Antecedentes de viviendas informales y  situacion de riesgo en venezuela
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  • 1. ANTECEDENTES DE VIVIENDAS INFORMALES Y SITUACION DE RIESGO EN VENEZUELA INTRODUCCION:En Venezuela, como es común en toda América Latina, existe un número importante de la poblaciónla cual recurre a la creación de vivienda de forma impositiva y no planificada en torno a las ciudadesimportantes. Estos asentamientos espontáneos causan problemas de gran magnitud a la tramaurbana diseñada y redes de servicios públicos existentes. En el caso de Barquisimeto por ejemplo,según el “Plan Sectorial de Barrios”, estudio elaborado por el Centro Jacinto Lara en el año 2004, el70% de la ciudad vive en asentamientos informales, lo cual representa el 27% del área total urbana.En las ciudades/áreas metropolitanas, el hábitat ilegal/irregular/informal implica dos formas detransgresiones: uno, respecto a la tenencia de tierra y dos, con respecto al proceso urbanizador. Laprimera se basa en la falta de títulos de propiedad (o contratos de alquiler); la segunda, en elincumplimiento de las normas de construcción de la ciudad. Cada una de ellas se concretan endiferentes tipos de irregularidad, los cuales se traducen en Segregación urbana. Se convierten enhábitats al margen de la estructura urbana diseñada, sin previsión de garantías para una calidad devida aceptable.POR El BAJO NIVEL DE INGRESOS DE SU MORADORES, EN SU GRAN MAYORIA,LAS VIVIENDAS EN ZONAS MARGINALES SON AUTOPRODUCIDAS, SIN ASISTENCIAPROFESIONAL.Se estima que en las ciudades de América Latina más de las tres quintas partes de las viviendasque se construyen al año para abatir el déficit habitacional, son hechas por el sector informal noestructurado. SE GENERAN SUB-ECONOMÍAS sumergidas en ámbitos hacinados con el auto-constructor anónimo o el cooperativista improvisado como protagonista. Los gobiernos en general, através de la historia, han constantemente creado diversos “Sistemas Nacionales de Vivienda” paramitigar esta realidad, pero como es aun más evidente hoy día, sin mucho éxito. EL HÁBITAT INFORMAL:La vivienda informal en Venezuela se puede clasificar en dos grupos en general por su forma deasentamiento. Uno, al ser erigida en el campo de forma aislada o integrada a pequeños caseríos debase, denominadas rurales. Dos, al ser construida en núcleos poblacionales significativos vecino alas ciudades denomina urbanas. Las primeras suelen ser construcciones independientes, inconexas,o sólo débilmente enlazadas por caminos, con un rudimentario ordenamiento que impide una buenarelación funcional con el entorno; mayormente carecen de suministro de agua potable, disposiciónde aguas residuales, energía eléctrica o telefonía, con difícil acceso a las redes públicas. Lassegundas se erigen mayormente con patrones de agrupación, entorno a la posible interconexión alas redes de servicios públicos, y sostienen una relación funcional con el entorno.
  • 2. Igualmente, La mayoría de las viviendas informales en nuestro país son construidas a partir demateriales reciclados, o materiales que ha sido desechado de las construcciones. Los más comunesson láminas de zinc, tablones de maderas, elementos de plástico de diferentes espesores, tamañosy colores, que resistan la inclemencia de la lluvia y el sol. Su resistencia estructural es dudosa, por locual se cataloga en los estudios poblacionales como “viviendas blandas”. CARACTERÍSTICAS BÁSICASLa vivienda aislada, generalmente con un terreno tipo de 10.00 x 20.00 m, alberga el espacio paravivir y alguna actividad productiva. La unidad inicial habitable se construye con distintos materialessegún la fases de construcción-consolidación en que se encuentre, sin embargo, corresponde demanera general a un módulo o “cuarto” tipo de 4.00 m x 4.00 m. En este espacio construido no serealizan las actividades de cocinar ni aseo, se utiliza únicamente para estar y dormir. La demásactividades se realizan en el exterior sin techo. En las viviendas no existen divisiones interiores,entendiendo como esto cualquier muro, mueble, cortina, cartón, etc. que permita la separación delespacio para la realización de diversas actividades simultáneas. El Funciona como habitación única,al menos, durante la etapa inicial y disponen de un espacio pequeño al frente de recepción y elrestante al fondo del solar.Las viviendas carecen de áreas específicas para guardar objetos, de manera que se recurre a lasustitución de armarios con: repisas, el refrigerador, tambores, recipientes de plástico, cajas decartón, bolsas, cubetas, el horno de la estufa, guacales, sabucanes, roperos, mesas, canastas, ollasy latas. Suele haber una sola solución tradicional para dormir y el resto se improvisa con cartones osimilar para albergar un promedio de 4 personas.Se practica la defecación al aire libre y el aseo personal se realiza en el patio o en el interior delcuarto construido, es decir, se carece tanto del cuarto de aseo como de las instalaciones de drenajepara el desalojo de aguas negras.La acción de cocinar se realiza en el exterior o en un espacio techado adjunto al cuarto construido.El mayor porcentaje lo hace con fogón de leña. La protección al calor durante el día y la noche es demanera distinta. En el día se abren puertas y ventanas buscando el cruce del flujo de aire paraventilar; un bajo porcentaje opta por regar el exterior de tierra con agua para refrescar el ambientedebido a que no se cuenta con agua corriente. Sólo en la noche, el 50 por ciento de la población,que cuenta con suministro de energía eléctrica, se refresca a través de ventiladores mecánicos.
  • 3. ZONAS DE ALTO RIESGO PARA LAS VIVIENDAS INFORMALES:El crecimiento de asentamientos informales y tugurios en el corazón urbano alimentado porinmigrantes internacionales o la migración interna desde asentamientos urbanos más pequeños odesde el campo a las grandes ciudades, ha provocado el florecimiento de entornos habitacionalesinestables. Estos asentamientos a menudo se encuentran en barrancos, laderas empinadas, enzonas de inundación o próximos a plantas industriales o sistemas de transporte nocivo o peligroso. INESTABILIDAD, CARACTERÍSTICA DE TERRENOS DONDE SE ASIENTA LA VIVIENDA INFORMALEn el caso de Caracas, tiene muchas áreas vulnerables, con riesgos geológicos por su topografía.Deslizamientos ocasionados por las lluvias. Los anillos de pobreza que envuelven nuestrasprincipales ciudades, además de concentrar los problemas más agudos de tenencia del suelo,acceso a viviendas y servicios adecuados, generalmente están ubicados en zonas altamentevulnerables ante el efecto de desastres naturales.La vulnerabilidad estructural de estos asentamientos es un factor qué agrava el riesgo antedesastres de origen natural.
  • 4. INUNDACIONESSi bien es cierto que las tormentas tropicales y las lluvias torrenciales son la causa primera de lasinundaciones por los desbordamientos de los ríos u otras corrientes de agua en la superficie de latierra, debemos estar conscientes de que los métodos de cultivos no racionales y la deforestaciónirresponsable también pueden ser causas de iguales desbordamientos de las aguas. En las áreasurbanas debe tenerse en cuenta que las calles, edificios, estacionamientos, aumentan el volumen deagua que escurre cuando llueve y se reduce el tiempo de concentración en los drenajes artificiales ynaturales por lo que se debe construir con la suficiente capacidad y dejar áreas para la acumulaciónde las aguas.Se debe educar a las personas para que adquieran conciencia de no edificar sus viviendas cerca delos ríos con peligro de desbordamiento. Por supuesto, debemos controlar la deforestación y cuidarlas fuentes de energía primaria, de manera que sean usados con moderación; además, no perder devista la importancia de los cultivos racionales. Es imprescindible el desarrollo de programas deconservación del medio ambiente incluyendo el manejo adecuado de los desechos sólidos y crearconciencia en nuestras comunidades de mantener limpios nuestras quebradas, ríos y drenajes.
  • 5. LA VIOLENCIA Y LOS CONFLICTOS ARMADOS, LAS ENFERMEDADES, LA GOBERNABILIDAD Y EL CAPITAL SOCIAL, TAMBIÉN SON IMPORTANTES FACTORES DE RIESGO.Las enfermedades epidémicas pueden verse como desastres por derecho propio. E influyenrecíprocamente con la vulnerabilidad humana y los desastres naturales. Hay muchas variaciones enla relación entre las enfermedades, los desastres y el desarrollo. Fenómenos naturales como lasinundaciones y el aumento de la temperatura en las tierras altas pueden dar mayor alcance aenfermedades transmitidas por vectores, como el paludismo. El VIH/SIDA y otras enfermedadespueden exacerbar los riesgos de desastre, sumándose a los desequilibrios provocados por el cambioclimático, asentamiento improvisado, la marginación y la guerra.La buena gobernabilidad significa más que reorganizar el sector público. A pesar de que losgobiernos son los primeros responsables de defender el derecho de los ciudadanos a la protección yla seguridad, no pueden ni deben cargar solos con la tarea. En el ámbito nacional e internacional, lasociedad civil desempeña un papel cada vez más dinámico en la formulación de las políticas parahacer frente a los riesgos. El sector privado también desempeña un papel en el proceso para que eldesarrollo sostenible incorpore el conocimiento de los riesgos de desastre, un papel que puedemejorarse todavía.PARA HACER FRENTE A LOS RIESGOS DE DESASTRE, ES FUNDAMENTAL UN BUENESTADO DE GOBERNABILIDAD, LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO DE LAS CIUDADES,E INCLUIR PLANES PARA LA MITIGACIÓN DE LOS RIESGOS EXISTENTES.AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE FORMAN LA REGIÓN DE MAYOR DESIGUALDAD ECONÓMICADEL MUNDO, Y ESA CARACTERÍSTICA PERSISTENTE, ES LA MAYOR TRABA PARA REDUCIRLA POBREZA EN LA ZONA.
  • 6. CONCLUCIÓNFrente a la enorme deuda social que vive el país el gobierno ha desarrollado nuevos sistemas queintentan resolver el problema del déficit habitacional en Venezuela.OBJETO DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT:Artículo 27: Para garantizar la satisfacción progresiva del derecho a la vivienda y hábitat dignosdefinidos en la presente Ley, se crea el Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, el cual forma parteintegrante del Sistema de Seguridad Social. Definición del Sistema Nacional de Vivienda y HábitatArtículo 28. Se entiende por Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat al conjunto de componentesque interrelacionados entre sí, en todos sus niveles, contribuirán a lograr los objetivos previstos enesta Ley.La vivienda constituye un factor determinante de desarrollo social y económico, en la medida queposibilita la disminución de la pobreza y la miseria, la reactivación de la economía y la generación deempleo. Tambien, es el bien más costoso que la mayoría de la población puede aspirar a adquirir alo largo de su vida, por eso el financiamiento debe garantizar cuotas de amortización ajustadas alingreso de la familia, amplios plazos y requiere un sistema de financiación propicio, confiable ysostenible.La baja accesibilidad de la vivienda a nivel mundial ha llevado a formular estrategias para mejorarlas políticas de vivienda y en especial políticas para el subsidio de vivienda, tales como:Regularización de la tenencia de la tierra, privatización de las viviendas estatales, impuestos sobre lapropiedad, autorización de los préstamos del sector privado a tasas positivas y de mercado,ampliación de las leyes de ejecución de hipotecas, introducción de instrumentos de préstamomejorados, creación de subsidios transparentes, concentración en los pobres, subvención de laspersonas y no de las casas, examen de los subsidios, construcción de vivienda destinada a los másnecesitados.La gran misión de Vivienda de Venezuela tiene una planificación centralizada, a través de lacoordinación de los actores (comunidades organizadas, los gobiernos regionales, alcaldías yministerios) y descentralizada con los organismos regionales, locales y empresas. Este nuevoprograma social contempla la construcción de dos millones de hogares entre 2011 y 2017: 150.000este año, el próximo año 200.000 y 300.000 cada año desde 2013. Consta de cinco fases: censonacional de la demanda, las tierras, materiales, maquinaria y materiales de construcción, lasagencias de la construcción y financiación.FUNDAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT:Artículo 31. El Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat se fundamenta en un proceso de toma dedecisiones, centrado en la participación protagónica de los individuos, las familias y las distintasexpresiones de organización de la sociedad, en conexión con todas las instancias administrativas yterritoriales del Sistema. Los órganos que componen el Sistema Nacional de Vivienda y Hábitatdeberán garantizar la oportuna y fluida información en el proceso de toma de decisiones.
  • 7. FUNCIÓN POLÍTICO SOCIAL DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT: Artículo 33. Mediante la función política social, el Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, promoverá la organización en comunidades autogestionarias con participación protagónica en sus diferentes niveles, y cumplirá con la función de elegibilidad de los beneficiarios y adjudicación de las viviendas. Artículo 34. Para el cabal cumplimiento de la función político social el Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat deberá ejecutar actividades de coordinación, organización, promoción y producción, en concordancia con las atribuciones y competencias que se asignan en la presente Ley a cada componente del Sistema. ¿Como es el proceso y quien tiene acceso al Sistema? CARACTERÍSTICAS Y REQUERIMIENTOS: Artículo 221. A los efectos de esta Ley se entenderá por proceso de producción de vivienda y hábitat al conjunto dinámico de eventos concatenados, que deben cumplirse por etapas para obtener como producto final una producción de viviendas y hábitat dignos que permitan satisfacer la demanda habitacional. EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE VIVIENDA Y HÁBITAT LOS COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT DEBEN CUMPLIR LOS SIGUIENTES REQUERIMIENTOS:1. Las actuaciones deben estar enmarcadas en los planes, programas y acciones, formulados por los organismos competentes, en concordancia con las políticas habitacionales nacionales y de conformidad con los términos y condiciones establecidos en esta Ley.2. Deben contar con un proyecto específico tanto en la materia de vivienda como en la de hábitat, en cuya elaboración tengan actuación vinculante las comunidades. Este proyecto debe elaborarse de acuerdo a la normativa establecida y responder a las características y condiciones del sitio geográfico, el lugar cultural, las tradiciones constructivas, la utilización de materiales locales, el ahorro energético, la gestión de residuos y desechos, y de cualquier otra condición propia de su contexto de aplicación.3. El diseño de las viviendas debe cumplir con buenas condiciones de ventilación, iluminación, salubridad y habitabilidad, con espacios internos diferenciados funcionalmente y adaptados a las necesidades y características de diversos núcleos familiares agrupables en tipologías. Debe permitir la construcción y el mejoramiento progresivo para garantizar la adaptabilidad del diseño a escenarios futuros. CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS: Artículo 234. El diseño de las viviendas debe responder a las características ambientales y culturales de los distintos lugares del país. Los entes públicos o privados productores de viviendas deberán diversificar sus proyectos de viviendas, en atención a la sustentabilidad y de acuerdo a las
  • 8. características locales geoambientales, culturales, sociales, la utilización de recursos locales, el ahorro energético, la gestión de residuos y desechos, y la participación de la comunidad. PARÁMETROS DE LA VIVIENDA Y HÁBITAT DIGNOS: Artículo 235. A objeto de garantizar las condiciones para una vivienda y hábitat dignos, se establecen una serie de parámetros que deben ser estrictamente respetados y acatados en la fase de diseño. El diseño de la vivienda estará fundamentado en los siguientes parámetros:1. Características físico ambientales del sitio geográfico. Consideración de las condiciones físico naturales del emplazamiento, geología estructural y litología, clima, geomorfología y las del ambiente modificado, derivado de la identidad cultural e histórica del sitio.2. Implantación física de la vivienda en una estructura urbana. El diseño de edificaciones debe contemplar su inserción en el esquema urbano o suburbano que lo aglomera. No se podrán plantear desarrollos aislados de núcleos de viviendas, hábitat o asentamientos humanos, que estén desvinculados tanto del punto de vista de la dotación de servicios e infraestructura como de las previsiones dinámicas de la economía subregional o urbana.3. Implantación física de la vivienda en el medio rural o en las comunidades indígenas. El diseño de las edificaciones deberá adaptarse a las condiciones locales, características socioculturales y a las tradiciones constructivas, respetando las especificaciones técnicas que garanticen una vivienda y hábitat dignos.4. Tipologías de vivienda. El diseño de las edificaciones deberá utilizar la tipología escogida por las comunidades en consideración a sus necesidades específicas y sus formas de agrupación.5. Requisitos mínimos de habitabilidad, establecidos de acuerdo con la ley y los establecidos en los tratados, pactos y convenciones internacionales, suscritos y ratificados por la República.6. Dimensiones de las parcelas. Consideración de un área de parcela adecuada para cumplir los requisitos mínimos de progresividad establecidos en esta Ley y su Reglamento. PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE VIVIENDA Y HÁBITAT: Todo ciudadano tiene derecho a una seguridad social que garantice su protección en contingencias en materia de vivienda y hábitat. Por cuanto toda persona tiene derecho a acceder a una vivienda y hábitat dignos a partir de un tratamiento con criterio de justicia y equidad, por lo cual es deber del Estado brindar protección especial a las personas o familias que no tengan ingresos, de menores recursos o de mayor necesidad, así corno proteger a los sectores sociales vulnerables, en razón de la edad, situación de discapacidad y condición de salud e igualmente, garantizar este derecho a los pueblos y comunidades indígenas. Por cuanto el Ministerio con competencia en materia de vivienda y hábitat ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, estableciendo las políticas públicas en los ámbitos nacional, regional y municipal, así como la coordinación de todas las instancias organizativas y territoriales. Artículo 5: Son sujetos de protección especial: 1. Las comunidades indígenas. 2. Los damnificados y habitantes en zonas consideradas de alto riesgo, independientemente de sus niveles de ingresos. 3. Los ciudadanos y ciudadanas mayores de sesenta años de edad que ejerzan la jefatura familiar.
  • 9. 4. Las mujeres solas o los hombres solos, que ejerzan la jefatura de la familia, con ingreso per cápita mensual de hasta un máximo de tres salarios mínimos. 5. Los ciudadanos, ciudadanas y familias que cumplan con los requisitos establecidos al respecto y tengan un ingreso promedio per cápita mensual menor a dos salarios mínimos. 6. Los ciudadanos y ciudadanas que presenten situación de discapacidad permanente o una condición de salud grave y permanente que los incapacite y que ejerzan la jefatura de su grupo familiar.Artículo 12: En el caso de la inscripción en el Registro Único de Postulantes, Comunidadespostulantes y Beneficiarios realizada por Individuos o por el representante de cada familia, decualquier estado civil, deberá presentar al momento de la inscripción en el organismocorrespondiente, los siguientes recaudos: a. Copia de la cédula de identidad de cada uno de los integrantes del núcleo familiar y en caso de ser extranjero con cinco (05) años de residencia Ininterrumpida en el país, copia de la constancia de residencia debidamente otorgada por la ONIDEX. b. Copia de la partida de nacimiento de los niños que forman el núcleo familiar que no poseen cédula de identidad. c. Constancia de residencia emanada de la autoridad civil correspondiente d. Constancia de ahorro obligatorio o voluntario de vivienda.Artículo 19: A través del Sistema de Elegibilidad de Beneficiarios, serán preseleccionados lospostulantes que cumplan con los siguientes requisitos: 1. Estar registrado en el Sistema de Seguridad Social. 2. Ser venezolano. En caso de ser extranjero, deberá haber adquirido legalmente la residencia, permaneciendo en el territorio nacional por un tiempo ININTERRUMPIDO no inferior a cinco (05) años o ser madre o padre de un venezolano. 3. Ser mayor de edad. 4. Estar inscrito en el Registro Único de Postulantes, Comunidades Postulantes y Beneficiarios. 5. Haber presentado constancia de ahorro obligatorio o voluntario de vivienda.Artículo 22: Los criterios de ponderación considerados calificación en el Sistema de Elegibilidad deBeneficiarios siguientes: • Características del núcleo familiar. • Condición habitacional. • Esfuerzo económico de ahorro. • Número de personas que conforman el núcleo familiar. • Tenencia de vivienda. • Dinámicas y condiciones demográficas. • Tipo de asistencia habitacional solicitada. • Ingreso económico familiar.
  • 10. HISTORIA: VIVIENDA VENEZOLANAEn la década de los años setenta, Vivienda Venezolana ya había creado un sistema basadoen una estructura de paredes estructurales y losas, todas prefabricadas, la primera encemento armado y más tarde con ‘cemento pretensed’ componentes de grande porte. Elsistema propuesto permitió la construcción de edificios hasta 17 pisos con 6 apartamentospor piso, de 77m2 cada. Es importante referir, que el sistema Vivienda Venezolana tuvoque ser ajustado a los reglamentos, para resistencia sísmica, establecidos en la Venezuela,como consecuencia del terremoto de 1967. Eso explica la necesidad de tener paredesestructurales en dos direcciones ortogonales, así como, articulaciones secas y húmedas, queobedecen al comportamiento de la construcción en zonas sísmicas.La desvalorización de la moneda, después de casi 40 años de estabilidad monetaria,representaba una importante crisis. Sin embargo, durante las dos décadas de produccióncontinua, 25.000 unidades habitacionales fueron construidas, lo que significó unaexperiencia de suceso para Venezuela.VIVIENDAS QUE OFRECE EL GOBIERNO VENEZOLANO ACTUAL:LAS PETROCASAS:Las Petrocasas proporcionan frescura en sus ambientes interiores, una de las características másresaltantes es su excelente distribución y lo confortable que son. Entre las ventajas que tienen estasviviendas: son fáciles de construir, su costo es hasta un 50% más económico que el de una casaconvencional, la temperatura interna de la petrocasa es 4 grados centígrados inferior a latemperatura de una casa de construcción tradicional, posee un área de 70 metros cuadrados,cuenta con tres habitaciones, dos baños, sala comedor, cocina y área de servicios.Las paredes de estas viviendas se caracterizan por tener una bella apariencia, durabilidad,resistencia al salitre y a la intemperie, aislamiento térmico y acústico. Los perfiles de Petrocasasestán elaborados con una mezcla polimérica de alta tecnología a base de Policloruro de Vinilo
  • 11. (PVC), que no contiene ni emana sustancias tóxicas ni cancerígenas. Este revolucionario sistema deconstrucción de vivienda patentado por Pequiven ha sido atacado por instituciones y organizacionesno gubernamentales, argumentando que el polímero utilizado para fabricar los paneles dePetrocasas es tóxico y nocivo para la salud.Es importante destacar que los paneles elaborados para ensamblar las viviendas deben sertotalmente rígidos para contener el concreto en su interior, por esta razón este material no contieneplastificantes, cuya característica principal es darle flexibilidad al material plástico. En Venezuela lasviviendas construidas con el empleo de perfiles de Petrocasas permiten adaptarse a diferentescontextos y necesidades, asegurando la realización de construcciones de dimensiones diferentes, deuno o más pisos. Gracias a este original sistema de construcción y ensamblaje, se hace más fácilconstruir casas de gran calidad a un precio económico.Las Petrocasas se edifican bajo altos estándares de calidad y seguridad, son antisísmicas, ignífugas,tienen una bella apariencia, durabilidad, resisten al salitre, a la intemperie y a huracanes, sutemperatura interna es inferior a la de una casa tradicional y su mantenimiento es de muy bajo costo,pues están diseñadas para satisfacer las condiciones específicas de la región.VIVIENDA TRADICIONAL:Actualmente la vivienda se desarrolla de 60 a 63m2, con una distribucion de sala, comedor, cocinapequeña y 3 habitaciones con un solo baño, el sistema constructivo empleado en la viviendatradicional, es el aporticado en concreto cubierto con una losa de techo impermiabilizada.
  • 12. EDIFICIOS DE CUATRO PISOS:Edificaciones generadas en vertical en busqueda de ahorro de terrenos y lograr albergar un mayornúmero de personas en el menor territorio posible, sistema implementado, utilizando un sistemaestructural tradicional con la misma losa de techo impermiabilizada utilizada en las cubiertas de lasviviendas anteriores.Apartamentos pequeños de 3 habitaciones 2 baños sala comedor y cocina, diseñados con lasmedidas mínimas necesarias, responden a un conjunto residencial que cuenta con todos losservicios basicos. "Las estimaciones actuales sugieren que necesitamos 3 millones de unidades. Deberíamos ser laconstrucción de 300.000 viviendas al año. Sin embargo, desde que Chávez llegó al poder elpromedio anual ha sido de 30.000".