El documento expone las demandas de los estudiantes de la Universidad de Santiago de Chile respecto a problemas de infraestructura y financiamiento. Se solicita el mejoramiento y ampliación de la infraestructura educativa, como salas de clases, laboratorios y bibliotecas. También se pide disminuir los aranceles, congelar el aumento de matrículas, y aumentar la transparencia en la asignación de recursos a las facultades. El objetivo final es avanzar hacia la gratuidad de la educación superior.

1. Petitorio Universidad de Santiago de Chile
Actualmente,laUniversidadde Santiagode Chile se encuentra en la palestra debido a los casos de
corrupción que son reflejo de lo que ocurre y se repite a nivel nacional. Hechos que hoy por hoy
enlodan desde el Gobierno, el Parlamento y las Instituciones del Estado, hasta nuestra casa de
estudios nos alertan respecto a la fiscalización de la gestión y los recursos que la universidad
obtiene e invierte y cómo éstos no se traducen en resultados concretos que beneficien a la
Comunidad USACH en su conjunto.
Estos problemas son la manifestación de la crisis institucional que se encuentra viviendo el país y
que afecta todas las aristas de nuestra vida, reflejándose en nuestro caso, en la mala
administración,lasdeficienciasenla gestión, los problemas asociados a los estándares educativos
que se nos estánentregando(infraestructura, mallas curriculares, procesos de acreditación) y a la
falta de democratización de todos los espacios en la toma de decisiones.
Algunosde estosproblemassonde infraestructura,comolafaltade salas,laboratorios,bibliotecas,
casinos y baños, profundizados por la sobrepoblación causada por el indiscriminado aumento de
matrículas yque se tradujoenhacinamiento;asícomola faltade docentesylasconstantes alzas en
los aranceles.
En resumen,hablamosde la precarizaciónde la educación públicagraficada ennuestrauniversidad
como parte del proceso de privatización de derechos iniciado por la Dictadura cívico/militar y
continuado por los Gobiernos de la Concertación (actual Nueva Mayoría). Una lógica perversa de
comprender la vida política y social de nuestro país y sus instituciones, que fija la estructura de
decisionesde manerapiramidal yvertical, creando gobernantes todopoderosos que a nivel país, y
también en la USACH, se han visto expuestos en sus malas prácticas, la corrupción y el abuso de
poder.
Comoestudiantesde laUSACH,reconocemosenestalógicacapitalista un enemigo a derribar pues
consideramosque laparticipaciónentodaslasaristasde lavida ensociedad,enel desarrollo de las
organizacionesalas que pertenecemos, en los procesos de decisión de las mismas, son un aporte
fundamental que debemos entregar como Universidad del Estado, a la lucha contra la corrupción,
los abusos, la explotación, y los problemas generales del modelo de sociedad que nos han
impuesto.Lademocratización y construcción de espacios conjuntos de participación al interior de
nuestra Universidad, significa un piso base para el desarrollo de una Comunidad Educativa, y un
pequeño aporte a la generación de una sociedad más justa y digna para todas y todos.

2. 1. INFRAESTRUCTURA
En la actualidadnuestrauniversidadpresentaundéficitde espaciosparael normal desarrollode las
actividades de la comunidad universitaria, según el catastro realizado por los distintos centros de
estudiantes de cada facultad.
Lo anterior se ve reflejado principalmente en que los y las estudiantes no contamos con salas de
clases adecuadas para desarrollar las cátedras y existe hacinamiento en los distintos espacios en
que nos desenvolvemos diariamente, tales como salas, casinos, laboratorios, salas de estudio,
bibliotecas,baños,camarines,etc.Estasprecariascondicionesse agravanconel aumentoexplosivo
de matrículas en algunas facultades, principalmente este año, lo que generó que funcionarios
fueran removidos de sus espacios de trabajo para implementar salas de emergencia, y fueran
reasignadosaespaciosmásreducidos,provocandolesdescontento y,conello,una mala entrega en
los servicios correspondientes. Por otro lado, también se pudo observar que las y los docentes se
vieronsuperados por la cantidad de alumnos que existían en las salas y laboratorios, y en algunos
casos alumnos no alcanzaban a escuchar a la o el profesor o presentaban dificultades para poder
mirar la pizarra, debido a la cantidad de gente que existía en la sala.
Son este tipode situaciones las que atentan justamente con un pilar de la lucha hemos levantado
hace ya una década como movimiento estudiantil, la calidad y excelencia de la educación.
La soluciónalosproblemasde faltade salas,de talleresyengeneral de espaciospara desarrollar la
vidaestudiantil,nopuede realizarseendesmedrode losmismoscompañerosycompañeras, ya sea
quitandosalasa otras carreras,dividiendolassalasmás amplias, precarizando más todavía nuestra
situación y la de nuestros profesores y profesoras, funcionarios, y del conjunto de la Comunidad
Educativa.
I. Respecto al acondicionamiento de la infraestructura existente, exigimos:
A. El re-acondicionamientoy mantención periódica de las salas de clases, bajo los siguientes
criterios mínimos:
1. Capacidad:Debe definirse lacantidadóptimade estudiantesporsalade clasessegúnsu
tamaño y requerimientos y deben ser asignadas de acuerdo a esta cantidad, para así
hacer un uso adecuado de cada espacio.
2. Acústica: Se deben buscar soluciones a las salas con pésima acústica, utilizando
herramientas de medición de sonido, con el fin de adecuarlas para que se pueda
desarrollar el aprendizaje de los y las estudiantes.
3. Climatización: Solucionar a la brevedad los problemas de aislamiento térmico de las
salas, oficinas y diversos recintos de la USACH. Instalación de equipos de aire
acondicionado y calefacción para el mejor desarrollo de las actividades académicas y
administrativas de la universidad.

3. 4. Iluminación: Evaluar y reparar la iluminación natural y artificial de las salas y espacios
educativos.
B. El uso de nuevos espacios será sólo cuando la obra esté concluida y cuente con los
requerimientos pedagógicos y materiales mínimos antes mencionados, además de la
adecuación física total (tengan cielo, electricidad, terminaciones, etc). Además la
universidaddebe cerciorarse de que todoslosespacioscuenten con la seguridad adecuada
para evitar accidentes, poniendo énfasis en los espacios en que se utilicen sustancias
tóxicaso que puedanser un peligro para las y los estudiantes si no existen las medidas de
seguridad necesarias, como por ejemplo los laboratorios.
C. Re acondicionarloscamarines,incluyendoaguacalienteenestos ( camarinesde hombres y
mujeresgimnasio usach y camarines de hombres gimnasio EAO). Puntualmente se deben
realizar mejoras en las duchas, las cuales están en mal estado, y el piso es peligroso y
resbaladizo, existen hongos en las paredes, los desagües se encuentran en mal estado,
estos se tapan cada cierto tiempo, haciendo imposible su uso.
D. Re acondicionar salas de estudio.
E. Revisionessemestralesde lascondicionesenque se encuentranlaboratoriose instalaciones
de la Universidad, a fin de reparar a tiempo las deficiencias que se produzcan por el uso y
paso del tiempo.
F. Ampliaciónde casinosque noposeen el tamaño proporcional a la cantidad de estudiantes
que acoge cada facultad.
G. Mantención de los baños.
H. Mejoramiento de las pistas atléticas del estadio USACH.
I. Acceso garantizado a estacionamientos: Actualmente existe una sobrepoblación de
automóviles dentro de la universidad. Sin embargo, muchos estudiantes vespertinos no
tienenotraopciónque trasladarse envehículodebidoala lejaníade sus trabajos/hogares y
el horario en el que retornan a estos, por lo que es necesario tener acceso a
estacionamientos dentro de la universidad que garantice seguridad, ya que actualmente
algunos compañeros deben estacionarse en la calle y han sido objeto de robos.
II. Respecto a Nueva Infraestructura, exigimos:
A. La conclusiónde losnuevosedificios:EdocUsach, Investigación,yel acondicionamiento de
lassalas de Lingüística,ytodas lasobras de infraestructurapendientes, conplazomáximoa
iniciosdel año2016, entendiendoque estosedificiosyadeberían haber estado terminados
para el año 2013.
B. La construcción de los edificios prometidos: Edificio FAE, Edificio de Ciencias Médicas,
Ampliaciónde laFacultadTecnológica,Ampliaciónde laEscuelade Arquitectura,Edificiode
Centrosde Estudiantes,Edificiode Física, Edificio de Obras Civiles (Catedral), con un plazo
de acorde a las necesidades actuales de capacidad para estudiantes. Esto a través de un
plan de inversión y construcción real, considerando que no se cumplió el actual.
C. La construcciónde laboratoriosparaabarcar la gran demandade las carreras de Ingeniería,
Ciencias, Ciencias Médicas y Química y Biología, y que cuente con el equipo adecuado y
suficiente para utilizarlos.

4. D. La construcción de camarines nuevos para ser utilizados por las carreras de ciencias
médicas, además de los talleres deportivos y las selecciones universitarias.
E. La construcción de espacios de estudio y bibliotecas.
F. La construcción de casinos y espacios para el consumo de alimentos.
G. La construcción de más baños según las necesidades específicas de cada facultad.
III. Respecto a los materiales e insumos de cada carrera:
Existe un déficit de materiales e insumos básicos para el aprendizaje en las diversas carreras de
nuestraUniversidad.Insumostecnológicosde diversotipo,maquinarias,implementos,libros en las
bibliotecas existentes, etc. Por lo tanto exigimos se cumpla con la entrega de los insumos que se
adjuntan a este documento.
IV. Sala Cuna y Jardín Infantil
Exigimos la habilitación de la Sala Cuna y Jardín Infantil comprometido por JUNJI, con capacidad
suficiente tanto para estudiantes como para trabajadores de la USACH, incluyendo a los de
empresas externas prestadoras de servicios.
V. Áreas Verdes
La construcciónde nuevosedificiosal interiordel CampusUniversitariodebeconsiderarunapolítica
de mantención y creación de Áreas Verdes que contemple criterios mínimos de calidad en el
desenvolvimiento de nuestra Comunidad Universitaria, de la mano de considerar el aporte que la
USACH significa a la Comunidad general en la Región Metropolitana como “pulmón verde” de la
misma.
VI. Habilitación de los espacios de la Universidad según las normas para personas con
capacidades diferentes.
Exigimosque laUniversidadcomoespaciopúblicoyque apunta a la inclusión social se adapte a las
normativas vigentes para personas con capacidades diferentes en los espacios comunes,
proporcionando mayor accesibilidad y comodidad para estos.

5. 2. FINANCIAMIENTO
Desde el año 2011 en adelante hemos emprendido una lucha constante por la gratuidad en la
educaciónsuperiorde nuestropaís.Añotras año, comprobamos que las becas que son entregadas
por el Estadono cubrenlas verdaderasnecesidadesde lasylosestudiantes de Chile lo que se hace
evidente en la diferencia existente entre los denominados aranceles de referencia y reales,
obligando a los compañeros a pagar o endeudarse para cubrir dicha diferencia. Además existen
diversosprocesosrelacionadosamateriafinanciera que se llevan dentro de la Universidad que no
se condicen con la visión que tenemos de nuestra casa de Estudios.
En pos de avanzar hacia la gratuidad en su totalidad es que tenemos algunas demandas que
implicaría mejoras muy importantes para todo el estudiantado, las cuales se detallan a
continuación:
I. Disminución o congelamiento de matrículas: No es sostenible mantener el número de
matrículas que se abrieronenalgunascarrerasdurante el presente año,puescontinuar con
esta política de forma indiscriminada y sin generar las condiciones de infraestructura
correspondiente, profundizará los problemas ya existentes. Es por esto que exigimos a la
Instituciónque mantengaodisminuyalacantidadde alumnosque se matriculan año a año,
mientras no existan las condiciones de infraestructura adecuadas que aseguren la calidad
de aprendizaje de las y los estudiantes, esto con el fin de no transar calidad por cantidad.
II. Disminuciónde aranceles: Mientrasse implementalagratuidad,se debe avanzar hacia una
disminución progresiva de los aranceles de esta universidad hacia el arancel que fija el
MINEDUC a la hora de tasar una carrera y ofrecer beneficios estudiantiles (Arancel de
Referencia), por tanto, demandamos a la institución que se hagan cargo de esta
problemáticadisminuyendopaulatinamentelosaranceleshastaconseguiracortar la brecha
existente entre los ya mencionados aranceles de referencia y real. En la misma línea, se
debenimplementarmecanismosde rebajasarancelariasparaaquellosestudiantes que hoy
desempeñanprácticaslaboralessimilaresoigualesalasde un profesional constantemente
(Facultad de Ciencias Médicas). En conjunto con lo mencionado planteamos que debe
existir equidad entre los costos de aranceles diurnos y vespertinos.
III. Asignaciónde Recursos a Facultades: Para lacomunidaduniversitariahasidoevidente que
la asignación de recursos de la Universidad no es clara ni justa en muchas ocasiones,
ademásde que en términoseconómicostodoestásiendopuestoentelade juicio producto
de los casos de corrupción que se han presenciado en el último tiempo. Es por esto, que
solicitamos a la Universidad que aplique transparencia en la asignación de recursos a las
facultades, esto a través de hacer públicos los criterios a utilizarse, además de la
implementación de estos últimos.
IV. Se ponga fin al proceso de privatización de la universidad por medio de concesiones a
privados, exigiendounfinanciamiento estatal efectivo que garantice el carácter estatal de
nuestra institución.

6. V. Reevaluaciónde las y loscompañeros que perdieronFondo Solidario: En el últimoperiodo
de renovaciónde beneficiosmuchosestudiantesvieroncomprometidoel beneficio “Fondo
Solidario” que entrega el Estado, sin claridad de los criterios que se aplicaron para dicha
decisión.Pedimoslareevaluaciónde estos casos para no perjudicar la situación académica
de las y los compañeros afectados.
VI. Inclusión de Educación Financiada por el Estado a Carreras Vespertinas: Actualmente
existe un compromiso a mediano plazo por parte del gobierno de crear gratuidad para un
porcentaje de estudiantes. Pedimos que estos beneficios que se desarrollen mediante la
reforma educacional incluyan a los estudiantes vespertinos.
Se solicita una nueva política de ingreso a las carreras vespertinas si estas son financiadas
en algún porcentaje con recursos estatales. Dentro de este reglamento se debe incluir a
estudiantes de ingenierías en ejecución y tecnólogos que quieran continuar sus estudios
para obtener un título de ingeniero civil u otro grado y que no se les da la opción en el
sistemadiurnoymenosbajo el sistema de becas y créditos que financia la mayor parte de
losaranceles de nuestroscompañerosycompañeras.Estanuevamedidadebe permitir que
el estudiante pueda acceder a continuar sus estudios en el sistema vespertino con un
financiamiento basado en su situación socioeconómica como se hace actualmente, hasta
que el tema de la gratuidad esté totalmente implementado. Cabe destacar que este
beneficioseráotorgadoa quienescumplanconlosrequisitosacadémicosestablecidosenel
mismo reglamento.
VII. Obtención de seguro de Cesantía: Con el fin de garantizar el cumplimiento de los
compromisosobtenidosconlauniversidadencuantoal pago de arancel y mientrasexistala
transicióna lagratuidaduniversal,se pide que al momentode poseermatrícula activa en la
universidad, se incluya un seguro de cesantía que cubra a lo menos tres meses de pago
mensual del arancel.

7. 3. TRANSPARENCIA
Los casos de corrupciónal interior de nuestra universidad, que se han revelado y que aquejan a la
comunidadengeneral,nosonmásque un reflejode lafaltade transparenciaydel centralismo que
sufre la USACH no sólo en torno al proceso de toma de decisiones con respecto a los espacios
universitarios sino que también en la designación unilateral de cargos administrativos.
El destape del caso publicado por Ciper Chile sobre fraudes, cohecho, malversación de fondos
públicos y otros similares entre la empresa Isolux y algunos funcionarios de la USACH, como el
director de Administración y Finanzas, ha servido para concientizar a la comunidad universitaria
sobre el grave centralismoque sufre laadministración de las universidades públicas en cuanto a la
gestiónde losrecursos,así comotambiénsobre lafaltade transparencia y fiscalización durante los
procesos de licitación.
La crisis institucional reflejada de manera perfecta en el escándalo de la mencionada licitación,
debe sersolucionadapormediode unprocesoconjuntoentre los distintos estamentos de nuestra
comunidad, donde se reflexione y se decidan de manera democrática y representativa los
lineamientosgeneralesde losdistintosdepartamentosde nuestrauniversidad y las condiciones en
procesos de licitación de empresas de externalización de labores, etc.
Urge construir juntos un verdadero proceso de democratización de la USACH, que permita pensar
en nuevos mecanismos de fiscalización de la administración de los dineros públicos. Jamás
podremos hablar de confianza en los procesos por su transparencia si la elección del director de
Finanzasydel auditorque lofiscalizaseafacultadexclusiva de una misma persona (sólo por dar un
ejemplo).
Por lo anteriormente expuesto, las demandas giran en torno a:
I. Sanciones a los responsables de los problemas de corrupción interna: Se debe
responsabilizar e individualizar a quienes estén involucrados en los hechos de corrupción
con el finde evidenciarytransparentarlasituación interna y así caminar hacia un gobierno
universitarioque sealegítimo y cuente con márgenes básicos de probidad. Por esto, no se
puedenestablecerprocesos de desvinculación sin hacer los procesos de sumarios previos
que sancionenalosfuncionariospúblicosinvolucradosparaposteriormente desvincularlos
de la universidadyemprenderaccioneslegalescontraellos. Bajo esta lógica, exigimos que
se hagan efectivos dichos procesos y se apliquen las sanciones que correspondan, siendo
estas comunicadas a la comunidad universitaria en general, para posteriormente ser
sometidosalassancionesjudicialesque seandictaminadasporlostribunalescompetentes.
En nuestracasa de estudiosnopodemoscobijaraquienescorrompenel espaciode Gestión
Institucional.
II. Transparencia en contratación y desvinculación funcionarios y no funcionarios envueltos
en casos de corrupción: En base a lo previamente expuesto exigimos se transparenten las
desvinculaciones de quienes han estado involucrados en dichos casos de corrupción
(MauricioCarrasco, Felipe Reyes,JacquelineChong),asítambiénloscriterios con los cuales
se han designado funcionarios para asumir puestos “de confianza” (Hans Fox). Además

8. exigimos que tanto desvinculaciones como contrataciones de funcionarios y académicos
sean comunicados junto a sus procesos a los consejos respectivos, haciendo así más
transparentes dichos procesos.
III. Desvinculacióndel Pro-RectorPedro Palominos:Frente al citadocaso Isolux,yel millonario
costo vinculadoal sistemaPeoplesoftque aúnnoha sidoimplementado,esque exigimosla
desvinculacióndel Pro-rector Pedro Palominos, ya que este tiene directa responsabilidad
administrativafrente aloscasosde corrupción existentes en la Universidad, apelamos a la
responsabilidadéticaque este le debe a la Institución, además del daño de imagen que le
significa a la misma estar relacionada actualmente y manteniendo en sus labores a un
funcionarioque se ha visto envuelto en dichos casos de corrupción, esto es similar al caso
de Jorrat y su desvinculación del servicio de impuestos internos.
IV. Transparentación del Sistema Peoplesoft: Consideramosque dichosistemaesla solución a
losproblemasde registrocurricularyde sistemas operativos académicos presentes (razón
por la cual fue contratadopor nuestraUniversidad), segúnlodichoporel Rector. Por tanto,
exigimos que se transparente el contrato, los recursos que se han utilizado en éste y la
implementación de dicho sistema. Definiendo los pasos a seguir.
V. Transparencia Activa para la SDT y empresas asociadas: En concordancia con lo
mencionado anteriormente respecto de los casos de corrupción y para evitar que ocurran
nuevamente esque pedimos que tanto la Sociedad de Desarrollo Tecnológico (SDT) como
lasempresasasociadasa laUniversidadse rijan bajo los mismos criterios de Transparencia
Activa existentes en las Instituciones Pública, entre estos la publicación oficial de los
estados financieros, asignación y ejecución de sus presupuestos anuales, proyectos,
honorarios y gastos.
● Transparencia de fondos obtenidos mediante aranceles de vespertinos: Bajo la
líneade lo expuestorecientementeesque consideramosnecesariotambiénque los
fondos obtenidos por aranceles vespertinos deben ser recibidos por el
departamento de finanzas de la USACH, no a través del SDT-USACH como se hace
actualmente.
● Se solicita que la información financiera de la SDT y empresas asociadas que
trabajandentrode la universidadsea publicada en la página web de transparencia
activa de la universidad, de modo que sea de fácil acceso para cualquier miembro
de la institución o ciudadano común. La información debe abarcar el periodo de
tiempodesde enerodel año 2000 hasta junio del 2015, sin omitir que si en caso de
existirirregularidadesposterioresaese periodo,lainformacióndebe ser entregada
de igual forma.
VI. Transparencia de los Recursos de la Universidad en todos sus niveles: establecer una
política de transparencia y rendición de cuentas enmarcada en la política de manejo y
entregade recursosde la Universidad,que considere atodoslosnivelesde laUSACH (como
Universidad, Facultades, Escuelas, Departamentos y Carreras). Dicha política debe

9. considerar la rendición pública de cuentas al conjunto de la Comunidad Universitaria de
manera semestral.
VII. Revisión de las políticas de repactación de endeudamiento de las y los alumnos con el
departamento de finanzas.
VIII. Transparentar la Deuda Histórica de la Universidad e informar a la Comunidad.
IX. Auditoría externa a la Universidad de Santiago de Chile.
X. Transparencia en cuanto al departamento de deporte y cultura:
A. Becas de Arancel: se pide conocer, masificar, aplicar reglamento, condiciones y
cantidadde las becasde arancel.Además de que exista una tabla de asignación de
puntajes clara, transparente y pública, pues muchas decisiones de éstas sentimos
que quedan al arbitrio de los directivos del Departamento de Deportes, lo que se
manifiesta en una sensación de injusticia para todos los deportistas. Además: 1.
Solicitamos regulación para que quienes posean estos beneficios, sean aptos de
mantenerla y quienes no, puedan apelar o solicitar su adquisición. 2. Aclarar
cuantas se asignan en total, que ramas las tienen, sus criterios y que se amplíe la
cantidad o puedan ser otorgadas a deportistas que ya cursan las carreras en años
superiores.
B. Ingresos Deportivos: que se clarifique cuantos cupos existen por carrera y el
sistemade asignaciónde estas,mediante tablastransversalescon puntajes claros y
de manejopúblico,paraasí de algunamanera podermejorarlacapacidad de atraer
deportistas nuevos a la universidad.
C. Fondosy Distribuciónde losRecursos: queremos que exista conocimiento público
constante del manejode losrecursosdel departamentoysusaplicaciones. Tanto la
cantidadde ingresosymecanismos,criteriosy cantidades de distribución etc, para
saber cuánto se ha destinado a cada rama de manera mensual y anual en los
últimos dos años hasta el presente.
D. Transparenciaporlos ingresosde kioscosynegocios:másque nadaeste temava en
la misma línea argumentativa que trata el apartado ''Fondos y Distribución de los
Recursos''.Es decir,que seaexplícitoel trato y condiciones entre el Departamento
de Deportes y los kioscos bajo cargo.
E. PlanMaestro: se nosha comunicadoque amuchos estamentosuniversitariosse les
solicita un plan maestro o una planificación de diversos programas a desarrollar
durante un añopara que se destinenrecursosdependiendode éste.Encasode que
el Departamento de Deportes caiga dentro de esta categoría creemos necesario
que se transparente estainformaciónpara entender mejor, el manejo y el destino
de los recursos (o medidas) orientados para apoyar al desarrollo del trabajo de
selecciones, pues creemos necesario trabajar en conjunto para desarrollar un
mejoramiento continuo del departamento, estando al tanto de las necesidades y
obligaciones de todos los involucrados.

10. F. Proyectode Escalada:Exigimosque el departamentose comprometaallevaracabo
y destinar los recursos correspondientes para dicho proyecto emanado desde los
mismos estudiantes.

11. 4. DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN
I. Mayores espacios de democracia y deliberación:
A. Proyecto de Estatuto Orgánico 2008: A nivel de Institución,el EstatutoOrgánicodel
año 2008 es el único proyecto que ha emanado de la comunidad desde la vuelta a
la democracia en términos de participación. Si bien la opción definida en dicha
ocasiónnosparece insuficiente y fuera de contexto en aquella oportunidad por el
altoquórum,esun avance significativo respecto al DFL 149 impuesto en dictadura.
Así mismo se debe reponer la ley delegatoria para presentarlo en el Parlamento,
que sea aprobado como una ley respecto al escenario actual, optamos por
reconocer los esfuerzos desplegados en dicha instancia, esfuerzos que deben
rescatarse como primer paso al desarrollo de una política institucional de largo
plazo en torno a democracia y participación. Es por ello, que exigimos:
1. La entrega por parte del Ejecutivo de la Ley Delegatoria para el caso del
Estatuto Orgánico del año 2008, que permitirá al rector de nuestra casa de
estudios, poder enviar el proyecto de Estatuto Orgánico del 2008 votado y
aprobado en ese entonces. Cabe mencionar que no aceptaremos
modificaciones arbitrarias y unilaterales que pasan a llevar la democracia
de nuestra institución.
2. La rectificación del Estatuto emanado el año 2008 al interior de nuestra
Casa de Estudios, suprimiendo las modificaciones unilaterales realizadas
por la Rectoría.
3. El envío del documento original al Congreso Nacional para su tramitación,
discusión y aprobación.
4. La implementación paulatina de las disposiciones definidas en dicho
Estatuto.
5. El compromisode lasautoridadesentorno al proceso completo respecto a
este punto.
B. Convocatoria a Claustro Universitario: La necesidad de desarrollar un proceso
interno que actualice las definiciones respecto a democracia y participación al
interior de la Universidad (esto a través de un documento oficial firmado por el
Rector JuanManuel Zolezzi),yel desplieguede nuestrascapacidadesinstitucionales
como aporte a la discusiónnacional respectoademocracia,participaciónytoma de
decisiones al interior de las instituciones educativas hace exigible:
1. La convocatoriaa ClaustroUniversitario en el plazo máximo de seis meses
(como máximo).
2. Estructurar el Claustro en base a la propuesta definida conjuntamente por
el estamento estudiantil y/o los gremios.
C. Aseguramientode la participación estudiantil resolutiva en todos los Consejos de
Departamento y Facultad de la universidad: Esta exigencia surge del acuerdo

12. logrado entre Rectoría y la FEUSACH según el exento dictado por autoridad
universitaria. En dicho caso, reconocemos la voluntad institucional en parte de
Rectoría con este punto,sinembargohemosconstatado año tras año, la existencia
de presiones para evitar la conformación de los diversos Consejeros de
Departamentos y Facultades, y peor aún, la existencia de artimañas groseras para
evitar la participación de los Consejeros Estudiantiles en decisiones relevantes,
temas complejos, o simplemente en algunas sesiones ordinarias.
II. Fueroa Dirigentes:Comoparte del aseguramiento de las posibilidades y condiciones para
participar e implementar la función de los distintos dirigentes de las diversas instancias
universitarias, exigimos:
A. Flexibilidad Académica para los dirigentes de las instancias estudiantiles de la
USACH en toma de pruebas, controles, y otros. Flexibilidad en la entrega de
trabajos, salidas a terreno, y todas las evaluaciones según corresponda.
B. FlexibilidadenlaAsistenciaacátedrasdebidoa las tareas y tiempos producto de la
función misma de dichos dirigentes.
C. Consideramos importante mencionar, que lo anterior debe ser justificado
debidamente por cada dirigente estudiantil para evitar el mal uso de dicho fuero.
III. Negociación Colectiva Institucional: Como parte del compromiso constante con las
transformaciones que como Universidad debemos impulsar en el mejoramiento de la
Sociedad y de nuestra Comunidad, consideramos que los esfuerzos por democratizar y
fortalecer los niveles de participación de base en las decisiones y procesos propios de
nuestra institución, en el horizonte de una comunidad activa y participativa.
Comprendiendo que la confianza institucional entre sus actores responde a una
construcción conjunta y cotidiana que debe nacer, crecer y desarrollarse de manera
material, exigimos:
A. La creaciónde la NegociaciónColectivaInstitucional,espacioe instanciaenlaque el
conjuntode la ComunidadUSACHse encuentra en pos de resolver conjuntamente
las temáticas que se consideren pertinentes.
B. Esta nueva instancia será convocada anualmente (o cada dos años).
C. tratará entre otros temas la implementación y cumplimiento de acuerdos al
mediano y largo plazo establecidos de hoy en adelante.
IV. Seguridad Campus:
A. Se plantealaideade solicitarcredencialenlosaccesosala Universidadsólolosdías
Viernes y los días previos a feriados, para evitar el ingreso de gente externa a
consumir alcohol en la Universidad.
B. Deberíanexistircámarasde seguridadenlosespaciosenque se producenrobos,no
así en losespaciosde usopúblico,comúnymasivos.Estossoncasinos,bibliotecasy
salas de estudio.
V. No realizaciónde evaluacioneslosdías de Movilización:La organizaciónestudiantil dentro
de la Universidadesnecesariapara nuestra formación profesional y el impacto que pueda

13. tener esta sobre la sociedad. Para esto, es necesario garantizar estas instancias de
movilizaciónyorganizaciónestudiantil. Poresto exigimos que se respete la normativa que
impide larealizaciónde evaluacionesel díade movilizaciónyel día siguiente.Ademásde los
horarios protegidos para las marchas que convoca y adhiere la Confederación de
Estudiantes de Chile (CONFECH).
5. PRECARIZACIÓN LABORAL
Como señala la contextualización histórica sobre los trabajadores de servicios
subcontratadosenlaUsach [1] ylos datosde tipocualitativoycuantitativoemanadosporla
encuesta sobre el subcontrato en la USACH realizado por la Fundación SOL[2], las
condicioneslaboralesde lostrabajadoresytrabajadorassubcontratadas de los servicios de
aseos,jardines yde seguridadsonsumamenteprecarias,reproducenuna serie de prácticas
que afectanla dignidaddel ejerciciodeltrabajoya su vezreflejanunarealidadmayor,ladel
subcontrato como régimen laboral en la Usach y la total indefensión de los trabajadores
ante sus empleadores, reduciendo al mínimo sus derechos y afectando su calidad de vida.
Ante esto,comoestudiantes,nopodemosquedarnosal margen,ysi bien,esperamos que a
futuro efectivamente sean los trabajadores quienes puedan decidir y negociar sus
condiciones laborales de forma colectiva en un claustro democrático, nos vemos en la
obligaciónsocial de levantar las demandas laborales que exigen los trabajadores para que
rectoría cumplacon su deberde empresamandante.Sabemosque ante el marco legal,esla
USACH quientiene laresponsabilidadyel deberéticoysocial de garantizar las condiciones
laboralesóptimas,paraconlostrabajadoresque prestansusserviciosal interiordel recinto
universitario,tal cual loestipulala“ResponsabilidadSolidaria”de la Ley de subcontratación
N°20.123.
Hoy entonces, nos levantamos como estamento estudiantil solidarizando con la situación
lamentable de lostrabajadoresde serviciossubcontratados,paraexigirle arectoríalos pisos
mínimos de negociación, que han planteado los propios trabajadores tras conocer los
resultados del Informe de Fundación Sol[3]:
Exigimos el inicio de un proceso de internalización de los trabajadores subcontratados de
aseo,jardín y vigilancia,paratrabajadoresconal menos3 añosde antigüedad,que cumplan
los requisitos del estatuto administrativo. De la misma forma, exigimos que el proceso
quede abiertoalostrabajadoresque presentenlavoluntadde nivelarlosestudiosescolares
que el estatuto administrativo exige. El proceso de escolarización debe llevarse a cabo a
travésde tutorías realizadasporla mismacomunidaduniversitariavinculadaaeste proceso.
Por otra parte, en tanto los trabajadores de servicios subcontratados no sean vinculados
directamente como trabajadores de la universidad, exigimos que en el marco de la de
tercerización laboral vigente, la USACH –como empresa mandante, garante de la
mencionada “Responsabilidad Solidaria”- cumpla los siguientes puntos con todas las
empresascontratistasque se responsabilicende losserviciosde aseo,jardinesyseguridada
partir de las licitaciones adjudicadas en el presente año 2015:

14. I. Realización efectiva de concursos públicos a la hora de licitar empresas contratistas, y la
publicación de las bases de licitación en función de la “Ley de transparencia”.La licitación
tiene que serevaluadaconlaparticipaciónde unacomisiónde estudiantesque fiscalicen la
transparencia del proceso, para evitar más procesos de corrupción en la administración
pública de los fondos.
II. Derechos y garantías suficientes para que las y los trabajadores puedan efectuar en plena
confianza su derecho a la libertad sindical.
III. Permanencia de cada Comité Paritario preexistente.
IV. Fiscalización del maltrato laboral a través de la validación de un “Archivo de denuncia” -a
cargo de unacomisiónde estudiantesyadministrativos- que registre y sancione los abusos
cometidos por la empresa contratista vigente. Al presente, las y los trabajadores de aseo,
exigen en lo inmediato eliminar el hostigamiento laboral cometido por funcionarios del
departamento de Física y/u otros departamentos que presenten la misma problemática.
V. Cumplimiento a cabalidad de la Responsabilidad Solidaria por parte de la empresa
mandante,eneste caso la Universidad y sus organismos como Administración Campus. En
este sentido se exige a la universidad que vele y garantice el cumplimiento de todos los
acuerdosy lostratos establecidosenel contrato,portrabajadoresyla empresa contratista.
Ademásfiscalice laentregade materiales,uniformesy herramientas de trabajo suficientes
para lostrabajadores,haciendoresponsableal empleadordirectosobre el cumplimientode
estos requerimientos, no recayendo así en el propio trabajador. Además se demanda la
necesidad de garantías como derecho a espacios propios: Casino, baños/camarines y
bodegaspara guardar herramientas.Ademásderechoalosservicios de la sala cuna y jardín
infantil del recintouniversitario;responsabilidadque solorecae enlauniversidad,yaque es
parte de susespacios e infraestructurade suhaber.Porúltimo,se exige que la universidad
garantice la entrega de la totalidad de los finiquitos correspondientes en caso de que la
empresa contratista no se haga cargo de esta responsabilidad (tal como ha sucedido en
ocasiones anteriores). Si la empresa subcontratante no cumple, la universidad deberá
garantizary responsabilizarse por el pago de la totalidad de los finiquitos correspondientes
en función de la mencionada “Responsabilidad Solidaria” estipulada por la ley N° 20.123.
VI. Exigimos que durante el proceso del concurso público, el documento presentado por la
universidad estipule que entre una licitación y otra, se dé prioridad a los trabajadores
antiguos para ser contratados por la nueva empresa, si esta es la voluntad del trabajador.
Con esto,se buscaque las políticasde “flexibilizaciónlaboral”,aplicadasporla universidad,
no ponganenriesgolaestabilidadlaboral de lostrabajadoresde aseo,jardinesyseguridad.
Adicionalmente,dichodocumentodebe considerar el aumento del personal de trabajo de
forma URGENTE, en base a una actualización del catastro de servicios. Esto, debido a la

15. sobreexplotación laboral que carga el personal para cubrir la totalidad del territorio de la
Usach. Dicha exigencia, debe comenzar a aplicarse durante el segundo semestre de 2015,
con la adjudicación de la nueva empresa contratista.
VII. Reconocimiento por parte de la universidad a los años de servicio a las y los trabajadores
subcontratadosque llevanmásde 20 en laprestaciónde losmismosa travésde un bonode
compensación económica equivalente al de funcionarios de planta.
Mediante lanegociaciónde este petitorio,exigimos que la universidad, como empresa mandante,
ordene a las empresas subcontratistas de turno los siguientes puntos:
A. Reajuste de sueldo en 310.000 a segundo semestre de 2015 y reajustable al
transcurrir los años[4].
B. Bonos por Transporte y alimentación, al margen del sueldo asignado, por $30.000
en total ($15.000 por transporte / $15.000 por alimentación).
C. Eliminar las prácticas de descuentos de sueldo, por faltas médicas justificadas.
D. Que las horas extras sean por decisión propia del trabajador, y que la cantidad de
horas extras realizadas, sea en acuerdo entre el empleado y empleador. Se hace
referencia a esto, debido a las irregularidades denunciadas por los guardias de la
universidad.
E. Se exige el cumplimiento de la gratificación anual de manera transparente,
mediante unreporte de lasutilidades de la empresa contratista donde se detallen
ingresosyegresosanuales,justificandoel montoasignadoacada trabajador, según
lo dispuesto en el artículo 47 del código del trabajo.
F. Por último,exigimosal momentode presentarel petitoriose suprimanlosdespidos
injustificados o por “necesidades de la empresa”.
[1] Anexo N°4
[2] Archivo adjunto al final del documento petitorio.
[3] Desde la reunión del día 26 de abril de 2014, en que se dieron a conocer por primera vez los
resultadosde dichoinforme,hasta las reuniones actuales efectuadas entre dirigencias de las y los
trabajadores en conjunto con FEUSACH.
[4] Cálculoestimadoenbase al estudiode Fundación Sol, “Los verdaderos sueldos de Chile”, en la
que tomandouna tasa de comparaciónbasadaen cifrasOCDE con un paísesdel mismonivel PIBper
cápita, Chile debería tener un sueldo mínimo cercano a los $370.00
(http://www.fundacionsol.cl/wp-content/uploads/2015/01/Verdaderos-Salarios-2015.pdf )

16. 6. DOCENCIA
En concordancia con las discusiones que se han dado en torno a la Educación durante los últimos
tiemposesque consideramosque nuestraUniversidadse encuentrafalente entérminos de calidad
de educación y entrega de contenidos dentro de las diferentes carreras impartidas por la
Institución. Por consiguiente, en pos de mejorar cualitativamente la entrega de aprendizaje a los
estudiantes es que exigimos lo siguiente:
I. Salidas a terrenos: muchasmallascurricularesde diversascarrerasincluyenlanecesidadde
abordar el aprendizaje en terreno, no obstante, queda bajo la responsabilidad de los
departamentos la organización y facilidades para salidas a terrenos. Siendo así, muchos
alumnos deben organizar rifas y otras actividades para financiar pasajes y asegurar notas
que son obligatorias. Creemos que hoy Rectoría debería hacerse cargo de estos gastos
tanto entransporte comoasegurandoque noexistanproblemáticas para poder desarrollar
el aprendizaje de losestudiantesyel trabajode losprofesoresde la mejor manera posible.
II. Obligación a la acreditación: Hoy existen al menos tres carreras que no cuentan con
acreditacióncomosonOOCC,Ing. Industrial e Ing.Civil Informática,Ingeniería en Ejecución
Química,IngenieríaenBiotecnología,TerapiaenActividadFísica,Entrenadores Deportivos,
Ingenieríacivil Mecánica,locual repercute ennuestroscompañeros y compañeras pues no
pueden optar a pasantías o diversos beneficios al no contar su carrera con esta
certificación.Demandamosque lasautoridadesde facultades,departamentos y carreras se
responsabilice de realizar el proceso de acreditación de las carreras de manera obligatoria
enbeneficiode nuestroscompañeros.De lamismamanera,solicitamos la revisión del caso
de la mención de Terapia Ocupacional puesto que no son reconocidas por el Ministerio,
provocando no sólo problemas de acreditación, sino de inviabilidad laboral.
III. Problemas por cambios de malla: El cambio que han surgido en las mallas curriculares ha
generado problemas en diversas facultades, particularmente la de Ingeniería. De tal
manera, el cambio de malla aumenta el tiempo promedio de un estudiante regular en la
universidad,puestoque al reprobarunramo,este pasaa una nuevamodalidadque muchas
veces le agrega otros ramos más que terminan extendiendo su paso por la USACH. De tal
manera, pedimos que el cambio en la malla de las carreras no implique de ninguna forma
que un estudiante deba hacer más ramos de los que necesitaba en el nivel en el cual se
encontrabaoriginalmente ensumalla anterior, puesto que esto implica incluso la pérdida
de beneficios estudiantiles. De la misma manera exigimos la apertura de cupos para
aquellos ramos que se imparten a estudiantes reprobados y que deben ser tomados por
obligación; es decir, que se abran las secciones necesarias para todo estudiante que deba
cursar una asignatura, sobre todo aquellos que las requieren para poder aprobar por
segunda vez un curso. Entendiendo que hay Departamentos que obligan a sus alumnos a
bajarse de malla siendo que no están en situación de tramitar una reincorporación.
IV. Profesores Pedagogos: que existan cursos y capacitaciones en pedagogía para todos los
académicos que realicen clases en la Universidad, puesto quees común que cuenten con
conocimientos y experiencia en las materias correspondientes, sin embargo no con las

17. capacidades y herramientas para entregar dichos conocimientos a sus estudiantes,
dificultando con ello el proceso educativo.
V. Aumento en la dotación de Profesores: solución inmediata al déficit de profesores en las
diversas carreras, departamentos y facultades. Creación de criterios generales que
permitancompensarlapolíticade expansiónde lamatrícula,conun aumentorazonable del
número de académicos existente.
VI. Evaluación docente y sumarios a profesores: Los mecanismode evaluacióndocente deben
ser actualizado, así como también hay que revisar los indicadores que hoy califican a un
profesor como “buenos”. En este sentido, debe construirse de manera triestamental un
mecanismo con indicadores claros y conocidos para la comunidad de evaluación docente
que sea vinculante. De la misma manera, los sumarios que se han establecido contra
profesoresdebenserhoyprecedentesypesosalahora de desvincular académicos, puesto
que estos parecen quedar en nada una vez ejecutados.
En vista de que para el estudiantado existe la ausencia de una evaluación docente con
carácter vinculante- vistoenlapráctica-,yde que losresultadosde la“EvaluaciónDocente”
online nunca se hacen públicos directamente con los mismos, se plantea la necesidad de
generarnuevosinstrumentos e instancias de evaluación que generen cooperación y lazos
mutuospara llevara cabo conéxito,el procesopedagógicoentre profesores y estudiantes.
Para ello, demandamos la implementación de métodos cuantitativos y cualitativos, que
contribuyan a generar resultados evaluativos mucho más completos, los cuáles debieran
aplicarse en:
1. “Evaluación Docente” online, cuyos resultados se hagan públicos antes de iniciarse el
próximo semestre.
2. “Reunión de Retroalimentación”[5] semestral, y posibilidad de realizar reuniones
extraordinarias con profesores que lo requieran.
3. “Evaluación y resultados vinculantes”, plasmados en la participación efectiva del
estudiantado, donde su capacidad de crítica y decisión tenga resultados prácticos.
4. Participacióndel estudiantadoenlaconstrucciónde modelosde EvaluaciónDocenteyen la
revisión y actualización de los mismos.
VII. Defensor Estudiantil: Es de conocimiento de toda la comunidad universitaria que existen
compañeros y compañeras con situaciones personales particulares que los y las ponen en
una situaciones académicas críticas. Es por esto que proponemos que la Institución
proporcione un funcionario que se dedique a evaluar esta clase de casos y sea quien les
preste asesoríay losrepresente ante lasinstancias en las cuales tengan que solucionar sus
problemas académicos.
VIII. Catastro del Personal Docente: Informe sobre la situación contractual dentro de la
Universidad y su formación profesional por temas de transparencia con el estudiantado.
IX. Establecer criterios claros de requisitos de acceso a Programas Vespertinos: Actualmente
no existe claridad ni uniformidad en los requisitos de ingreso en carreras que pertenecen
incluso a la misma Facultad, por lo que muchas veces basta con la autorización de una

18. persona determinada dentro de un Departamento para que un persona ingrese a estos
programas, cumpliendo o no los requisitos publicados. Por lo que se hace necesario una
uniformidad de requisitos dentro de carreras de una misma Facultad y claridad de estos.
[5] Instanciade conversaciónentre profesor/ade asignatura,alumnasyalumnos,donde se puedan
discutir críticas constructivas de forma mutua entre ambas partes.