Asig estatal formacion ciudadana final

2. Educación básica * Secundaria * Asignatura Estatal * Formación ciudadana para jóvenes mexiquenses fue elaborado por
personal académico de la Dirección de Educación Secundaria y Servicios de Apoyo perteneciente a los Servicios Educativos
Integrados al Estado de México y a la Secretaría de Educación de la entidad.
Adaptación curricular
Sabina Sánchez Bernal
Colaboradores
Eduardo Hurtado Aranda
Eréndira Piñón Avilés
Lorena Castro Avilés
María Magdalena Esquivel González
María Victoria Padilla Colín
Diseño editorial
Argelia Reyes Tapia
Alejandro Torres Mendoza
Revisión
Ma. de Jesús Avilés López
Subdirectora de Educación Secundaria de SEIEM
Primera edición, 2007.
Servicios Educativos Integrados al Estado de México
Calle Profesor Agripín García Estrada No. 1306
Sta. Cruz Azcapotzaltongo
Toluca, Edo.Méx.
2 2

3. Índice
Presentación …………………………………………………………………………………………… 5
Introducción …………………………………………………………………………………………… 9
Propósitos de la asignatura estatal “Formación ciudadana para jóvenes mexi-
15
quenses” ………………………………………………………………………………....…………….
Enfoque pedagógico ………………………………………………………………………………. 17
Contenidos de la asignatura estatal ………………………………………………………….. 25
Bloque I. El adolescente, conociéndose a sí mismo …………………………………….. 29
Bloque II. El adolescente: su entorno familiar, escolar y social ………………….… 31
Bloque III. Conviviendo con apego a la legalidad ……………………………………... 35
Bloque IV. El adolescente y su comportamiento hacia la cultura de la
37
legalidad …………………….…………………………………………………………..
Bloque V. Factores de riesgo en los adolescentes mexiquenses ……..…………… 39
Bibliografía …………………………………………………….…………………………………….… 45
3

4. 4

5. to de la educación es la formación integral del indivi-
duo, delineando los rasgos del perfil del ciudadano
que se necesita para favorecer el desarrollo social en
México, ello requiere del ejercicio de conductas que
promuevan el valor de la justicia, la observancia de la
Presentación ley y el respeto a los derechos humanos.
Se recupera como antecedente el Programa Na-
cional de Educación 2001-2006, que en sus líneas
d e a c ci ó n es t a b l e ce l a n ec e si d ad
La sociedad actual está caracterizada por acelera- de……“Impulsar la formación ciudadana y el
dos cambios económicos, políticos y culturales, desarrollo de una Cultura de la legalidad en el
éstos han provocado modificaciones sustanciales aula y la escuela; mediante la introducción de
en las formas de interacción social. La relación prácticas educativas que contribuyan a la forma-
con los otros, el valor que se le da a la justicia, el ción de un ambiente educativo propicio para que
conocimiento y comprensión del entorno, así co- los alumnos aprendan a convivir y a interactuar
mo el respeto y la observancia de las normas, se con los demás y donde las relaciones que esta-
producen de manera diferenciada y se han tradu- blezcan en el ámbito escolar se basen en valores
cido en nuevas formas de organización, de la vida como el respeto, la tolerancia, la igualdad y la
en el siglo XXI. justicia”1.
Ser parte de un mundo global, exige la formación de Asimismo, la Reforma de la Educación Secundaria
un ciudadano que reconozca sus obligaciones y ejer- plantea que las competencias para la vida que se
za sus derechos con plena conciencia de su participa- proponen formar a través del Plan y Programas de
ción en la construcción del bien común. Ante ello, la Estudio 2006, están orientadas a fincar en los estu-
educación enfrenta grandes desafíos para vencer iner- diantes bases firmes para el ejercicio pleno de la
cias, aglutinar esfuerzos de todos los actores sociales ciudadanía; esto implica ser un ciudadano conoce-
y orientarlos hacia la conformación de una cultura dor de sus derechos, responsable en el cumpli-
que promueva la equidad y la justicia. miento de sus obligaciones, cooperativo, tolerante
Desde esta perspectiva se plantea la necesidad de y sobre todo, que viva en un marco de legalidad
crear espacios curriculares en la educación básica, con apego al Estado de derecho, considerando que
para reflexionar acerca de las prácticas sociales, que de la calidad de su participación depende la solidez
al margen de la legalidad, vulneran la estabilidad de y estabilidad de los procesos democráticos.
las instituciones y ponen en riesgo el proyecto de- En el Plan de Desarrollo del Estado de México
mocrático del país y del Estado de México. 2005-2011, se destaca como política guberna-
El Artículo 3º Constitucional expresa que el propósi- mental el fomento a la Cultura de la legalidad
1.- SEP, Programa Nacional de Educación 2001-2006, México, pág. 142.
5

6. para el mantenimiento de la gobernabilidad de- economía, ya que de acuerdo con estudios del
mocrática, buscando “Fortalecer el sistema de- Banco Mundial, el costo de la delincuencia para
mocrático mediante la relación armónica y respe- el país es de 10% del Producto Interno Bruto
tuosa de las instituciones de gobierno con grupos (PIB), que implica una pérdida de poco más de 90
y organizaciones, con el objeto de crear una cul- mil millones de pesos al año.
tura de respeto a la ley y a la civilidad”2. Lo que resulta más preocupante es que, entre la
Los habitantes del Estado de México se insertan población mexiquense perteneciente al rango de
en la dinámica de un mundo que se transforma edad entre 11 a 18 años, se han detectado conduc-
vertiginosamente; la entidad presenta diversidad tas que ponen en riesgo su integridad física y la
en sus características geográficas, culturales y de los miembros de la comunidad; el concentrado
económicas, a lo que habrá que sumarle la cons- anual de informes de las Preceptorías Juveniles
tante inmigración que ha traído como consecuen- reporta que en el año 2006, el total de conductas
cia: sobrepoblación, insuficiencia de servicios antisociales (lesiones, robo, violación, allana-
públicos y dificultades para generar fuentes de miento de morada, homicidio, portación de arma
empleo. Factores que influyen de manera contun- prohibida y daños contra la salud) presentadas
dente en la economía, en la presencia de índices por menores de edad de ambos sexos, fue de
delictivos y en prácticas ilegales. 3,376 infracciones4.
El diagnóstico estatal referido al área de El reporte del Instituto Nacional de Evaluación,
“Seguridad Pública” señala que durante años se denominado La calidad de la Educación Básica en
ha sufrido la falta de seguridad pública, impuni- México, 20065, menciona que en el entorno de las
dad, delincuencia y el crimen organizado, lo cual escuelas del Estado de México existe aumento en:
ha venido mermando la calidad de vida de los índices de violencia, presencia de narcomenudeo,
mexiquenses. consumo de alcohol, tabaco y otras drogas, lo que
provoca un ambiente de inseguridad en la población
Los datos proporcionados por el Instituto de Geo-
escolar. En ese mismo estudio, los jóvenes ubican a
grafía, Estadística y Catastro del Estado de Méxi-
la escuela, en cuarto lugar de los sitios públicos que
co (IGECEM)3, manifiestan que existen 18.2 deli-
les provocan mayor sensación de inseguridad, acen-
tos por cada mil habitantes, que la entidad ocupa
tuándose en las escuelas de la zona conurbada al
la décimo primera posición a nivel nacional en la
Distrito Federal, convirtiéndose en factores de ries-
proporción de delitos denunciados por número de
go que propician conductas antisociales y deterioran
habitantes, situación que afecta el desarrollo de la
los resultados del proceso educativo.
2.- Gobierno del Estado de México. Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011.
3.- Datos del Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM).
4.- Secretaría General de Gobierno, Dirección General de Prevención y Readaptación Social. Concentrado anual de infor-
mes de las Preceptorías Juveniles por conductas antisociales (2006).
5.- Instituto Nacional de Evaluación Educativa. “La calidad de la Educación Básica en México 2006”. Primaria y Secunda-
ria. Año escolar 2004-2005. pág. 89.
6 6

7. El debilitamiento en el fomento y ejercicio de El abordaje de los contenidos de esta asignatura
valores desde edades tempranas, ha producido constituye la base para que los alumnos cuenten
como consecuencia comportamientos con escasos con información conceptual, procedimental y acti-
principios éticos y poco o nulo apego a la legali- tudinal que les posibilite continuar su formación,
dad. Existen ciudadanos que evaden el pago de vinculándolos con los de la asignatura Formación
impuestos, admiten o forman parte de actos de Cívica y Ética que se imparte en el segundo grado
corrupción, desperdician y contaminan el agua, de educación secundaria
roban energía eléctrica, emiten contaminantes,
depositan basura en sitios inadecuados, actúan de
manera destructiva e irresponsable con los recur-
sos naturales —como la tala ilegal de árboles que
se presenta con mayor incidencia en el sur de la
entidad—; y, en algunos casos incurren en actos
delictivos como la comercialización de animales
con insuficiente apego a las normas sanitarias.
La complejidad de la problemática que enfrenta
la entidad, demanda el desarrollo de políticas que
fomenten la educación en valores, en la idea de
promover junto con los alumnos acciones que en
síntesis den como resultado la formación de ciu-
dadanos concientes de su participación en la
transformación social.
Lo anterior, junto con los Lineamientos Naciona-
les de los Programas de la Asignatura Estatal del
Plan de Estudios de Educación Secundaria 20066,
son el sustento para el diseño de la asignatura
“Formación ciudadana para jóvenes mexi-
quenses”, espacio curricular para primer grado,
desarrollada con enfoque formativo y preventivo,
que permitirá a los alumnos reflexionar sobre los
problemas sociales que enfrentan en cada uno de
los contextos geográficos que conforman el Esta-
do de México, así como favorecer su integración
a la vida en sociedad, en concordancia con los
principios de legalidad y democracia.
6.- SEP. Programas de la Asignatura Estatal del Plan de Estudios de Educación Secundaria 2006, Lineamientos Nacionales.
7

8. 8

9. El programa trata aspectos que brindan la posibi-
lidad a los estudiantes de reconocerse como pro-
tagonistas de los procesos sociales y culturales
que se viven en la entidad; se analiza la importan-
cia de su participación dentro de las comunidades
Introducción en donde se desenvuelven, las cuales están regi-
das por normas que regulan la convivencia social;
se propicia el reconocimiento del cumplimiento
de las normas como medio para garantizar el res-
La asignatura estatal Formación ciudadana para peto a los derechos, el cumplimiento de responsa-
jóvenes mexiquenses, plantea como premisa cen- bilidades y obligaciones del ciudadano y la limi-
tral, fomentar una educación que promueva en los tación del poder de los gobernantes, utilizándolos
alumnos el ejercicio responsable de su libertad y como elementos fundamentales para lograr el
el desarrollo de su autonomía moral; así como la perfil de egreso de los alumnos, que a su vez se
capacidad de solidarizarse y preocuparse por el traduzca en la formación de un ciudadano que
bienestar colectivo en los ámbitos de la familia, la promueva y fortalezca en el Estado de México y
escuela y la sociedad. en el país, una forma de convivencia enmarcada
en los valores y la legalidad.
De acuerdo con los lineamientos nacionales para
su diseño, esta asignatura se ubica en el campo A través de esta asignatura se promueve el de-
curricular denominado Estrategias para que los sarrollo de ocho competencias ciudadanas8 relati-
alumnos enfrenten y superen problemas y si- vas al desenvolvimiento personal, ético y ciuda-
tuaciones de riesgo7, cuyo propósito es que pro- dano de los alumnos, las cuales aluden a los co-
fundicen en el estudio de las problemáticas socia- nocimientos, habilidades y actitudes que les posi-
les a nivel escolar, local, municipal y estatal, que bilitarán dar respuestas fundamentadas ante las
repercuten en el desenvolvimiento académico o diversas situaciones que enfrenten en su vida per-
personal de los adolescentes en la escuela o, en sonal y social, actuar de manera constructiva, res-
un sentido más amplio, en situaciones que afecten ponsable y con sentido de compromiso cívico.
su integridad, salud y bienestar como personas. Las competencias ciudadanas que se proponen
Con el desarrollo de esta asignatura, se intenta desarrollar, van de los aspectos individuales y
que los estudiantes fortalezcan su identidad regio- cercanos al contexto de los alumnos, hacia todos
nal a partir del reconocimiento de problemas que los demás ámbitos de interacción, participación y
enfrentan en su localidad y/o región, así como su convivencia social.
participación en la solución de los mismos.
7.- SEP. Programas de la Asignatura Estatal del Plan de Estudios de Educación Secundaria 2006, Lineamientos Nacionales.
8.- SEP. Educación básica. Secundaria. Formación Cívica y Ética. Programas de estudio 2006, pág. 10, 11 y 12.
9

10. Competencias ciudadanas a desarrollar bienestar, lo cual demanda el desarrollo de la ca-
pacidad de empatía y solidaridad para compren-
Conocimiento y cuidado de sí mismo. El autoco-
der las circunstancias de otros. Los alumnos apre-
nocimiento se refiere a la identificación de carac-
ciarán críticamente las manifestaciones de la di-
terísticas físicas, emocionales y cognitivas que
versidad y rechazarán expresiones que se contra-
hacen a cada persona singular e irrepetible. Este
pongan a los derechos fundamentales.
conocimiento de las necesidades, potencialidades
y aspiraciones personales se desarrolla a la par Sentido de pertenencia a la localidad, municipio
que el reconocimiento y la valoración de los y entidad. El sentido de pertenencia es el senti-
otros, e implica en el individuo el ejercicio de un miento y la conciencia de formar parte de grupos
pensamiento crítico y autónomo sobre su persona. en los que se adquieren referencias y modelos
Además, plantea su reconocimiento como sujeto que repercuten en las características personales de
de derecho, y su pertenencia a la comunidad, a la un individuo. En estos grupos, las personas de-
nación y a la humanidad. sarrollan lazos afectivos, se saben valoradas y
comparten un conjunto de tradiciones, un pasado
Autorregulación y ejercicio responsable de la
común, pautas de comportamiento, valores y
libertad. Consiste en la posibilidad de regular la
símbolos patrios que contribuyen al desarrollo de
propia conducta por convicción personal, con
compromisos en proyectos comunes. Al promo-
base en el conocimiento de sí mismo y de las po-
ver en los estudiantes el desarrollo de un sentido
sibles consecuencias de las acciones personales
de pertenencia flexible e incluyente —a diversos
en los demás. En el ejercicio de la libertad se ex-
grupos, la comunidad, el Estado, la nación y la
presa la capacidad de discernimiento de intereses
humanidad—, se pretende que generen disposi-
y motivaciones personales respecto de los demás,
ciones para participar constructivamente en el
así como el análisis de conflictos entre valores.
mejoramiento del ambiente social y natural, inte-
La capacidad de autorregulación que se impulsa
resarse en la situación económica del país, cues-
en la escuela tiene como criterios fundamentales
tionar la indiferencia ante situaciones de injusticia
a los derechos humanos y la democracia.
y solidarizarse con las personas o grupos de dife-
Respeto y valoración de la diversidad. La diversidad rentes latitudes y contextos.
es una condición inherente a cualquier forma de
Manejo y resolución de conflictos. El conflicto
vida y se expresa en aspectos como la edad, el
consiste en una discordancia entre dos o más
sexo, la religión, la fisonomía, las costumbres, las
perspectivas, intereses, valores o necesidades que
tradiciones, las formas de pensar, los gustos, la
afectan la relación entre individuos o grupos. Los
lengua, los valores personales y culturales. En
conflictos son inherentes a las relaciones sociales;
ella reside la posibilidad de enriquecer la vida y
en las sociedades democráticas, donde se privile-
de ejercer la libertad de elegir entre múltiples op-
gia la pluralidad y las libertades de los indivi-
ciones. El respeto a la diversidad implica equi-
duos, tienen, particularmente un valor potencial
dad, es decir, la oportunidad que merece todo ser
para enriquecer la calidad de las relaciones entre
humano para disfrutar de condiciones básicas de
personas y grupos. El análisis de conflictos es una
10 10

11. oportunidad para explorar y formular soluciones mentales. A partir de sus experiencias con organi-
creativas a un problema. El desarrollo de capaci- zaciones cercanas, los estudiantes comprenderán
dades empáticas y para el diálogo, por parte de la organización social y política del Estado mexi-
los alumnos, contribuirá a la búsqueda de formas cano, conocerán las leyes e instituciones que pro-
creativas para resolver conflictos de manera no tegen a los mexicanos y mexiquenses, en particu-
violenta en el contexto próximo. lar a la juventud, y los procedimientos existentes
para recurrir a ellas cuando es necesario.
Participación social y política. La participación re-
fiere a las acciones encaminadas a la búsqueda del Comprensión y aprecio por la democracia. La
bienestar de una colectividad a través de los meca- democracia alude, en este programa, tanto a una
nismos establecidos en las leyes para influir en las forma de gobierno, como a una forma de actuar y
decisiones que afectan a todos los miembros de la relacionarse en la vida diaria, donde se garantiza
sociedad. Esta participación es un componente nece- el respeto y el trato digno a todas las personas.
sario para la vida democrática y se expresa en las Comprender y apreciar la democracia implica que
organizaciones de la sociedad y en los órganos polí- los alumnos participen en actividades de grupo;
ticos como los partidos. Para participar en el mejora- expresen sentimientos e ideas de manera respe-
miento de la vida social es necesario que los estu- tuosa y consideren los puntos de vista de los de-
diantes desarrollen disposiciones para tomar acuer- más; colaboren en acciones colectivas para mejo-
dos con los demás, colaborar en tareas colectivas de rar la organización y el funcionamiento del gru-
manera responsable, comunicar con eficacia sus jui- po; lleven a cabo, de manera responsable y efi-
cios y perspectivas sobre problemas que afectan a la ciente, las tareas asignadas, y participen en la re-
colectividad, y formular propuestas y peticiones a solución de conflictos. Como parte de este ejerci-
personas o instituciones sociales y políticas. cio cotidiano de la democracia, se requiere que
los estudiantes desarrollen su capacidad para so-
Apego a la legalidad y sentido de justicia. La
meter a discusión propuestas para el mejoramien-
legalidad refiere al reconocimiento, respeto y
to del entorno y asuman, como fundamento de su
cumplimiento de principios de carácter obligato-
actuación y sus relaciones con los demás, los
rio para todos los miembros de una colectividad
principios de justicia, respeto, pluralismo, tole-
expresados en las leyes. Se encuentra estrecha-
rancia, legalidad, igualdad, solidaridad y libertad.
mente vinculada con el valor de la justicia al con-
siderar que ninguna persona está por encima de
las leyes. En un sistema democrático, las leyes
Correlación de las competencias ciudadanas con
son producto del acuerdo entre los miembros de
las competencias para la vida
la comunidad, establecen derechos y obligacio-
nes, limitan el poder de los gobernantes y consti- Las competencias ciudadanas propuestas en la
tuyen la base para la solución de conflictos en asignatura estatal se correlacionan con las compe-
una sociedad. Las leyes pueden transformarse a tencias para la vida que configuran el perfil de
través de mecanismos establecidos, en los cuales egreso de la educación básica, particularmente de
el diálogo y los acuerdos constituyen vías funda- la manera siguiente:
11

12. a) Competencias para el manejo de situacio- y el abuso del poder, entre otras; así como su inser-
nes, que les permitan administrar su tiempo, ción en un mundo competitivo identificado como,
tomar decisiones y asumir las consecuen- la sociedad del conocimiento y la información.
cias; diseñar su proyecto de vida y empren-
B) La formación ciudadana
der iniciativas para llevarlo a cabo.
En esta dimensión se pretende el acercamiento y
b) Competencias para la convivencia, que les
la promoción hacia la Cultura de la legalidad .
permitan relacionarse armónicamente con
Una de las primeras aproximaciones, supone el
otros, desarrollar su identidad, comunicarse
conocimiento de las particularidades de las cos-
con eficacia, trabajar en equipo, tomar
tumbres, normas y leyes, destacando sus semejan-
acuerdos, crecer con los demás, respetar y
zas y diferencias, con el fin de reconocer las im-
valorar la diversidad.
plicaciones que éstas tienen para sus vidas. Asi-
c) Competencias para la vida en sociedad, mismo, se abordan las características del Estado
que implican la capacidad de decidir y ac- de derecho, su importancia para regular la convi-
tuar con juicio crítico frente a los valores y vencia en sociedad y el papel de la ciudadanía en
las normas sociales y culturales; proceder a el constante perfeccionamiento del proceso de
favor de la democracia, la paz, el respeto a creación y ejecución de las leyes.
la legalidad y a los derechos humanos; ac-
Además, se reflexiona sobre las prácticas de
tuar con respeto a la diversidad sociocultu-
corrupción y delincuencia, como aspectos que
ral y combatir la discriminación.
atentan contra el Estado de derecho y se tratan
Considerando esta correlación, la asignatura esta- temas polémicos para que los estudiantes tomen
tal se orienta en dos dimensiones formativas: la conciencia acerca de las consecuencias que éstos
formación para la vida y la formación ciudadana; pueden provocar, tanto a nivel personal como
ambas incluyentes entre sí. colectivo, a fin de propiciar su participación en la
creación de propuestas de carácter preventivo y a
A) La formación para la vida
cumplir por convicción, las leyes que nos rigen.
Se pretende desarrollar en el plano individual de
los estudiantes, competencias que les permitan
tener herramientas para enfrentar los desafíos que Vinculación con otras asignaturas
la vida les presente, con el fin de vencer los obstá- del currículo
culos en la búsqueda de sus metas personales. En
El desarrollo de las competencias ciudadanas es un
el plano social, se pretende estimular el de-sarrollo
proceso que involucra nociones de distintas áreas del
de competencias que les permitan asumir los retos
conocimiento y de procesos cognitivos construidos
derivados de la diversidad de situaciones sociales
por los alumnos, derivados de la vinculación de los
que generan problemáticas, tales como: la inequi-
contenidos con su contexto. El antecedente curricular
dad de género, la discriminación, la carencia de
de esta asignatura estatal son los contenidos de For-
una cultura que promueva el desarrollo sustentable
mación Cívica y Ética para la Educación Primaria.
12 12

13. En el Plan de Estudios para la Educación Secun- da como herramienta para la representación de
daria, se relaciona de manera especial con las roles y el uso de diversas técnicas de expresión
asignaturas de Formación Cívica y Ética I y II, plástica en la producción de materiales que los
Orientación y Tutoría en los tres grados escolares estudiantes emplean en el desarrollo de los conte-
y Español. nidos temáticos11.
Esta asignatura ofrece a los estudiantes, referen- Con Ciencias12, se relaciona con la temática que
cias para la comprensión de situaciones que se propicia la reflexión y la discusión de las implica-
abordarán posteriormente en Formación Cívica y ciones del uso ético del conocimiento científico y
Ética de segundo y tercer grado. tecnológico. Asimismo, se vincula con los pro-
yectos ciudadanos, en virtud de que contribuyen a
La vinculación con Orientación y Tutoría se esta-
valorar de manera crítica las relaciones entre la
blece a partir de la construcción de un ambiente
ciencia y la sociedad.
de respeto, confianza, libertad, participación y
apoyo mutuo, que posibilite a los alumnos, apren- La asignatura estatal a través del abordaje de sus
der de manera vivencial la importancia de las nor- contenidos, se constituye en un espacio curricular
mas para construir una convivencia armónica. que responde a la necesidad de fortalecer la for-
mación ciudadana, integrando conocimientos,
Se relaciona de manera estrecha con la enseñanza
habilidades y actitudes para el desarrollo de com-
del Español, en lo concerniente a las prácticas del
petencias que favorezcan el fomento y promoción
lenguaje vinculadas con la participación ciudadana9.
del ejercicio de valores y conductas que promue-
Las asignaturas de Historia y Geografía10, tam- van una vivencia y convivencia armónica dentro
bién guardan relación al recuperar las referencias de un marco de legalidad.
históricas y los contextos geográficos de los pro-
Necesidades individuales
cesos que se estudian, ya que de no comprenderse
las características sociales, culturales y políticas y sociales del adolescente13
del territorio, no se podrá hacer una vinculación La adolescencia se constituye como un periodo
con lo que sucede dentro y fuera de México en de transición que media entre la niñez y la edad
torno a la Cultura de la legalidad . adulta. Conforme el adolescente crece, adquiere
nuevos papeles sociales y los va incorporando a
Con Artes, se vincula con las formas artísticas
su personalidad, a la par que va adquiriendo ma-
que los seres humanos utilizan para expresar sen-
yor independencia y autonomía, constituyendo
timientos, emociones, aspiraciones y cuestiona-
esto el sustento de su identidad. Ello le permite
mientos, tal es el caso de la dramatización utiliza-
9.- SEP Educación básica. Secundaria. Español. Programas de estudio 2006.
10.- SEP Educación básica. Secundaria. Historia I y II. Programas de Estudio 2006.
11.- SEP Educación básica. Secundaria Artes. Teatro. Programas de estudio 2006.
12.- SEP Educación básica. Secundaria. Ciencias. Programas de estudio 2006.
13.- SEP; Programas de la Asignatura Estatal del Plan de Estudios de Educación Secundaria 2006, Lineamientos Nacionales.
13

14. formarse una concepción y representación del y conductas que incentiven en los alumnos, el
mundo en el que vive, configurarse una concep- sentido de respeto a las normas, leyes y compor-
ción sobre sí mismo, la sociedad y los otros, ela- tamientos basados en principios de justicia, igual-
borar las primeras nociones sobre el respeto a las dad, equidad y legalidad.
normas y leyes que guían las pautas de interac-
La escuela se constituye en un medio ideal para
ción en una determinada sociedad.
desarrollar las competencias encaminadas a for-
La adolescencia está influida por una serie de mar ciudadanos activos, con sentido de pertenen-
factores biológicos, culturales y generacionales cia a su comunidad y sociedad. De esta forma, la
que difieren de una sociedad a otra. Sin embargo, Cultura de la legalidad , puede ser entendida co-
a pesar de esta heterogeneidad de referentes, hay mo un proceso que requiere del aprendizaje cog-
un rasgo común en este periodo: el aprendizaje de nitivo, práctico-moral y legal-constitucional.
los papeles y normas que regulan la vida en so-
Esto significa que a nivel cognitivo, los estudian-
ciedad. De esta forma, y a partir de sus referentes
tes de secundaria deben contar con la información
próximos, los adolescentes adquieren los valores,
acerca de sus derechos y obligaciones.
las representaciones, esquemas y pautas de in-
teracción propias de una sociedad. En el plano práctico-moral deben desarrollar habili-
dades sociales que les permitan integrarse a la so-
Si bien hasta aquí, el proceso de socialización pa-
ciedad como personas morales —no en abstracto—,
reciera el encargado de transmitir y garantizar la
sino como jóvenes capaces de conocer, tomar con-
permanencia de ciertas pautas de conducta e inter-
ciencia de sus actos y participar en los asuntos de la
acción, normas, valores y conocimientos, lo cierto
vida cívica, democrática y de legalidad.
es que, debe ser considerado como un proceso en
donde el adolescente puede mediar entre lo de- En el plano legal-constitucional, se requiere que
mandado por su entorno social, el grupo al que desarrollen actitudes de respeto a las normas de
pertenece y lo que él interprete y resignifique. En convivencia y las leyes que regulan el orden so-
este proceso se logra el desarrollo de habilidades y cial, haciendo valer al mismo tiempo, sus dere-
capacidades para la toma de decisiones, la resolu- chos y obligaciones ciudadanas en un régimen
ción de problemas y la construcción de un proyec- democrático.
to de vida que oriente su conducta.
Particularmente en la escuela, los adolescentes
pueden confirmar o modificar sus orientaciones,
apreciaciones y representaciones sobre la socie-
dad. La escuela, como agente formativo, puede
promover de manera sistemática, a través de los
contenidos del programa, el fomento de actitudes
14 14

15. pos de amigos y compañeros, mediante la
convivencia sustentada en normas y disci-
plina en todos los ámbitos en donde se des-
envuelven, para que los reconozcan como
espacios formativos y de integración a la
Propósitos de la asignatura vida en sociedad.
estatal “Formación ciudadana  Desarrollen el aprecio por el Estado de de-
para jóvenes mexiquenses” recho y la Cultura de la legalidad , a través
del conocimiento de su comunidad y la
práctica de valores que favorezcan la pro-
moción y adopción de conductas coheren-
tes con las normas y leyes de una sociedad
Propósitos generales democrática.
Que los alumnos mexiquenses:  Propongan medidas para impulsar la Cultu-
 Desarrollen el pensamiento crítico que les ra de la legalidad, mediante la realización
permita emitir juicios y tomar decisiones de acciones de vinculación entre la comu-
ante situaciones de riesgo, así como, cons- nidad y las instituciones, para contribuir a
truir un proyecto de vida para asumir su la solución de problemáticas que implican
compromiso cívico como ciudadanos. conductas ilegales en el contexto escolar,
local, municipal y estatal.
 Desarrollen competencias ciudadanas, co-
mo medio para participar en la construc-  Identifiquen junto con su familia los pro-
ción de una Cultura de la legalidad con blemas que afectan a los jóvenes mexi-
apego al Estado de derecho. quenses, mediante el análisis de los facto-
res de riesgo que existen en su comunidad,
a fin de prevenirlos y solucionarlos,
Propósitos específicos haciendo énfasis en la denuncia como for-
ma de participación ciudadana.
Que los alumnos:
 Desarrollen el pensamiento crítico, a partir de
la reflexión acerca del conocimiento de sí mis-
mos y del valor que tienen como personas, a
fin iniciar la construcción de un proyecto de
vida que incorpore actitudes de prevención y
rechazo a la delincuencia y la ilegalidad.
 Valoren la importancia de la función social
que tienen la familia, la escuela y los gru-
15

16. 16

17. participación de los niños y jóvenes para
construirlas, lo cual precisa del conoci-
miento y observancia de las leyes y nor-
mas, así como la utilización de los meca-
nismos que el sistema democrático ha dis-
Enfoque pedagógico puesto para expresar las inconformidades.
3. Fortalecer la práctica de la prevención. Lo
que supone que los alumnos adquieran las
El trabajo que, tanto maestros como alumnos lle-
competencias necesarias para prevenir y
ven a cabo en el abordaje de los contenidos de la
rechazar situaciones de riesgo en su vida.
asignatura Formación ciudadana para jóvenes Esto implica que desarrollen su capacidad
mexiquenses, debe tener presente algunos princi- para identificar las consecuencias de sus
pios que aseguren alcanzar los propósitos estable- actos, tomar decisiones de manera respon-
cidos, teniendo como enfoque principal su sentido sable e informada para elegir un estilo de
preventivo y formativo, el cual pretende que los
vida sano y apegado a la legalidad.
alumnos desarrollen las competencias necesarias
para enfrentar y rechazar situaciones de riesgo en Con la práctica de la prevención se contri-
su vida, con una actitud crítica y una postura ética. buirá a que los alumnos anticipen los riesgos
de las adicciones, las consecuencias de per-
Se basa en cinco principios que orientan el trabajo14: tenecer a grupos delictivos y de involucrarse
1. Desarrollar competencias ciudadanas y en situaciones de corrupción, tráfico de dro-
para la vida. Se enfatiza el desarrollo de gas y otras acciones ilegales. El sistema es-
competencias, a partir de las cuales, los colar no siempre puede remediar estos pro-
alumnos puedan desplegar un conjunto de blemas, pero puede ayudar a evitarlos, ofre-
conocimientos, habilidades, actitudes y ciéndoles opciones de vida que contribuyan
valores que les permitan desarrollarse co- a su desarrollo personal y social.
mo personas e integrarse a la sociedad. 4. Integrar la formación ciudadana de manera
2. Fortalecer la Cultura de la legalidad . Se transversal en las distintas asignaturas. El
promueve la reflexión sobre la necesidad desarrollo de este programa, es una alternati-
de contar con normas que regulen la convi- va para vincularse con las demás asignaturas
vencia y garanticen los derechos funda- del Plan de Estudios y contribuir, integrando
mentales de las personas, lo cual, requiere el aprendizaje de contenidos al desarrollo de
de acciones, por parte del gobierno y de las las competencias ciudadanas aproximándose
instituciones, que incentiven e incluyan la con ello a una educación integral.
14.- Estos principios se derivan del Programa de Estudios de la Asignatura Opcional Formación Ciudadana hacia una Cul-
tura de la legalidad . Plan de Estudios 1993, Subsecretaría de Educación Básica. Dirección General de Desarrollo de la
Gestión e Innovación Educativa. Coordinación Nacional de Formación Ciudadana, 2006.
17

18. 5. Involucrar a toda la comunidad educativa a) Promotor de relaciones democráticas y de
en el trabajo de la formación ciudadana. Se autonomía en los alumnos. Considerando
plantea la realización de proyectos que invo- que la educación escolar es un proyecto so-
lucren a docentes de distintas asignaturas a cial que toma forma y se desarrolla en una
trabajar de manera coordinada. Activando la institución también social, y que el salón de
comunicación entre ellos para tomar deci- clase es un espacio de socialización impor-
siones participativas que coadyuven en el tante para los alumnos, resulta fundamental
logro de las competencias y refuercen los comprender que es en este espacio donde el
contenidos. Se pretende involucrar a un docente tiene la tarea de ser congruente con
número mayor de actores educativos. En la lo que establecen las competencias ciudada-
medida en que más personas del contexto nas, propiciando así la comunicación, el
que rodean a los estudiantes, se involucren respeto, la participación activa y el diálogo,
en su formación ciudadana, más impacto lo que se verá reflejado en el trabajo coope-
tendrá ésta en ellos y en su vida cotidiana, lo rativo y armónico de los alumnos, para con-
que implica hacer partícipes a los maestros, tribuir de manera directa al mejoramiento
directivos, padres de familia y las organiza- personal y el bienestar colectivo.
ciones sociales, en la construcción y el for-
b) Mediador y facilitador de aprendizajes. El
talecimiento de los valores y de las compe-
docente tiene la tarea de convertirse más
tencias propuestas en la asignatura.
que en un transmisor de conocimientos, en
un mediador y facilitador de aprendizajes.
El ambiente escolar que promueva deberá
El papel del docente
ofrecer oportunidades para que los alumnos
El docente tiene una compleja y ardua tarea que ejerzan el diálogo, tomen decisiones en con-
no se restringe al ámbito áulico. Además de los junto, se cuestionen acerca de su responsa-
procesos de enseñanza y aprendizaje, se requiere bilidad en la promoción de la Cultura de la
su participación en procesos de gestión escolar legalidad , tengan la oportunidad de colabo-
que vinculen a la escuela con la comunidad, para rar con los demás y busquen el bien común.
asegurar el desarrollo de las competencias ciuda-
c) Promotor de actividades que problematicen
danas. El programa no implica un seguimiento
y estén relacionadas con la vida cotidiana
lineal de los contenidos, ni permanecer en el nivel
de los alumnos. Las experiencias de la vida
de manejo de información; sino que demanda un
cotidiana de los alumnos sintetizan, hasta
trabajo integral que conduzca a una innovación
cierto punto, la historia individual que los ha
constante de la práctica docente.
formado como personas; los estudiantes se
Con base en estos principios, el docente adquiere ven inmersos en contextos sociales, cultura-
un papel fundamental como: les y económicos diversos que presentan
problemáticas particulares. La actividad
didáctica en torno a la asignatura, involucra
18 18

19. el desarrollo de actividades problematizado- Organización del Trabajo Didáctico
ras generales que el docente debe vincular a
La asignatura Formación ciudadana para jóvenes
la vida cotidiana del alumnado, para evitar
mexiquenses, se encuentra estructurada de tal
que ésta sea vista como información ajena a
manera que los contenidos se aborden en forma
ellos. Las actividades de enseñanza que el
consecutiva. En esta lógica, los temas caracteriza-
profesor diseñe, deberán enfocarse a la
dos por una mayor abstracción, encuentran su
búsqueda, el análisis y la interpretación de
concreción en los contenidos de carácter práctico.
información que les permita cuestionar y
reflexionar sobre aspectos de su cotidianei- La sincronía de los bloques facilita las secuencias
dad. didácticas; sin embargo, mantienen la flexibilidad
necesaria para adecuarlos al contexto específico
d) Innovador de su práctica docente a partir
de cada ámbito escolar; por lo que el orden pre-
de procesos de formación personal y pro-
sentado es un factor organizativo que no subordi-
fesional permanentes. Los profesores
na lo adjetivo a lo sustantivo.
habrán de poseer una formación que invo-
lucre conocimientos, actitudes y valores Los proyectos didácticos como estrategia de tra-
que se vean reflejados en su práctica do- bajo, especifican las acciones y los medios nece-
cente; dado que están inmersos en una sarios para alcanzar un propósito de aprendizaje
sociedad en constante cambio, que exige determinado; permiten planear tareas y sus reque-
el desarrollo de nuevas competencias tan- rimientos, distribuir las responsabilidades entre
to personales como profesionales, es nece- los participantes, prevén dificultades y soluciones
sario que estén dispuestos a involucrarse posibles, así como la evaluación de cada fase y de
en un proceso constante de actualización la totalidad del proceso de trabajo.
para dar respuesta a tal exigencia. Los proyectos didácticos, se diferencian de los
e) Promotor del diseño y desarrollo de pro- proyectos escolares porque se realizan con el fin
yectos. El docente de esta asignatura se de enseñar algo; son estrategias que integran con-
puede auxiliar de diversas estrategias que tenidos de manera articulada y dan sentido al
permitan a los estudiantes desarrollar pro- aprendizaje, favorecen el intercambio entre igua-
yectos de vida personal y ciudadana. Este les y brindan la oportunidad de encarar ciertas
tipo de estrategias ayudarán a integrar los responsabilidades en su realización15. En un pro-
distintos conocimientos, habilidades y acti- yecto todos participan a partir de lo que saben
tudes desarrollados en la asignatura, a hacer, pero también de lo que necesitan aprender,
través del planteamiento de propósitos per- por eso el docente debe procurar que la participa-
sonales y colectivos, enfatizando la toma ción constituya un reto para los alumnos.
de decisiones responsable y la iniciativa Organizar un debate sobre un tema de interés ge-
para realizarlos.
15.- SEP Educación básica. Secundaria. Español. Programas de estudio 2006, pág. 28.
19

20. neral, diseñar y grabar un programa de radio, pro- Recomendaciones para preparar el contenido de
ducir una gaceta informativa, son ejemplos de un proyecto didáctico:
proyectos didácticos que ayudan a los alumnos a
 Analizar el tema o subtema y diseñar con-
dar sentido a lo que aprenden, ayudan a resolver
juntamente con los alumnos las actividades
problemas concretos y a compartir sus resultados
a realizar.
con los compañeros del grupo y otros miembros
de la comunidad escolar. De manera colateral, el  Recopilar los materiales necesarios, textos,
trabajo por proyectos representa un factor de inte- revistas, reglamentos, leyes, etc., en la bi-
gración de la escuela con la comunidad, ya que blioteca escolar o pública, hemerotecas o
ésta puede beneficiarse del conocimiento que se páginas de internet; revisar y analizar el
genera en la institución. Docentes y alumnos defi- contenido y estructura.
nen los propósitos de cada proyecto a partir del  Revisar en la biblioteca escolar y de aula u
análisis de los aprendizajes esperados de cada otras fuentes, información relativa a los
bloque. Se pueden planear proyectos de diferente temas de reflexión propuestos para el pro-
duración, calculando la realización de un proyec-
yecto, registrar y organizar la información.
to, como mínimo, por bloque de contenidos.
 Decidir los aprendizajes y competencias
Es necesario considerar que dentro de los proyec- ciudadanas que se van a desarrollar a través
tos habrá contenidos relativos a la participación del proyecto didáctico, considerando los
social democrática, así como el análisis de expe- intereses y características de los alumnos;
riencias de participación juvenil en empresas co- así como los recursos de trabajo a su alcan-
lectivas que buscan el bienestar común. Para ello,
ce y las estrategias de organización.
resulta útil la selección de situaciones, donde los
alumnos analicen, investiguen, reflexionen y dis-  Definir las actividades individuales y gru-
cutan con información y objetividad, diferentes pales destacando los aprendizajes y la par-
problemas de su entorno. ticipación del alumno en todo el proceso de
construcción del proyecto.
Los alumnos deberán comprender la importancia
de estar bien informados y de que sus opiniones  Establecer los tiempos para cada actividad
se sustenten en un fundamento racional, para su- y/o etapa de trabajo en el aula o extra clase.
gerir alternativas objetivas y viables; de esta ma-  Dar seguimiento al desarrollo del proceso
nera, los alumnos adquirirán elementos para de trabajo, fortalecer y/o reorientar las es-
constituirse en ciudadanos, críticos y analíticos de trategias, cuidando siempre la pertinencia
la realidad en que viven, contribuyendo a brindar de las mismas para alcanzar los aprendiza-
soluciones viables a problemas comunes y hacer jes esperados.
compatibles las necesidades individuales y colec-
tivas con el marco legal y el Estado de derecho.
20 20

21. Recomendaciones para preparar los recursos de lacionada con los contenidos de la asignatura,
apoyo al proyecto didáctico: promuevan la discusión y el debate, compartan
sus intereses e inquietudes sobre temas de actuali-
 Prever la manera en que se obtendrá la in-
dad. En estos espacios, los alumnos pueden inter-
formación requerida, bibliografía y los ma-
cambiar materiales de lectura, información sobre
teriales necesarios.
temas de interés común, comentar programas de
 Determinar los recursos tecnológicos dis- televisión, notas periodísticas, películas, etc.
ponibles en la escuela, que pueden ser utili-
Las actividades deberán tener un espacio y/o
zados para el desarrollo de las actividades
tiempo determinado en el desarrollo de la asigna-
(videoteca, equipos de cómputo, software
tura, serán planeadas por el docente y los alum-
interactivo, consulta de páginas web, etc.).
nos, variarán de acuerdo a los contenidos pro-
 Diseñar instrumentos; encuestas, cuestio- gramáticos y los propósitos de los mismos.
narios, entrevistas u otros, que se requieran
Algunas de las actividades que pueden ser perma-
para el desarrollo del proyecto.
nentes durante el año escolar son:
 Talleres de periodismo, de publicidad o de
Recomendaciones para evaluar los proyectos producción radiofónica.
didácticos:
 Obras de teatro.
 Evaluar todo el proceso de desarrollo del
 Campañas de sensibilización.
proyecto, y no únicamente los productos,
tomando en cuenta los siguientes aspectos:  Debates, foros.
 La participación de los alumnos en la fase  Concursos.
de planeación y desarrollo del proyecto.
 Periódicos murales.
 Los trabajos realizados individual y colec-
tivamente: resúmenes, esquemas, mapas
conceptuales, ensayos, exposiciones, parti- Recursos didácticos
cipación en debates, etc. Para promover el aprendizaje significativo de los
 El desarrollo de competencias y aprendiza- contenidos de la asignatura estatal Formación
jes esperados. ciudadana para jóvenes mexiquenses, se requiere
que los docentes hagan uso de recursos didácticos
que posibiliten actividades de investigación, la
Actividades permanentes contrastación de información, el análisis de la
realidad y la vinculación de los contenidos con el
Además de los proyectos didácticos, se propone
contexto de los alumnos.
crear espacios para que los alumnos desarrollen el
hábito de la lectura para obtener información re- Para lograr lo anterior, se pueden utilizar los ma-
21

22. teriales impresos, acervos bibliográficos y recur-  Periódicos, revistas, gacetas y publicacio-
sos audiovisuales que existen en las escuelas y nes. Estas fuentes de información son un
que son de fácil acceso a la mayoría de los estu- recurso amplio que ofrece diversas opcio-
diantes de secundaria. nes para el desarrollo de los contenidos
programáticos. La lectura y el análisis de
El uso de estos recursos debe ser orientado por el
estos materiales, deben ser impulsados de
docente para que sean aprovechados de la mejor
una manera constante para apoyar a los
manera. Entre los recursos didácticos útiles para
alumnos en la obtención de información
esta asignatura se encuentran los siguientes:
actualizada sobre los acontecimientos más
 Publicaciones, trípticos y boletines de diver- sobresalientes relacionados con la temática
sas instituciones públicas y organizaciones de la asignatura. Del análisis y el diálogo
de la sociedad civil. El material impreso que derivados de la discusión en clase, los estu-
ofrecen tanto instituciones gubernamentales diantes podrán reconocer la necesidad de
como civiles, proporciona información so- las normas para regular la convivencia so-
bre sus funciones, propósitos y los servicios cial y la participación ciudadana.
que brindan, lo cual puede ser de utilidad
 Leyes y reglamentos. Promover el estudio
para que los estudiantes conozcan las insti-
de la Constitución Política de los Estados
tuciones que apoyan a la ciudadanía, y que
Unidos Mexicanos, la Constitución Política
promueven la Cultura de la legalidad y el
del Estado de México, la Ley de Preven-
apego al Estado de derecho.
ción Social y Tratamiento de Menores en el
 Textos Literarios. La lectura y el análisis Estado de México, la Ley para la Protec-
de textos literarios, ofrece oportunidades ción de los Derechos de las Niñas, los Ni-
de aprendizaje muy importantes para la ños y Jóvenes del Estado de México, y al-
formación ciudadana. Seleccionar textos gunos instrumentos en materia de derechos
que tratan sobre temas como la naturaleza humanos, entre otros documentos de orden
humana, la ética y los valores, la democra- legal, puede ser útil para el reconocimiento
cia y el Estado de derecho, entre otros, de la necesidad de las normas para una vi-
contribuye a que paulatinamente formen da social armónica.
sus propias ideas al respecto. Las novelas y
 Materiales audiovisuales (películas, docu-
los relatos, son útiles para que los estudian-
mentales, cápsulas). Constituyen recursos
tes analicen situaciones ficticias y con ello,
didácticos para la formación ciudadana en
se ejerciten en el reconocimiento de los
el aula; por medio de ellos se pueden pre-
principios éticos que subyacen en las ac-
sentar diversos escenarios en los que trans-
ciones de los personajes, así como las con-
curren acontecimientos tanto reales como
secuencias que se derivan y la forma en
ficticios donde se reconstruyen visiones
que influyen en sus vidas.
sobre la realidad, lo que genera la reflexión
y la perspectiva crítica de los estudiantes
22 22

23. sobre la ilegalidad, la corrupción, el consu- diseñar estrategias y actividades partiendo de los
mo de drogas, y la violencia. Ello puede conocimientos previos de los alumnos.
aportar elementos para la discusión y el
Evaluar el logro de los aprendizajes esperados,
análisis de valores, actitudes y formas de
significa dar cuenta de los resultados en función
interacción social que orienten la toma de
de los propósitos planteados y las competencias
decisiones de los estudiantes.
propuestas. Por lo que los procedimientos de eva-
 Publicidad. Los adolescentes son un grupo luación deben abarcar tanto los conocimientos,
expuesto constantemente al influjo de la como las habilidades y actitudes de los alumnos.
publicidad que incita al consumo desmedi-
Bajo esta perspectiva, la evaluación debe reunir
do de diversos artículos, desde productos
las siguientes características:
de moda hasta drogas lícitas. El análisis de
los mensajes publicitarios en el aula permi-  Considerar que los alumnos parten de si-
te desarrollar una visión crítica acerca de tuaciones de aprendizaje distintas, por lo
los mismos, lo que ayuda a la toma de con- que se requiere evaluar el desempeño de
ciencia sobre los estereotipos de éxito aso- cada uno de ellos de acuerdo a su propio
ciados al consumo. punto de partida.
 Tecnologías de la información y la comuni-  Reconocer que el alcance y la profundidad
cación. La consulta de páginas web, el uso de los aprendizajes esperados y las compe-
de Software interactivo, los foros virtuales, tencias propuestas se manifiestan en lo in-
etc., son recursos que, en la medida de las mediato, en ocasiones, hasta después de
posibilidades de la institución escolar, deben cierto tiempo.
aprovecharse para el tratamiento de los con-  Tomar en cuenta el carácter dinámico del
tenidos temáticos de la asignatura, ya que proceso de construcción de significados y
proveen de información amplia y diversifi- atender su dimensión temporal, para no
cada, facilitan la discusión y el debate sobre emitir juicios definitivos sobre la totalidad
temas relevantes y de actualidad para el de-
del proceso a partir de una sola evaluación.
sarrollo de competencias ciudadanas.
 Permitir a los alumnos generar ejercicios
de auto evaluación que proporcionen infor-
Sugerencias para la evaluación mación relevante, para regular su propio
proceso de construcción del conocimiento.
La evaluación de los aprendizajes en esta asignatu-
ra tiene un carácter formativo, porque más allá de  Posibilitar la evaluación desde los diversos
evaluar resultados, ofrece información sobre los ámbitos en que se lleva a cabo el aprendi-
avances de los estudiantes, según su propio punto zaje, a fin de que los significados construi-
de partida. Para esto, la evaluación diagnóstica es dos no queden restringidos o vinculados a
un apoyo en el trabajo docente, ya que permite un sólo contexto.
23

24. Recursos para la evaluación
 Ensayos elaborados por los estudiantes:
composiciones, propuestas de plebiscitos,
cartas a las autoridades, observaciones a las
leyes o a la forma de impartir justicia,
guiones de teatro sobre problemáticas so-
ciales que afecten la vida de la comunidad.
 Materiales impresos como trípticos, folle-
tos, carteles, periódicos, revistas, dibujos,
en los que se manifiesten sus opiniones
sobre el desempeño ciudadano para una
convivencia armónica y la conformación
de una Cultura de la legalidad .
 Cuadros sinópticos, esquemas, mapas con-
ceptuales en los que los estudiantes plas-
men, de forma sintética, el conjunto de no-
ciones básicas sobre el Estado de derecho,
la Cultura de la legalidad y de aquéllos
elementos que los vulneran.
 Estudio de casos en los que se profundice
en el conocimiento y valoración de situa-
ciones y problemas identificados en la co-
munidad, en la entidad, el país o a nivel
mundial.
 Participación en debates, foros, mesas de
análisis, dramatizaciones, campañas de
sensibilización y promoción de la Cultura
de la legalidad , identificando el desarrollo
de las competencias ciudadanas propuestas
en esta asignatura.
 Carpetas y portafolios de los estudiantes
que contengan los trabajos realizados a lo
largo del curso que permitan llevar un se-
guimiento del trabajo de los alumnos.
24 24

25. Desarrollo de los bloques temáticos
El programa de esta asignatura estatal es un curso
integrado por cinco bloques temáticos. En cada
uno, se abordan asuntos relacionados con situa-
Contenidos de la asignatura estatal ciones que los alumnos viven en el contexto esco-
lar, local y municipal del Estado de México.
Los contenidos tienen la finalidad de promover el
desarrollo del juicio moral, la toma de decisiones
La asignatura estatal Formación ciudadana para autónoma y la prevención de las acciones ilega-
jóvenes mexiquenses que se impartirá en primer les, favoreciendo el apego al Estado de derecho y
grado de Educación Secundaria, plantea la posibi- la promoción de la Cultura de la legalidad .
lidad de potenciar y desarrollar competencias en La secuencia de los bloques temáticos se organiza
los adolescentes, que les posibiliten hacer un ejer- a partir de aquellos aspectos que se consideran
cicio responsable de su libertad, desarrollar su fundamentales para el desarrollo de las competen-
autonomía moral, e involucrarse de manera activa cias ciudadanas, mismas que trascienden del
y documentada en la construcción de una cultura ámbito individual al social, considerando las ca-
que promueva el apego al Estado de derecho y la racterísticas socioculturales de la localidad, re-
Legalidad, como parte fundamental de la forma- gión y municipios de la entidad.
ción integral de los alumnos.
Cada bloque temático comprende los siguientes
Para ello: elementos:
 Los contenidos están organizados con base  Propósitos del bloque temático: Orientan
en el desarrollo de competencias ciudadanas. la planeación de los docentes para las se-
 La intervención didáctica y el aprendizaje siones de clase. Se plantean de acuerdo al
escolar se enmarcan en una concepción enfoque de la asignatura y se derivan de los
constructivista. propósitos generales de la misma.
 Los aprendizajes esperados han sido des-  Temas y subtemas: Son los contenidos que
critos con claridad, considerándolos una se abordan a lo largo del curso. Tienen co-
orientación que conduzca al desarrollo de mo finalidad que los alumnos comprendan
conocimientos, habilidades y actitudes. las nociones sobre la Cultura de la legali-
dad y desarrollen las competencias ciuda-
 Se plantean actividades que pretenden pro- danas propuestas.
mover el aprendizaje significativo de los
alumnos y el trabajo en equipo.  Aprendizajes esperados: Son pautas que
permiten evaluar el aprendizaje de los
 Se fortalece la articulación de los contenidos alumnos y expresan las nociones, habilida-
con las demás asignaturas del currículo.
25

26. des y actitudes que se espera logren los
estudiantes.
 Comentarios y sugerencias didácticas: In-
cluye recomendaciones para abordar los
contenidos.
Contenidos del Programa:
EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LA SUSTENTABILIDAD
Bloques Temas
Referido a la construcción de la autoestima, el
autoconocimiento, los valores, la autonomía moral, la
Bloque I autorregulación de la conducta, y el pensamiento crítico. Estos
temas contribuyen al desarrollo personal de los estudiantes
El adolescente; conociéndose
porque estimulan la prevención del riesgo en sus vidas y
a sí mismo
posibilitan la formación de actitudes de rechazo a la
delincuencia y la ilegalidad. Los alumnos inician la
construcción de su proyecto de vida.
En este bloque se pretende que los estudiantes reflexionen sobre
la importancia de pertenecer a distintos grupos sociales: la
familia, la escuela y los grupos de compañeros y amigos. Se
enfatiza sobre las normas y disciplina como elementos
formativos para los jóvenes, así como la relación que se
establece con los grupos de compañeros y amigos, y la
Bloque II influencia positiva o negativa que ejercen sobre él. Los
El adolescente: su entorno contenidos resaltan los valores de libertad, respeto,
familiar, escolar y social compromiso, responsabilidad, igualdad y tolerancia, que el
alumno practica en sus relaciones con los integrantes de la
comunidad escolar. Las actividades de enseñanza se orientan a
que los estudiantes reflexionen sobre la importancia de la
comunicación en las relaciones humanas y comprendan el
significado del concepto de equidad de género. Se da
continuidad al proyecto de vida iniciado en el bloque anterior.
26 26

27. Contenidos del Programa:
EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LA SUSTENTABILIDAD
Bloques Temas
Se orienta a que los alumnos adquieran el conocimiento de las
normas y leyes que regulan la convivencia en sociedad, los
antecedentes del Estado de derecho y los procesos de
Bloque III reivindicación de los derechos humanos. Se analizan las
Conviviendo con apego a la particularidades de la Cultura de la legalidad , la importancia de
Legalidad la participación de los ciudadanos en la reforma de las leyes;
asimismo se dan a conocer algunas concepciones sobre la
justicia y la naturaleza de la sanción. El proyecto de vida se
sigue construyendo, enriquecido por las nociones normativas.
En este bloque se brindan elementos para que los estudiantes
Bloque IV reconozcan la importancia de la cooperación entre instituciones y
la participación ciudadana para promover la Cultura de la
El adolescente y su compromiso
legalidad ; a partir de la sistematización de ideas y conocimientos
hacia la Cultura de la legalidad
que fundamente la toma de decisiones, incorporando los
aprendizajes a la construcción de su proyecto de vida.
Se trabaja información relacionada con los riesgos que tienen
los adolescentes en su interacción social. Estos contenidos
contribuyen a que los alumnos cuestionen situaciones de
delincuencia, corrupción e ilegalidad en su localidad y en la
entidad; reconozcan que estas actividades vulneran el Estado de
Bloque V derecho y tienen repercusiones en la vida de los individuos y de
la sociedad. Se busca que los alumnos desarrollen la capacidad
Factores de riesgo en los de auto-cuidado, para impedir su involucramiento en acciones
adolescentes mexiquenses delictivas, y propiciar que construyan propuestas que ayuden a
prevenirlas. Éstas pueden ser integradas en el proyecto de vida.
La propuesta de organización de los contenidos es susceptible
de ser adaptada por el docente a los diferentes entornos y
características de los estudiantes, lo cual brinda la posibilidad
de atención contextualizada.
27

28. 28

29. Bloque I. El adolescente; conociéndose a sí mismo
PROPÓSITOS
Que los alumnos:
 desarrollen el pensamiento crítico,
 valoren la importancia de su comportamiento como adolescentes en las relaciones humanas,
 inicien la construcción de su proyecto de vida.
Mediante la reflexión acerca del conocimiento de si mismos y del valor que tienen como personas a
fin de que incorporen actitudes de prevención y rechazo a la delincuencia y la ilegalidad.
TEMAS Y SUBTEMAS
1.1 Autoconocimiento y autoestima como rasgos de los adolescentes.
1.1.1 El autoconcepto; las creencias e ideas que tenemos sobre nosotros mismos.
1.1.2 Aprecio y reconocimiento de sí mismo como personas.
1.1.3 Cualidades, valores y potencialidades de los jóvenes.
1.2 El adolescente como un ser autónomo.
1.2.1 La autonomía del adolescente y el ejercicio de su libertad.
1.2.2 El desarrollo de la autonomía y el pensamiento crítico.
1.2.3 El desarrollo del pensamiento crítico y creativo; la relación entre el libre albedrío y la au-
tonomía en la toma de decisiones.
1.2.4 Toma de decisiones y pensamiento crítico como un ejercicio de la libertad.
1.3 Planeando mi proyecto de vida.
1.3.1 ¿Quién soy, que quiero ser en la vida?; aspiraciones y metas.
1.3.2 ¿Cómo puedo lograr mis metas?
1.3.3 Opciones a elegir para el logro de mis objetivos y metas.
1.3.4 ¿Cómo elaborar un proyecto de vida?
29

30. APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque, los alumnos:
 Se reconocen como personas identificando sus cualidades y capacidades.
 Expresan con seguridad sus ideas, opiniones y valores personales, en situaciones que implican
una elección.
 Establecen objetivos y metas reales, y reflexionan cómo van a lograrlo.
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS
Apoyar a los estudiantes para que se apropien de conceptos que les permitan reconocerse como seres
individuales en el entorno social, e identifiquen sus cualidades y capacidades que los distinguen como
seres únicos y valiosos.
Promover en los alumnos la toma de conciencia de sí mismos por medio del análisis de situaciones cotidia-
nas dentro y fuera de la escuela a fin de reflexionar sobre su condición de seres individuales que poseen
valor como personas. La intención es explorar comportamientos, decisiones y actitudes que les permitan
desarrollar además de su autoconcepto, su identidad y su autonomía, el reconocimiento de que los valores
son pautas que orientan la vida de los individuos. Partiendo del desarrollo de las nociones anteriores, los
estudiantes podrán comprender la importancia de la toma de decisiones para la vida en colectivo.
Una de las consideraciones que es importante recordar, es que cada uno de los comentarios y propues-
tas que los alumnos hagan deben ser escuchados con respeto, con el propósito de que aprendan a ex-
presar sus opiniones libre y públicamente.
El tema relacionado al proyecto de vida es trascendental para la formación de los estudiantes, en este
sentido se sugiere que el docente oriente a los alumnos para que expresen anhelos y aspiraciones libre-
mente sobre lo que pretenden realizar en su vida, en congruencia con las normas establecidas.
30 30

31. Bloque II. El adolescente: su entorno familiar, escolar y social
PROPÓSITOS
Que los alumnos:
 valoren la importancia de la función social que tienen la familia, la escuela y los grupos de ami-
gos y compañeros,
 reconozcan las posibles consecuencias positivas y negativas que les generará pertenecer a diver-
sos grupos sociales,
 reflexionen sobre la importancia de establecer normas, acuerdos o pactos que tengan como obje-
tivo el bienestar común,
 planeen su proyecto de vida, considerando sus metas y objetivos.
A partir de la convivencia sustentada en normas y disciplina en todos los ámbitos en donde se desen-
vuelven, para que los reconozcan como espacios formativos y de integración a la vida en sociedad.
TEMAS Y SUBTEMAS
2.2 El sentido de las relaciones familiares; concepto de familia.
2.2.1 La importancia de la familia; formación de hábitos, normas, disciplina y práctica de valo-
res para una convivencia armónica.
2.2.2 La influencia de la familia; cultura, educación y valores.
2.2.3 La comunicación y relaciones como vía de convivencia con otras familias y grupos sociales.
2.3 Equidad de género en la familia; roles que desempeñan.
2.3.1 Las normas y disciplina “Leyes de éxito familiar”.
2.3.2 Importancia de las normas y leyes para regular las relaciones en la familia
2.3.3 La familia como soporte para el alcance de los objetivos y metas de los adolescentes.
2.4 La convivencia escolar; espacio formativo para los jóvenes.
2.4.1 La importancia de la escuela en la formación de hábitos, disciplina y práctica de valores
para una convivencia armónica.
31

32. 2.4.2 Comunicación y relaciones en la escuela; todos somos importantes.
2.4.3 Normas y disciplina en la escuela; espacio formativo para los jóvenes.
2.5 El adolescente como ser social; valores que orientan su vida en sociedad.
2.5.1 Importancia de pertenecer a distintos grupos sociales: la familia, la escuela, grupos depor-
tivos, culturales, recreativos y religiosos.
2.5.2 La influencia de los grupos sociales en el adolescente; los grupos de amistad y el compa-
ñerismo.
2.5.3 Las implicaciones de las asociaciones en la vida de los jóvenes.
2.5.4 El establecimiento de acuerdos para el bien común.
2.6 Construyendo mi proyecto de vida.
2.6.1 Definiendo metas y objetivos para mi proyecto de vida.
APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque, los alumnos:
 Identifican los papeles que desempeñan los integrantes de su familia.
 Colaboran en el mantenimiento del orden y la disciplina familiar y escolar.
 Reconocen los principios y valores que subyacen en las normas de convivencia en su familia,
escuela, comunidad y sociedad.
 Practican los valores de respeto, tolerancia y lealtad con su familia, escuela y grupos sociales.
 Valoran la importancia de planear un proyecto de vida.
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS
Orientar a los alumnos para que reflexionen sobre la importancia de pertenecer a distintas agrupacio-
nes sociales: la familia, la escuela y otros grupos, haciendo énfasis en las normas y disciplina como
elementos formativos para los jóvenes, así como la relación con los grupos de compañeros y amigos y
la influencia positiva o negativa que ejercen sobre él.
Propiciar la reflexión y discusión sobre la importancia que tiene la familia como agente trasmisor de
normas y constructor de valores, para la convivencia armónica con sus semejantes. Promover debates
32 32

33. relacionados con las normas y disciplina familiar y escolar, realizar ejercicios de manera individual y
colectiva para que los alumnos reflexionen sobre lo que obtienen de su familia, para valorarla y sentir-
se parte importante de ella. Promover lectura de los acervos de las bibliotecas escolares y de aula que
tengan relación con la temática.
Promover la formulación de un reglamento que contenga elementos sobre el comportamiento y disci-
plina en el salón de clases. Los ejercicios individuales y grupales que realicen permitirán el intercam-
bio de opiniones y experiencias, al igual que la toma de decisiones sobre asuntos de relevancia e in-
terés para los alumnos. El docente, podrá trabajar a partir de ejemplos que los alumnos viven a diario,
para llegar al análisis y reflexión de los temas, considerando el contexto geográfico y socioeconómico
de la localidad y municipios del Estado de México.
Alentar a los alumnos a continuar en la construcción de su proyecto de vida.
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34. 34

35. Bloque III. Conviviendo con apego a la legalidad
PROPÓSITOS
Que los alumnos:
 desarrollen el aprecio por el Estado de derecho y la Cultura de la legalidad,
 conozcan las características de las leyes y valoren su importancia como medio para asegurar la
protección de los derechos fundamentales de los jóvenes mexiquenses,
 identifiquen las características de una sociedad con apego al Estado de derecho y la legalidad, y
reconozcan el papel que la ciudadanía tiene en su mantenimiento.
A través del conocimiento de su comunidad y la práctica de valores que favorezcan la promoción y
adopción de conductas coherentes con las normas y leyes de una sociedad democrática.
TEMAS Y SUBTEMAS
3.1 ¿Cómo funcionan los grupos sociales?
3.1.1 Importancia de las normas para regular las relaciones de los grupos sociales.
3.1.2 Derechos y responsabilidades adquiridos al pertenecer a los distintos grupos sociales.
3.2 Costumbres, normas y leyes y su importancia para la sociedad mexiquense.
3.2.1 Clasificación de las normas; urbanidad, morales y jurídicas.
3.3 El Estado de derecho; una forma de vida
3.3.1 Características del Estado de derecho.
3.4 Gobierno del Estado de México; local, municipal y estatal; obligaciones y competencias.
3.4.1 Creación de las leyes en el Estado de México.
3.4.2 Conociendo las leyes de justicia para adolescentes del Estado de México; aspectos rele-
vantes de la Constitución Política del Estado de México; Garantías Individuales, Ley de
Prevención Social y Tratamiento de Menores en el Estado de México, Ley para la Protec-
ción de los Derechos de las Niñas, los Niños y Jóvenes del Estado de México.
3.5 Justicia y aplicación de las leyes en el Estado de México.
3.5.1 Características del proceso legal.
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36. 3.6 Desarrollando mi proyecto de vida.
3.6.1 La legalidad como orientación para el proyecto de vida.
APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque, los alumnos:
 Identifican los papeles que desempeñan los integrantes en los diferentes grupos sociales.
 Conocen las leyes que protegen a las niñas, los niños y los jóvenes.
 Valoran la importancia de respetar el Estado de derecho, a través de situaciones de su vida coti-
diana para la convivencia en la sociedad.
 Desarrollan su proyecto de vida basándose en los conceptos del apego a las normas y valores
para una formación ciudadana.
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS
Orientar a los estudiantes para que analicen las características de las normas, leyes y costumbres, de manera
tal que puedan reconocer las implicaciones que tienen en su vida y en la de los demás. Asimismo, revisen
las características del Estado de derecho y su importancia para regular la convivencia en sociedad.
Analizar el papel de la ciudadanía y la importancia de la Cultura de la legalidad en el mantenimiento
del Estado de derecho. Revisar las características del proceso de impartición de justicia, así como el
constante perfeccionamiento del proceso de creación y ejecución de las leyes en el Estado de México.
Propiciar la reflexión y la discusión, como elementos fundamentales en el análisis de su contexto so-
cial, así como las acciones que permiten el mantenimiento del Estado de derecho en una sociedad de-
mocrática. El docente debe coordinar las actividades e impulsar la participación de todos en el grupo.
Se sugiere promover la reflexión no sólo de situaciones de su entorno escolar sino también de aspectos
que tienen que ver con su vida cotidiana, aproximarlos al análisis de situaciones hipotéticas o de even-
tos vistos en estaciones de televisión y periódicos locales, estatales, nacionales e internacionales, ya
sea en ediciones impresas o por medio de páginas web. Se recomienda leer el libro o ver la película
“El señor de las moscas” que se encuentra en la Biblioteca escolar del autor Holding, Wiliams.
Realizar ejercicios que les permitan el intercambio de opiniones y experiencias, al igual que la toma de
decisiones sobre asuntos de relevancia e interés para los alumnos. Se sugiere que el proyecto de vida,
incluya los conceptos adquiridos con respecto a las normas y el apego a la legalidad, como una guía
para el logro de los objetivos planeados.
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37. Bloque IV. El adolescente y su compromiso hacia la Cultura de la legalidad
PROPÓSITOS
Que los alumnos:
 propongan medidas para impulsar la Cultura de la legalidad,
 promuevan una Cultura de la legalidad en su familia, escuela, grupo de amigos y la comunidad,
 valoren su proyecto de vida con apego a la Cultura de la legalidad y al Estado de derecho.
Mediante la realización de acciones de vinculación entre la comunidad y las instituciones, para contri-
buir a la solución de problemáticas que implican conductas ilegales en el contexto escolar, local, mu-
nicipal y estatal.
TEMAS Y SUBTEMAS
4.1 Cultura de la legalidad.
4.1.1 Las características de la Cultura de la legalidad. Conocimiento de las leyes vigentes.
Aceptación de la función social de las leyes. El respeto a las leyes por los ciudadanos. El
sistema de justicia que hace valer las leyes.
4.1 2 El papel del alumno como agente de cambio para una Cultura de la legalidad.
4.1.3 Construyendo una Cultura de la legalidad en su vida personal.
4.1.4 Construyendo una Cultura de la legalidad con su familia, en la escuela y la comunidad.
4.2 La corresponsabilidad de los ciudadanos mexiquenses para el fortalecimiento de la Cultura de la
legalidad.
4.2.1 Participando en la vida democrática.
4.2.2 Respeto a la diversidad étnica y cultural.
4.2.3 Participación ciudadana para el cuidado del medio ambiente.
4.2.4 Participación en políticas públicas, organizaciones ciudadanas y partidos políticos.
4.3 Continúa mi proyecto de vida.
4.3.1 El proyecto de vida como ejercicio de democracia y apego a la legalidad.
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