    Constitución Política de Colombia (1991), artículo 246
La autoridad minera señalará y delimitará, con base en estudios técnicos y
          sociales, dentro de los territorios indígenas, zonas mineras indígenas en
          las cuales la exploración y la explotación del suelo y subsuelo mineros
          deberán ajustarse a las disposiciones especiales del presente capítulo
          sobre protección y participación de las comunidades y grupos indígenas
          asentados en dichos territorios.2

Con lo establecido allí el Estado deja muy claro a quien le pertenece los
recursos naturales que se encuentran en territorios habitados por los
indígenas

Esto evidencia que los indígenas si tienen derechos sobre sus territorios
pero no hay quien los haga cumplir porque el Estado es muy ineficaz en
este sentido.




Consecuencias del desarraigo de territorios indígenas por parte de
diferentes actores

Los diferentes actores que han llegado a desplazar a los indígenas de sus
territorios tienen un propósito claro y es explotar sus recursos.

Según, Astrid Ulloa, “las guerrillas y autodefensas a través de la violencia han
generado confinamiento, desplazamientos, asesinatos”3 Afectando todo esto la
autonomía y el control territorial sobre sus territorios a los indígenas, provocando
también hacinamientos porque el espacio es más reducido cada día.

El estado ha sido un actor muy importante para el desarraigo de tierras indígenas,
ya que dice explotar los recursos debido a demandas de la población, pero lo que
hace con estos territorios no es un bien común si no individual. Diferentes formas


2
  Código minero de Colombia, articulo 122
3
  ULLOA, Astrid. [En línea] Reconfiguraciones conceptuales, políticas y territoriales en las demandas de
autonomía de los pueblos indígenas en Colombia. Julio de 2010. [Citado el: 11 de septiembre de 2012.].
Tabula Rasa. Nº 13.Disponible en: http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S1794-
24892010000200004&script=sci_arttext#num2. ISSN 1794-2489
son las que ha usado el Estado para realizar estos desplazamientos un ejemplo
muy claro es que “los títulos coloniales que sustentan el derecho de los indígenas
a su territorio, se superponen escrituras públicas que adjudican a particulares la
propiedad privada de una parte de las tierras”4 El Estado ha robado partes de
estos territorios adjudicando escrituras a particulares dejando a los indígenas con
menos dominios sobre sus territorios todo para que esos particulares exploten los
recursos naturales que se encuentren en esa zona.

Todo esto ha influido en la pérdida de territorios de los indígenas, causando
problemas debido a las condiciones de vida que tienen que pasar por el hecho de
que no cuentan con espacios suficientes para tener un pleno desarrollo de la
comunidad en general, todo esto gracias a la ambición de altos gobernantes por
explotar los recursos de estas poblaciones.




Deberes que tiene el Estado frente a las comunidades indígenas

Los deberes que tiene el estado colombiano es velar que se cumplan a cabalidad
con todas las leyes que se han elaborado para conservar los pueblos indígenas.
Los recursos naturales son lo más codiciado por diferentes personas, por eso el
Estado mediante el artículo 127 del código minero establece: “la autoridad
indígena señalará, dentro de la zona minera indígena, los lugares que no pueden
ser objeto de exploraciones o explotaciones mineras”.5 Pero esto establecido allí
el Estado no lo cumple ya que el mismo es el mayor infractor de esta norma. Un
ejemplo muy claro es cuando el estado quería construir el embalse Urrá donde
por medio de una hidroeléctrica pretendía inundar un territorio que era jurisdicción
de un resguardo indígena con la excusa que esto se hacía para cubrir la demanda



4
 LOPERA MESA, Gloria Patricia. [En línea] Territorios, identidades y jurisdicciones en disputa: la regulación
de los derechos sobre la tierra en el resguardo Cañamomo-Lomaprieta. Julio de 2010. [Citado el: 11 de
Septiembre      de      2012.]     Universistas      humanísticas.       No      69.      Disponible      en:
http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S0120-48072010000100004&script=sci_arttext. ISSN 0120-4807.
5
    Código minero de Colombia, artículo 127
de energía de la población. Creo que esta razón no era suficiente para inundar
tanto territorio.

Conclusión

Las comunidades sufren por parte del estado violación al derecho a la tierra, ya
que ellos son los responsables frente ala comunidad indígena y ante la comunidad
internacional considerando los tratados que se han firmado.

Las violaciones que se cometen a estas comunidades son el resultado del
favorecimiento de interés de grupos económicos, por parte del Estado lo que hace
no consultar con las munidades a la hora de planear y ejecutar proyectos de
explotación de recursos, por este motivo se convierte en el principal actor que esta
vinculado en el desarraigo de tierras indígenas en Colombia.




Preguntas de investigación

¿Cuál es el futuro de la población indígena en Colombia?

¿Qué hace la población civil para favorecer el desarrollo de las comunidades
indígenas?




Bibliografías

1 DURANGO ÁLVAREZ, Gerardo. [En línea] Derechos Fundamentales de los
pueblos indígenas. El caso del pueblo Embera-Katío y la represa de Urrá: un
análisis desde la Corte Constitucional Colombiana. Julio de 2008. [Citado el: 11 de
Septiembre de 2012.] Opinión Jurídica. Vol. 7, No 14. Disponible en:
http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1692-
25302008000200002#b.ISSN 1692-2530.
2    LOPERA MESA, Gloria Patricia. [En línea] Territorios, identidades y
jurisdicciones en disputa: la regulación de los derechos sobre la tierra en el
resguardo Cañamomo-Lomaprieta. Julio de 2010. [Citado el: 11 de Septiembre de
2012.]     Universistas         humanísticas.     No     69.     Disponible    en     :
http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S0120-
48072010000100004&script=sci_arttext. ISSN 0120-4807.


3 MANTILLA FORERO, Felipe. [En línea] Conectividad: alcances del derecho a
la propiedad aborigen y tribal en la jurisprudencia de la corte interamericana de
derechos humanos. Julio de 2010. [Citado el: 11 de Septiembre de 2012.].
International                   Law.No                 16.Disponible                en:
http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1692-
81562010000100007&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt. ISSN 1692-8156


4   ULLOA, Astrid. [En línea] Reconfiguraciones conceptuales, políticas y
territoriales en las demandas de autonomía de los pueblos indígenas en Colombia.
Julio de 2010. [Citado el: 11 de septiembre de 2012.]. Tabula Rasa. Nº
13.Disponible             en:            http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S1794-
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  • 1. TERRITORIOS INDIGENAS: UNA ILUSIÓN Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad. Declaración Universal de Derechos Humanos. Artículo 17, numeral 2 Carlos Andrés Pérez Mesa T.I 95062000806 Perezandres456@hotmail.com Estudiante de la Facultad de Derecho Y Ciencias Políticas UdeA
  • 2. RESUMEN Los recursos naturales propios de los territorios indígenas, son el motivo para que estos pueblos sean invadidos por diferentes actores que buscan la explotación de estos recursos. Debido a esto las comunidades indígenas no han tenido la autonomía y el espacio para tener un desarrollo más pleno de sus pobladores. Pese a que se hayan firmado diferentes tratados para la conservación de estas comunidades estos acuerdos no se cumplen a cabalidad. Palabras Claves: recursos naturales, Derechos sobre territorio indígena, autonomía indígena, deberes del estado. ABSTRACT The natural resources of indigenous territories, are the reason that these people are invaded by different actors seeking exploitation of these resources. Because of this indigenous communities have not had the autonomy and space for a fuller development of its people. Although various treaties have been signed for the conservation of these communities these agreements are not met fully. Key words: natural resources, indigenous land rights, indigenous autonomy, state duties.
  • 3. INTRODUCCIÓN El propósito de este ensayo es demostrar la forma como los indígenas han sufrido violaciones a sus derechos fundamentales por la explotación de sus tierras. Los indígenas han sido victimas del desplazamiento de sus territorios, debido a la explotación de recursos que estas poseen, por parte del estado. En primer lugar se estudiara los derechos que tienen los indígenas sobre sus territorios en base con los tratados internacionales que ha firmado Colombia y en la constitución política vigente, luego demostrar cuales son las consecuencias del desarraigo de los territorios indígenas; por último, se examinara cuáles son los deberes del estado frente a las comunidades indígenas. La tesis que se plantea en este ensayo es que los recursos naturales son el motor del estado para el despojo territorial de las comunidades indígenas. 1- Derechos que tienen los indígenas sobre sus tierras El Estado colombiano, ha ratificado diversos tratados internacionales en los cuales se compromete a velar por que se cumplan los derechos de los pueblos indígenas, la constitución de 1991 en cierto modo reafirma lo antes dicho. Para empezar el Estado da un grado de autonomía a los pueblos indígenas que esta proclamado en la Constitución Política colombiana en el artículo 246 que dice: “Las autoridades de los pueblos indígenas podrán ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial, de conformidad con sus propias normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios a la Constitución y leyes de la República. La ley establecerá las formas de coordinación de esta jurisdicción especial con el sistema judicial nacional”1 Esto les da un grado de autonomía a las comunidades indígenas para que actúen conforme a sus costumbres. Los recursos naturales que hacen parte de los territorios indígenas pertenecen a ellos según el artículo 122 del código minero: 1 Constitución Política de Colombia (1991), artículo 246
  • 4. La autoridad minera señalará y delimitará, con base en estudios técnicos y sociales, dentro de los territorios indígenas, zonas mineras indígenas en las cuales la exploración y la explotación del suelo y subsuelo mineros deberán ajustarse a las disposiciones especiales del presente capítulo sobre protección y participación de las comunidades y grupos indígenas asentados en dichos territorios.2 Con lo establecido allí el Estado deja muy claro a quien le pertenece los recursos naturales que se encuentran en territorios habitados por los indígenas Esto evidencia que los indígenas si tienen derechos sobre sus territorios pero no hay quien los haga cumplir porque el Estado es muy ineficaz en este sentido. Consecuencias del desarraigo de territorios indígenas por parte de diferentes actores Los diferentes actores que han llegado a desplazar a los indígenas de sus territorios tienen un propósito claro y es explotar sus recursos. Según, Astrid Ulloa, “las guerrillas y autodefensas a través de la violencia han generado confinamiento, desplazamientos, asesinatos”3 Afectando todo esto la autonomía y el control territorial sobre sus territorios a los indígenas, provocando también hacinamientos porque el espacio es más reducido cada día. El estado ha sido un actor muy importante para el desarraigo de tierras indígenas, ya que dice explotar los recursos debido a demandas de la población, pero lo que hace con estos territorios no es un bien común si no individual. Diferentes formas 2 Código minero de Colombia, articulo 122 3 ULLOA, Astrid. [En línea] Reconfiguraciones conceptuales, políticas y territoriales en las demandas de autonomía de los pueblos indígenas en Colombia. Julio de 2010. [Citado el: 11 de septiembre de 2012.]. Tabula Rasa. Nº 13.Disponible en: http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S1794- 24892010000200004&script=sci_arttext#num2. ISSN 1794-2489
  • 5. son las que ha usado el Estado para realizar estos desplazamientos un ejemplo muy claro es que “los títulos coloniales que sustentan el derecho de los indígenas a su territorio, se superponen escrituras públicas que adjudican a particulares la propiedad privada de una parte de las tierras”4 El Estado ha robado partes de estos territorios adjudicando escrituras a particulares dejando a los indígenas con menos dominios sobre sus territorios todo para que esos particulares exploten los recursos naturales que se encuentren en esa zona. Todo esto ha influido en la pérdida de territorios de los indígenas, causando problemas debido a las condiciones de vida que tienen que pasar por el hecho de que no cuentan con espacios suficientes para tener un pleno desarrollo de la comunidad en general, todo esto gracias a la ambición de altos gobernantes por explotar los recursos de estas poblaciones. Deberes que tiene el Estado frente a las comunidades indígenas Los deberes que tiene el estado colombiano es velar que se cumplan a cabalidad con todas las leyes que se han elaborado para conservar los pueblos indígenas. Los recursos naturales son lo más codiciado por diferentes personas, por eso el Estado mediante el artículo 127 del código minero establece: “la autoridad indígena señalará, dentro de la zona minera indígena, los lugares que no pueden ser objeto de exploraciones o explotaciones mineras”.5 Pero esto establecido allí el Estado no lo cumple ya que el mismo es el mayor infractor de esta norma. Un ejemplo muy claro es cuando el estado quería construir el embalse Urrá donde por medio de una hidroeléctrica pretendía inundar un territorio que era jurisdicción de un resguardo indígena con la excusa que esto se hacía para cubrir la demanda 4 LOPERA MESA, Gloria Patricia. [En línea] Territorios, identidades y jurisdicciones en disputa: la regulación de los derechos sobre la tierra en el resguardo Cañamomo-Lomaprieta. Julio de 2010. [Citado el: 11 de Septiembre de 2012.] Universistas humanísticas. No 69. Disponible en: http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S0120-48072010000100004&script=sci_arttext. ISSN 0120-4807. 5 Código minero de Colombia, artículo 127
  • 6. de energía de la población. Creo que esta razón no era suficiente para inundar tanto territorio. Conclusión Las comunidades sufren por parte del estado violación al derecho a la tierra, ya que ellos son los responsables frente ala comunidad indígena y ante la comunidad internacional considerando los tratados que se han firmado. Las violaciones que se cometen a estas comunidades son el resultado del favorecimiento de interés de grupos económicos, por parte del Estado lo que hace no consultar con las munidades a la hora de planear y ejecutar proyectos de explotación de recursos, por este motivo se convierte en el principal actor que esta vinculado en el desarraigo de tierras indígenas en Colombia. Preguntas de investigación ¿Cuál es el futuro de la población indígena en Colombia? ¿Qué hace la población civil para favorecer el desarrollo de las comunidades indígenas? Bibliografías 1 DURANGO ÁLVAREZ, Gerardo. [En línea] Derechos Fundamentales de los pueblos indígenas. El caso del pueblo Embera-Katío y la represa de Urrá: un análisis desde la Corte Constitucional Colombiana. Julio de 2008. [Citado el: 11 de Septiembre de 2012.] Opinión Jurídica. Vol. 7, No 14. Disponible en: http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1692- 25302008000200002#b.ISSN 1692-2530.
  • 7. 2 LOPERA MESA, Gloria Patricia. [En línea] Territorios, identidades y jurisdicciones en disputa: la regulación de los derechos sobre la tierra en el resguardo Cañamomo-Lomaprieta. Julio de 2010. [Citado el: 11 de Septiembre de 2012.] Universistas humanísticas. No 69. Disponible en : http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S0120- 48072010000100004&script=sci_arttext. ISSN 0120-4807. 3 MANTILLA FORERO, Felipe. [En línea] Conectividad: alcances del derecho a la propiedad aborigen y tribal en la jurisprudencia de la corte interamericana de derechos humanos. Julio de 2010. [Citado el: 11 de Septiembre de 2012.]. International Law.No 16.Disponible en: http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1692- 81562010000100007&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt. ISSN 1692-8156 4 ULLOA, Astrid. [En línea] Reconfiguraciones conceptuales, políticas y territoriales en las demandas de autonomía de los pueblos indígenas en Colombia. Julio de 2010. [Citado el: 11 de septiembre de 2012.]. Tabula Rasa. Nº 13.Disponible en: http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S1794- 24892010000200004&script=sci_arttext#num2. ISSN 1794-2489