'Realidades y retos de la movilidad en Cali' es una conferencia impartida por Carlos A. González Guzmán, Director de M&U Movilidad y Urbanismo, en la cual aborda de manera integral la complejidad de la problemática de la movilidad en la ciudad de Cali (Colombia). Plantea los retos a los que se enfrenta la ciudad, formula propuestas y hace una breve revisión de las iniciativas más relevantes que se están adelantando en la actualidad. (Abril, 2013).

1. REALIDADES Y RETOS DE LA MOVILIDAD EN CALI
Carlos A. González Guzmán
Consultor, M&U Movilidad y Urbanismo SAS
Investigador Doctoral, University of Cambridge.
www.movilidadyurbanismo.com
Presentación preparada para el Foro ‘El Futuro de la Movilidad en Cali’ organizado por la Universidad del Valle.
Cali, Colombia. Abril 5 de 2013

2. Objetivos
La presente conferencia pretende contribuir a:
• Una base de conocimiento común
• Criterio estructurado
• Centrar el debate
• Participación constructiva
Carlos A. González Guzmán

3. Introducción
Carlos A. González Guzmán

4. Imaginario colectivo de la movilidad en Cali
Carlos A. González Guzmán

5. Imaginario colectivo de la movilidad en Cali
Carlos A. González Guzmán

6. ¿Hay caos porque ‘es parte de nuestra idiosincrasia’?
Foto “Invasión del carril exclusivo del sistema MIO” Por El Pais.com
Carlos A. González Guzmán

7. ¿Entonces es una idiosincrasia sin fronteras? …
Lahore, Pakistan Calcuta, India
Delhi, India Lagos, Nigeria
Carlos A. González Guzmán

8. Parece que fuera mucho más que una simple coincidencia.
Carlos A. González Guzmán

9. Parte 1.
Un análisis coloquial de la reciente crisis
del transporte público en la ciudad de Cali
Carlos A. González Guzmán

10. De los mismos productores de “La maldición del pico y placa” y “Con fotomultas no hay paraíso”
“MIO: el eje del mal”, la serie.
* MIO: Sistema Bus Rapid Transit de la ciudad de Cali (Colombia), inaugurado en el 2009. Web: www.metrocali.gov.co
* La caricaturización presentada en esta diapositiva se hace con motivos pedagógicos. En ningún caso pretende
ofender a los miles de ciudadanos que se han visto afectados con la reciente crisis del transporte público en Cali.
Carlos A. González Guzmán

11. En el último capítulo de “MIO: el eje del mal”…
Fuente: Periódico El País (Colombia). Web: www.elpais.com.co
Carlos A. González Guzmán

12. Un día después en las calles de Cali …
Protesta de transportadores tradicionales contra el MIO. Protesta espontánea de usuarios por el mal servicio del MIO.
Sur de Cali. (Febrero 28 de 2013) Centro/Norte de Cali. (Febrero 28 de 2013)
Fuente: Noticiero 90 minutos (Colombia). Web: www.youtube.com/user/Noti90Minutos
Carlos A. González Guzmán

13. Mientras tanto en los foros y redes sociales…
x
Fuente: Periódico El País (Colombia). Web: www.elpais.com.co
Carlos A. González Guzmán

14. … Juan Bravo, Doña Amparo, Azcarate y muchos más
Fuente: Periódico El País (Colombia). Web: www.elpais.com.co
Carlos A. González Guzmán

15. Ahora más en serio ¿Quién dijo ‘Guerra del Centavo’?
La Lógica de la Guerra del Centavo
* A más buses afiliados a la empresa, más ganancias (Empresa afiliadora)
* A más horas cada bus rodando en la calle, más ganancias (Propietario de bus)
* A más pasajeros transportados, un ingreso mejor. (Conductor –contratado a destajo-)
• Sobreoferta de buses (el ‘negocio’ es poner a rodar buses, no servir la demanda)
• Servicio inequitativo (Rutas ‘rentables’ saturadas, rutas ‘no rentables’ abandonadas)
• Mayor congestión (mas buses rodando de los que requiere para cubrir la demanda)
• Mayor accidentalidad (conducción agresiva y conductores no cualificados)
• Mayor contaminación (sobreoferta, flota envejecida, poco mantenimiento)
• Maltrato al usuario (ejercido por el conductor, ningún respaldo empresarial al usuario)
Liberalización + Ausencia de Regulación = Caos del Transporte Público
Carlos A. González Guzmán

16. Argumentos a favor del transporte colectivo tradicional
El top 10 de las frases más repetidas en foros y redes sociales:
“TODO ESTO DEL MIO ES SOLO PARA FAVORECER LA CREACIÓN DE UN MONOPOLIO”
“ACABAN CON EL TRANSPORTE TRADICIONAL SOLO PARA ATACAR AL PUEBLO”
“EN 50 AÑOS LOS CALEÑOS NUNCA PROTESTARON CONTRA LOS BUSES Y BUSETAS TRADICIONALES”
“ELIMINANDO BUSES BUSETAS VULNERAN EL DERECHO AL TRABAJO DE SUS CONDUCTORES”
“NOS QUIEREN OBLIGAR A USAR EL MIO SIN DARNOS OTRA ALTERNATIVA DE BUSES”
“CON EL TRANSPORTE COLECTIVO DE ANTES DE NORTE A SUR ME TARDABA SOLO 20 MINUTOS”
“ANTES NO TENIA QUE CAMINAR, EL TRANSPORTE COLECTIVO ME DEJABA FRENTE A MI CASA”
“EL MIO NO SIRVE, CALI NECESITA ES UN METRO, PORQUE EN UN METRO NADIE VIAJA DE PIE”
“INVIABILIDAD ECONÓMICA DE OPERACIÓN DEL MIO, MIENTRAS EN BOGOTA Y MEDELLIN VA PERFECTO”
“CON EL MIO LO QUE QUIEREN ES PRIVATIZAR EL TRANSPORTE PÚBLICO”
Carlos A. González Guzmán

17. Argumentos a favor de nuevo modelo de transporte
El top 10 de las aclaraciones más urgentes en foros y redes sociales:
EN EL CASO DEL TRANSPORTE PUBLICO UN MONOPOLIO REGULADO ES DESEABLE.
LA INVERSION EN UN TRANSPORTE PUBLICO INTEGRADO ES INVERSION SOCIAL.
ANTES NO HABIA DONDE QUEJARSE, EL USUARIO ASUMIA EL ABUSO COMO ‘NORMAL’.
TRANSPORTE TRADICIONAL EXPLOTABA A LOS CONDUCTORES, EL MIO LOS FORMALIZA.
SI SE TRATA DE UN SISTEMA INTEGRADO, LA IDEA ES QUE SEA UN UNICO GESTOR.
MEJORES TIEMPOS DE VIAJE A COSTA DE CONDUCCION TEMERARIA ES IRRESPONSABLE.
CAMINAR 5-8 MINUTOS HASTA EL TRANSPORTE PÚBLICO ES LO USUAL A NIVEL MUNDIAL.
EL METRO, COMO TODO TRANSPORTE MASIVO DEL MUNDO, LLEVA PASAJEROS DE PIE.
LA OPERACIÓN DEFICITARIA ES UN SÍNTOMA DE TODOS LOS SISTEMAS MASIVOS DEL PAÍS.
BUSETAS ERAN PRIVADAS EN MANOS DE PRIVADOS, PRIVATIZACIÓN INICIÓ EN 1923.
Carlos A. González Guzmán

18. Una visión objetiva del sistema MIO: Debilidades
Las principales debilidades del servicio del sistema MIO en la actualidad:
• Pésimo servicio en alimentadores, en especial en oriente de Cali
• Desmejoramiento progresivo del servicio en corredores troncales
• Incremento del tiempo de viaje por mala calidad de transbordos
• Deterioro de la flota y fallas en su mantenimiento
• Necesidad de mayor flota para atender la demanda
• Carencia de intermodalidad, en particular con bicicletas
• Déficit en número de puntos de compra y recarga de tarjetas
• Desmejoramiento de la calidad en la conducción
Algunos factores:
• Falencias en la estructuración y puesta en marcha del proyecto
• Cuestionable gestión del sistema MIO y Metrocali en alcaldías anteriores
• Debilidad institucional por años de presunta corrupción y clientelismo
• Fuerte y organizada oposición del gremio del transporte tradicional
• Competencia desleal: transporte colectivo, transporte pirata, mototaxismo
Carlos A. González Guzmán

19. Una visión objetiva del sistema MIO: Fortalezas
Transformación del modelo de gestión del transporte
Antes
público, hacia una real gestión pública.
Desmantelamiento gradual de la guerra del centavo.
Formalización laboral del oficio de conductor de bus.
La prioridad de uso del espacio vial al transporte masivo
mejora la eficiencia ambiental, económica y operativa por
cada unidad de viaje realizada.
Reducción de impacto ambiental y accidentalidad
Después
respecto al automóvil y el transporte público tradicional.
La mejor tecnología para gestión y control de flota en
tiempo real de todas las ciudades colombianas.
Comprensión de la importancia de itinerarios peatonales
de calidad en torno al sistema.
Accesibilidad a personas en situación de discapacidad.
Liderazgo nacional: transformación del transporte público
Carlos A. González Guzmán

20. Una visión objetiva del sistema MIO: La cuestión
Calle 5 (Año 2002) Calle 5 (Año 2013)
¿Le vamos a apostar a la consolidación de un sistema integrado de
transporte masivo de calidad, o le vamos a entregar de nuevo la
ciudad al caótico y anárquico transporte público tradicional?
Foto “Calle 5 de Cali, antes y después del MIO” Por Alvaro Erazo. (No incluye recuadros)
Carlos A. González Guzmán

21. Parte 2.
Hacia un análisis más formal de la movilidad
Carlos A. González Guzmán

22. Bases para una discusión formal del transporte público
1. La transformación del transporte público hacia un sistema eficiente y de calidad
es una obligación del sector público y un derecho de los ciudadanos.
2. La estructura que fomenta la guerra del centavo debe ser desmontada pues ha sido
por años el origen de los males del transporte público y la movilidad en general.
3. La transición durante el proceso de transformación del transporte público debe:
• Desarrollarse sin afectar el servicio a los usuarios
• Asumirse con sentido de responsabilidad social
- El pago de un precio a justo por los buses y busetas a sus propietarios
- Programas de adaptación laboral para conductores desvinculados
4. La gestión del transporte público bajo una única entidad es fundamental para
avanzar hacia un modelo orientado al usuario como es común en países desarrollados
5. La discusión de un nuevo marco legal para la financiación del transporte público
en Colombia es fundamental para darle soporte a los SITM* de todo el país.
(Temas: Depuración de tarifa técnica / Subsidio a la operación de red intermodal / Introducción de operadores públicos /
Otros)
* SITM, Sistema Integrado de Transporte Masivo
Carlos A. González Guzmán

23. El ‘diagnóstico’ de la movilidad en la última década
 Corresponsabilidad del sector público al contribuir, por acción u omisión, al
fortalecimiento de los intereses de un gremio transportador tradicional que se
lucró del caótico y anárquico modelo de transporte público.
 Mayores niveles de congestión, emisiones contaminantes y accidentalidad,
entre otras externalidades negativas asociadas.
 Carencia de un diagnóstico documentado de la movilidad.
 Ausencia de instrumentos de planificación de la movilidad urbana, como
soporte técnico a la toma de decisiones.
 Abandono de funciones de planificación de la movilidad a nivel municipal.
 Ausencia de una política clara y una autoridad de movilidad metropolitana
 Debilidad institucional e inoperancia en el campo de movilidad
Carlos A. González Guzmán

24. Bases para un cambio en el modelo de movilidad
Transformando el paradigma de los 70s de Planificación desde la Oferta
“Más vías para más autos”: la tradicional respuesta a los problemas de movilidad en 5 pasos
1 2 3 4
Congestión escenario inicial Más vías para mitigar congestión Nueva congestión con más autos Más infraestructura vial
Si continuamos así:
¿Dónde queda el peatón?
¿Y el derecho de todos a la ciudad?
5 = ¿Qué tipo de ciudad tendremos?
¿Cuáles serán sus efectos negativos?
¿Será la ciudad que deseamos?
¿Resuelve el problema de movilidad?
Congestión escenario final
Carlos A. González Guzmán

25. Bases para un cambio en el modelo de movilidad
Transformando el paradigma de los 70s de Planificación desde la Oferta
DEMANDA INDUCIDA
El fenómeno de la demanda inducida EFECTOS en el corto plazo:
Cambios en rutas y modos de
transporte, incremento de la
longitud de viajes, incremento en
la generación de viajes.
EFECTOS en el largo plazo:
Cambios en el patrón de usos
del suelo y la localización
espacial de actividades.
IMPLICACIONES:
A) Necesidad de balancear los
beneficios (incremento de la
accesibilidad) con los costos
sociales
B) La construcción de
infraestructura no resuelve el
problema de congestión.
El aumento de la oferta de espacio viario reduce el tiempo de viaje y con ello el costo de viaje.
Dicha reducción del costo de viaje genera un incremento en la cantidad de viajes.
Carlos A. González Guzmán

26. Bases para un cambio en el modelo de movilidad
Transformando el paradigma de los 70s de Planificación desde la Oferta
El fenómeno de la demanda inducida explicado con plastilina
+ =
Oferta infraestructura vial Tiempo Colapso de movilidad
Dado que la oferta de infraestructura vial inicialmente mejora las condiciones de viaje, esto induce
un mayor uso del automóvil que, pasado un tiempo, termina por saturar de tráfico la vía.
Carlos A. González Guzmán

27. Bases para un cambio en el modelo de movilidad
La Gestión de la Movilidad como alternativa a la Planificación desde la Oferta
Y entonces ¿Cuál es la alternativa al enfoque tradicional?
La Gestión de la Movilidad (Gestión de la Demanda de Transporte) se
refiere a varias estrategias para cambiar el comportamiento de viajes (cómo,
cuándo y dónde viaja la gente) con el fin de incrementar la eficiencia de los
sistemas de transporte y lograr objetivos específicos como:
• La reducción de la congestión de tráfico,
• Ahorro de costos viarios y de aparcamiento,
• Incremento de la seguridad viaria,
• Mejora de la movilidad de personas no-conductoras,
• Conservación de la energía y
• Reducción de las emisiones contaminantes.
El paquete de medidas versus El proyecto “panacea”
(Gestión de la demanda) (Planificación desde la oferta)
Carlos A. González Guzmán

28. Bases para un cambio en el modelo de movilidad
Transformando el paradigma de los años 70s: Movilidad vs Tráfico
MOVILIDAD ≠ TRÁFICO
Enfoque en los VIAJES Enfoque en los VEHÍCULOS
75 Personas = 1 Autobús 75 Personas = 60 Automóviles
¿Cómo hacer que los autos tengan mayor fluidez?
¿Cómo realizar los viajes de la manera más eficiente?
Carlos A. González Guzmán

29. Bases para un cambio en el modelo de movilidad
Invirtiendo la pirámide de prioridades en la movilidad urbana
Pasando de la ciudad del automóvil a
una ciudad en la cual la movilidad no
motorizada (peatones y ciclistas) y el
transporte público de calidad tengan la
mayor prioridad.
Carlos A. González Guzmán

30. Parte 3.
Algunos de los retos en movilidad en Cali
Carlos A. González Guzmán

31. ALGUNAS PROPUESTAS
PARA SANTIAGO DE CALI
‘Reflexiones sobre los desafios de la movilidad en Cali’
Carlos A. González Guzmán.
Reporte Técnico para el Programa Cali Cómo Vamos.
Publicado Julio 20 de 2011 en www.calicomovamos.org.co
Carlos A. González Guzmán

32. Los cuatro grupos de propuestas
Algunas propuestas formuladas en el 2011 en materia de movilidad para Cali:
• Componente I: Institucional
• Componente II: Instrumentos
• Componente III: Operativo
• Componente IV: Sinergias
(…) “Los actuales candidatos a la Alcaldía de Cali y los ciudadanos encontrarán
en este documento algunos de los elementos claves para abordar la discusión de
la movilidad urbana y metropolitana, esto como una contribución para superar el
discurso vacuo y dar paso al ejercicio programático” (…)
González Guzmán, C. A. (2011) “Reflexiones sobre los desafíos de la movilidad en Cali”. Colombia.
Carlos A. González Guzmán

33. Algunas propuestas para Santiago de Cali:
Componente Institucional
Creación de la Secretaria de Movilidad de Cali (SMC)
- Responsable de política y planeación de la movilidad de Cali
- Lidera la Mesa Interinstitucional de Movilidad (Infraestructura, Tránsito,
Metrocali, Ordenamiento territorial y urbanístico, Vivienda, etc)
- Coordina el Concejo Consultivo de Movilidad Metropolitana
- Alto nivel de interacción con Sub-Dirección de Ordenamiento Territorial
- Orienta/Determina las acciones en infraestructura y transporte
Creación del Concejo Consultivo de Movilidad Metropolitana (CMC)
- Discusión constructiva y prospección sobre la movilidad metropolitana
- Primer paso hacia una futura Autoridad de Movilidad Metropolitana
Fuente: González Guzmán, C. A. (2011)
Carlos A. González Guzmán

34. Algunas propuestas para Santiago de Cali:
Componente Instrumental
Desarrollo Técnico del Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali
- Superar el limitado decreto 0615 de 2008 del vigente “Plan de Movilidad”, para
proveer un verdadero instrumento de soporte a la toma de decisiones.
- Componentes mínimos de un verdadero PIMU:
• Análisis
• Diagnóstico
• Objetivos Evaluación ambiental
• Escenario futuro +
• Selección de medidas Participación ciudadana
• Programación.
- Perspectiva de planificación participativa e interinstitucional
Creación del Observatorio de la Movilidad de Cali
-Seguimiento, información, indicadores en el campo de la movilidad urbana
-Involucrar diversos agentes sociales: Público+Privado+Academia+ONGs
Fuente: González Guzmán, C. A. (2011)
Carlos A. González Guzmán

35. Algunas propuestas para Santiago de Cali:
Componente Operativo
CONSOLIDACIÓN DEL MIO
N Máximo desempeño del sistema.
Integración modal en puntos clave.
Ordenamiento del transporte público.
ARTICULACIÓN DEL MIO CON
LÍNEAS INTERMUNICIPALES
Participación público privado.
Integración tarifaria por coronas.
Jamundí
Yumbo Atributos a considerar:
Mejor accesibilidad territorial.
Pa Mayor cohesión social.
lm
ira
Transformación sector transporte.
Racionalización uso espacio vial.
Cand
Eficiencia operativa-ambiental.
elaria
Fuente: González Guzmán, C. A. (2011)
Carlos A. González Guzmán

36. Algunas propuestas para Santiago de Cali:
Componente Operativo
La nueva dimensión del centro global en el contexto de un área metropolitana funcional consolidada.
PLAN ESPECIAL DE MEJORA
DE LA MOVILIDAD EN EL CENTRO
GLOBAL
N
Mejora operativa itinerario vehiculares
estratégicos en la zona y sus
accesos.
Mejora de itinerarios no motorizados.
Red de ciclorutas en la vía.
Programa bicicletas de alquiler Centro
Global y Granada.
Jamundí Gestión de aparcamientos de rotación
en superficie para actividad comercial.
Yumbo Gestión de aparcamiento disuasorio
de larga duración (trabajo localizado)
Programa de Park and Ride.
Pa Gestión aparcamiento para carga y
lm
ira
descarga y gestión de distribución.
Control de acceso para regular el
Cand
tráfico de paso.
Pacificación del tráfico y coexistencia.
elaria
Programas de escalonamiento
horario.
Fuente: González Guzmán, C. A. (2011)
Carlos A. González Guzmán

37. Algunas propuestas para Santiago de Cali:
Componente Operativo
Creación del Sistema de Transporte Inteligente de Cali (STIC)
Aplicación Multi-Objetivo:
Movilidad + Espacio Público + Seguridad
• Gestión del tráfico • Monitoreo y control (en • Apoyo al monitoreo de
• Control de accesos tiempo real) de uso ilegal la seguridad en la red vial
• Información al usuario del espacio público en y en espacios públicos
• Infracciones y multas itinerarios estratégicos. de especial interés.
• Entre otras aplicaciones
Fuente: González Guzmán, C. A. (2011)
Carlos A. González Guzmán

38. Algunas propuestas para Santiago de Cali:
Componente Operativo
Mejora del eje central y ejes perimetrales de movilidad norte-sur
Eje central de movilidad norte-sur
- Prioridad al transporte masivo metropolitano
- Prioridad al transporte no motorizado
- Espacio público de gran escala
- Mejora física y operativa de la infraestructura actual
- Gestión del transito en tiempo real
- Un NO rotundo a la Autopista Bicentenario
Ejes perimetrales de movilidad norte-sur
- Mejora operativa y consolidación de ejes perimetrales
Avenida Ciudad de Cali y Avenida Circunvalar
- Gestión del tránsito en tiempo real
- Señalización de última generación
Fuente: González Guzmán, C. A. (2011)
Carlos A. González Guzmán

39. Algunas propuestas para Santiago de Cali:
Componente Operativo
Promoción de la movilidad no motorizada y su integración modal
Programa de ciclorutas
- Implementación de una renovada Red Estratégica de Ciclorutas
- Repensar las ciclorutas: características en función del itinerario.
- Coexistencia de tráficos en zonas de pacificación de tráfico
- Segregación en itinerarios de alto tráfico localizándolas en vías paralelas
- Segregación en itinerarios de corredor verde mediante ruta exclusiva.
- Parqueaderos de bicicletas (espacio urbano y grandes estaciones del MIO)
Programa ‘CalienBici’ de bicicletas de alquiler
- Pruebas piloto en Centro Global/Granada y Zona Universidades
- Intermodalidad con el MIO
- Intermodalidad con el automóvil: Park and Ride en el Centro Global
Fuente: González Guzmán, C. A. (2011)
Carlos A. González Guzmán

40. Algunas propuestas para Santiago de Cali:
Componente Operativo
Algunas medidas fundamentales de prevención:
• Campañas de educación sobre conducción responsable y seguridad vial.
• Mayor rigor de evaluación en la expedición de licencias de conducción:
Pruebas teórico-practicas.
• Operativos en vía para prevenir infracciones y restablecer la autoridad.
Algunas medidas de alto impacto que se deben discutir y estudiar en detalle:
• Recuperación de los mecanismos de financiación de la secretaria de tránsito.
• Vinculación de la Policía de Tránsito para reforzar el cuerpo de Agentes de Tránsito
• Declaratoria del mototaxismo como actividad altamente perjudicial para la ciudad.
• Lucha frontal al transporte pirata.
• Pico y placa para motocicletas.
• Transformación del gremio de taxistas y reducción de su parque de vehículos.
Fuente: González Guzmán, C. A. (2011)
Carlos A. González Guzmán

41. Algunas propuestas para Santiago de Cali:
Componente Operativo
Estructuración de la primera línea de tren metropolitano:
Jamundí – Cali – Yumbo (Posterior conexión Palmira/Aeropuerto)
- Ratificación del corredor férreo como ‘Corredor Verde de Movilidad Sostenible’
- Planificación Participativa Estructurada: concurso de ideas
- Estructuración técnica, legal y financiera
- Instrumentos alternativos de financiación de sistemas de transporte:
Captura de plusvalías generadas por mejora de accesibilidad
Captura de plusvalías por desarrollos y redesarrollos urbanos en el corredor
Explotación Comercial de Estaciones, Publicidad, etc.
- Sinergias ‘Movilidad + Urbanismo’ para sostenibilidad financiera del proyecto:
Densificación urbana a lo largo del corredor a su paso por Cali (Av. 4N y Calle 25/26)
Fuente: González Guzmán, C. A. (2011)
Carlos A. González Guzmán

42. Algunas propuestas para Santiago de Cali:
Componente Operativo
Multimodalidad progresiva · Integración· Reasignación de espacio vial · Reserva férrea · Local a regional
Fuente: M&U Movilidad y Urbanismo (2013) “Ideas para el Corredor Verde”. Web: www.facebook.com/movilidadyurbanismo
Carlos A. González Guzmán

43. Algunas propuestas para Santiago de Cali:
Componente Sinergico (Movilidad + Urbanismo)
Renovación urbana por densificación en corredores de transporte masivo
La red de transporte masivo tiene la capacidad de
incentivar el redesarrollo urbano al interior de la ciudad.
Los instrumentos alternativos de financiación son un
elemento clave en este tipo de iniciativas.
o
/ Metr
a rri l
rro c
ai l / Fe vía
vy R o/ Tran
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/ Tr en L
sit
ail Tran
tR
Ligh t
nsi
id Tra
Rap
B us
Red urbana
Red metropolitana/regional
Fuente Gráfico: Cervero (2010) ‘Mobility, place-making and economic competitiveness’
Conferencia de Robert Cervero de UC-Berkeley en la Universidad de Oxford.
Fuente: González Guzmán, C. A. (2011)
Carlos A. González Guzmán

44. EL PLAN DE DESARROLLO
DE CALI 2012-2015
Carlos A. González Guzmán

45. Plan de Desarrollo de Cali 2012-2015:
Algunos de los elementos claves incorporados relacionados con la movilidad
Componente 4.5: Movilidad armónica, sostenible y segura
•Ejecución Plan Maestro de Ciclorutas
•Observatorio de la movilidad en funcionamiento
•Cámaras de vigilancia para el control del tráfico
•Implementación del Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU
•Actualización de matriz origen-destino
•Parqueaderos de bicicletas en terminales del SITM
•Implementación de zonas sin tráfico vehicular / Implementación de zonas 30
•Estudios factibilidad, prediseño y diseño Corredor Verde
•Implementación del Plan Maestro de Parqueaderos
•Auditorias de seguridad vial al 100% de proyectos
Componente 4.7: Desarrollo territorial equilibrado
•Revisión y ajuste del POT
•Instrumentos de planificación, financiación o gestión del suelo
•Proyectos de renovación urbana mediante asociación público privada
Componente 5.1: Profundización de la ciudad región
•Acuerdos de gestión territorial articulada
•Plan de Ordenamiento Regional (G8)
•Convenios con municipios vecinos para integración al MIO
•Plan de Movilidad Regional (sistema férreo urbano-regional de pasajeros articulado con el SITM)
Componente 6.2: Gestión fiscal, contable y financiera
•Implementación del cobro de la plusvalía en el municipio
Carlos A. González Guzmán

46. INICIATIVAS ACTUALES Y
REFLEXIONES FINALES
Carlos A. González Guzmán

47. Algunas iniciativas claves en curso
· Transformación del Transporte Público
· Articulación del sistema MIO con municipios vecinos
· Desarrollo Técnico del PIMU* en concordancia con la
actual revisión del POT*
· Comité de Movilidad del Municipio de Cali
· Encuesta de Movilidad Metropolitana
· Modelo de Transporte (plataforma de simulación)
· Proyecto Corredor Verde
· Observatorio de Movilidad
· Cooperación interinstitucional en movilidad
* PIMU, Plan Integral de Movilidad Urbana. * POT, Plan de Ordenamiento Territorial.
Carlos A. González Guzmán

48. Algunas reflexiones finales
Aporte para un debate constructivo y una planeación participativa
¿Los proyectos de movilidad considerados para el nuevo POT son coherentes con el
modelo de ciudad propuesto? ¿Seguiremos con la idea de “más vías para más autos”?
¿Hay una visión de futuro para la expansión progresiva del sistema MIO que responda
al modelo de crecimiento urbano propuesto? ¿Seremos proactivos o reactivos?
¿La movilidad no motorizada (peatones y bicicleta) tiene un papel relevante en el nuevo
POT? ¿Se supera la idea de que “no hay espacio físico para la bicicleta”?
¿El proyecto Corredor Verde incorpora la multimodalidad progresiva y el criterio base
de preservar el potencial urbano-metropolitano-regional del modo ferroviario?
¿La ejecución de programas se basará en el necesario equilibrio “látigo y zanahoria”?
¿Cuántos años más vamos a evadir la formalización del área metropolitana y una
autoridad para la planificación de la movilidad de esa realidad territorial?
* POT, Plan de Ordenamiento Territorial
Carlos A. González Guzmán

49. ¿Estamos dispuestos a tomar las decisiones necesarias para avanzar
hacia un modelo de movilidad más sostenible, seguro y humano?
Carlos A. González Guzmán

50. Gracias por su atención
REALIDADES Y RETOS DE LA MOVILIDAD EN CALI
Carlos A. González Guzmán
El PDF de esta conferencia está disponible en:
www.facebook.com/movilidadyurbanismo
www.movilidadyurbanismo.com