Izvor: www.uzuvrh.hr

1. NACRT ZA JAVNO SAVJETOVANJE
Sukladno članku 3. točke 8. Uredbe o kriterijima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele
dijela prihoda od igara na sreću za 2014. godinu („Narodne novine“, br. 1151/2013.),
ravnatelj Ureda Vlade Republike Hrvatske za udruge donosi
PRAVILA ZA SUFINANCIRANJE
projekata organizacija civilnoga društva
ugovorenih u okviru programa Europske unije
za 2014. godinu
Članak 1.
Ovim Pravilima određuju se kriteriji i postupak kojim će Ured Vlade Republike Hrvatske za
udruge (u daljnjem tekstu: Ured za udruge) izabrati i sufinancirati projekte organizacija
civilnoga društva u Republici Hrvatskoj ugovorene u okviru programa Europske unije (u
daljnjem tekstu: projekti), za što su sredstva osigurana u Državnom proračunu iz dijela
prihoda od igara na sreću u razdjelu 020 Vlada Republike Hrvatske, Glava 02010 Ured Vlade
Republike Hrvatske za udruge Aktivnost A 509051 – Sufinanciranje EU projekata
organizacijama civilnoga društva.
Područja sufinanciranja
Članak 2.
Ured za udruge sufinancirat će projekte ugovorene u sklopu sljedećih natječaja i programa
koji podržavaju razvoj civilnoga društva:
IPA – I. komponenta
IPA Prekogranična suradnja
Europska teritorijalna suradnja
Operativni program Razvoj ljudskih potencijala
Europa za građane
Mladi na djelu
PROGRESS
Drugi programi aktivnosti Zajednice u području zdravstva
Grundtvig
Leonardo da Vinci
Europski instrument za demokraciju i ljudska prava (EIDHR) – centralizirani natječaji
na nacionalnoj razini
IPA INFO – centralizirani natječaji na nacionalnoj razini
Višekorisnička IPA
Natječaji koje raspisuju pojedine Opće uprave i Službe Europske komisije
1

2. Način sufinanciranja
Članak 3.
Sredstva za sufinanciranje projekata Ured za udruge odobravat će u 2014. godini na temelju
javnog poziva do iskorištenja ukupnog raspoloživog iznosa utvrđenog postotkom iz članka 3.
točke 8. Uredbe o kriterijima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od
igara na sreću za 2014. godinu.
Sufinanciranje se može zatražiti za projekte:
1. za koje je potpisivanje ugovora s Europskom komisijom odnosno s nadležnom
provedbenom agencijom preduvjet početka provedbe projektnih aktivnosti, a koji su
ugovoreni:
a. tijekom 2013., ukoliko se aktivnosti
- većim dijelom provode tijekom 2014. ili
- provode najmanje tijekom šest mjeseci u 2014. godini;
b. tijekom 2014. godine;
2. za koje je službena objava rezultata natječaja (a ne potpisivanje ugovora) od strane
Europske komisije odnosno nadležne provedbene agencije preduvjet početka
provedbe aktivnosti, a za koje su rezultati službeno objavljeni:
a. tijekom 2013., ukoliko se aktivnosti
- većim dijelom provode tijekom 2014. ili
- provode najmanje tijekom šest mjeseci u 2014. godini;
b. tijekom 2014. godine.
Postotak sufinanciranja koji se može odobriti za projekte ugovorene u okviru programa
Europske unije raspoloživih organizacijama civilnoga društva u Republici Hrvatskoj definiran
je za svaki pojedini program u tablici kako slijedi:
Naziv programa
IPA – I. komponenta
IPA Prekogranična suradnja
Europska teritorijalna suradnja
Operativni program Razvoj ljudskih
potencijala
Europa za građane
Postotak sufinanciranja koji se može
odobriti
do 70 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
do 70 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
udjela jednog ili više partnera iz Hrvatske organizacija civilnoga društva (koje su registrirane
i djeluju u Republici Hrvatskoj) na projektu
do 70 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
udjela jednog ili više partnera iz Hrvatske organizacija civilnoga društva (koje su registrirane
i djeluju u Republici Hrvatskoj) na projektu
do 70 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
do 70 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
2

3. Mladi na djelu
do 50 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
PROGRESS
Drugi programi aktivnosti Zajednice u
području zdravstva
do 50 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
Grundtvig
do 50 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
Leonardo da Vinci
do 50 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
do 50 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
Europski instrument za demokraciju i
ljudska prava (EIDHR) – centralizirani
do 50 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
natječaji na nacionalnoj razini
IPA INFO - centralizirani natječaji na
do 50 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
nacionalnoj razini
do 50 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
udjela organizacija civilnoga društva (koje su
Višekorisnička IPA
registrirane i djeluju u Republici Hrvatskoj) u
projektu
Natječaji koje raspisuju pojedine Opće
do 40 % ukupnog iznosa obveznog sufinanciranja
uprave i Službe Europske komisije
udjela organizacija civilnoga društva (koje su
registrirane i djeluju u Republici Hrvatskoj) u
projektu
Broj projekata koji će se sufinancirati utvrđuje se na temelju rezultata natječaja pojedinih
programa te raspoloživih sredstava iz članka 1. ovih Pravila.
U tijeku kalendarske 2014. godine istoj organizaciji kao podnositelju prijave mogu se
sufinancirati najviše 3 projekta, a iznimno, ovisno o raspoloživim financijskim sredstvima iz
članka 1. ovih Pravila, i više od 3 projekta.
Korisnici sufinanciranja
Članak 4.
Sredstvima od dijela prihoda od igara na sreću namijenjenih sufinanciranju projekata, Ured za
udruge će sufinancirati:
- projekte koje su Europska komisija odnosno nadležna provedbena agencija/ ugovorno
tijelo odobrile i ugovorile na temelju natječaja u sklopu pojedinih programa iz članka
3. ovih Pravila, a čiji nositelji su organizacije civilnoga društva s pravnim
statusom udruge, koja je registrirana i djeluje u Republici Hrvatskoj (u daljnjem
tekstu: nositelj projekta).
- projekte koje su Europska komisija odnosno nadležna provedbena agencija/ ugovorno
tijelo odobrile na temelju natječaja u sklopu svih programa Europske unije iz članka 3.
ovih Pravila, a u kojima organizacije civilnoga društva s pravnim statusom
udruge koje su registrirane i djeluju u Republici Hrvatskoj, imaju ulogu partnera
na projektu iz Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: partner).
3

4. - projekte koje su Europska komisija odnosno nadležna provedbena agencija/ ugovorno
tijelo odobrile na temelju natječaja u sklopu programa Europske unije iz članka 3. ovih
Pravila, a čiji su nositelji projekta i partneri ostale organizacije civilnog
društva (zaklade, sindikati, udruge poslodavaca, privatne ustanove), pri
čemu sufinanciranje tih projekata može ovisiti o raspoloživosti sredstava iz članka 1.
ovih Pravila.
Prijava za sufinanciranje
Članak 5.
Prijava za sufinanciranje projekata podnosi se Uredu za udruge na propisanom obrascu koji
se objavljuje uz javni poziv.
Prijavi se moraju priložiti slijedeći dokumenti:
- Preslik ugovora potpisanog s Europskom komisijom odnosno nadležnom provedbenom
agencijom ili potvrda o službenoj objavi rezultata natječaja od strane Europske komisije
odnosno nadležne provedbene agencije u formatu ispisa internetske stranice
- Preslik obrasca opisa projekta (ukoliko nije dio ugovora potpisanog s Europskom
komisijom odnosno nadležnom provedbenom agencijom)
- Preslik obrasca proračuna projekta (ukoliko nije dio ugovora potpisanog s Europskom
komisijom odnosno nadležnom provedbenom agencijom)
- Izjava o sufinanciranju, koja treba sadržavati sljedeće informacije:
 o ostvarenom sufinanciranju za projekt (prema ugovorima o sufinanciranju
koji su već zaključeni) i/ili
 o očekivanom sufinanciranju za navedeni projekt (prema upućenim
prijavama za koje se tek očekuje odgovor) ili
 o tome da projekt nije sufinanciran iz drugih izvora
- Preslik partnerskog sporazuma iz kojeg su razvidni udjeli sufinanciranja nositelja
i svih partnera na projektu (ukoliko to nije razvidno iz ugovora potpisanog s Europskom
komisijom odnosno nadležnom provedbenom agencijom)
- Preslik potvrde o ostvarenoj financijskoj potpori iz nekog drugog izvora financiranja
(ukoliko je financijska potpora ostvarena)
Procjena prijava za sufinanciranje
4

5. Članak 6.
Prijave za sufinanciranje procjenjuje Povjerenstvo za procjenu Prijava za sufinanciranje
projekata i programa udruga prijavljenih na Javni poziv za podnošenje prijava za sufinanciranje
projekata organizacija civilnog društva ugovorenih u okviru programa Europske unije za
2014. godinu (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) koje imenuje ravnatelj Ureda za udruge.
Prije procjene Povjerenstvo provjerava vodi li podnositelj prijava za sufinanciranje uredno
financijsko poslovanje i izvršava li uredno sve ugovorne obveze za prethodno odobrene
potpore i financijska sredstava iz nacionalnih ili inozemnih javnih izvora.
Svoje mišljenje udovoljavanja li prijava propisanim uvjetima Povjerenstvo dostavlja ravnatelju
Ureda za udruge, koji u najkraćem mogućem roku donosi Odluku o sufinanciranju, a
najkasnije u roku od 60 dana nakon zaprimanja prijave za sufinanciranje (prema datumu
urudžbiranja prijave za sufinanciranje).
Ugovaranje
Članak 7.
Na temelju Odluke o sufinanciranju iz članka 6. ovih Pravila između Ureda za udruge s jedne,
te nositelja projekta ili partnera na projektu iz Hrvatske s druge strane, zaključuje se Ugovor
o sufinanciranju.
Ugovor o sufinanciranju za pojedini projekt zaključuje se samo jedanput sa svakim od
korisnika projekta (nositeljem odnosno partnerom/ partnerima na projektu), neovisno o
trajanju provedbe projekta.
Ugovor o sufinanciranju neće se zaključiti s organizacijama koje su kao nositelji projekta
odnosno partneri na projektu iz Republike Hrvatske za isti projekt već dobile financijska
sredstva iz nekog drugog izvora u punom postotku sufinanciranja koji se može ostvariti
prema odredbi članka 3. ovih Pravila. Ukoliko je nositelj projekta ili partner dobio djelomičnu
financijska sredstva iz nekog drugog izvora, Ured za udruge može sufinancirati razliku do
punog iznosa sufinanciranja nositelja projekta, odnosno partnera. Svaki od korisnika, nositelj
i/ili partner(i) prijavljuje sufinanciranje zasebno za vlastito učešće.
Izvještavanje
Članak 8.
Nositelj projekta odnosno partner na projektu iz Republike Hrvatske dužan je Uredu za
udruge dostaviti odobreno završno izvješće o provedbi u roku od 14 dana od odobrenja
završnog izvješća od strane ugovaračkog tijela – Europske komisije odnosno nadležne
provedbene agencije (presliku odobrene verzije cjelovitog opisnog i financijskog dijela
izvješća u papirnatoj verziji, sve promotivne materijale, te popratnu dokumentaciju u
elektronskoj verziji) .
5

6. Nositelj projekta odnosno partner na projektu iz Republike Hrvatske dužan je također
dostaviti obavijest o odobrenju završnog izvještaja od strane Europske komisije odnosno
nadležne provedbene agencije.
Nositelj projekta odnosno partner na projektu iz Republike Hrvatske dužan je u svakom
trenutku na traženje Ureda za udruge dati sve dodatne sadržajne i administrativne
informacije o projektu, kao i svu financijsku dokumentaciju vezanu uz provedbu projekta.
U slučaju neizvršenja obaveze iz stavka 1. i 2. ovog članka, davanja neistinitih podataka,
nenamjenskog trošenja sredstava ili neispunjavanja odredbi ugovora u predviđenim rokovima,
Ured za udruge ima pravo raskinuti ugovor o sufinanciranju i zatražiti povrat sredstava s
pripadajućom zakonskom zateznom kamatom.
Isplata sredstava sufinanciranja
Članak 9.
Nakon potpisivanja Ugovora o sufinanciranju iz stavka 1. članka 7. ovih Pravila Ured za
udruge isplatit će ugovoreni iznos sredstava nositelju projekta odnosno partneru na projektu
iz Republike Hrvatske u roku od 45 dana nakon potpisivanja Ugovora o sufinanciranju
odnosno odmah nakon što odobreni iznos bude dostupan na proračunskoj stavci Ureda za
udruge iz članka 1. ovih Pravila. Ovisno o raspoloživosti financijskih sredstava, prednost pri
isplati ugovorenog iznosa imati će prijave za sufinanciranje projekata čije aktivnosti završavaju
tijekom 2014. godine.
Članak 10.
Ured za udruge može ne dodijeliti odobrena sredstva za sufinanciranje projekata organizacija
civilnoga društva ugovorenih u okviru programa Europske unije ili dodijeliti iznos koji je
manji od predviđenog člankom 3. ovih Pravila, ovisno o raspoloživosti sredstava iz članka 1.
ovih Pravila.
Povrat sredstava
Članak 11.
Obzirom da Ured za udruge sredstva dodjeljuje na temelju ugovorenog iznosa, te da je iznos
stvarnih prihvatljivih troškova na projektu vidljiv tek iz odobrenja završnog izvještaja, Ured za
udruge utvrdit će po zaprimljenom završnom izvještaju i odobrenju završnog izvještaja od
strane ugovornog tijela stvarni iznos sufinanciranja grant korisnika odnosno partnera.
Ukoliko je iznos sredstava koje je korisnik odnosno partner dobio od Ureda za
sufinanciranje prema stvarnom obračunu veći od postotka navedenog za pojedini program u
članku 3. ovih Pravila, Ured za udruge zatražit će povrat razlike isplaćenih sredstava i
člankom 3. Utvrđenog postotka za financiranje projekata u relevantnom programu.
Korisnik, odnosno partner, izvršit će povrat zatražene razlike sredstava u roku od 30 dana
od primitka zahtjeva za povratom.
6

7. Dostupnost rezultata
Članak 12.
Za potrebe predstavljanja i promidžbe projekata u zemlji i inozemstvu svi nositelji projekata
odnosno partneri na projektu iz Republike Hrvatske Uredu za udruge će besplatno dati na
nekomercijalno korištenje informacije o projektima koji su sufinancirani sredstvima Ureda za
udruge za sufinanciranje projekata organizacija civilnoga društva ugovorenih u okviru
programa Europske unije sukladno ovim Pravilima.
Završne odredbe
Članak 13.
Ova Pravila stupaju na snagu danom donošenja i bit će objavljena na internetskoj stranici
Ureda za udruge.
Ravnatelj
Ureda Vlade RH za udruge
dr.sc. Igor Vidačak
Klasa:
Urbroj:
Zagreb,
7