Les collectivités territoriales peuvent utiliser OpenStreetMap comme source de données complémentaires, pour créer du lien avec les citoyens, et améliorer la connaissance du territoire. Celle-ci peut alors être un outil de développement économique, de meilleurs services aux citoyens, et de promotion touristique.
3. Bref historique
2004 Création du site par Steve Coast
2006 Création de la fondation OpenStreetMap
2007 5 millions de routes et 10 000 utilisateurs
2010 Séisme à Haïti, création du HOT
(Humanitarian OpenStreetMap Team)
2011 Création de l'association OSM-FR
2013 1 million d'utilisateurs enregistrés
Les 36680 communes sont dans OSM
7. Base Adresse Nationale Ouverte
Soutenu par la
mission Etalab
.csv .shp
mise à jour
quotidienne
BANO
15 millions d'adresses
Code FANTOIR 2014
amélioration
des données
2 M 1.5 M 14 M
OSM Open Data Cadastre
On compare souvent OSM à Wikipédia.
A juste titre.
OSM est à la cartographie ce que WKP est à l'encyclopédie.
Là où WKP agrège les savoirs de manière collaborative, OSM agrège la connaissance du territoire de manière collaborative.
OSM = Open Data du territoire
Open Street Map n'est en fait pas très bien nommé.
OSM est ouvert, c'est indéniable.
Tout le monde peut l'utiliser.
Tout le monde peut y contribuer.
Par contre OSM est plus qu'une carte routière.
En fait OSM est bien plus qu'une carte.
OSM est avant tout une base de données.
Une base de données géographiques.
Ces données sont mondiales.
Elles sont créées collaborativement.
Elles sont libres.
Enfin ces données sont totalement gratuites.
OpenStreetMap fête cette année ses 10 ans.
L'idée vient d'un anglais, Steve Coast : constatant que l'Ordnance Survey conserve les droits des données collectées grâce à des fonds publics, il décide de créer la carte de son quartier à l'aide d'un GPS, et de la partager sur internet.
En 2010 les médias parlent d'OSM : en quelques jours la carte d'Haïti est créée par des contributeurs OSM, sur place et à partir d'images satellites. Cette carte a été d'une grande aide pour les sauveteurs.
Aujourd'hui OSM est un projet solide, sur lequel s'appuient de nombreux projets. De + en + d'institutions et d'acteurs privés utilisent OSM.
3 types de sources de données :
1. Relevés terrain : la force d'OSM, grâce aux nombreux contributeurs. Le terrain reste le meilleur moyen de connaître le nom d'un restaurant et le type de cuisine qu'il sert, ainsi que son accessibilité en fauteuil roulant.
2. Les images aériennes : images Bing de Microsoft depuis 2010, images haute résolution en Loire-Atlantique. Outils pour utiliser ces sources de données.
3. Open Data : si leur licence soit compatible avec celle d'OSM. En France le cadastre, les adresses de certaines villes, etc.
ODbL : Open Database Licence
Equivalent de Creative Commons pour les BDs
Cercle vertueux :
- l'utilisation libre des données incite à les améliorer
- améliorer les données incite à de nouveaux usages
Plus d'infos : http://www.openstreetmap.org/copyright
OSM = producteur de données reconnu par l'état, et référencé sur la plate-forme Open Data du gouvernement.
+ 20 jeux de données produits avec OSM : limites administratives, équipements de sports d'hiver, sentiers et points d'intérêts.
Certains jeux de données issus d'OSM produits par des services publics certifiés par Etalab : cartographie des gares SNCF Transilien, cyclabilité des voies de Nantes Métropole et Montpellier.
Initiative OSM en 2014
En 2002 le CNIG lance un projet de BAN.
n-ième rapport fin 2011, toujours rien en vue.
Intérêts commerciaux de l'IGN et La Poste.
Toujours pas de référentiel commun.
3 jeux de données pour la Poste: lettres, colis, pub.
Une équipe de bénévoles a développé des scripts qui produisent les fichiers d'adresses (France + dépts) chaque jour, et bénéficient des rapprochements faits par les contributeurs.
BANO contient 15 M d'adresses, soit 90 % du total.
Citoyens, associations, collectivités territoriales utilisent OSM aujourd'hui. Des acteurs privés passent à OSM pour la richesse de ses données, et bien sûr sa gratuité et sa licence qui autorisent réutilisation des données.
On va voir comment OSM peut être utile aux collectivités territoriales et à leur citoyens.
Comment OSM peut créer du lien entre les collectivités et les citoyens, et entre les citoyens.
On va voir comment OSM est utile à LA collectivité.
OSM peut être utile aux collectivités territoriales de plusieurs manières.
OSM = source de données complémentaires.
Mis à jour plus rapidement que les sources institutionnelles (IGN, cadastre)
Outils pour récupérer les données OSM, par zone ou par thème, et les intégrer dans un SIG (libre ou pas : shapefile).
Plusieurs communes ont décidé d'utiliser OSM pour mettre à jour leur plan de ville. Outre le coût, 2 avantages importants :
- un plan détaillé et à jour sur papier et sur le site Web de la commune.
- la carte produite peut être copiée librement, ce qui n'est pas le cas si on fait appel à un prestataire.
Cas emblématique, le plan de Clermont-Ferrand commercialisé par Michelin a été produit à partir d'OSM.
OSM = support pour diffuser des données ouvertes.
Pas pour remplacer l'accès aux fichiers bruts.
Réduit le niveau technique requis pour accéder aux données.
Outils pour intégrer des données ouvertes (écoles, monuments historiques ...)
OSM = plateforme d'échange et de collaboration.
Data sur 1 plateforme, 1 format, pour tous.
2014 : MobilEssonne par le CG Essonne.
Permet aux habitants de trouver des activités, des lieux, des services, et de les aider à s'y rendre.
Permet de comparer les moyens de transport disponibles, en TC, en voiture, en vélo et à pied.
Les itinéraires cyclistes et piétons sont calculés avec le service de routage OSRM.
Version Beta, projet d'y ajouter un volet collaboratif : micro-communautés autour de thèmes (santé, vélo, culture ....)
Le choix d'utiliser l'Open Source et l'Open Data a été fait pour s'affranchir des licences, mais aussi pour favoriser les usages collaboratifs et le crowdsourcing.
Le site CarteOuverte de la ville de Rennes permet à tout citoyen de trouver, mais aussi d'ajouter, des lieux où on peut recycler, revendre, réparer, consommer ou se déplacer autrement : itinéraires pédibus par exemple.
Cet outil permet aux habitants de repérer les initiatives locales, de les documenter. Il incite aussi les citoyens à imaginer et organiser d'autres projets, comme des jardins partagés ou des vide-greniers.
OSM est un excellent support pour la médiation numérique en lien avec le territoire.
Les carto-parties, qui consistent à initier les citoyens à cartographier avec OSM, amène les plus motivés à devenir contributeurs réguliers.
La commune de Plouarzel a organisé avec l'association Tiriad, la cartographie complète de la commune.
Les associations et les habitants ont été impliqués, certains on participé en VTT, d'autres en kayak de mer.
Du lien a été créé entre les citoyens et la mairie.
Améliorer les données OSM, par une démarche Open Data et en y associant les citoyens, amène à une meilleure connaissance du territoire pour tous.
Grâce à la licence ouverte d'OSM cette connaissance du territoire est accessible à tous : les citoyens et les collectivités on l'a vu, mais aussi les acteurs privés.
Cette connaissance du territoire peut apporter plusieurs bénéfices à la collectivité.
Voyons quelques cas concrets.
OSM décrit non seulement le territoire physique, mais aussi ce qui le fait vivre : commerces, transports, services, etc.
Exemples : type de restaurant et lien vers site Web, horaires d'un bureau de poste
Site développé par 3Liz pour la ville d'Orange, utilisant exclusivement des données OSM.
A gauche une liste complète de services et commerces que l'utilisateur choisit d'afficher ou pas.
Ex : offre de restauration (bars et restos) + locaux vacants représentés par des points jaunes. Un bel outil pour aider un porteur de projet à trouver l'emplacement idéal pour son commerce...
Le réseau d'agences immobilière La Forêt utilise OSM pour montrer l'environnement des biens en vente ou en location : écoles, commerces, services, etc.
Utilisation des données OSM et pas seulement du fond de carte.
OSM permet de cartographier les itinéraires de transports en communs.
On voit ici la liste des lignes de bus à Avignon, documentée sur le Wiki d'OSM.
Pour chaque ligne on peut voir l'itinéraire, dans chaque sens, ainsi que les arrêts, les variantes de parcours.
GéoVélo est un site qui permet de calculer des itinéraires adaptés au vélo. Il utilise les données OSM qui répertorie les pistes cyclables, mais aussi la "cyclabilité" des rues.
En vert apparaissent les voies aménagées pour le vélo, en bleu les autres voies. Le relief du parcours est aussi montré, en-dessous de la carte.
GéoVélo a été mis en place à Paris, Lyon, Nantes, Toulouse, Caen et Tours.
OSM est un très bon support pour cartographier l'accessibilité.
Le site wheelmap.org permet d'indiquer si un lieu est totalement, partiellement, ou pas accessible en fauteuil roulant.
Il existe aussi une application mobile Wheelmap.
Le site et l'appli mobile permettent à tout utilisateur de renseigner l'accessibilité des lieux, très facilement : on voit en gris les lieux pouvant accueillir du public mais dont l'accessibilité n'est pas renseignée.
Outre les données pratiques comme les hôtels et les restaurants, OSM contient monuments historiques, oeuvres d'art, avec souvent un lien vers l'article Wikipédia.
OSM contient aussi des données pour les activités de plein air comme la navigation, les stations de ski, les itinéraires cyclables ou de randonnée.
L'application MoodWalkr a été développée par la société Makina Corpus. Cette appli Web permet de proposer des itinéraires piétons, soit d'un point de départ à un point d'arrivée, soit en boucle pour une durée choisie par l'utilisateur.
L'utilisateur choisit aussi son "profil piéton", culture, espaces verts ou shopping, et un itinéraire lui est proposé.
Les données d'OSM sont utilisées pour calculer l'itinéraire, en tenant compte des informations sur leur adéquation aux piétons quand elles sont présentes : rues piétons et trottoirs.