Vivere in Italia - Diapositive dagli incontri con le associazioni di migranti. Gennaio-febbraio 2012

1. VIVERE IN ITALIA
LA LINGUA PER IL LAVORO
E LA CITTADINANZA
Fondazione Ismu

2. VIVERE IN ITALIA
LA LINGUA PER IL LAVORO E LA CITTADINANZA
Obiettivi dell’incontro
• Ottimizzare le risorse del territorio attraverso il miglioramento della comunicazione
• Illustrare la normativa attuale:
- permesso di soggiorno CE (Per chi?; Dove?; Come?;...?)
- accordo di integrazione
• Presentare le proposte formative in atto per prepararsi al test e ottenere la
Certificazione di Italiano L2
• Fare emergere i bisogni di formazione linguistica delle realtà del terzo settore per
sviluppare progetti futuri e nuove proposte d’intervento

3. Permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo
PUÒ CHIEDERLO CHI:
• è titolare di un PERMESSO DI SOGGIORNO di lunga durata (es. lavoro o famiglia)
ed è regolarmente soggiornante in Italia da almeno 5 anni
ATTENZIONE!!! ATTENZIONE!!!
NON valgono i permessi Lo straniero NON deve essere stato all’estero
- di breve durata (es. per cure mediche) per più di 6 mesi consecutivi o
- per motivi di studio, formazione professionale 10 mesi nel quinquennio
- motivi umanitari, protezione temporanea o asilo (salvo obblighi militari o gravi e documentati
(dal 2013 anche per titolari di status di protezione int.le) problemi di salute o di famiglia) .
• ha un REDDITO annuo non inferiore a 5.424,9 euro (uguale all’assegno sociale)
• abita un ALLOGGIO idoneo (certificato da Comune o ASL)
• dimostra una CONOSCENZA DELLA LINGUA ITALIANA di livello A2
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4. Permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo
Come dimostrare la conoscenza della LINGUA ITALIANA?
• È possibile sostenere un test di lingua italiana di livello A2 (DM 4 giugno 2010)
• La domanda si fa online alla prefettura, al sito
https://testitaliano.interno.it/Ministero/index2.jsp: bisogna registrarsi e compilare il
modulo di domanda!
• entro 60 giorni la prefettura convocherà l’interessato presso una sede di esame
per lettera inviata via posta MA …
Non tutti
• i test si svolgono presso i CTP (centro di educazione degli adulti) devono fare
il test di italiano
È possibile chiedere informazioni al CTP più vicino alla propria residenza
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5. Le disposizioni del decreto non si applicano:
• ai figli minori degli anni 14, anche nati fuori dal matrimonio, propri e del
coniuge;
• allo straniero affetto da gravi limitazioni alla capacità di apprendimento
linguistico derivanti dall'età, da patologie o da handicap, attestate
mediante certificazione rilasciata dalla struttura sanitaria pubblica
MA … non sono esclusi i maggiori di anni 65
• a chi è già in possesso di un attestato di conoscenza della lingua italiana
(livello A2) rilasciato da CTP o dagli enti certificatori riconosciuti dal MAE e
MIUR:
– Università degli studi di Roma Tre
– Università per stranieri di Perugia
– Università per stranieri di Siena
– Società Dante Alighieri

6. • a chi ha ottenuto, nell'ambito dei crediti per l’accordo di integrazione il
riconoscimento di un livello di conoscenza della lingua italiana non
inferiore al livello A2;
• chi ha conseguito il diploma di scuola secondaria di primo o secondo
grado presso un istituto scolastico appartenente al sistema italiano;
• chi frequenta un corso di studi presso una Università italiana statale o non
statale legalmente riconosciuta, o frequenta in Italia il dottorato o un
master universitario;
• dirigenti e personale altamente specializzato, professori universitari,
traduttori e interpreti, giornalisti, …

7. Permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo
FARE DOMANDA …
PER CHI
È possibile chiedere il permesso di soggiorno CE anche per i propri FAMILIARI
(stesse regole del ricongiungimento familiare) però è necessario avere:
• un reddito più alto (per ogni familiare si aumenta di 2.712,45)
• il certificato di idoneità alloggiativa rilasciato dal Comune Il permesso NON
può essere rilasciato
o dalla ASL in proporzione al numero di persone presenti comunque allo
I parametri e i costi relativi a tale richiesta variano da città a città! straniero considerato
un pericolo per
l’ordine pubblico e
DOVE e COME per la sicurezza
• Si presenta domanda presso gli uffici postali - Sportello Amico pubblica
(compilare un apposito Kit giallo seguendo le istruzioni)
• Si può avere assistenza gratuita per compilare la domanda
presso Comuni e Patronati
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8. Permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo
FARE DOMANDA … I FIGLI MINORI
• I figli minori di anni 14 non devono fare una domanda autonoma
rispetto a quella del genitore che chiederà l’iscrizione, sul proprio
documento, del figlio minore degli anni 14,
• al compimento del 14° anno di età al minore è rilasciato un permesso
di soggiorno per motivi familiari fino al compimento della maggiore età,
o il permesso di soggiorno CE (se già in possesso dei genitori),
• al compimento della maggiore età allo straniero titolare di un permesso
di soggiorno per famiglia è rilasciato un permesso di soggiorno per
motivi di studio, di accesso al lavoro o di lavoro, a seconda dell’attività
svolta, oppure si procederà al rinnovo del titolo posseduto.

9. Permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo
INFORMAZIONI
• Sul Portale Immigrazione www.portaleimmigrazione.it puoi trovare: Sito del Ministero
o informazioni generali sulla procedura; dell’Interno
o indirizzi dei Comuni e dei Patronati abilitati;
o indirizzi degli uffici postali con Sportello Amico;
o stato di avanzamento della tua pratica, inserendo in un’area riservata user id e password riportati
sulla ricevuta rilasciata dalle Poste al momento della presentazione della domanda.
• Numeri utili:
o 800.309.309 (gratuito)
Per informazioni generali e l’indirizzo dei Comuni e dei Patronati abilitati.
Attivo tutti i giorni, 24 ore su 24, è in italiano, inglese, spagnolo, arabo e francese.
o 803.160 (gratuito)
Per conoscere l’indirizzo degli uffici postali con Sportello Amico.
Attivo dal lunedì al sabato, con orario 8-20.
o 848.855.888 (tariffa urbana).
Per informazioni sullo stato di avanzamento della tua pratica.
Attivo dal lunedì al venerdì con orario 8-20.
o 800.513.340 (gratuito)
Telefono Mondo. Servizio di consulenza telefonica multilingue.
Attivo dal lunedì al venerdì, con orario 14-18.
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10. Regolamento concernente la disciplina dell’accordo
di integrazione tra lo straniero e lo Stato
DPR 14 settembre 2011, n. 179 - GU n. 263 del 11 novembre 2011
entrerà in vigore il 10 marzo 2012
(articolo 4-bis, comma 2, del TU in materia di disciplina dell'immigrazione
e norme sulla condizione dello straniero, 1998)
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11. Accordo di integrazione tra lo straniero e lo Stato
DESTINATARI
Lo straniero, di età superiore ai 16 anni, che per la prima volta presenta la
domanda di permesso di soggiorno, di durata non inferiore a 1 anno, allo Sportello
Unico per l’Immigrazione (presso la Prefettura - permessi per lavoro subordinato o
ricongiungimento familiare) o alla Questura competente (per tutti gli altri casi).
NB: Per i minori, di età compresa tra i 16 e i 18 anni,
è richiesta la sottoscrizione anche da parte dei genitori o di
chi esercita la potestà genitoriale regolarmente
SONO ESCLUSI soggiornanti nel territorio nazionale
• I soggetti con patologie o disabilità gravi,
• i minori non accompagnati affidati ovvero sottoposti a tutela,
• le vittime della tratta di persone, di violenza o di grave sfruttamento, per le
quali l'accordo è sostituito dal completamento del programma di
assistenza ed integrazione sociale.
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12. Accordo di integrazione tra lo straniero e lo Stato
IN COSA CONSISTE?
• L’accordo è articolato per crediti: quando si sottoscrive l’accordo tutti hanno
16 crediti e bisogna arrivare ad averne 30 per essere in regola con l’accordo
• L’accordo dura 2 anni + 1 anno di proroga (es. in caso di difficoltà a raggiungere i
livelli di conoscenze richiesti)
• Entro i 3 mesi successivi dalla stipula dell'accordo
ATTENZIONE!!!
corso gratuito di formazione civica e Se lo straniero non
di informazione sulla vita civile in Italia partecipa al corso perde
(5-10 ore, materiali in L1) subito 15 crediti
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13. Accordo di integrazione … DOVERI dei soggetti coinvolti
IMMIGRATO STATO ITALIANO
Acquisire Sostenere il processo di integrazione dello straniero
• un livello adeguato di conoscenza della lingua (iniziative in collaborazione con regioni e enti locali,
italiana parlata equivalente almeno al livello A2 - CTP, terzo settore, organizzazioni di datori di lavoro e
QCER emanato dal Consiglio d'Europa. lavoratori, …)
• sufficiente conoscenza dei principi fondamentali
della Costituzione della Repubblica e
dell'organizzazione e del funzionamento delle
istituzioni pubbliche in Italia
Offrire un corso gratuito di formazione civica e di
• sufficiente conoscenza della vita civile in Italia, informazione sulla vita in Italia
con particolare riferimento ai settori della sanità,
della scuola, dei servizi sociali, del lavoro e agli
obblighi fiscali
Garantire l'adempimento dell'obbligo di istruzione da
parte dei figli minori.
testo
Aderire e rispettare i principi della Carta dei valori
della cittadinanza e dell'integrazione

14. Accordo di integrazione tra lo straniero e lo Stato
CREDITI
• Possono essere DECURTATI
o quanto ai provvedimenti giudiziari di condanna e alle misure di sicurezza personali,
sulla base degli accertamenti di ufficio attivati presso il casellario giudiziale e il casellario dei carichi
o quanto alle sanzioni pecuniarie connesse a illeciti amministrativi e tributari,
sulla base della documentazione acquisita
crediti decurtabili
• Sono ASSEGNATI sulla base della documentazione prodotta dallo straniero,
nel periodo di durata dell'accordo, relativa a:
o adempimento obbligo scolastico dei figli minori
o acquisizione di determinate conoscenze (es. la conoscenza della lingua italiana,
della cultura civica e della vita civile in Italia)
o svolgimento di determinate attività (es. percorsi di istruzione e formazione
professionale, conseguimento di titoli di studio, iscrizione al servizio sanitario
nazionale, …)
crediti riconoscibili
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15. Accordo di integrazione tra lo straniero e lo Stato
CREDITI
• Se lo straniero NON ha presentato idonea documentazione
(entro 15 giorni dallo scadere dei 2 anni)
apposito test di conoscenza della lingua italiana, della cultura civica e della vita civile
in Italia effettuato, a cura dello Sportello Unico per l’Immigrazione, anche presso i
centri per l'istruzione degli adulti
• Tutti i crediti assegnati o decurtati sono gestiti da un’anagrafe nazionale alla quale
potranno accedere gli interessati per controllare la loro posizione
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16. Accordo di integrazione tra lo straniero e lo Stato
ESITI
• Estinzione dell’accordo
N. crediti ≥ 30 • Attestato
OK livello A2 della lingua italiana parlata
OK livello di sufficienza della conoscenza della cultura civica e della vita civile in Italia
0 < N. crediti ≤ 30 Accordo prorogato per 1 anno (alle stesse condizioni)
NO livello A2 della lingua italiana parlata
NO livello di sufficienza della conoscenza della cultura civica e della vita civile in Italia
Risoluzione dell'accordo per inadempimento, quindi
N. crediti ≤ 0 revoca del permesso di soggiorno o il rifiuto del suo
rinnovo ed espulsione dello straniero dal territorio
nazionale (previa comunicazione, con modalità informatiche, dello
sportello unico alla questura)
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17. 2 Progetti per prepararsi ed ottenere gratuitamente la
certificazione di Italiano L2
Certifica Il tuo Italiano Vivere in Italia
La lingua per l’inclusione sociale, L’italiano per il lavoro e la cittadinanza
il lavoro e la cittadinanza
PROMOTORI
Regione Lombardia
Osservatorio Regionale per l’Integrazione e la Multietnicità (ORIM)
Fondazione ISMU
USR Lombardia/ Centri Territoriali per adulti
DESTINATARI:
Adulti e giovani (maggiori di 16 anni) stranieri neo-arrivati o che non hanno ancora acquisito la certificazione di
competenza di italiano (livelli A1, A2, B1, B2)

18. Certifica Il tuo Italiano Vivere in Italia
La lingua per l’inclusione sociale, il lavoro e la cittadinanza L’italiano per il lavoro e la cittadinanza
AZIONI AZIONI
259 CORSI DI ITALIANO L2 (nelle prov. lombarde) 154 CORSI DI ITALIANO L2 (nelle prov. lombarde)
 Corsi finalizzati al rilascio delle certificazioni A1, A2,  29 Corsi di livello A2 (40 ore) con moduli di
B1 e B2 con elementi di educazione alla cittadinanza. orientamento al lavoro e bilancio di competenze
Moduli flessibili di 20/30/40 ore. per stranieri disoccupati o a rischio di
disoccupazione
 Sperimentazione in 5 diverse province (MI, VA, MN,
BS, SO) di moduli di:  25 corsi brevi (12 ore) di preparazione al test di
 Italiano L2 e orientamento al lavoro e livello A2 valido per il permesso di soggiorno CE
all’imprenditoria collaborazione in con le
Camere di Commercio;  67 Corsi di livello A1 e A2 ed educazione civica
 Italiano L2 per la patente di guida;
 Italiano L2 per la sicurezza sul lavoro.  11 sperimentazioni di livello A2 orientati al
mercato del lavoro, le professioni, la sicurezza,
dedicati a stranieri occupati
 22 Corsi propedeutici al livello A1 per analfabeti
anche in lingua madre

19. Certifica Il tuo Italiano Vivere in Italia
La lingua per l’inclusione sociale, il lavoro e la cittadinanza L’italiano per il lavoro e la cittadinanza
AZIONI AZIONI
FORMAZIONE DOCENTI FORMAZIONE DOCENTI
• 2 corsi di preparazione all’esame DITALS I a Milano (IISS • 2 corsi di preparazione all’esame DITALS II a
Frisi) e a Varese; Milano e Brescia (30 ore)
http://www.certificailtuoitaliano.it/?p=1053 • 6 corsi base – 6 incontri ciascuno (a Bergamo,
Milano, Lecco, Lodi, Cremona, Sondrio)
• corso sull’educazione alla cittadinanza per gli adulti: • 8 incontri su didattica per i gruppi di analfabeti
priorità, strategie e materiali anche in lingua
o 3 incontri ciascuno centralizzati a Milano per madrehttp://www.vivereinitalia.eu/fei/corsi-docenti/622-622/
approfondire il tema e condividere gli obiettivi del • 8 incontri su insegnamento dell’Italiano per il
lavoro, lavoro e la sicurezza (lessici specifici e glossari);
o 6 laboratori – 5 incontri ciascuno (Milano, Varese, • 4 corsi - 2 incontri ciascuno per diffondere l’utilizzo
Brescia, Mantova, Pavia) per l’individuazione degli strumenti web e della piattaforma Moodle (a
condivisa di priorità, strategie, modelli di percorsi; Monza, Pavia, Sondrio e Varese);
• Sportello di consulenza pedagogica per via
• 2 corsi avanzati sull’utilizzo del web per l’accesso e telematica (a cura del Settore Educazione della
l’implementazione autonoma della piattaforma moodle Fondazione Ismu)
– 5 incontri a Milano e Mantova
http://www.certificailtuoitaliano.it/?category_name=formazione- Dettagli sul sito:
docenti-l2 http://www.vivereinitalia.eu/fei/category/corsi-docenti/
PRODUZIONE DI MATERIALI DIDATTICI PRODUZIONE DI MATERIALI DIDATTICI 19

20. Certifica Il tuo Italiano Vivere in Italia
La lingua per l’inclusione sociale, il lavoro e la cittadinanza L’italiano per il lavoro e la cittadinanza
DOVE SI SVOLGONO I CORSI? DOVE SI SVOLGONO I CORSI?
I corsi di preparazione all’esame di Vivere in Italia prevede l’attivazione di
certificazione di italiano sono organizzati in • Corsi di italiano L2 (Caritas Lombarde e
tutte le Province Lombarde dai Centri Farsi Prossimo Onlus),
Territoriali Permanenti per l’educazione degli • Corsi di educazione alla Cittadinanza
adulti ed altri enti e associazioni (Reti Certifica). (USR),
• Corsi modulari per stranieri occupati
(Galdus Società Cooperativa),
• Corsi modulari di orientamento al lavoro
e bilancio di Competenze (Enaip)
… su tutto il territorio lombardo.
Trovi i dettagli dei corsi sul sito Trovi i dettagli dei corsi sul sito
http://www.certificailtuoitaliano.it/?page_id= http://www.vivereinitalia.eu/fei/corsi-in-
992 lombardia/

21. Certifica Il tuo Italiano Vivere in Italia
La lingua per l’inclusione sociale, il lavoro e la cittadinanza L’italiano per il lavoro e la cittadinanza
DOVE SI SVOLGONO GLI ESAMI PER LA DOVE SI SVOLGONO GLI ESAMI PER LA
CERTIFICAZIONE? CERTIFICAZIONE?
Gli esami si svolgono presso i Centri Territoriali La frequenza con esito positivo di tutti i percorsi
Permanenti di Educazione degli adulti accreditati per formativi di Vivere in Italia darà la possibilità di
la certificazione. accedere gratuitamente, tramite «passerelle» ad
Generalmente… hoc, ai percorsi per ottenere la certificazione di
1. la prima data d’esame viene fissata in livello A2, previste dal progetto regionale
maggio/giugno Certifica il tuo italiano
2. la seconda in novembre/dicembre.
I due progetti sono complementari
e integrati tra loro!
SITO: SITO:
www.certificailtuoitaliano.it www.vivereinitalia.eu
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22. QCER
Quadro Comune Europeo di Riferimento per la conoscenza delle lingue
Consiglio d’Europa
Il CEFR (Common European Framework of Reference for Languages),
in italiano QCER, stabilisce linee guida utilizzate per descrivere le abilità
acquisite da chi studia una lingua straniera (o seconda).
È stato elaborato dal Consiglio d’Europa con lo scopo di fornire un metodo
comune, applicabile a tutte le lingue europee, per accertare le conoscenze e
per trasmetterle.
Il QCER si articola in sei livelli.

23. QCER
Livelli di competenza
• LIVELLO ELEMENTARE: A1 contatto
A2 sopravvivenza
• LIVELLO INTERMEDIO: B1 soglia
B2 progresso
• LIVELLO AVANZATO: C1 efficacia
C2 padronanza

24. QCER
Livelli di competenza
I livelli di competenza del QCER
• vengono utilizzati come parametri per valutare le competenze
linguistico-comunicative individuali.
• gli enti certificatori di tutta Europa utilizzano ormai solo i livelli del
QCER per la certificazione delle competenze nelle lingue europee.
Il QCER si occupa di …
• apprendimento
• insegnamento
• valutazione
… delle lingue moderne

25. QCER - Livelli di competenza
A1 Council of Europe 2001- La Nuova Italia-Oxford 2002 p. 32 A2
Riesce a comprendere e utilizzare Riesce a comprendere frasi isolate ed
espressioni familiari di uso espressioni di uso frequente
quotidiano formule molto comuni relative ad ambiti di immediata
per soddisfare bisogni di tipo rilevanza (ad es. informazioni di
concreto. base sulla persona e sulla famiglia,
Sa presentare se stesso/a e altri ed è in acquisti, geografia locale, lavoro).
grado di porre domande su dati Riesce a comunicare in attività semplici
personali e rispondere a domande e di routine che richiedono solo
analoghe (il luogo dove abita, le uno scambio di informazioni
persone che conosce, le cose che semplice e diretto su argomenti
possiede). familiari e abituali.
È in grado di interagire in modo Riesce a descrivere in termini semplici
semplice purché l'interlocutore parli aspetti del proprio vissuto e del
lentamente e chiaramente e sia proprio ambiente ed elementi che
disposto a collaborare si riferiscono a bisogni immediati.

26. Rilevazione dei
bisogni di formazione linguistica
delle realtà del terzo settore QUESTIONARIO
Suggerimenti e proposte
26

27. Grazie per l’attenzione e …
… buon lavoro!!!
Cristina Zanzottera
Fondazione Ismu - Milano
c.zanzottera@ismu.org